Книга
Книга
斫(]度酰0@屋?血@<3@信関匡
О. М. Рой, А. М. Киселева
ИССЛЕДОВАНИЕСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХИ ПОЛИТИЧЕСКИХПРОЦЕССОВПрактикум
Издательская программа300 лучших учебников для высшей школыосуществляется при поддержке Министерства образования РФ
^ППТЕР9
Москва • Санкт-Петербург ♦ Нижний Новгород ■ ВоронежРостов-на-Дону ■ Екатеринбург • Самара ♦ НовосибирскКиев ■ Харьков ■ Минск2007
ББК 67.621Я?■
УДК 369.032(075)
К44'
Рецензенты;
А. А. Колоколов, доктор физико-математических наук, профессор,зав. лабораторией Омского филиала Института математикиСибирского отделения РАН
8, S. бирюков, доктор экономических наук, профессор,первый заместитель директора Омского институтаРоссийского государственного торгово-экономического университета
Рой О. М., Киселева А. М.
К44 Исследование социально-экономических и политических процессов: Практикум. — СПб.: Питер, 2007. — 240 с,: ил. — (Серия «Учебное пособие»}.
ISBN 5-469-01428-2
Практическое приложение к курсу учебной дисшляивы «Исследование социальноэкономические и политических процессов», являющейся дисциплиной Государсгвенного образовательного стандарта по специальностн 061ООО «Государственное и муниципальное управление». Главная цель книги — закрепление у студентов практических навыков н организационные схем в осуществлении иссдедоватенЕской деятельности, обяэглелъпо присущей яйцам, связанным с исполнением управленческих функиий. Практикум способствует овладелля; техническими приемами проведения сбора, аккумуляции н анализа непрерывно поступающей информации, осуществления отбора адекватных мер в постановке и разрешении проблемных ситуаций, привлечения к решению сложных междисциплинарных задач различных способов мобилизации коллекглвлой мыследеятельности.
Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Государственное и мунгщипальное управление», смежным спецнальносткм, а также «■злуча1с- щим второе высшее образование, ас“нр»нтов, прелод^тстелей, слушателе?) курсов повышения квалификации.
ББК 67.621я7
УДК 369.032(075)
ISBN 5-469-01428-2ISBN 5-469-01428-2Все права защищены. Никакая ”асть данной книги не может быть воспроизвед^яа в малой бы тс ни было фо(и*е &аг 'WbwavMtyra разрешения владельцев авторских прав, '
ISBN 5-469-01428-2
ISBN 5-469-01428-2
©ЗАО Издательский дом «Питер», 2007
33 34 5 6 794 5 777 8978 0001 2302 2 22 22 2233 333 3344 5555 55633 34 5 6 794 5 777 8978 0001 2302 2 22 22 2233 333 3344 5555 556
33 34 5 6 794 5 777 8978 0001 230
2 2 22 22 2233 333 3344 5555 556
33 34 5 6 794 5 777 8978 0001 230
2 2 22 22 2233 333 3344 5555 556
Содержание
Введение7
Тема 1. Предмет и основные проблемы исследования социально-экономических и политических процессов10
Ситуации для анализа10
Ситуация 1. Пронесс ii.iiii явление?10
Ситуация 2. Классификационные Признаки процесса11
Ситуация 3. Динамика социальных изменений12
Ситуация 4. Бюджетный процесс(3
Задания и упражнения15
Контрольные вопросы л задания20
Тема 2. Природа научного исследования
Ситуации лня анализа
Ситуация 1. Соотношение идиографического и номотетического методов
Ситуация 2. Роль языка в научных исследованиях
Ситуация 3. Методология эсселцизлязма как основа социального знания
Ситуация 4. Специфика социа-тьной науки
Ситуация 5. Анализ программы Мнипстерства экономического развития и торговли
Задания и упражнения
Контрольные вопросы и задания
Тесты к теме
Тема 3. Общество как предмет социальных исследований
Сн^акии для анализа
Ситуация 1. Постиндустриальное общество
Ситуация 2. Экономическая наука в отраженном свете нобелевских премий
Задания и упражнения
Контрольные вопросы н задания
Тесты к теме
Тема 4, Логическая структура системных исследований
Ситуации для анализа
Ситуация 1. Системные основы экологического порядка
Ситуация 2. Сущность социальной системы
Ситуация 3. ^Сибирское проклятие» как предмет системной оцеики
Задания н упражнения
Контрольные вопросы и задания
Тесты к теме61
Тема 5. Научно-исследовательские программы и проекты, нх цели и ресурсное обеспечение64
Ситуации для анализа64
Ситуация 1. Программа развития шахтерских монопрофильиых городов64
Ситуация 2. Проект организации «Центра исследования проблем государственного и муниципального управления»65
Ситуация 3. Программа комплексного социально-экономического развития г. Тольятти 68
Ситуация 4. Государственная программа ESOP69
Задания и упражнения71
Контрольные вопросы и задания75
Тесты к теме76
Тема 6. Фактологическая база научных исследований78
Ситуации для анализа78
Ситуация 1. В ожидании грядущих реформ78
Ситуация 2. Политические последствия управленческих решений79
Ситуация 3. Пример использования коитент-анализа по освещению проблем местного самоуправления и жилишио- коммуиальной реформы80
Задания и упражнения81
Контрольные вопросы н задана91
Тесты к теме92
Тема 7. Организационные меры в проведении научных исследований ... 95
Ситуации для анализа95
Ситуация 1. Программные методы управления на ОАО «Северсталь» .... 95
Ситуация 2. Организация исследования в МГТУ нм. Н. Э. Баумана97
Ситуация 3, Организация постоянных сетей интервьюеров в Мичиганском университете99
Задания и упражнения100
Контрольные вопросы и задания105
Тесты к теме106
Тема 8. Методы анализа109
Ситуации дня анализа110
Ситуация 1. Экономические отношения между субъектами Российской Федерации110
Ситуация 2. Проблемная ситуация на предприятии111
Ситуация 3. Менталитет как предмет маркетинговых исследований .... 111
Ситуация 4. Экономическая политика США в 1960-е ггИЗ
Ситуация 5. Определение границ муниципальных образований113
Задания и упражнения114
Контрольные вопросы и задания123
Тесты к теме124
Тема 9. Социологические методы в структуре социальных исследований127
Ситуации для анализа127
Ситуация 1. Выборы в Государственную думу Российской Федерации127
Ситуация 2. Маргинализация как предмет социологических ,jисследований128
Ситуация 3.Социология наркомании 129
工! Ситуация. 4.Коррупция как предмет социологических
исследований129
;.Ситуация 5. Социологические методы в маркетинговых исследованиях131
;Ситуация 6. Социологическая экспертиза изменений в законодательстве131
Задания и упражнения132
Контрольные вопросы и задания153
Тесты к теме 155
Тема 10. Социометрический опрос158
Ситуации для анализа158
.Ситуация 1. Взаимоотношения в производственном коллективе158
Г Ситуация 2. Позиции сторон на производственном совещании159
J, Ситуация 3. Конфликт в студенческом общежитии160
Ситуация 4. Новый сотрудник в коллективе161
Задания и упражнения161
Контрольные вопросы и задания168
Тесты к теме169
Тема 11. Методология экспертных оценок172
Ситуации для анализа 172
Ситуация 1. Экспертное исследование сочетания ситуационных факторов172
Ситуация 2. Исследование инвестиционного климата российских регионов174
Задания и упражнения175
Контрольные вопросы и задания183
Тесты к теме184
Тема 12. Моделирование как способ нсследоваиия социальных процессов 186
Ситуации для анализа186
Ситуация 1. Моделирование социально-экономических процессов в США186
Ситуация 2. Циклы в американской истории188
Задания и упражнения....:188
Контрольные вопросы и задания 197
Тесты к теме198
Тема 13. Основы социального программирования200
Ситуации для анализа200
Ситуация 1. Сценарий организационно-деятельностной игры200
Ситуация 2. Проблемы и перспективы развития безопасности дорожного движения203
Ситуация 3. Молодежная политика России204
Задания и упражнения 205
Контрольные вопросы и задания212
Тесты к теме213
Тема 14. Критерии принятия эффективных решений215
Ситуации для анализа215
Ситуация 1. Принятие федерального закона о монетизации льгот215
Ситуация 2. Пути реформирования отечественного ЖКХ216
Ситуация 3. Организация досуга в комитетах ТОС216
Ситуация 4. ОАО «Бурятэнерго^ в условиях рсформирования энергетики региона217
Задания и упражнения218
Контрольные вопросы и задания226
Тесты к теме227
Заключение229
Библиография231
Введение
Представленное пособие — практическое приложение к теоретическому курсу учебной дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов», являющейся дисципнино访 Государственного образовательного стандарта по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление». Вышедший в 2004 г. в издательстве «Пнтер» учебник О. М. Роя «Исследование социальноэкономических и политических процессов» (2-е изд., 2006 г.) заинтересовал многих своей прикладной направленностью, что и обусловило дополнительное переложение автором представленных в учебнике разделов на язык практических заданий и упражнений.
Главная цель настоящего издания — закрепление у студентов практических навыков н организационных схем в осуществлении исследовательской деятельности, деятельности, обязательно присущей лицам, связанным с исполнением управленческих функций. Исследовательская деятельность должна предшествовать принятию любого управленческого решения, готовя для вынесения такого решения необходимую фактологическую и доказательную базу. Обучение исследовательской деятельности предполагает овладение профессиональным менеджером навыками проводить сбор, аккумуляцию и анализ непрерывно поступающей информации, осуществлять отбор адекватных мер в постановке и разрешении проблемных ситуаций, привлекать к решению сложных междисциплинарных задач различные способы мобилизации коллективной мысли.
Учебное пособие состоит из 14 тем, что соответствует логике, заявленной в учебнике, и базируется на положенной в основу работы предпосылке о формировании научно-исследовательской традиции в сфере социального знания. Закрепление в сознании обучаемых форм н методов научного анализа социально-экономических н политических процессов, выработка возможностей в применении системного подхода к решению актуальных проблем максимально приближают и адаптируют способности студентов к разработке комплексных научно-исследовательских программ, сбору н анализу релевантной целям исследований информации, организации проведения таких исследований.
Один из наиболее доступных и действенных способов оценки протекающих в обществе процессов — социологический метод исследования. В учебном пособии дается представление о том, в каких ситуациях ' целесообразно прибегать к тому или иному способу опроса или на- i. блюдения. Допуская безусловную ограниченность в использовании социологических методов в постижении сути и направленности исследовательских процессов, авторы подчеркивают их действенность в качестве ключевого диагностического инструмента в руках профессионального управленца, способного уяснить логику в развитии соци- < альных систем.1
Заключительный раздел настоящего издания призван воснроиз-' вести сферу применения инструментальных (проектных) методов исследовательской практики. Основной акцент в изучении этой части работы делается на осмыслении природы моделирования и программирования. Благодаря этим технологиям профессиональный менеджер способен подготавливать оптимальные условия для принятия эффективных решений, обеспечивая сочетание признаков научной целесообразности п практической реализации таких решений. Инструментальные методы, в дополнение к аналитическим, способствуют наиболее полному и взвешенному использованию в практической деятельности профессионального управленца всего блока научно-исследовательских процедур.
С целью обеспечения методологической полноты каждого из разделов учебного пособия, усиления структурированности положенных в их основу учебных задач авторы исходят из четырехуровневой струк- турм каждой темы. На первом уровне проводится анализ конкретных практических ситуаций, результатом которого должно стать адекватное использование терминологии и методологического аппарата для уяснения и объяснения характерных проблем. На втором уровне, предполагаюuiew изучение различных аспектов заявленных в разделе вопросов, тестируется способность студентов понимать и применять полученные в ходе обучения знания. На третьем уровне, через контрольные вопросы, достигается целостное восприятие проблемного поля, сформированного вокруг выделенных разделов курса. И нй четвертом уровне представлены тестовые задания, закрепляющие знания об используемых в работе понятиях и технологиях.
Практикум является составной частью соответствующего учебника, в котором и содержатся ответы на многие задания, сформулированные в данном издании. В дополнение к этому авторы приводят на страницах практикума материалы, выходящие за пределы информа-
ции, содержащееся в учебнике. И в этом плане значительную помощь в решении задач и упражнений практикума может оказать обращение студентов к источникам (см. библиографию), иа материалах которых эти задания сформулированы. Приведенные в отдельных заданиях и упражнениях ссылки на источники позвол-ят при обращении к ним найти возможные решения поставленных проблем.
При составлении ситуаций для анализа авторы исходили из факта глубокого разнообразия сфер, в которых применяются методы и процедуры исследовательской деятельности. Главная цель, стоящая перед этим разделом работы, состояла в выработке максимально широкого круга подходов, что сделало бы возможным адекватное понимание описанной ситуации и нахождение средств ее оптимизации.
Многие ответы на приведенные в практикуме вопросы не имеют однозначного толкования, что соответствует характерным признакам социального знания и свидетельствует о значительной роли в социальном познании процедурных подходов, занимающих на страницах практикума важное место. Решение ряда задач предполагает предварительную подготовку студентов в области экономико-математических методов в экономике (теории вероятностей, регрессионного анализа) и статистики.
Авторы надеются, что представленная работа позволит привлечь внимание профессиональных менеджеров к исследовательской деятельности, сформировать навыки обращения с фактологическим материалом, создать условия для принятия эффективных управленческих решений.
Тема 1. Предмет и основные проблемы исследования социальноэкономических и политических процессов
Основные понятия, Понятие социальных процессов, их виды и типы. Признаки социальных процессов. Понятие социально-экономических и политических процессов, их виды и типы; управляемые социально-экономические и политические процессы: их свойства и особенности, классификация.
Методологический комментарий к теме. Цель изучения данной темы заключается в осмыслении природы социального процесса, его содержания и выделении основных разновидностей. Для лучшего понимания природы социального процесса необходимо рассмотреть различия между понятиями «процесс» и «явление», продемонстрировать значение этого различия в практике подбора методологических средств, направленных на исследование этих феноменов. Изучение темы позволит увидеть в динамике статистических показателей вектор и характер происходящих изменений, роль различных субъектов, участвующих в этих процессах; идентифицировать отраслевой характер тех или иных изменений — непременное требование для отбора исследовательских инструментов в постижении природы этих изменений.
Ситуации для анализа
Ситуация 1. Процесс или явление?
Описывая условия, предваряющие английскую революцию XVII в., П. А. Сорокин писал; «Правление короля Карла I было по сути тираническим. Закон и права нации систематически попирались. Королевские замечания не выполнялись. Новые налоги и монополии вводились на такие товары, как соль, мыло, уголь, железо, вино, кожа, крахмал, табак, пиво н т. п. Население было разорено. Королевские угоды росли за счет деспотических аннексий частных владений. Судьи и высшая администрация были коррумпированы. Население страдало от постоянно расквартированных в деревнях воинских подразделений. Каждодневно попирались не только богатые, хоть они и были солидным ис-
точником пополнения фиска, но и бедные, ибо они были не опасны для режима. Аристократии предписывалось жить в своих поместьях. Кроме всего этого — невероятное давление религиозного порядка, причем как на простых людей, так и на духовенство; строгая религиозная цензура и т. п.» (Сорокин П. Л. Человек. Цивилизация. Общество. — М.: Политиздат, 1992. С. 285-286).
Задания к анализу ситуации-.
Идет ли в ланном случае речь о процессе или о явлении?
На основании какого представленного в данном фрагменте признака можно вынести решение по этому вопросу?
Какие элементы процесса можно выявить из представленного описания?
Ситуация 2. Классификационные признаки процесса
На основе диаграммы естественного движения населения Российской Федерации с 1970 по 2002 г. (рис. 1.1) дайте характеристику основных стадий процессов рождаемости и смертности. По каким известным вам классификационным признакам можно охарактеризовать процессы
—•— Рождаемость ―■— Смертность
Рис. 1.1. Стадии процессов рождаемости и смертности в Российской Федерации
Ситуация 3. Динамика социальных изменений
По итогам Всероссийской переписи населения 2002 г. изменения размещения городского и сельского населения характеризуют данные табл. 1.1 и 1.2.
Таблица /. 7
Динамика изменения численности городских поселений
「руппиронка городских поселений
Чиспо городских поселений
Число жителей в них, тыс. человек
2002 г. к 1989 г. по числу жителей, %
1989 г.
2002 г.
1989 г.
2002 г.
Всего поселений
3230
2940
107 959
106 429
98,6
В том числе:
「ородов
1037
1098
94 450
95 916
101,6
Из них с числом жителей, тыс. человек:
до 50
709
768
15 920
16 622
104,4
50-99,9
163
163
11 169
11 083
99,2
100-249,9
87
92
13 078
13817
105,6
25(X99,9
44
42
15 084
14 574
96,6
500-999,9
22
20
14 040
12 404
88,3
1000 и более
12
13
26 159
27 416
109,0
Поселков городского типа
2193
1842
13 509
10 513
",8
Таблица 1,2
Динамика изменения численности населения сельских населенных пунктов
「руппмровка сельских населенных пунктов
Число сельских населенных пунктов
Число жителей в них, тыс. человек
2002 г. к 1989 г. по числу жителей, %
1989 г.
2002 г.
1989 г.
2002 г.
Всего сельских населенных пунктов
162 231
155 289
39 063
38 738
99,2
В том числе:
Без населения
9309
13 086
С населением
152 922
142 203
39 063
38 738
Из НИХ С ЧИСЛОМ жителей, человек:
10 и менее
30 170
34 003
155
168
108,9
11-50
44 674
38 073
1150
950
82,6
51-100
18094
14 901
1312
1082
82,5
101-500
40 072
36 308
9710
8919
91,9
501-1000
11 524
10 836
8087
7571
93,6
1001-3000-
6984
6402
10 819
9996
92,5
3001 и более
1404
1680
7830
10 052
128,2
Задания к анализу ситуации:
Какой социальный процесс (процессы) представлен данными табл. 1Л и 1.2?
Можно ли рассматривать данный процесс как тенденцию интеграции? дифференциации в обществе?
Дайте характеристику данного социального процесса по следующим признакам: состав, интенсивность, масштаб процесса. Чем обусловлена плотность населения в городах и селах? Иллюстрируют ли данные таблицы социально-Территориальную структуру общества?
Какие причинно-следственные зависимости объясняют значительное количество сельских населенных пунктов без населения; уменьшение числа жителей и городских и сельских населенных пунктов в 2002 г. по сравнению с 1989 г.? Какая закономерность процесса урбанизации отражена в данных таблицах?
Ситуация 4. Бюджетный процесс
Бюджет — отражение определенной деятельности органов местного самоуправления, поэтому его планирование, утверждение, исполнение и оценка результатов исполнения выступает как определенный процесс, так как эта деятельность растянута во времени. Этот процесс получил название бюджетного процесса. Согласование бюджетных вопросов происходит и по горизонтали, и по вертикали.
По вертикали согласование бюджетных интересов происходит, прежде всего, между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Степень самостоятельности органов местного самоуправления в осуществлении бюджетного процесса во многом зависит от системы государственного устройства, избранной для конкретной страны. Как правило, наиболее широкие полномочия органов местного самоуправления в области бюджета предусмотрены в странах с федеративной системой организации власти (США, Германия, Канада и др.), поскольку в основу построения финансовой системы также положен бюджетный федерализм.
Роль центральных органов власти, как правило, сводится к установлению предельных норм налогообложения и общих принципов налогообложения. Причем принципы бюджетного федерализма в отношении органов местного самоуправления сегодня приняты практически во всех развитых странах, включая и унитарные государства (Япония,
Франция, Финляндия и др.), и закреплены в Европейской хартии не-,; стного самоуправления.、:
Не менее важным является определение субъектов бюджетного 产 процесса по горизонтали, внутри самого муниципального образова- :j ния. Обычно ими выступают на различных стадиях процесса все орга-冃 ны местного самоуправления. Так, на начальной стадии — этапе пла- “ пирования — оно должно осуществляться плановыми органами в виде определения целей и приоритетов развития. На следующей стадии, при планировании расходной части бюджета, планирование осуществляют финансовые органы, основная задача которых — перевести цели, установленные на предыдущем этапе, в определенные финансовые показатели и подобрать необходимые доходные источники. Утверждение бюджета и отчета о его исполнении везде отнесено к ведению представительного органа местного самоуправления. Исполнение бюджета — дело отраслевых структур администрации. Принципиально важным является четкое разделение полномочий между органами местного самоуправления, поскольку от этого зависит качественная разработка и исполнение бюджета.
Важнейшими составляющими грамотно построенного бюджетного процесса являются его структурное и нормативное обеспечение. Иначе говоря, цели, обозначенные в виде приоритетов развития муниципального хозяйства, должны найти свое нормативное закрепление в документах, принимаемых органами местного самоуправления, и обеспе-力 чиваться соответствующими структурами.,
Задания к анализу ситуации-.鼻
В чем суть представленного вашему вниманию процесса?
Насколько полно этот процесс описан в данном отрывке? Можно ли на основе имеющейся здесь информации составить целостное представление об этом процессе?
Какая информация необходима для уяснения природы описанного здесь процесса?
Проведите диагностику данного процесса по основным его составляющим: типологии, масштабу, направленности, интенсивности, составу и характеру стимуляции.
При помощи каких инструментов можно управлять таким процессом?
Какова роль научного сообщества в этом процессе?
Задания и упражнения
Задание 1. Определите характер процесса, представленного в значении следующих параметров развития субъектов Российской Федерации (см. табл. 1.3).
Вопросы к заданию:
Охарактеризуйте данный процесс с точки зрения его признаков: направленности, масштаба, интенсивности, состава и характера стимулирования.
Представьте графическое изображение этого процесса.
Какие выводы о характере данного процесса можно сделать на основе представленных данных?
Насколько достоверными могут быть эти выводы?
Задание 2. По мнению известного российского социолога Т. И. Заславской, суть протекающего в России социально-экономического процесса можно охарактеризовать как социальную трансформацию общества. Характерными чертами указанного процесса выступают:
постепенность и относительно мирный характер протекания;
направленность на изменение не отдельных частных сторон, а сущностных черт, определяющих социетальный тип общества;
принципиальная зависимость хода и результатов процесса от деятельности и поведения не только правящей верхушки, но и массовых общественных групп;
слабая управляемость процесса, важная роль стихийных факторов его развития, непредрешенность его итогов;
неизбежность, длительность и глубина аномии, обусловленной опережающим разложением старых общественных институтов по сравнению с созданием новых.
(Заславская Г. Я. Социетальная трансформация российского общества: деятельностно-структурная концепция. — М_: Дело, 2002. С. 445446.)
Вопросы к заданию:
По каким признакам осуществлена идентификация данного процесса?
На какие виды процессов можно разложить данный процесс? Выделите логические основания классификации этих процессов.
По каким симптомам можно судить о завершении данного процесса?
Показатели
Годы
2001
2002
2003
1*
2*
3*
1*
2*
3*
1*
2*
3*
Обеспеченность населения жильем
11,6
120,7
69,5
10,5
119,0
66,7
10,3
118,2
48,6
Обеспеченность населения автомобилями
33,8
176,5
10,9
34,5
177,9
11,0
37,6
195,4
9.2
Потребление мяса
14,7
140
48,0
17,3
172,9
5,9
18,1
176,4
50,9
Потребление хлеба
12,9
126,9
59,7
8,3
120,2
72,6
13,4
128,9
66.1
Потребление молока
9,8
121
71,0
19
145,2
58,2
22,3
154,5
47,8
Среднемесячные доХОДЬ!
25,4
212,1
60,0
52,7
340,0
24,4
52,5
350.3
22,5
Сберегательные вклады
21,8
146,7
33.3
41,3
474,6
9,3
49,9
314.8
1,0
Ожидаемая продолжительность жизни мужчин
2,2「
106,1
89,6
3,9
111,5
88,7
4,4
113,1
85,3
Ожидаемая продолжительность жизни женщин
1,8
104
91,1
2,7
105,9
89,5
3,4
108,2
84,9
Обеспеченность городских жителей телефонами
39,0
257,7
26,9
37,0
237,6
35,7
28,3
202,8
44,0
Обеспеченность сельских жителей телефонами
53,0
393,5
40,3
48,0
347,1
42,4
44,0
319,7
26,6
Таблица 1.3
Примечание. 1* — коэффициент вариации;
2* — максимальное значение к среднему;
3* — минимальное значение к среднему.
16 ИССАеАованхе соцхаАьк^зкономхкескмх X §>хэхгеЛА2х про匸ессоз
Сформулируйте факторы, способствующие либо увеличению, либо сокращению длительности этого процесса. .
Задание 3. Приведите примеры процессов:
линейных и нелинейных;
инерционных и направленных;
эволюционных и бифуркационных;
однофакторных и многофакторных;
обратимых и необратимых;
сложных и простых.
Вопросы к заданию-.
Какое из свойств приведенного вами процесса позволяет отнести его к соответствующему типу?
Какой главный критерий позволяет отделять один тип процесса от оппозиционного ему?
Задание 4. Что из перечисленного ниже следует относить к социальному явлению, а что — к социальному процессу:
приватизация государственной собственности;
одиночество;
преступление;
адаптация к производственным условиям;
экономический рост;
проведение научного эксперимента;
социальная стратификация;
диверсификация об(цественнога производства;
война;
драка;
революция;
репрессии;
геноцид?
Вопросы к заданию'.
Какие причины затрудняют жесткое разделение социальных явлений от социальных процессов?
В чем вы видите специфическое отличие социального процесса от социального явления?
Какой научный смысл заключается в том, чтобы разделять социальные явления и процессы?
ПодрядныедрганизаимиПодрядныедрганизаимиБюджетБюджетВыплатыВыплатыДоходыДоходыУслугиУслуги
Подрядныедрганизаими
Подрядныедрганизаими
Бюджет
Бюджет
Выплаты
Выплаты
Доходы
Доходы
Услуги
Услуги
Задание 5. Какие социальные системы из перечисленных ниже можно считать референтными, а какие — самореферентными:
право;
мораль;
промышленное предприятие;
политика;
бюджетная система;
административно-территориальная единица;
университет;
наука;
избирательная система;
мафиозный клан;
федеральная собственность?
Вопросы к заданию-.
На основании какой особенности каждой из представленных выше систем вы сделали свой выбор?
Какую роль б социальном познании играет разделение социальных систем на референтные и самореферентные?
Задание 6. Рассмотрите представленную на рис. 1.2 схему.
I] Дотации
_—I Подоялные
фондфонд
фонд
фонд
Жилище(управляющаякомпания)
Рис. 1.2. Блок-схема процесса
Вопросы к заданию'.
Какой процесс отображен на этой схеме?
На какие микроучастки можно разделить этот процесс?
Отобразите эти микроучастки в табл. 1.4 и сформулируйте нормативы (контрольные показатели), через которые можно измерить и интерпретировать данный процесс.
Таблица 1.4
Контрольные показатели процесса
Локальный участок отношения
Нормы и нормативы
1.
2.
3.
Задание 7. Какой способ когнитивной актуализации представлен в данном отрывке?
«Относясь к когнитивной сфере личности, менталитет наиболее отчетливо проявляется в типичном поведении представителей данной культуры, выражаясь прежде всего в стереотипах поведения, к которым тесно примыкают стереотипы принятия решений, означающие на деле выбор одной из поведенческих альтернатив. Здесь следует выделить те стандартные формы социального поведения, которые заимствованы из прошлого и называются традициями и обычаями... Таким образом, менталитет как специфика психологической жизни людей раскрывается через систему взглядов, оценок, норм и умонастроений, основывающуюся на имеющихся в данном обществе знаниях и верованиях и задающую вместе с доминирующими потребностями и архетипами коллективного бессознательного иерархию ценностей, а значит и характерные для представителей данной общности убеждения, идеалы, склонности, интересы и другие социальные установки, отличаюшие указанную общность от других» (Дубов И. Г. Феномен менталитета: психологический анализ // Вопросы психологии. 1993. №5. С. 22).
Вопросы к заданию'.
Что является предметом исследования в данном отрывке? В чем особенности исследуемого феномена?
С помощью каких исследовательских инструментов можно раскрыть содержание исследуемого феномена?
Какие изменения в представленном тексте позволят изменить способ когнитивной актуализации исследуемого феномена?
Задание 8. К какой категории следует отнести социальный процесс, специфической чертой которого выступает его свойство развиваться независимо от прямых внешних воздействий среды? П. А. Сорокин видел проявление этого процесса в излишне медленных темпах улучшения нравов. Л. Н. Гумилев рассматривал данный процесс как одну из стадий в динамике жизненного цикла этнической системы, Н. Эли-
ас — как способность человека противостоять воздействиям динамично меняющейся среды.
Вопросы к заданию'.
Приведите примеры такого рода процессов.
Какие установки должно сформировать ответственное за регулирование такого процесса лицо?
Определите положительные и отрицательные проявления такого рода процессов.
Контрольные вопросы и задания
Как соотносятся понятия «изменение» и «процесс», «процесс» и «явление»?
В пем суть социально-экономических процессов? Приведите примеры социально-экономических процессов.
По каким классификационным признакам можно произвести типологию социальных процессов?
Как соотносятся понятия «социальный процесс» и «социальноэкономический процесс»?
В какой степени можно считать социальные процессы объективными?
Какие виды социальных процессов встречаются в научной литературе?
По каким характеристикам можно судить о характере социальных процессов?
Можно ли социальные процессы рассматривать отдельно от политических?
Что составляет специфику политического процесса?
Приведите примеры политических процессов. Что является главным признаком, относящим процессы к категории политических?
Определите наиболее характерные причины социальных процес-
Какие науки изучают социальные процессы?
Из каких элементов складывается содержание социального процесса?
Что такое практическая и когнитивная актуализация?
Какую роль в исследовании выполняет когнитивная актуализация?
Каково соотношение объективного и субъективного в исследовании процессов?
Какими свойствами должен располагать процесс, описываемый средствами линейного программирования?
Тесты к теме
Какое из перечисленных ниже свойств не является характерным для социального процесса?
Варианты ответам
масштаб;
вектор;
состав;
управляемость.
Какое из перечисленных ниже явлений можно отнести к категории социального процесса?
Варианты ответа-
пауперизация общества;
б), избирательная кампания;
социальная дифференциация;
муниципализация жилищного сектора,
Выделение какого цикла является характерным для социально-экономического процесса?
Варианты ответа:
инновации-инвестиции;
цены-товар;
спрос-предложеиие;
вызов-реакция.
Какой из способов отображения социальных процессов не является элементом когнитивной актуализации?
Варианты ответа'.
описание;
объяснение;
понимание;
адаптация.
Какое свойство не является характерным для социально-экономических и политических процессов?
Варианты ответа:
многомерность;
динамизм;
неравномерность;
обратимость.
Целостность, выступающая в форме взаимосвязанных социальных структур, социальных норм и ценностей, регулирующих связи н отношения между людьми — это...
Варианты ответа.
социальное управление;
социальная система;
социальная граница;
социальный процесс.
Какой из элементов непременно лежит в основе политического процесса?
Варианты ответа:
эффективность общественного производства;'
власть;
деньги;
занятость.
Тема 2. Природа научного исследования
Основные понятия. Г. Риккерт о соотношении наук о природе и наук о духе. Ге~ нерализирующий и индивидуализирующий методы. Основные виды научных исследований. Общенаучные и конкретно-предметные методы исследований. Верификация и фальсификация как критерии научного знания. Научные ос но- вы социальных исследований.
Методологический комментарий к теме. Цель изучения данной темы — постижение характера научного исследования. На основе теоретических концепций, обобщающих особенности методологических средств в естественных и гуманитарных науках, следует обосновать специфику исследовательского подхода к анализу социально-экономических и политических процессов, сконцентри- ровав основной интерес на вопросе。степени достоверности получаемых в ходе социальных исследований результатов. Не менее значимым является и осознание особенностей стиля научного описания проблемных ситуаций, роли языка в выражении и понимании логики эмпирических обобщений. Особое внимание надо обратить на выработку логических навыков, характерных для научного постижения действительности, способности обучаемых формулировать проблемы, осуществлять их отраслевую тематизацию. Одним из возможных результатов в изучении должно стать осознание специфики научных крите* риев, поэтому использование понятий верификации и фальсификации может стать удобным средством в решении этой задачи.
Ситуации для анализа
Ситуация 1. Соотношение идиографического и номотетического методов
Как известно, развивая выдвинутую В. Виндельбандом идею о различии между идиографическим и номотетическнм методами, Г. Риккерт пришел к выводу, что это различие вытекает из различных принципов отбора и упорядочивания эмпирических данных. Материал «непосредственного переживания** приобретает определенную форму лишь за счет априорных процедур «образования понятий», которое может быть двояким. Во-первых, при генерализирующем образовании поня- тнй» из многообразия данности выбираются лишь повторяющиеся Моменты, подпадающие под категорию всеобщего. Во-вторых, при «нн~
дивидуализирующем образовании понятий» отбираются моменты, со- ■ ставляю1цие индивидуальность рассматриваемого явления (например, исторической личности), а само понятие представляет собой «асимптотическое приближение к определению индивидуума».
Задания к анализу ситуации'.
Какой способ образования понятий (способ мышления), по Рик- керту, относится к естественным, а какой — к историческим наукам? Почему?
Приведите примеры законов естественных или исторических наук, подтверждающих либо опровергающих теорию Риккерта.
Что, на ваш взгляд, объединяет методологию естественных и гу- манитарлых паук?
Являются ли науками астрология, хиромантия, философия, те」 ология? Если нет, то почему?|
Ситуация 2. Роль языка в научных исследованиях'
В своем знаменитом сочинении «Апология сумасшедшего» П. Я. Чаадаев писал: «Разве не очевидно, что пи наблюдение, ни анализ, ни индукция нисколько не участвовали в создании великих орудий человеческого разума? Никто не может сказать, при помощи каких приемов народ создал свой язык. Но несомненно, что это пе был ни один из тех лриемов, к которым мы прибегаем при наших лошческнх построениях. Это был лишь синтез от начала до конца. Нельзя себе представить ничего остроумнее, ничего глубже различных сочетаний, которые народ применяет на заре своей жизни для выражения тех идей, которые его занимают и которые ему нужно бросить в жизнь, и вместе с тем нет ничего более таинственного. Сверх того, первобытный человеческий язык несомненно явился на свет разом, и это ио той причине, что без слов нельзя мыслить. Но вот как образовались э i п группы, эти семьи паречнй, на которые распадается ныне мир, — на>11и философы-лингвисты никогда не смогут это объяснить. А именно в этих поразительных явлениях таинственно заключенье самые творческие приемы человеческого разума, т. е. именно те, которые бы;ю бы всего важнее изучить» (Чаадаев П. Я. Статьи и письму. — М.: Современник, 1989. С. 183-184).
Задания к анализу ситуации:
Поясните мысль Чаадаева.
Попробуйте объяснить роль языка в социокультурном развитии человечества.
Какова роль языка в научных исследованиях?
Какова роль научных методов в развитии языка?
Ситуация 3. Методология эссенциализма как основа социального знания
К. Поппер писал: «Методологический эссенциализм, согласно которому сущность науки состоит в раскрытии и описании при помощи определений сущности вещей, может быть лучше понят в сопоставлении с противоположной точкой зрения, т. е. методологическим номинализмом. Методологический номинализм стремится нс к постижению того, чем вещь является па самом деле, и не к определению ее подлинной природы, а к описанию того, как вещь себя ведет при различных обстоятельствах и, в частности, к выяснению того, имеются ли в этом поведении какие-либо закономерности. Иначе говоря, методологический номинализм в качестве цели пауки видит описание вещей и событий, представленных в нашем опыте, а также их объяснение при помощи хшиверсальных законов...
Методологический номиналист никогда не считает, что вопросы “Что такое знергня?", "Что такое движение?" или "Что такое атом?” являются важными для физики, но придает большое значение таким вопросам, как "При каких условиях атом излучает свет?”,"Как можно использовать энергию Солнца?" или 11 Как движутся планеты?"...
Методологический номинализм в настоящее время достаточно широко распространен в области естественных наук. Вместе с тем проблемы общественных наук решаются в основном эссенциалистскими методами. Мне кажется, что в этом состоит одна из главных причин их отсталости... Физики.,, имеют дело с объектами типа энергии или ато- •Мов, которые, хотя и меняются, но сохраняют некоторую степень постоянства... ''Сфера исследований социолога" пребывает в постоянном Движении. Область общественной жизни, всецело охваченной потоком истории, не имеет 5^стойчивых сущностей. Как, например, можно исследовать правительство? Как можно обнаружить его среди многообразия правительственных учреждений, существовавших в различные эпохи в различных государствах, если предположить, что между ними имеется сущностное сходство?» (Поппер К. Открытое общество и его враги. Т. 1. — Ростов н/Д: Феникс, 1992. С. 64-65).
Задания к анализу ситуации'.
Объясните разницу между эссенциализмом и номинализмом в науке. Согласуется ли выделенный Поппером критерий их различия с критерием, сформулированным Риккертом?
Приведите дополнительные примеры, подтверждающие или опровергающие версию Поппера.
В чем, на ваш взгляд, кроме приведенной выше, заключается отмеченная Поппером отсталость общественных наук от естественных?
Ситуация 4. Специфика социальной науки
Аналнзнруя суть научного подхода к действительности, великий социолог и экономист М. Вебер писал: «Для типологического научного исследования все иррациональные, эмоционально обусловленные смысловые связи, определяющие отношение индивида к окружающему и влияющие на его поведение, наиболее обозримы, если изучать и изображать их в качестве "отклонений'' от чисто целерационально сконструированного действия. Так, например, для объяснения "бнр、 жевой паннкн" целесообразно сначала установить, каким было бы рассматриваемое поведение без влияния иррациональных эффектов, а затем ввести эти иррациональные компоненты в качестве "помех”》 (Вебер М. Избранные произведения. — М.: Прогресс, 1990. С. 605).
Таким образом, в социальную науку было введено понятие идеа.1Ь- иого типа.
Характеризуя специфику социальной науки, М. Вебер писал в этой же статье: «Мы понимаем поведение отдельных индивидов, участвующих в событиях, тогда как поведение клеток мы "понять" не можем, а можем только постигнуть его функционально, азатем установить правила данного процесса. Преимущество интерпретирующего объяснения, по сравнению с объяснением, основанном на наблюдении, достигается, правда, за счет большей гипотетичности и фрагментарности полученных выводов, но тем не менее именно оно является специфическим свойством социологического познания» (Там же. С. 616-617).
Задания к анализу ситуации:
Согласуется ли выделенный в первом случае признак научности с нормами естественных наук?
Что такое «идеальный тип» и какую роль играет это понятие в социальных науках?
Можно ли распространить выделенный Вебером признак «понимающей социологии* на всю область общественных наук?
Есть ли существенные различия в трактовке особенностей обше- ствознания между концепциями Вебера и Поппера?
Ситуация 5. Анализ программы Министерства экономического развития и торговли
Ознакомьтесь с представленной ниже статьей.
«Программа Минэкономразвития — пожалуй, самый либеральный документ, рожденный в недрах власти за последнее время. Все самое заветное, о чем шушукались эксперты в недрах Центра стратегических разработок, этом "кружке Сперанского" современности — все здесь. И неправда, что в программе ничего нет про удвоение ВВП за 10 лет, в ее первых строках выполнение этой задачи названо ''главным индикатором успешности". Другое дело, что прочие 230 страниц посвящены всяческим "но”,и эго очень неприятно слышать на фоне "нефтяного бодрячества". Авторы твердят: "ресурс 1998 года" исчерпан, ресурс роста за счет нефти исчерпан, вообще, все ресурсы исчерпаны. Что надо? Довести либерализацию до предела. ''Вмешательство государства.,. отдаляет от главной задачи — построения эффективной эконо- микн", — говорится на первой странице программы.
Оценка "золотого времени" 2000-2003 годов дышит негативом: "Реформы ограничиваются разработкой и принятием федеральных законов и постановлений правительства РФ", а как они исполняются, государство не заботит. Прямо сказано, что ^экономические проблемы . России не могут быть разрешены при помощи чисто экономических инструментов": суды работают плохо, а бизнес недоволен правоохранительной системой. Государство должно выработать "исключительно тонкие механизмы настройки экономических процессов, требующие, осторожного вмешательства в ткань экономической жизни", "Крайне важным является не преувеличивать прогностические возможности государства", когда налицо '*административное формирование отраслевых приоритетов".
Эти идеи с разной степенью убедительности проходят через весь текст. Бедные? Пусть зарабатывают сами, а государство обязано выучить бедных детей и дать возможность бежать из депрессивных регионов. Мигранты? Пусть едут: надо отменить квоты на миграцию, и снять все барьеры на пути движения рабочей силы. Бюджетники? Да, нужно поднять их зарплату к концу 2008 года не менее чем на 40 %, но важнее дать им возможность применить себя в негосударственных секторах. Пенсионная реформа, понятное дело, раскритикована: она замерла на половине, а пенсионные деньги мертвы для экономики.
Строители погрязли в монополиях, строят мало и дорого, а из-за "раздрая" в банковском деле люди не могут взять кредит. Ответственность за налоговые дыры, на которых попался "ЮКОС", возложена на
28 ..ИссАеАОванме социально-экономических и по/мгических процессов налоговиков: надо было вовремя залатать. Гражданам сохранят плоскую шкалу подоходного налога, но увеличат вычеты на социальное страхование и пенсии. Имущество надо защитить. Пусть ФАС орудует активнее, но "целесообразно ограничение сроков ареста имущества юридических и физических лиц и прочих обременений, осуществляемых правоохранительными органами без санкции суда". Странно видеть в этом же абзаце цассаж о необходимости меньше народу сажать в тюрьму, и сообразовываться с тяжестью преступления, но умеющие читать между строк поймут, о чем (или о ком) тут речь.
Задачи административной реформы объявлены не выполненными —государство не стало лучше работать, а его влияние на бизнес ^избыточно". Само существование государственных монополий ('Таз- пром", РЖД, РАО "ЕЗС России,!) объявлено смертным грехом государства: регулируя тарифы, оно не дает отраслям развиваться. Особо досталось "Ростелекому" — этот монополист должен быть разрушен. Рецепт — ''дальнейшее сокращение нерыночного сектора, разумное завершение либерализации экономики, начатой в 1992 году и незаконченной из-за опасений социальных конфликтов'7.
Чтобы убедить, надо напугать. В 2008-2011 годах нынешняя модель экономики исчерпает себя, ВТО даст знать наплывом конкурентоспособного импорта, а мировая конъюнктура (читай — ''цены на нефть") ухудшится. Это приведет к "паузе роста" (тактичный термин) со "значительными социальными издержками7'. Вот что будет, если не будет реформ. Отсюда два сценария: пассивный и 11 инновационно-активный". Правда, оба предполагают, что нефть будет дорогая, а финансы стабильными. Смело, но иначе оптимизм совсем улетучится. Активный сценарий дает рост ВВП на 2-2,2 % больше, чем пассивный, и после кризиса 2011 года выходнт на уровень в 7 % в год. Пассивный же после 2010 года не дает больше 4,2 %. Задача удвоения ВВП за 10 лет не решается.
Будущее России разложено на три этапа. Время до 2007 года презрительно названо ''инерционным периодом", экономика растет за счет нефти, ВВП увеличивается на 4,8 % по пассивному сценарию и на 6,2 — по активному. С 2008 по 2011 год — пауза, но ее не будет при активном сценарии, а вот пассивный дает провал до 4,4 %. Наконец, в 2012-2015 годах — ускорение. Все эти циклы отразятся на людях, но только на работающих: число откровенно бедных сокращается слабо, а вот условно бедных (молодых, здоровых трудяг) — с 74 миллионов человек до 36-39 миллионов. Эти люди и дадут мощную прослойку среднего класса (половина населения против нынешних 20). Особо дол-
жно, наверное, радовать, что при оптимистичном сценарии в 2015 году ВВП на душу населения составит 20 тысяч долларов, как в Португалии и Чехии в... 2003-м.
Самое неприятное в этой программе, во-первых, то, что она, скорее всего, реалистична, а результаты все равно скромные. Но главное — это "во-втормх": программа предполагает жесткий конфликт элит практически по всем направлениям. Можно ли расти, конфликтуя? 20002003 годы уже дали отрицательный ответ. Пресловутое торможение реформ — это либо неумение сделать реформы выгодными элитам (и тем самым заблокировать их сопротивление), либо невозможность этого. В этой связи будущее самой программы видится так. Либо ее остракизм с отстранением от прогнозирования либералов из ЦСР, либо принятие и исполнение по схеме "хотели как лучше'1. Вероятнее последнее, что вряд ли смутит либералов — их руки чисты, ведь это оии хотели как лучше, а получилось бы или нет, уже не узнаешь».
Задания к анализу ситуации'.
Можно ли назвать эту статью научной?
Сформулируйте критерии научной статьи и поясните, какие части данной статьи не соответствуют критериям научности.
Сформулируйте научную проблему, лежащую в основе представленной в статье информации. Составьте краткий план научного анализа этой проблемы.
Задания и упражнения
Задание 1. В. И. Вернадский считал главным событием, повлиявшим на развитие современной науки, открытие Гуттенбергом книгопечатания (Вернадский В. И. Избранные труды по истории науки. — М.: Наука, 1981).
Вопросы к заданию-.
Почему изобретение книгопечатания является судьбоносным шагом в развитии научных представлений о мире?
Какие открытия в науке внесли наиболее весомый вклад в развитие человечества?
Задание 2. Известный шведский экономист К. Эклунд, характеризуй экономическую науку, отмечал, что в общественных науках очень сложно достичь однозначного результата при проверке гипотезы. Тог- 4а как в естественных науках (химия, физика) это может быть легче, Нбо в основе подтверждения либо опровержения заключения лежит
эксперимент. К примеру, если в одну из двух одинаковых пробирок добавляют некое вещество, вызывающее в ней особую реакцию, это дает возможность сделать вполне достоверные выводы о каких-то закономерностях. В макроэкономике мы не можем взять два одинаковых домохозяйства, позволить в одном из них расти денежной массе с определенной скоростью, а затем посмотреть, не образовалась ли какая- либо разница в ценах. Общество состоит из миллионов домохозяйств и тысяч предприятий, где постоянно прин;шаются разнообразные решения и тем самым постоянно изменяются предпосылки анализа. Поэтому на практике трудно установить, какие именно изменения (цен, безработицы или чего-нибудь иного) являются последствиями конкретных событий и какой механизм приводит к данному результату. Именно поэтому, конструируя модели, экономисты обычно вводят ряд упрощений, чтобы сделать модели как можно более ясными и однозначными. Примером такого рода является предположение о том, что все потребители ведут себя одинаково. То же самое относится и ко всем предприятиям. Одновременно утверждается, что в экономике не происходит абсолютно ничего, кроме тех процессов, которые мы хотим исследовать и включаем в анализ. Последнее предположение обычно звучит так: «При прочих равных условиях* (Цит. по: Эклунд К. Эффективная экономика: шведская модель. — М.: Экономика, 1991. С. 23-24).
Вопросы к заданию:
Какие отличия общественных наук от естественных видит Эклунд?
Можно ли средствами социальных наук проводить эксперименты? Какие для этого необходимы условия?
Какие вы видите отличия экономической науки от других социальных наук?
Задание 3. В своей книге «Порядок из хаоса» И. Пригожин и И. Стенгере так охарактеризовали сложившуюся к концу XX в. парадигму научного знания: «Каждый великий период в истории естествознания приводит к своей модели природы. Для классической науки такой моделью были часы, для XIX в. — периода промышленной революции — паровой двигатель. Что станет символом для нас? Наш идеал, по-вн- димому, наиболее полно выражает скульптура... В некоторых наиболее совершенных образцах скульптуры, например, в фигуре пляшущего Шивы ... отчетливо ощутим поиск трудноуловимого перехода от покоя к движению, от времени остановившегося к времени текущему.
Мь】убеждены в том, что именно эта конфронтация определяет неповторимое своеобразие нашего времени» (Пригожин Л., Стенгере И. Порядок из хаоса: Новый диалог человека с природой: Пер. с англ.— М.: Прогресс, 1986. С. 66),
Вопросы к заданию'.
Что, на ваш взгляд, имели в виду Пригожин и Стенгере, формулируя это заключение?
В каких знаменательных научных открытиях воплощается сформулированный учеными в данном отрывке образ?
Можно ли вообще говорить о какой-то особой, характерной для нашего времени, парадигме научного знания?
Задание 4. Отметьте, к какой проблемной категории (согласно приведенному списку) относится та или иная ситуация.
Проблемная категория:
социальная проблема;
социокультурная проблема;
социально-экономическая проблема;
семейно-бытовая проблема;
социально-политическая проблема;
этнонациональная проблема;
демографическая проблема;
экологическая проблема.
Ситуация:
Современное состояние качества жизни населения не позволяет дать объективную оценку проводимой в государстве социальной реформе и в целом всей социальной политике государства.
Ввоз из-за рубежа радиоактивных материалов для переработки, хранения и захоронения обострил взаимоотношения населения со своими депутатами, выступивших в поддержку такого законопроекта.
В настоящее время актуальной становится модель поведения молодых людей, основанная на этике личного успеха. Это требует высокой социальной мобильности, знаний, умений и навыков оперативно ориентироваться и приспосабливаться в условиях рыночной конкуренции.
Замена льгот денежными компенсациями обострила ситуацию в обществе, обусловленную размером компенсационных выплат и
недостатком бюджетных ресурсов в регионах для реалнзащт некоторых пунктов социальной реформы.
Новые правила подготовки и проведения референдума в Российской Федерации могут ограничить реализацию права граждан на референдум.
Нецелевое использование и загрязнение сельскохозяйственных территорий способствует вырождению земель сельскохозяйственного назначения, что, в свою очередь, снижает эффективность всего агропромышленного комплекса.
♦ Наметился рост числа специалистов, сочетающих в себе про《)ес- сиональную образованность с элементарной безграмотностью в вопросах морали, искусства, культуры.
Увеличение доли легальных и нелегальных мигрантов в структуре народов Севера привело к обострению межэтнических отношений, что вызвано чаще всего неуважением мигрантов к культуре, языку, обычаям, национальным особенностям представителей северных народов в быту и межличностном общении.
Основными причинами асоциального поведения школьников являются особенности воспитания в семье и дефицит общения школьников со своими родителями.
Увеличение стоимости жилья и коммупадьных услуг до себестоимости не способствует улучшению качества коммунальных услуг и соблюдению регламента работы служб жилищно-коммуна.1Ь- лого комплекса при обслуживании населения.
Вопросы к заданию'.
Как вы аргументируете сделанный выбор?
Попробуйте подобрать к уже отмеченным ранее проблемным ситуациям другие возможные виды проблем из данного списка.
Какие дополнительные характеристики описания проблемных ситуаций понадобятся для их уточнения с учетом уже других проблем?
Задание 5. Поясните перечисленные ниже проблемы, выделив возможные цели, задачи, обьекть, и предметы исследования. Какая из этих проблем в большей степени будет носить теоретический либо прикладной характер? Рассмотрите эти проблемы на уровнях государства, региона, города и семьи.
Примеры проблем.
противоречия между обществом, коллективом, личностью, их негативные последствия, пути преодоления этих последствий;
отношение органов власти, местного сообщества, отдельного человека к защите окружающей среды;
конфликт между поколениями (проблема «отцов н детей»); положительные и отрицательные стороны в этом явлении; профилактика негативных последствий;
проблема партийного лидерства, влияние его на стабилизацию политических процессов в обществе;
недоверие населения властным структурам, пути выявления и преодоления противоречий;
проблема повышения дисциплины в конкретном трудовом коллективе; пути сокращения негативных последствий низкой дисциплинированности;
повышение уровня качества жизни населения.
Задание 6. Выделите возможные объекты исследования в данных проблемных ситуациях:
пассивное поведение электората в предвыборный период;
социальные проблемы отклоняющегося поведения молодежи;
неблагоприятная экологическая обстановка в регионе;
отсутствие корпоративной культуры руководителя крупного предприятия;
разводы в молодых семьях;
♦ вредные привычки студентов;
• низкая дисциплина в трудовом коллективе.
Вопросы к заданию:
Какие цели и задачи исследования можно сформулировать, изучая эти ситуации?
Какие формулировки проблем исследования здесь возможны?
Задание 7. Какой научно-исследовательской парадигме соответствует следующее высказывание?
«Когда система, эволюционируя, достигает точки бифуркации, детерминистическое описание становится непригодным. Флуктуация вынуждает систему выбрать ту ветвь, по которой будет происходить Дальнейшая эволюция системы. Переход через бифуркацию — такой же случайный процесс, как массовое бросание монеты. Существование неустойчивости можно рассматривать как результат флуктуации, которая сначала была локализована в малой части системы, а затем распространялась и привела к новому макроскопическому состоянию^.
Задание 8. Убежделный сторонник бэконовской программы построения науки (заметивший однажды, что Платонов у нас и так довольно и лучше бы российская земля рождала вдвое больше Ньютонов) Д. И. Менделеев писал в начале XX в.: «У научного изучения предметов две основные и конечные цели: предвидение и польза» (Менделеев Д. И. Границ познанию предвидеть невозможно. — М.: Советская Россия, 1991. С. 449).
Вопросы к заданию.
Можно ли согласиться с этой точкой зрения великого ученого?
Какие доводы или контрдоводы можно привести в подтвержде- иие либо опровержение этой точки зрения?
Какие дополнительные цели (функции) может выполнять современная наука?
Задание 9. Одной из концепций, рассматривающих перспективы развития современной науки, является разрабатываемый штарнбергской группой (Г. Бёме, В. Деле, В. Крон, Р. Холфельд, В, Шефер) проект «финализации науки». Идея здесь такова: если традиционно развитие научного знания определялось собственной логикой мысли, а социальные факторы оказывали лишь опосредованное воздействие, то в настоящее время общественное (экономическое и даже политическое) влияние на формирование проблематики и средств познания выходит на первый план. Финализация — это определение перспектив развития науки выдвижением крупных социально значимых задач, решения которых ожидает от науки общество; это процесс, в котором внешние по отношению к науке цели становятся ведущими в развитии теории, а финализация науки рассматривается как закономерная стадия в ее развитии.
Вопросы к заданию'.
Насколько обоснованной представляется данная концепция?
Какие реальные тенденции в развитии современного общества эта концепция отображает?
Приведите примеры, подтверждающие или опровергающие данную концепцию.
Контрольные вопросы и задания
Каковы принципиальные отличия наук о природе от наук об обществе?
Что объединяет и разъединяет естественные и социально-экономические науки?
Какую роль играет язык в научном исследовании?
Что такое парадигма? Как соотносятся понятия «парадигма» и «научная картина мнра»?
Что такое принцип фальсификации?
Сформулируйте алгоритм научного познания.
Являются ли критерии научности едиными для всех эпох и социокультурных систем?
Какие проблемы называются структурированными, а какие — неструктурированными?
Чем подтверждается достоверность выводов о сущности и характере социальных процессов?
Что такое верификация?
И. Как возможно использование верификации в социальных исследованиях?
Можно ли считать принцип верификации главным признаком достоверности результатов, полученных социальными науками?
Какие требования следует применять к формулировке научных гипотез?
Чем отличаются научный и публицистический стили изложения?
В чем различие между прикладными и фундаментальными исследованиями?
Перечислите основные методологические подходы в социальных исследованиях и дайте их общую характеристику.
Какой критерий научности нарушает известный тезис советских времен «Учение Маркса всесильно, потому что оно верно»?
Тесты к теме
Какой из методов не является общенаучным?
Варианты ответа:
индукция;
дедукция;
контент-анализ;
эксперимент.
Для какой науки характерно использование идиографнческого (индивидуализирующего) метода?
Варианты ответа-.
математика;
биология;
история;
химия.
Какое свойство социальных наук роднит их с критериями традиционной научности?
Варианты ответа:
историзм;
типичность социальньтх фактов;
язык;
ценностное отношение к действительности.
Какое представление о человеке присуще экономическому пониманию его природы?
Варианты ответа'.
человек эгоистичен;
человек альтруистичен;
человек верит в авторитеты;
человек — иррациональное существо.
Отберите пример слабоструктурированной проблемы.
Варианты ответа.
оптимизации пассажиропотоков городского общественного транспорта;
прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
определение оптимального количества поступающей в школы единиц оргтехники;
укомплектование городских поликлиник врачами-терапевтами.
Какое из требований, предъявляемых к научной гипотезе, выражает необходимость верификации полученных в ходе ее подтверждения результатов?
Варианты ответа'.
релевантность;
проверяемость;
совместимость с существующим научным знанием;
объяснительная или предсказательная сила.
Тема 3. Общество как предмет социальных исследований
Основные понятия. Индуктивный и дедуктивный способы научных представлений об обществе, социальных процессах. Эволюционный, функциональный и институциональный подходы к исследованию социальных процессов. Позитивизм в социальных науках.
Методологический комментарий к геме. Цель изучения данной темы заключается в осмыслении феномена общества и возможности применения к его изучению научных средств. Для достижения этой цели важно подвергнуть рефлексии возможные способы концентрации научной информации об общественных процессах и пути ее использования в получении достоверных результатов. Рассматривая различия между индуктивным и дедуктивным способами научных представлений об обществе, особое внимание следует обратить на специфику социального закона. А при ознакомлении с основными методологическими подходами —на определение того, что такое методологический подход и какую роль в получении значимых научных результатов играет его выбор.
Ситуации для анализа
Ситуация 1. Постиндустриальное общество
Одной из наиболее популярных и ярких теорий современного общества стала разработанная американским социологом Д. Беллом (1973) концепция постиндустриального общества, в основе которой лежит разделение всего общественного развития натри этапа. Первый этап — доиндустриальный — базируется главным образом на сельскохозяйственном производстве с церковью и армией как главными институтами общества, В индустриальном обществе сельскохозяйственное производство постепенно уступает место промышленному. Главным признаком постиндустриального общества становятся теоретические знания, аккумулируемые университетами н научно-исследовательскими учреждениями. Переход от индустриальной стадии к постиндустриальной сопровождается переходом от товаропроизводящей к обслуживающей экономике. Этот процесс означает: а) приоритет сферы услуг относительно сферы производства; б) изменение социальной
структуры общества, в ходе которого классовое деление общества уступает место профессиональному; в) создание новых интеллектуальных технологий, введение планирования и контроля за технологическими изменениями. Собственность как критерий социальной стратификации общества теряет свое значение, усиливая статус уровня образования н владения информацией.
Задания к анализу ситуации'.
Выдержала ли теория постиндустриального общества испытание временем? Насколько современное общество соответствует предначертаниям, выраженным американским ученым в 1973 г,?
Какие методологические инструменты лежат в основе разработки этой концепции?
Какие новые тенденции, проявившиеся за последние десятилетия, характерны для современного общества?
Насколько тенденции в развитии ведущих стран мира корреспондируют с тенденциями экономического и социокультурного развития России?
Ситуация 2. Экономическая наука в отраженном свете нобелевских премий
В настоящее время престиж Нобелевской премии в мировом сообществе чрезвычайно велик. Ежегодно Нобелевский комитет принимает решение о присуждении премий в области химии и медицины, физики, экономики, литературы и борьбы за мир. Хорошо известно, что присуждение Нобелевских премий по социально-экономическим наукам не было предусмотрено самим А. Нобелем. Выдвижение лауреатов по экономике началось уже после смерти великого ученого. Нн одна другая паука социально-экономического цикла (социология, история, юриспруденция, психология и пр.) не заслужила чести быть представленной в получении самой престижной для мирового научного сообщества премии. Тот факт, что на всех медалях нобелевских лауреатов (от физики до литературы) имя лауреата отлито по центру медали, а имя лауреата по экономике нанесено помельче и вдоль ободка, может свидетельствовать об особом положении социально-экономических наук в перечне достижений человеческого гения вообще и структуре научного знания, в частности. Несмотря на то что Нобелевскую премию в разное время получали такие всемирно известные экономисты, как П. Самуэльсон, М. Фридмен, Р. Коуз, другой всемирно известный экономист Г. Мюр даль высказывался неодобрительно в ад-
рес самой идеи нобелевских премий по экономике. Похожие мысли высказывали и другие ученые из разных областей знания.
Задания к анализу ситуации'.
Считаете ли вы оправданным такое отношение к науками социально-экономического цикла?'
Какие доводы обычно выдвигаются противниками предоставления наукам социально-экономического цикла права выдвижения на самую престижную научную премию?
Способно ли развитие экономической науки, смежных с ней наук преодолеть подобное к ней отношение? Если да, то как?
Может ли общество вообще быть предметом научно" оценки?
Сформулируйте известные вам проблемы, находящиеся в сфере интереса нобелевских лауреатов по экономике.
Задания и упражнения
Задание 1. Внимательно изучите представленные ниже (табл. 3.1) трактовки общества и определите, кому из перечисленных ниже ученых они могут принадлежать. Не забудьте проставить порядковый номер каждой такой теории в хронологическом порядке, в зависимости от времени, когда она появилась. Какому методологическому подходу, на ваш взгляд, соответствует та или иная теория?
Таблица 3.1
Хронология научных теорий общественного развития
Содержание теории
Ученый (автор идеи)
Порядковый номер
Отождествление общества с государством. Основной тип социальной связи выражает отношение «господства — подчинения»
Общество включает различные гиды общения, одним из которых — самым высшим — является государство. Отделение от государства семьи и селений как особых типов общения
В основе общества лежит «естественное состояние», стимулирующее «войну всех против всех», которую провоцирует абсолютная свобода, изначально присущая кеиедому индивиду. Заключая общественный договор, учреждая государство, граждане устанавливают общественный порядок
Таблица 3」(окончание)
Содержание теории
Ученый (автор идеи)
Порядковый номер
Важнейшим инструментом перехода человечества от естественного состояния к общественному является собственность
Общество — это трудовой и меновой союз людей, связанных разделением труда
Общество можно рассматривать в статике (как условия социального порядка) и динамике (как этапы поступательного развития разумности и альтруизма)
Общество аналогично организму. Эволюция общества рассматривается как. естественный процесс роста и дифференциации частей и функций
Понятие «общество» не тождественно понятию «община» (сообщество, общность)
Социальная система (общество) является одной из подсистем «системы действия»
Изменения в обществе являются следствиями изменений в способе его дифференциации, развертывающемся в перечень частных функциональных систем — политики, хозяйства, науки, религии, воспитания
Общество — это адаптивная система, где за поверхностью явлений и процессов скрыта функциональная роль каждого из ее элементов относительно необходимых условий существования общества в целом
Общество должно рассматриваться через призму институтов, представляющих собой «правила игры» в обществе, ограничения, упорядочивающие взаимодействия между людьми
Авторы теорий: Платон, Аристотель, Д. Норт, А. Смит, Т. Гоббс, Т. Парсонс, Ф. Тённис, Н. Луман, Дж. Локк, Г. Спенсер, О. Конт, Б. Малиновский, (При подготовке задания использованы: Современная западная социология / Под ред. Ю. Н. Давыдова. — М.: Политиздат, 1990; Радаев В. В. Экономическая социология: Курс лекц(гй. — М.: Аспект-прес, 1997.)
Задание 2. Прочитайте внимательно описание трех событий в современной истории.
В одном из субъектов Российской Федерации разразился кризис, вызванный отсутствием координации в деятельности органов государственной власти этого субъекта федерации в сфере управления жилищной сферой. Оказалось, что из ведения администрации выпала функция контроля качества вводимого жилья. В результате за несколько лет значительно возросла доля аварийных ситуаций на объектах жилищного строительства, что спровоцировало широкое общественное недовольство.
Проведение выборов в Украине на исходе 2GG4 г. привело к длительному противостоянию двух основных предвыборных блоков и их лидеров, усилившемуся отсутствием в законодательстве четких правовых механизмов разрешения подобного рода споров. Итогом этого стало беспрецедентное давление па легитимные органы государственной власти и правосудия митингов и демонстраций, орггшизованных одной из сторон конфликта.
В середине 1980-х гг. в СССР инициированная властью кампания перестройки и гласности вызвала широкую волну публикаций и общественных акций, направленных на необходимость пересмотра взятого в 1920-1930-е гг. курса в строительстве социализма в стране. Одним из ведущих мотивов такой кампании было исследование трудов и программных документов тех представителей власти и интеллигенции, чье наследие оказалось невостребованным тогдашним руководством страны. Многие представители реформаторского крыла коммунистической партии призывали скрупулезно изучить опыт нэпа, труды Н. А. Бухарина, Н, Д. Кондратьева и А. Я. Чаянова для реформирования находящейся в кризисе экономики страны.
Вопросы к заданию:
Какие методологические подходы положены в основу разрешения представленных выше ситуаций?
В каких случаях вообще целесообразно использовать тот или иной подход?
Какие методы предполагается использовать при выборе того или иного методологического подхода?
Задание 3. Характеризуя феномен общества, американский социолог Т. Парсонс писал: «При определении общества мы можем воспользоваться критерием, который восходит к Аристотелю. Общество есть
такой тип социальной системы во всей совокупности социальных систем, которая достигла высшей степени самодостаточности в отношениях со своим окружением... При таком понимании критерий самодостаточности можно расзложить на пять субкритериев, так что каждый из них окажется связанным с одним из пяти окружений социальной системы: "конечной реальностью", культурными системами, системами личности, организмами, обладающими поведением и физико-органическим окружением. Самодостаточность общества зависит от гармоничной комбинации контроля этого общества за его отношениями со всеми пятью окружениями и состояния его внутренней интеграции» {Парсонс Г. О социальных системах. — М.: Академический проект, 2002. С. 792).
Вопросы к заданию-.
Поясните мысль Парсонса.
Как соотносятся социальные системы, приведенные американским ученым, друг с другом. Нарисуйте схему их взаимоотношения.
Какие еще теоретические модели общества вы знаете и как они соотносятся с моделью Парсонса?
Задание 4. Сравните два приведенных ниже высказывания.
Социальный пережиток, обычай, который не может быть объяснен его современной полезностью, но становится понятным, если мы проследим его историю.Вопросы к заданию:Социальный пережиток, обычай, который не может быть объяснен его современной полезностью, но становится понятным, если мы проследим его историю.Вопросы к заданию:Магия выполняет необходимую функцию внутри культуры. Она удовлет- воряст некоторую определенную но* требность, которая не может бы гь удовлетворена ни одним другим фактором примитивных цивилизаций.Магия выполняет необходимую функцию внутри культуры. Она удовлет- воряст некоторую определенную но* требность, которая не может бы гь удовлетворена ни одним другим фактором примитивных цивилизаций.В чем вы видите принципиальное различие в методологии подхода к исследованию социального института?Кому из известных вам ученых эти высказывания могут принадлежать?Как эти подходы могут быть реализованы при истолковании таких институтов, как политика, наука и экономика?В чем вы видите принципиальное различие в методологии подхода к исследованию социального института?Кому из известных вам ученых эти высказывания могут принадлежать?Как эти подходы могут быть реализованы при истолковании таких институтов, как политика, наука и экономика?
Социальный пережиток, обычай, который не может быть объяснен его современной полезностью, но становится понятным, если мы проследим его историю.
Вопросы к заданию:
Социальный пережиток, обычай, который не может быть объяснен его современной полезностью, но становится понятным, если мы проследим его историю.
Вопросы к заданию:
Магия выполняет необходимую функцию внутри культуры. Она удовлет- воряст некоторую определенную но* требность, которая не может бы гь удовлетворена ни одним другим фактором примитивных цивилизаций.
Магия выполняет необходимую функцию внутри культуры. Она удовлет- воряст некоторую определенную но* требность, которая не может бы гь удовлетворена ни одним другим фактором примитивных цивилизаций.
В чем вы видите принципиальное различие в методологии подхода к исследованию социального института?
Кому из известных вам ученых эти высказывания могут принадлежать?
Как эти подходы могут быть реализованы при истолковании таких институтов, как политика, наука и экономика?
В чем вы видите принципиальное различие в методологии подхода к исследованию социального института?
Кому из известных вам ученых эти высказывания могут принадлежать?
Как эти подходы могут быть реализованы при истолковании таких институтов, как политика, наука и экономика?
Задание 5. Поясните, что имел в виду А, де Токвиль, когда говорил: «То, что мы называем необходимыми институтами, зачастую оказываются не более чем институтами, к которым мы привыкли?.
Вопросы к заданию:
Соответствуют ли «институты, к которым мы привыкли» категории институтов?
Что такое институт и каковы его реальные формы?
В чем суть институционального подхода к анализу социальных процессов?
Задание 6. Какие научные открытия были осуществлены посредством индуктивного, а какие — посредством дедуктивного способа?
Закон гравитации И. Ньютона.
Разложение цвета.
Открытие Ампером закона электродинамики.
Теоремы Эвклида.
Теория относительности А. Эйнштейна.
Диалектический метод Г, Гегеля.
Теория прибавочной стоимости К. Маркса.
Теория трансакционных издержек Р. Коуза.
Системная динамика Дж. Форрестера.
Вопросы к заданию'.
Приведите примеры наиболее интересных н выдающихся открытий в социальной сфере.
Определите лежащий в их основе способ научного обобщения.
Каких практических целей можно достичь при помощи названных вами теорий?
Задание 7. Исследуя динамику самоубийств в различных европейских странах, Э. Дюркгейм решительно отверг попытки объяснения исследуемого явления внесоциальными факторами: психологическими, психопатологическими, климатическими и пр. Прослеживая связь самоубийств с принадлежностью к определенным социальным группам, французский ученый установил зависимость числа самоубийств от степени ценностно-нормативной интеграции общества, типа сложившейся в обществе социальной сплоченности. Исходя из гипотезы о том, что степень сплоченности в различных религиозных общинах неодинакова, Дюркгейм проследил связь между конфессиональной принадлежностью и уровнем эгоистических самоубийств, сравнивая статистику самоубийств у протестантов, католиков и иудаистов. Последующий анализ, проведенный М. Хальбваксом показал, что, выделив фактор конфессиональной принадлежности, Дюркгейм оставил без внимания некоторые другие факторы, которые могли быть более значимыми. Так, объясняя больший процент самоубийств у протестантов в сравнении с католиками их более слабой интегрированностью в религиозной общине, Дюркгейм не учел тот факт, что исследуемые протестанты проживали преимущественно в городах, тогда как средн католиков значительно вы ше был процент сельского населения
(Цит. по: Гофман А. Б. Социология Э. Дюркгейма // Дюркгейм Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение. — М.: Канон, 1995).
Вопросы к заданию-.
Какого методологического подхода к объяснению самоубийства придерживался Дюркгейм и почему?
Можно ли рассматривать критику Хальбвакса как выражение другого методологического подхода?
Каким образом статистику самоубийств трактовал бы приверженец эволюционизма? Функционализма? Институционализма?
Задание 8. Известный итальянский ученый-криминалист Чезаре Лом- брозо писал в одном из своих произведений: «На основании целого ряда тщательных наблюдений, производившихся непрерывно в продолжение трех лет в моей клинике, я вполне убедился, что психическое состояние пометанных изменяется под влиянием колебаний барометра и термометра. Так, при повышении температуры до 25 °, 30 ° и 32 ℃, в особенности если оно происходит сразу, число маниакальных припадков у сумасшедших увеличивается с 29 до 50; точно так же в те дни, когда барометр начинал резко колебаться и показывал максимум повышения, число припадков быстро увеличивалось с 34 до 46. Изучение 23 602 случаев сумасшествия доказало мне, что развитие умопомешательства совпадает обыкновенно с повышением температуры весною и летом и даже идет параллельно ему, но так, что весенняя жара, вследствие контраста после зимнего холода, действует еще сильнее летней, тогда как сравнительно ровная теплота августовских дней оказывает менее губительное влияние. В следующие же затем более холодные месяцы замечается минимум новых заболеваний» (Ломброзо Ч. Гениальность и помешательство: Пер. с итал. — Ростов н/Д: Феникс, 1997. С. 29).
Вопросы к заданию-.
При помощи какого метода Ломброзо делает свои заключения? Насколько обоснованными и аргументированными они вам представляются?
Насколько адекватен, на ваш взгляд, метод, применяемый Ломброзо в анализе социальных процессов, для получения достоверных заключений? Какие более поздние исследования обществоведов поставили под сомнение подобный способ получения научных результатов?
Задание 9. Прочтите внимательно представленный ниже отрывок.
«В любом обществе, независимо от типа социальной организации, всегда существует неудовлетворенность его членов тем, как распреде-
ляются доходы. Всем нам трудно понять, почему мы получаем меньше тех, которые, как нам представляется, заслуживают не больше нашего... Все мы склонны подозревать, что «там хорошо, где нас нет», — и мы виним во всех грехах «существующую систему». В условиях директивной системы зависть и неудовлетворенность направлены на «начальство», а при системе свободного рынка они оборачиваются против рынка.
Одним из результатов такого подхода явились попытки отделить одну функцию ценовой системы — распределения доходов — от двух других — передачи информации и стимулирования. В течение последних десятилетий в Соединенных Штатах и других странах, где доминирующей является рыночная система, значительная часть правительственных мероприятий была направлена на изменение структуры распределения доходов, порождаемой свободным рынком, с целью их перераспределения и уравнивания,..
Как ни хотелось бы нам желать противоположного, невозможно использовать рыночные цены в качестве передатчика информации и стимула реагировать на эту информацию без того, чтобы они не оказывали влияния (пусть даже не определяющего) на распределение доходов. Если то, что человек получает, не зависит от цены на услуги, предоставляемые его ресурсами».
Вопросы к заданию'.
Поясните главную мысль, выраженную в этом отрывке. Какая научная теория лежит в основе сформулированной в этом отрывке позиции автора?
Кому из ученых экономистов в наибольшей степени может принадлежать данное высказывание: Дж. М. Кейнсу, Р, Коузу или М. Фридману?
Задание 10. Знаменитый экономист Ф. фон Хайек писал о том, что экономический анализ никогда не был продуктом беспристрастной интеллектуальной любознательности, всяких почему о социальных явлениях, но был результатом настойчивого стремления переделать мир, вызывающий глубокое разочарование.
Вопросы к заданию-.
Поясните, что имел в виду ученый, и насколько эта мысль повторяет знаменитый тезис К. Маркса о Л. Фейербахе: «Философы лишь различным образом объясняли мир, но дело заключается в том, чтобы изменить его».
Насколько данная установка на содержание социального закона согласуется с его научным характером?
Задание И. Французский ученый А. Турен в своей книге «Производство общества» (1973) развивал тезис о том, что социология сегодня должна быть наукой не об обществе, а о социальных отношениях, изменениях и движениях. Эта наука ставит под сомнение понятия, описывающие социальную жизнь как организм, систему, находящуюся в состоянии равновесия и способную к регулированию. «Теряют свое значение, — пишет ученый, — не только идеи института и социализации, но главное, сама идея общества должна быть отброшена. Социология была изучением общества; теперь она состоит в изучении социальных отношений и все более и более становится исследованием социального изменения».
Вопросы к заданию:
Какой методологической позиции придерживается Турен в вопросе предмета социологической науки?
Приведите аргументы как в пользу, так и в опровержение этой точки зрения.
Что такое общество, с вашей точки зрения, и как его можно изу-
Чем отличается взгляд на социальные изменения у социологов, экономистов и политологов?
Задание 12. Родоначальник социометрического метода Дж. Морено писал в одной из своих статей в 1949 г.: «С эвристической точки зрения имеет значение деление социальной вселенной на три тенденции, или измерения: внешнее общество, социометрическая матрица w социальная реальность. Под внешним обществом я имею в виду все ощутимые и видимые группировки, из которых состоит человеческое общество: большие или малые, официальное или неофициальные. Под социометрической матрицей я подразумеваю все социометрические структуры, не видимые макроскопическим глазом, но становящиеся видимыми после социометрического анализа. Под социальной реальностью я имею в виду динамический синтез и интерпретацию первых двух. Очевидно, что ни матрица, ни внешнее общество не являются реальными и ие могут существовать сами по себе — одно есть функция другого. Как диалектические противоположности, они должны каким-то образом слиться, для того чтобы получился действительный процесс социальной жизни» {Морено Дж. Социометрия // Американская социологическая мысль. — М., 1994. С. 273).
Вопросы к заданию-.
Насколько согласуются друг с другом выделенные Морено внешнее общество и социометрическая матрица? Какие методы могут лежать в основе их исследования?
Чем вы можете объяснить лишение американским ученым матрицы и внешнего общества статуса реально существующих?
Можно ли «социальную реальность» в толковании Дж. Морено рассматривать как предмет единой методологии? Разработана ли такая методология современной социальной наукой?
Контрольные вопросы и задания
Можно ли говорить о законах развития общества? Можно ли научить управлению обществом? Социальными процессами?
Что такое общество?
Какие науки изучают общество?
Чем понятие «общество» отличается от понятий «население» и «домохозяйства**?
Какой смысл имеет методологический подход в сопиальных исследованиях?
В чем суть индуктивного подхода к действительности?
В чем суть дедуктивного подхода к действительности?
В чем суть эволюционного подхода? В какой из социальных наук он выражен наиболее сильно?
Какими свойствами можно охарактеризовать социологический позитивизм? Насколько оправдано его использование при исследовании социальных процессов?
Что такое функционализм? При каких исследовательских целях привлечение этого подхода является целесообразным?
И. Какую роль в понимании и объяснении социальных процессов сыграла теория социального действия М. Вебера? Охарактеризуйте каждый из видов социального действия.
Какой вклад в теорию общественных процессов внес Т. Парсонс?
Какой вклад в развитие функционализма внес Н. Луман? Что отличает классический функционализм и постфункционализм Лу- мана?
В чем суть институционального похода в исследовании соци- альннх процессов?
Что такое институт? Приведите примеры институтов.
Что такое трансакционные, издержки и почему их измерение и оценка являются одним из необходимых признаков инстнтуцно- нализма?
В исследовании каких общественных проблем и ситуаций используется теория игр?
Тесты к теме
Кого из нижеперечисленных ученых нельзя отнести к сторонникам функционализма?
Варианты ответа:
Н. Лумана;
Б. Малиновского;
Э. Дюркгейма;
Дж. Коммонса.
Что из перечисленного ниже не является социальным институтом? Варианты ответа:
политическая система общества;
банки;
образование;
преступность.
Методологии какого подхода принадлежит процедура измерения трансакционных издержек?
Варианты ответа:
эволюционизма;
функционализма;
бихевиоризма;
институционализма.
Кто является наиболее ярким выразителем проникновения психологических методов в обоснование общественной солидарности?
Варианты ответа:
Л. Гумплович;
Ч. Кули;
У. Самнер;
Э. Дюркгейм..
Какой вид социального поведения, по М. Веберу, в наибольшей степени связан с осуществлением экономических ориентаций человека?
Варианты ответа:
целерациональное действие;
ценностно-рациональное действие;
аффективное;
традиционное.
Тема 4. Логическая структура системных исследований
Основные понятия. Логические основы системного анализа, формирование целей исследования, пути и ресурсы проведения исследований. Основные понятия системного подхода: система, функция, структура, элемент, змерд- жентность. Задачи системного подхода. Дихотомия система / среда. Среда прямого и косвенного воздействия. Сложные и простые системы. Макро- и микросистемы. Жесткие и мягкие системы. Основные этапы построения мягких систем. Модели системного анализа, критерии, ограничения, метод структуризации проблемы построения дерева. Требования к составлению древовидных графов.
Методологический комментарий к теме. Цель изучения данной темы заключается в выработке навыков в использовании системного подхода к постижению сложной природы социальных процессов и явлений. Ключевое значение для изучения этой темы имеет знание содержания основных понятий системного подхода: -система», «структура», «функция», «среда», «элемент». Изучение темы позволит обрести необходимую для социального исследователя языковую культуру, использовать в решении теоретических задач системную методологию, ознакомит с простейшими и популярными методами системного постижения действительности.
Ситуации для анализа
Ситуация 1. Системные основы экологического порядка
В середине 70-х гг. XX в. в ряде стран Тропической Африки разразился жесточайший экологический кризис, отобразившийся на всей системе отношений африканского региона. Основу сложившегося там социального порядка составляло отношение между двумя культурами: скотоводов-кочевников и земледельцев. Основой жизни первых было пастбищное скотоводство, значительным преимуществом которого была оперативная реакция на засуху в семиаридных районах Тропической Африки, основой жизни вторых стало включение в сельскохозяйственный оборот свободных залежей земель, наряду с усилением интенсивности их использования. Известный исследователь сахе;(ь-
ской катастрофы Ж. Бутре отмечал, что для того, чтобы скотоводы могли обосноваться в зоне суданской саванны, на долю которой приходится часть сахельских земель, местная среда должна быть предварительно освоена земледельцами, причем настолько, чтобы обеспечить смеиу преобладающего типа растительного покрова. В то же время, земледельцы заинтересованы в кочевниках, получая от выпаса скота на нх полях в сухой сезон необходимое количество удобрений. Возникающий симбиоз потребностей между двумя крупными социальными структурами Тропической Африки позволяет сделать вывод о существовании единого сахело-суданского сообщества, сообщества кочевников и земледельцев, нарушение принципов функционирования которого может объяснить кризис великой засухи 1968-1974 гг. Рамки этого симбиоза позволили бы гармонизировать экологические и экономические интересы населяющих данную территорию социальных групп (Сахель: уроки одной экологической катастрофы: научно-аналитический обзор. — М.: ИНИОН, 1992).
Задания к анализу ситуации'.
Насколько целесообразно использование в данном случае системного подхода?
Каких реальных целей позволяет достичь используемый в этом случае системный подход?
Выразите представленную выше ситуацию в терминах системного подхода: система, среда, элемент, структура, функция, эмерд- жентные качества и др.,
Ситуация 2. Сущность социальной системы
Характеризуя особенности социальных систем, Т. Парсонс писал: «Каждая такая система должна, по определению, иметь среду, которая является для нее внешней, отделенной от нее границей (граница может быть и сложной), и относительно которой встает проблема контроля, т. е. сохранения структуры системы в условиях изменяющихся характеристик среды. Внутренняя возможность существования мно- *ества включенных друг в друга систем и их дифференциации на подсистемы, видимо, относится к общей логике науки. Но то, что по меньшей мере два таких уровня необходимо включить в анализ действия, следует из того, что я назвал субъективной точкой зрения. Речь идет о том, что наблюдатель системы действия в качестве ученого должен сам в некотором отношении мыслиться как фактор. Система, которую он Наблюдает, или ее единицы, которыми могут быть отдельные лично-
сти или их организованные коллективы, должны также состоять из факторов, т. е. они принадлежат к той же общей категории объектов, которая охватывает и ученых наблюдателей. В этом смысле в поле действия акт научного наблюдения есть процесс действия во взаимодействии с наблюдаемыми объектами, поэтому наблюдатель и наблюдаемое, взятые вместе, образуют систему действия. Если, например, в этой системе нет общей культуры, то нет и способа проинтерпретировать, что же обозначали наблюдаемые действия для действующего лица внутри его системы. Поэтому в каком-то смысле наблюдаемая система должна быть подсистемой большой системы, для которой отношение "наблюдатель—наблюдаемые" является частью» (Парсонс Г. О социальных системах: Пер. с англ. — М.: Академический проект, 2002. С. 31).
Задания к анализу ситуации'.
Как соотносятся между собой в теории Парсонса понятия «система» и «процесс»?
Какую роль в развитии социальных систем выполняет система культуры?
Насколько полно представленный отрывок характеризует теорию Парсонса?
Какие требования к управлению организации, на ваш взгляд, предъявляет теория социальной системы Парсонса?
Ситуация 3. «Сибирское проклятие» как предмет системной оценки
Широкий отклик в научном мире России вызвала вышедшая в 2003 г. книга американских исследователей Ф. Хилл и К. Гэдди «Сибирское проклятие: как коммунистические плановики заморозили Россию». В книге подчеркивалась мысль, что Россия платит огромную цену за свой холодный климат, не позволяющий ей обеспечивать экономическую эффективность в развитии своих территорий. В качестве главного индикатора, позволяющего определить экономическую меру холода одной страны относительно другой, ученые предложили показатель «температуры надушу населения» (ТДН), исчисляемый как произведение количества населения, проживающего на конкретной территории (город), и средней январской температуры. Расчеты данного показателя по ряду российских территорий представлены в табл. 4.1.
Таблица 4.7
Распределение отрицательного вклада в российскую ТДН
Город
Федеральный
Население, человек
Средняя январская температура, С°
Процент холода (индекс ТДН)
Новосибирск
Сибирский
1399
-19
5,2
Омск
Сибирский
1149
-19
4,3
Екатеринбург
Уральский
1264
-16
3,2
Хабаровск
Сибирский
607
-22
3,0
Иркутск
Сибирский
590
-21
2,7
Якутск
Сибирский
196
-43
2,7
Новокузнецк
Сибирский
799
-18
2,7
Улан-Удэ
Сибирский
370
-27
2,6
Красноярск
Сибирский
875
-17
2,5
По оценкам авторов данного исследования, при понижении российской ТДН на 1 °C ВВП сокращается на 1,5-2%, и поэтому своеобразный «налог на холод», выплачиваемый Россией, приближается к 2,25— 3% ВВП в год. Наличие у России 30 крупных холодных городов не позволяет этой стране конкурировать с ведущими мировыми державами. И поэтому закономерным выходом из этой ситуации, по мнению авторов книги, должно стать «великое переселение» сибирского городского населения в западную часть страны.
Задания к анализу ситуации:
Насколько содержательно можно судить об аргументированности сделанного американскими авторами вывода?
Насколько репрезентативен показатель ТДН для подтверждения результатов исследования?
Насколько полно в выборе контрольного индикатора исследуемого процесса отображены требования системного подхода?
Какие основополагающие принципы системного подхода нарушены авторами данного исследования?
Перечислите основные факторы, которые должны быть учтены при оценке состояния территориального образования.
Задания и упражнения
Задание 1. Нобелевский лауреат, экономист Г. Саймон считал, что Изучение систем является нашим ответным действием на необходи-
мость понять природу феномена сложности и научиться оперировать
Вопросы к заданию'.
. Поясните своими словами мысль ученого.
. Насколько эта мысль согласуется с тем, что если мы упрощаем реальность, то есть ли гарантия того, что это упрощение является правильным и наши действия, опирающиеся на это упрощение, могут быть эффективными?
Задание 2. Какая из нижепредставленных характеристик системного анализа не является правильной?
Системный анализ занимается тем, что борется с трудностями решений, а не выдает готовые ответы, которые либо не отвечают проблеме, либо отвечают на неправильно поставленные вопросы. Если, воспользовавшись системным подходом, принимающий решение будет знать, какие вопросы следует задать о наиболее важных деталях и свойствах проблемы, то он уже получит главную выгоду от анализа, даже если системный анализ и не обеспечит его быстрым ответом.
Системный анализ — это способ мышления или, точнее, способ рассмотрения проблем. Математический анализ часто играет полезную роль, однако изощренные математические методы не являются необходимой частью системного анализа.
Под системным анализом понимают дисциплину, развивающую методы пользования ЭВМ для анализа сложных ситуаций, анализа, который требует объединения формальных и неформальных методов.
Системный анализ — это процедура разделения объекта исследования на автономные и неавтономные процессы. При помощи такого разделения определяется внутренний источник в естественной динамике объекта, и устанавливаются его естественные границы. Среда в ходе такого анализа играет вспомогательную роль и служит фоном для протекающих в объекте процессов.
Задание 3. Один из наиболее ярких исследователей в сфере системной методологии Э. Г. Юдин писал: «В системе функций методологии системный подход... достаточно эффективно выполняет, во-первых, функцию, связанную с постановкой проблем в социальных науках, и, во-вторых, функцию дескриптивного характера, т, е. методологического анализа уже существующего научного знания... Сам по себе сис-
темный подход не решает и не может решать содержательных научных задач» (Юдин 3. Г. Системный подход и принцип деятельности // Методологические проблемы современной науки. — М.: Наука, 1978. С. 142-145).”
Вопросы к заданию:
Поясните, что ученый имел в виду, лишая системный подход возможности решать содержательные проблемы в науке?
Объясните, как можно с помощью системного подхода ставить проблему?
Какие задачи может решать системный подход?
Задание 4. Свойства какого типа системы представлены в следующем описании?
«Некоторые системы могут проявлять свойства самоорганизации потому, что являются открытыми, т. е. способными к обмену энергией и веществом с внешней средой. Особое место среди них занимают операционально закрытые системы, характерной чертой которых является не столько то, что они закрыты от внешней среды, сколько то, что они не имеют однозначной причинно-следственной связи в виде прямого реагирования на входные воздействия. Не столько внешний стимул, сколько внутреннее состояние системы определяет ее поведение, используя энергию внешней среды. Окружающая среда влияет на систему только как источник модуляций, вызывающих спонтанные изменения структуры внутренних связей в ограничениях, налагаемых организацией. Поэтому реакции системы на одинаковые (с точки зрения наблюдателя) воздействия среды могут быть совершенно различными и, вообще говоря, не являться реакциями» (Василькова В. В. Порядок из хаоса в развитии социальных систем. — СПб.: Лань, 1999. С. 141).
Вопросы к заданию:
В каких областях научного знания встречаются такого рода системы?
Приведите примеры операционально закрытых и открытых сис-
Как соотносится деление систем на открытые/закрытые с делением на референтные/самореферентные?
Задание 5. Разделите приведенные ниже факторы на элементы среды Прямого и косвенного воздействия:
кадровый состав организации;
политика правительства;
научно-технический прогресс;
маркетинговая политика;
кредиторская задолженность;
дебиторская задолженность;
прибыль;
нормативно-правовой статус организации;
налоги;
региональное законодательство;
высшие учебные заведения;
рабочий график.
Вопросы к заданию'.
Какой критерий лежит в основе разделения среды на факторы прямого и косвенного воздействия?
Для какого типа системы характерен данный состав среды?
Какие факторы можно внести в дополнение к выделенным выше? Задание 6. Определите, какое понятие заключено в приведенных ниже определениях (табл. 4.2).
Таблица 4.2
Определение
Понятие
Множество взаимосвязанных элементов, содержащее особое качество, отсутствующее у составляющих его элементов
Оперативно выраженный элемент исследования системы, служащий формой локализации информации о свойствах и признаках этой системы
Вид действия подсистемы, обеспечивающий целостность данной системы
?
Неразложимый в данной системе компонент сложных объектов и процессов
?
Относительно устойчивая фиксация связей между элементами системы, инвариантная относительно внешних преобразований
?
Несводимость свойств системы к свойствам элементов системы
?
Вопросы к заданию'.
Подумайте, можно ли соответствующие понятия определить по- другому?
Можете ли вы еще назвать и сформулировать понятия, используемые в системном подходе?
Задание 7. Какой из принципов системного анализа выражает приведенная цитата Р. Мертона: «Отдельная функция может быть выполнена некоторым множеством альтернативных структур»?
Вопросы к заданию'.
Какой практический смысл заложен в основу этого принципа?
Что такое функция? Как понятие функции соотносится с поня- тнем «альтернативная структура»?
Задание 8. В изданной в 1978 г. монографии Дж. Ван Гига по общей прикладной теории систем (русский перевод 1981 г.) выделяются теории жестких и мягких систем. В первом типе отражается влияние физико-математических наук и подчеркивается необходимость установления строгих количественных соотношений между признаками объекта. Во втором типе главной является способность этих систем адаптироваться к условиям внетлней среды, сохраняя при этом свои характерные особенности, позволяющие таким системам поддерживать свою идентичность относительно внешних преобразований.
Из представленного ниже списка выделите жесткие и мягкие виды систем. Ответ аргументируйте.
Спрос на новый программный продукт.
Новый порядок социальных выплат, вызванный повышением минимальной оплаты труда.
Группа сотрудников отдела научно-исследовательского инсти-
Процесс гонки вооружений между двумя странами.
Трансформация национальной культуры.
Реорганизация системы управления жилищно-коммун;ыьным хозяйством города.
Секвестирование бюджета.
Общественные волнения, вызванные заменой натуральных льгот денежными выплатами.
Развитие партийной системы государства.
Задание 9. Определите, какие возможности открывает сформулиро- Ванннй ниже системный принцип.
' Чем больше сходства между системами, тем больше общих запретов и параллелизма в их изменчивости.
Чем более сходными являются условия развития систем, тем более близки конечные результаты в их преобразовании.
«Подвижное» равновесие открытых систем характеризуется принципом эквифиналыюсти. Иными словами, в отличие от состояния равновесия в закрытых системах, полностью детерминированных начальными условиями, открытая система может достигать не зависящего от времени состояния, которое не зависит от исходных условий и определяется исключительно параметрами сис- теми.
Положение вещей является комплексным, если оно состоит из многих элементов, которые могут выступать исключительно избирательно по отлошенлю друг к другу. Следовательно, как оперативно, так и в наблюдении комплексность всегда предполагает опыт редукции, который определяет образец отбора связей и последовательно исключает («потенциализирует») другие возможности связей элементов в качестве чистых возможностей.
Если система равновесия подвергается воздействию, изменяющему какое-либо из условий равновесия, то в ней возникают процессы, направленные так, чтобы противодействовать этому изменению.
Вопросы к заданию:
Какие свойства социальных процессов и систем характеризуют! представленные выше принципы?
Приведите примеры в подтверждение или опровержение данного правила.
Какие еще системные принципы вы можете сформулировать?
Задание 10. Внимательно прочитайте данный отрывок из знаменитой «Тектологни» А. А. Богданова.
«Если любая часть системы может подвергнуться воздействиям не учитываемой заранее силы, то ясно, что всякая неравномерность концентрации сопротивлений в пользу одних частей, а, следовательно, в ущерб другим совершенно бесцельна. В то же время она до крайности опасна, ибо создает вероятность разрушительного результата даже со стороны сравнительно слабых воздействий, раз они придутся против наиболее непрочных частей системы. Максимум относительной устойчивости здесь достигается равномерным распределением аК" тивностей сопротивлений между всеми угрожаемыми звеньями не- лого».
Вопросы к заданию:
Поясните, о каком свойстве системы идет речь в данном отрывке.
Приведите примеры, в которых проявляется действие зафиксированной русским ученым системной закономерности.
Задание 11. Т. Парсонс полагал, что позволительно анализировать любую систему действия в терминах следующих четырех функциональных категорий:
сохранения высших управляющих или контролирующих стандартов системы;
внутренней интеграции системы;
ее ориентации на сохранение целей по отношению к окружению;
ее общей адаптации к широко понимаемым условиям окружения, т. е. не-действия, физического окружения.
Каким образом выделенные ученым функции представлены в таких социальных системах, как:
муниципальное образование;
национальная экономика;
производственный коллектив;
студенческая группа?
Задание 12. Используйте методику построения древовидного графа Для декомпозиции цели «создание эффективной системы управления университетом».
Вопросы к заданию:
Какие правила необходимо учитывать при составлении такого графа?
Какие наиболее популярные ошибки встречаются при построении такого рода графов?
Какую роль играет построение древовидных графов в практической деятельности?
По каким базовым направлениям целесообразно разложить указанную цель?•
Задание 13. Какое свойство методики PERT иллюстрирует следую- 山ее высказывание знаменитого русского ученого?
«Структурная устойчивость целого определяется наименьшей его Частичной устойчивостью. Эта схема относится не только к механи- 'ескнм системам, но решительно ко всяким: физическим, психичес-
ким, социальным.... Если изменяется величина внешних воздействий или структурное состояние самой системы, то достаточно, чтобы в какой бы то ни было ее части на какой бы то ни было краткий промежуток времени установилось относительное сопротивление ниже единицы, и разрушительный процесс произойдет; насколько значительный и глубокий, это, конечно, зависит от всей суммы организационных условий... Устойчивость целого зависит от наимененьших относительных сопротивлений всех его частей во всякий момент — закономерность громадного жизненного и научного значения» (Богданов А. Л. Тектология (Всеобщая организационная наука). В 2 кн. Кн. 1. — М_; Экономика, 1989. С. 216-217).'
Задание 14. Американский исследователь Ч. Дж. Хитч, специализирующийся на научных исследованиях в оборонной сфере, в 1967 г. высказал следующую мысль: «По опыту знаю, что самое трудное для сиециалиста по системному анализу — не техника анализа. По сути дела, методы, используемые нами в бюро министра обороны, как правило, просты и старомодны. Полезного и продуктивного аналитика отличает умение сформулировать (спроектировать) задачу» (Цит. по: Мескон М. X., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. — М.: Дело, 1992. С. 226).
Вопросы к заданию'
Насколько эта мысль американского ученого соответствует современному уровню системных исследований?
Попробуйте подобрать аргументы в пользу сделанного вывода.
Способен ли анализ служить формой проектирования заданного результата?'
Контрольные вопросы и задания
Что такое социальная система? Каковы ее разновидности?
Каковы стадии в развитии социальных систем? .
Что такое функция? Какую роль играет эта категория при объяснении и понимании социальных процессов?
В чем заключены главные достоинства системного подхода?
Приведите примеры систем. Чем система отличается от простой совокупности?
В каких случаях целесообразно использование методологии мягких систем, а в каких — жестких?
Приведите примеры из практики управления, где используется системный подход.
По каким признакам следует отделять систему от среды?
Проведение каких предварительных операций в отношении используемого объекта предполагает использование системного подхода?
Как построить дерево целей?
Чем структура отличается от системы?
В чем заключаются характерные особенности автопойетических систем? При характеристике каких процессов целесообразно использовать модель автопойетических систем?
Какие требования предъявляет переход на методологию мягких систем?
Какую систему можно назвать сложной, а какую — простой?
Какие системы следует считать линейными, а какиб — нелинейными?
Чем отличаются факторы прямого от факторов косвенного действия?
В каких случаях использование системного подхода является наиболее целесообразным?
Что нового в разработку систем управления привнес метод PERT?
Как построить древовидный граф? В каких случаях его использование наиболее эффективно?
Почему А. А. Богданова считают одним из родоначальников системного подхода?
Тесты к теме
Какое определение системы является верным?
Варианты ответа:
система — это совокупность элементов, составляющая сумму свойств, присущих этим элементам;
система — это вид действия, имеющий комплексный характер;
система — это совокупность элементов, обнаруживающая особые свойства, отсутствующие у составляющих эту совокупность элементов;
система — это структура объекта, рассмотренная с различных сторон.
Какой принцип системного подхода непосредственно был разработан русским ученым А. А. Богдановым?
Варианты ответа:
принцип эквифинальности;
принцип слабого звена;
принцип функциональной эквивалентности;
принцип неопределенности.
Какое из определений понятия функции является правильным?
Варианты ответа:
элемент системы, определяющий режим ее функционирования;
максимально устойчивое сочетание элементов системы относительно внешних воздействий;
вид действия, направленный на поддержание стабильности и воспроизводство системы;
вид поведения системы, функционирующей в определенной среде.
Действие какого принципа означает положение «оптимально то решение, которое позволяет обеспечить внешнюю и внутреннюю устойчивость параметров эффективности»?
Варианты ответа:
С. Янга;
В. Парето;
Неймана-Моргенштерна;
Л. фон Берталанфи.
Какое из свойств жесткой системы не является характерным для
Варианты ответа:
воспроизводимость;
верифицируемость;
детерминированность;
вариативность.
Функцией какого уровня социальной системы в теории Т. Парсонса является целедостижение (целеполагание)?
Варианты отеета;
организма;
личности;
общества;
культуры.
Какой из функций социальной системы нет в теории Т. Парсонса?
Варианты ответа:
функции адаптации;
функции целеполагания;
функции интеграции;
функции организационной поддержки решений.
Тема 5. Научно-исследовательские программы и проекты, их цели и ресурсное обеспечение
Основные понятия. Формирование целей исследования, пути и ресурсы проведения исследований. Основные типы и содержание программ. Основные виды исследовательских стратегий. Соотношение проектов и грантов. Требования к заявке на грант. Этапы в разработке и реализации научно-исследовательских программ.
Методологический комментарий к теме. Цель изучения данной темы заключается в ознакомлении с методами составления научно-исследовательских программ и проектов. В процессе освоения этого раздела курса важно овладеть навыками представления проблемы через развернутый план по ее разрешению. Для этого необходимо научиться правильно ставить цели научно-исследовательских программ, составлять их бюджеты, формулировать задачи, гипотезы, оформлять отчеты и разрабатывать конкретные рекомендации и предложения. Вместе с тем, многообразие исследовательских программ, направленных на решение отдельной задачи, должно предполагать умение выделять наиболее оптимальные ее варианты, формулировать критерии этой оптимальности с определением перспектив ее практического исполнения.
Ситуации для анализа
Ситуация 1. Программа развития шахтерских монопрофильных городов
В настоящее время серьезную проблему в стране составляет состояние и перспективы развития монопрофильных шахтерских городов- В угольной отрасли занято более 400 тыс. человек (вместе с семьями получается почти 3 млн человек). Немало шахтерских городов и поселков находится в совершенно неперспективных угольных районах- где шахты закрываются, а добыча угля полностью прекращается. Ос” Ровными проблемами в развитии шахтерских городов являются рос' безработицы, отсутствие необходимой для развития таких территорий социально-бытовой инфраструктуры, аварийность на шахтах и пр-
1[а фeдepaльнo^f уровне принимается решение о разработке полномасштабной программы социально-экономического развития шахтерских городов. Составной частью программы должны стать такие Меры, как реструктуризация угольной отрасли, социальная защита работников закрывающихся и действующих угольных предприятий, трудоустройство высвобождаемых работников трудоспособного возраста, организованная миграция шахтерских семей из неперспективных угольных районов, финансовая поддержка угольных административно-территориальных образований в связи с муниципализацией объектов социальной инфраструктуры.
Задания к анализу ситуации:
Сформулируйте основные этапы в разработке и реализации такой программы.-
. Перечислите базовые функции (субъекты, участники процесса), лежащие в основе такой программы.
Используя макет табл. 5.1 и специально разработанную для нее шкалу, определите степень ответственности каждой функции за реализацию того или иного этапа этого процесса.
Таблица 5. /
Этапы реализации многофункциональной программы
Этапы
Функции
А
Б
В
「
д
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Ситуация 2. Проект организации
«Центра исследования проблем государственного и муниципального управления»
В соответствии со статьей 27 Федерального закона «Об общих прнн- Uuiiax организации местного самоуправления в Российской ①едера- инн» население имеет право на учреждение территориального обще-
ственного самоуправления (ТОС). Одно из главных предназначений ТОС — привлечение населения к участию в работе по обеспечению сохранности жилого фонда и благоустройству прилегающей террито-
Развитие ТОС возможно через последовательное расширение местной инициативы, создание самодостаточного и экономически эффективного института, упорядочивающего взаимоотношения населения с властью и вовлекающего в процесс принятия решений максимально широкий круг населения.
Тема заявленного проекта — «Разработка эффективной системы функционирования и развития территориального общественного самоуправления в крупных городах». Проект включает разработку аналитических материалов, организацию социологического мониторинга и создание комплекса научно-исследовательских и учебно-методических материалов для системы дополнительного образования активистов ТОС.
Проект предполагает организацию Центра исследования проблем государственного и муниципального управления, который будет являться автономной некоммерческой организацией, оказывающей услуги по формированию эффективной системы территориального общественного самоуправления в крупных городах страны. Основные направления работы Центра — аналитическое, учебно-методическое, научно-проектное.
Задания к анализу ситуации:
Проведите содержательную оценку заявленного проекта. Насколько заявленный проект соответствует положенным в его основу целям?
Просмотрите график реализации проекта (табл. 5.2). Оцените перспективы его реализации, выделите сопутствующие и препятствующие успеху проекта факторы. Разделите запланированные здесь мероприятия по этапам, охарактеризуйте каждый из этих этапов.
Просмотрите на представленный в табл. 5.3 бюджет проекта, Отметьте замеченные вами недостатки. В каком направлении следует провести исправления в данном варианте бюджета?
Оцените перспективы реализации проекта по данным характер"- стикам.
Таблица 5.2
График реализации проекта
Создание Центра (юридическое оформление, организация и т. п.)
1
Подбор персонала
Проведение семинара для участников проекта
1
■
Подготовка мероприятий по проведению массового опроса
а
Проведение массового опроса
■
Обработка результатов, анализ данных, полученных при массовом опросе
1
Подготовка мероприятий по проведению экспертного опроса
■
Проведение экспертного опроса
■
Обработка результатов, анализ данных, полученных при экспертном опросе
1
Составление отчета на основании изучения статистических данных и экспертного опроса
1
Изучение документов, сбор статистических данных
■
■
■
Сопоставление результатов, полученных при массовом и экспертном опросах
I
Подготовка к выпуску методического пособия
Выпуск пособия
■
-
Распространение пособия
■
Подготовка к проведению семинара по проблематике исследования
1
J
Проведение семинара по проблематике исследования
Составление итогового отчета, распространение информации
г
1
Таблица 5.3
Бюджет научно-исследовательского проекта
Название статьи
Общая сумма расходов, руб.
Другие источники
Финансирование фонда
Оборудование и сопутствующие расходы
600
18 000
Командировочные и транспортные расходы
0
90 000
Административные расхода
0
450 000
Заработная плата участникам проекта
0
600 000
Всего
600
1 158 000
Ситуация 3. Программа комплексного социально-экономического развития 匚 Тольятти
В ходе разработки программы комплексного социально-экономического развития г. Тольятти ее разработчиками были сформулированы две равновероятные стратегические альтернативы главного градообразующего предприятия города АО АвтоВАЗ, обусловленные факторами внешнего по отношению к предприятию характера.
Первая альтернатива исходит из принятия на федеральном уровне концепции, предполагающей государственную поддержку крупнейших отечественных предприятий автомобилестроения. В этом случае можно полагать, что в рассматриваемой перспективе Тольятти останется ведущим в стране центром по производству легковых автомобилей. Тогда приоритетной задачей городских властных структур становится организация лоббирования федеральной программы модернизации всего комплекса предприятий, для которых АО АвтоВАЗ является головным. В лоббировании такой программы будут заинтересованы субъекты Российской Федерации, на территории которых дислоцируются предприятия-смежники АО АвтоВАЗ. Высокий статус такой программы может послужить решающим фактором для участия в ней зарубежного капитала.
Вторая стратегическая альтернатива развития АО АвтоВАЗ состоит в его форсированном разукрупнении. Такой маневр окажет существенное влияние на социально-экономическую обстановку в городе: в перспективе он может принести значительные экономические выгоды, но практически сразу после его начала город столкнется с серьезными проблемами социально-экономического характера (рост безра-.
ботицы, нрсступностп, усиление социальной напряженности). В этом случае городские властные структуры должны, во-первых, реалнзо- вать комплекс мер, призванных смягчить возможную неблагоприятную социальную обстановку, во-вторых предпринять активные меры ио форсированной диверсификации экономики города, преврагпению Тольятти в монофункциональный город (Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования / Под ред. проф. В. Е. Рохчина.— М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000. С. 393-394).
Задания к анализу ситуации:
Сформулируйте основные критерии, лежащие в основе выбора альтернативы.
Применение каких исследовательских процедур предполагает выбор той или иной альтернативы развития?
Какие критерии лежат в основе выбора стратегических альтерна-
Ситуация 4. Государственная программа ESOP
Действующая в США государственная программа ESOP (Employee Stock Ownership Plans) предполагает особую систему участия персонала в управлении предприятием. По законодательству США, избирательные права акционеров компаний, действую!цих в рамках ESOP, отличаются от прав других акционеров тем, что они обладают правом голоса только по вопросам слияния, продажи и ликвидации предприятия. Однако при этом между ними и администрацией подписывается соглашение, что участники ESOP имеют полные избирательные права по принципу «один акционер — один голоса. В соответствии с дан- нь【м принципом рабочие имеют право прямого представительства в совете директоров компании. При этом число директоров, представля- ^пщх интересы рабочих, уравнивается с числом директоров, представляющих интересы менеджеров. Для обеспечения постоянного участия Работников в решении общих проблем предусматривается создание внутризаводских комитетов. В действительности, такой порядок устанавливается там, где фирма разделяется на бригады (отделения), Которые берут на себя полную ответственность за обслуживание клиентов по всей технологической цепочке или в регионе.
Разработчиком программы считается американский ученый и предпРиниматель Л. Келсо, который еще в 1959 г. в работе «Капиталистический манифест» заложил основы новой формы капитализма в дея-
70 ИссАбАОвание соииа^ьно-зкономических и поАИТических проиесса тельности промышленных предприятий. Основной особенностью схемы Келсо стал тезис о том, что с развитием капитализма капитал начинает вытеснять труд как фактор производства и накопления капитала, из-за чего богатые становятся еще богаче, а бедные — еще беднее. Образующаяся дистанция между собственниками капитала и собственниками рабочей силы тормозит рост производительности труда, напоминая, что нельзя управлять эффективностью производства вне зависимости от того, кто обладает собственностью на средства производства.
По убеждению Келсо, не может 5% занятого населения (а это и есть самый богатый слой американского общества) служить основным источником в повышении эффективности общественного производства, не внося изменений в режим распределения доходов от владения собственностью среди рабочих и служащих предприятия. Концентрация собственности в руках определенной группы является гибельной для рыночной экономики и грозит не только социальным взрывом, вызванным неуправляемой поляризацией общества, но и резким снижением эффективности общественного производства. Выход из этой ситуации один — обеспечить работникам два источника в получении дохода: от труда и от капитала. Зависимость от второго источника вызвана тем обстоятельством, что доход работник должен получать не столько за счет заработной платы, сколько за счет своей доли в акционерном капитале, т. е. в виде дивидендов, причем доля этого источника должна превалировать по мере развития капиталистического общества.
Программа ESOP предполагает механизмы такого преобразования. Общий смысл программы состоит в том, чтобы в управлении собственностью предприятия принимало участие как можно большее число рабочих и служащих. Однако при этом исключается концентрация собственности в одних руках и предусматривается механизм, в соответствии с которым работники как собственники капитала получают доходы в размере своего вклада в акционерном капитале общества. Выкуп акционерной собственности работниками осуществляется за счет будущих доходов компании, для аккумуляции которых создается траст-фонд, располагающий правом брать банковский кредит для выкупа акций у компании. Траст-фонд является реальным владельцем акций, предоставляя работникам возможность в рассрочку выкупить собственность своего предприятия. По законодательству США участвующие в программе ESOP работники обязаны инвестировать накопленные в трасте средства в покупку акций своих компаний, тем самым обеспечивая последние капиталом для развития производства.
Цель ESOP — в децентрализации владения собственностью. Программа была направлена на стимулирование кампании по обеспечению наемных рабочих акциями, доля которых в акционерном капитале наделялась налоговыми льготами. С 1974 г, этот процесс активизировался, результатом чего явился быстрый рост компаний с коллективно访 собственностью. Сегодня компании с коллективной собственностью охватывают в США 11 млн человек (10% наемной рабочей силы). Ежегодно эта цифра возрастает на 10%, причем рост идет за счет крупных фирм. Однако при этом следует учитывать глубокие различия между такими фирмами: совместная собственность работников охватывает долю, варьируемую от десятых частей процента до 100% акционерного капитала,
Задания к анализу ситуации:
В чем заключается основной смысл программы ESOP?
К какой категории следует отнести данную программу?
Сформулируйте основные разделы этой программы и индикаторы, по которым можно судить о положительной или отрицательной динамике в реализации программы.
Проведение каких научных исследований предполагается в ходе разработки и реализации такой программы?
Каковы перспективы реализации подобной программы в Рос-
Задания и упражнения
Задание 1. В табл. 5.4 представлена сравнительная характеристика экономических и технологических параметров двух проектов.
Таблица 5.4
Сравнительная характеристика экономических и технологических параметров двух проектов
Параметры проектов
Проект А
Проект Б
Стоимость проекта
9 млн руб.
24 млн руб.
Длительность
2 года
2,5 года
Количество вовлеченных регионов
28
35
Масштаб проекта (какую часть населения охватывает)
52 млн человек
54 млн человек
Объем дополнительно привлеченных .(внебюджетных) средств
7,5 млн руб.
360 тыс. руб.
.Оценка риска
150 тыс. руб.
180 тыс. руб.
Вопросы к заданию:
Определите базовые критерии, по которым целесообразно производить сравнение этих проектов друг с другом,
Определите дополнительный перечень параметров, по которым целесообразно произвести сравнение.
Произведите оценку каждого из этих проектов.
Задание 2. В табл, 5,5 представлены данные по восьми проектам, рассмотренным с точки зрения двух критериев,
Таблица 5.5
Экономическая характеристика альтернативных проектов
Наименование критерия
Проекты
1
2
3
4
5
6
7
8
Эффективность
(в условных баллах)
36
21
28
32
18
44
48
4
Стоимость реализации проекта (в млн руб.)
18
7
4
6
12
12
6
2
Вопросы к заданию:
Постройте график соотношения стоимости и эффективности представленных проектов,
Определите способы оценки и критерии отбора проектов.
Сформулируйте дополнительные критерии, необходимые при оценке и отборе проектов.
Используя данные табл. 5,5, представьте решение следующей задачи. Пусть бюджет проекта составляет 50 млн руб, Как в этом случае определить наиболее оптимальный набор проектов? Представьте возможные способы решения этой задачи. Составьте бюджет проекта в объеме 300 тыс. руб. со ставкой налога 38% и необходимостью приобретения оборудования на 50 тыс. руб.
Задание 3. Какие из нижеперечисленных наименований проектов представляются вам наиболее удачными и почему? Прокомментируйте также сделанные вами отклонения.
Разработка фундаментальных основ формирования предпринимательского поведения,
Б. Разработка механизма развития малого предпринимательства в условиях бюджетного дефицита,
Исследование проблем инновационной деятельности малых предприятий и создание базы инновационных проектов,
Г. Уменьшение дисперсии доходов различных групп населения в условиях перехода к рынку.
Вопросы к заданию:
Сформулируйте основные требования к наименованию заявленного проекта.
Какие наиболее типичные ошибки встречаются при заявлении темы исследовательского проекта?
Какие последствия может вызвать неправильно сформулированная тема исследовательского проекта?
Задание 4. Заполните сравнительную таблицу научно-исследовательских программ (табл. 5,6).
Таблица 5.6
Основные виды научно-исследовательских программ
Виды
Характеристика
Примеры
Однофункциональные программы
Многофункциональные программы
Комплексные программы
Целевые программы
Программы развития
Программы поддержки
Программы реформирования
Инновационные программы
Социальные программы
Культурно-просветительские программы
Образовательные программы
Информационные программы
Федеральные программы
Региональные программы
Муниципальные*программы
Вопросы к заданию:
Может ли одна научно-исследовательская программа характеризоваться несколькими классификационными критериями? Аргументируйте свой ответ примерами.
Будут ли различаться методологические подходы к формированию той или иной научно-исследовательской программы?
Задание 5. Какой тип исследовательской стратегии применяется в том случае, когда после опроса 120 руководителей малых предприятий по вопросу оптимизации взаимодействия органов государственной и муниципальной власти с малым бизнесом в 2004 г. понадобилось проведение повторного опроса с теми же респондентами в 2005 г.?
Задание 6. Какой тип исследовательской стратегии был использован при изучении проблем молодежной занятости, одним из условий которой выступало выделение в качестве объекта исследования подростков 1988 года рождения, когда программой предусматривалось двукратное обследование их трудового поведения в 2004 и 2005 гг.?
Задание 7. Составьте техническое задание научно-исследовательского проекта по выбранной вами тематике на основе структуры:
формулировка цели и задач проекта;
методологическая часть проекта;
требования к оформлению результатов исследования;
рабочий график исследования;
бюджет проекта с описанием каждой статьи расходов.
Задание 8. Выделите социальную проблему из сферы государственного н муниципального управления, вкратце опишите ее, Определите объект и предмет исследования в рамках данной проблемы. Сформулируйте тему исследования. Исходя из темы исследования и степени ее разработанности, сформулируйте цель и задачи исследования, С учетом выделенных содержательных характеристик объекта и предмета исследования проведите операционализацию основных понятий и выберите переменные исследования. Сформулируйте гипотезы исследования. Определите эмпирический объект исследования. Обоснуйте способ построения и размер выборочной совокупности исследования. Обоснуйте методы сбора первичных данных. Постройте примерную организационную схему исследования. Определите организации, заинтересованные в результатах исследования. Укажите возможные способы представления полученных результатов.
Задание 9. Для изучения последствий проведения социальной реформы в регионе была разработана программа комплексного социологического исследования. Основные расходные статьи бюджета распределены по следующим нормативам:
заработная плата рабочей группы, включая:
заработная плата руководителя — 12% (от общей суммы);
заработная плата помощника руководителя — 7%;
заработная плата интервьюеров — 15%;
налог на фонд заработной платы (единый социальный налог)— 26%;
компьютерная обработка данных, включая;
оплата работы операторов ЭВМ — 11%;
аренда оборудования - 5%;
аренда программного продукта — 5%;
расходы по разработке, размножению социологического инструментария (анкеты) — 12%;
хозяйственные расходы, включая:
канцелярские расходы — 10%;
услуги связи — 4%;
прочие накладные расходы — 3%;
командировочные расходы - 3%.
Всего: 100%.
Предварительный бюджет программы составляет 150 тыс. руб. Допускается дополнительное финансирование за счет средств областной администрации как заинтересованного в результатах данного исследования лица. Дополнительная сумма составит 60 тыс, руб.
Вопросы к заданию:
Сформируйте бюджет программы исследования согласно данным нормативным показателям без учета и с учетом дополнительных средств.
По приведенным выше данным дайте общую характеристику целям и содержанию такого исследования.
Определите наиболее вероятные меры сокращения такого бюджета и условия, позволяющие это сделать,
Контрольные вопросы и задания
Что такое положительная и отрицательная эвристика?
В чем суть научно-исследовательских программ?-
Каково соотношение между научно-исследовательской программой и научной парадигмой?
Какие виды научно-исследовательских программ вы знаете? Что положено в основу их дифференциации?
Для чего разрабатываются программы? Что закладывается в основу их содержания?'
Есть ли различия между естественно-научными исследовательскими программами и социально-экономическими? В чем эти различия проявляются?
Сформулируйте основные разделы научно-исследовательских программ.
По каким позициям различаются научно-исследовательские и социологические программы?
Что такое «прогрессивный сдвиг проблем» по И. Лакатосу?
В чем воплощается «ядро» научно-исследовательской програм- мы и содержание ее «запцттного пояса»?
Какие существуют виды исследовательских стратегий?
Как заполнить заявку на грант? Какие разделы являются обязательными для нее?
Чем отличается программа от гранта?
Чем отличается ресурсная база научно-исследовательской программы от средств поддержки?
Какова структура ресурсной базы научно-исследовательской программы?
Из каких основных элементов состоит структура отчета о научно-исследовательской работе?
Укажите основные трудности в определении целей научного исследования.
Тесты к теме
Какой аспект научно-исследовательской программы, согласно методологии И. Лакатоса, представляет ответ на вопрос, каких путей исследования следует избегать?
Варианты ответа:
положительная эвристика;
отрицательная эвристика;
прогрессивный сдвиг проблем;
защитный пояс.
Какому уровню управления может соответствовать программа, направленная на совершенствование работы пассажирского транспорта в областном центре?
Варианты ответа:
федеральному;
субъекту Российской Федерации;
муниципальному;
территориального общественного самоуправления.
3,Какой из разделов обычно не включается в содержание разделов региональных программ?
Варианты ответа:
геополитическое положение региона;
место территории в системе общественного разделения труда;
партийная принадлежность руководителей территориального образования;
инфраструктура региона.
С чего должна начинаться подготовка научно-исследовательской программы?
Варианты ответа:.
с определения ресурсной базы программы;
с определения целей программы;
с разработки перечня программных мероприятий;
с организации системы контроля за ее выполнением.
Какому виду исследовательской стратегии может соответствовать программа, направленная на анализ текущего состояния жилищнокоммунального хозяйства страны и перспектив ее развития?
Варианты ответа:
монографическому исследованию;
полевому исследованию;
экспериментальному исследованию;
практическому исследованию.
Содержание каких затрат не должно отражаться в бюджете программы научного исследования?
Варианты ответа:
оплата труда руководящего и обслуживающего персонала;
оплата обучения персонала;
транспортные услуги;
маркетинговые услуги.
Тема 6. фактологическая база научных исследований
Основные понятия. Фактологическое обеспечение исследований. Социальный факт и его разновидности. Формы работы с фактологическим материалом. Типологическая группировка. Первичная и вторичная информация. Методы сбора информации. Опрос. Наблюдение. Контент-анализ. Интервью, Имитация. Эксперимент. Виды социально-экономических экспериментов.
Методологический комментарий к теме. Цель изучения данной темы — получить представление о видах информационного обеспечения исследовательского процесса, методах сбора информации, способах ее концентрации и обработки, порядке проведения исследовательских экспериментов. Важно научиться формулировать темы социальных исследований. Главная трудность в изучении темы состоит в неоднородности получаемой в ходе исследований информации, и поэтому важно научиться выражать информацию о процессе в такой форме, которая была бы наиболее удобна для понимания сущности такого процесса и выработки эффективных мер управленческого воздействия на него. Результатом освоения данной темы станет способность адекватно анализировать и использовать необходимую для исследования информацию, самостоятельно составлять программы исследований, осуществлять табулирование и группировку цифрового материала, отбирать максимально адекватный целям исследования метод сбора и обработки информации и пр.
Ситуации для анализа
Ситуация 1. В ожидании грядущих реформ
На исходе 1991 г. в России государственные органы власти с тревогой и заметным напряжением ожидали социальных последствий принятого решения о либерализации цен на товары широкого спроса, меры, вызванной беспрецедентным сужением емкости потребительского рынка и тотальным дефицитом продукции отечественных и иностранных товаропроизводителей. И в этот период в регионы из центра поступило указание оценить характер сложившейся в иастояп[ей момент ситуации и подготовить прогноз о реакции населения иа последствия принятых решений. Обращения представителей органов власти в науч-
но-нсследовательские учреждения с просьбой о проведении подобного рода работы в большинстве случаев оказались безрезультатными, что сделало процесс вступления России в рыночные условия спонтанным и крайне рискованным.
Задания к анализу ситуации:
Почему многие научно-исследовательские учреждения оказались не готовы к проведению такой работы?
Какие действия следовало бы предпринять в тот момент региональным властям для решения этой задачи?
Какая фактологическая база необходима для проведения такого рода исследований?
Определите основные фактографические группы, призванные структурировать релевантную заявленным целям информацию?
С помощью каких методов эта информация может быть аккумулирована?
Ситуация 2. Политические последствия управленческих решений
После волны митингов протеста против монетизации льгот, состоявшихся в начале 2005 г„ СМИ были заполнены рассуждениями о кризисе исполнительной власти страны и перспективе провала ее представителей в регионах на парламентских выборах. В связи с этим многие предвкушали успех оппозиции, решительно возражавшей против монетизации, Новые выборы в этих регионах впервые проводились по пропорциональной системе, yto усилило политическую борьбу за места в региональных парламентах. Однако в двух регионах, где выборы состоялись вскоре после этих событий, проправительственная партия «Единая Россия» набрала большинство голосов: во Владимирской области —20,6%, в Воронежской — 29,1%. Тем не менее, многие комментаторы заявили чуть ли не о поражении «Единой России», поскольку £е отрыв от других партий оказался не столь впечатляющим, как на выборах в Государственную думу в 2003 г.
Задания к анализу ситуации:
Насколько корректными представляются соответствующие заключения комментаторов?
По каким признакам целесообразно сделать наиболее объективные оценки соответствующих данной ситуации тенденций?
При помощи каких методов можно наладить отслеживание п。、 литических тенденций в регионах?
Ситуация 3. Пример использования контент-анализа по освещению проблем местного самоуправления и жилищно-коммунальной реформы
За период с января по декабрь 2004 г. был проведен контент-анализ интернет-сайтов но проблемам местного самоуправления и жилищно- коммуиалыюй реформы. Отбор материала для контент-анализа прошел с помощью поисковой системы Rambter. Цель исследования; определить, как на практике осуществляется контроль за деятельностью органов местного самоуправления со стороны местного сообщества, представленного разными общественными организациями, Основной массив информационных материалов составили аналитические статьи о жнлищно-коммунальной реформ* проблемах терркторнального общественного самоуправления, товариществ собственников жилья, кондоминиумов, а также посвященные взаимодействию этих общественных организаций с властными органами местного самоуправления, восприятию населением жилищно-коммунальной реформы и вопросам участия населения в проведении реформы включения населения в процесс управления и развития территории. Как ключевые были выделены слова: «чиновники», «власть», «мель», «права», «ожидание», «согласие», ^положительный», «негативное», «успех», «депутат», «крм- тернн», «семинары», ^совершенствование», «защита», «митинг», «закрое», «метолк», «поддержка», «управлепме», «взаимодействие», «местный». В качестве смысловых единиц были отобраньз словосочетания «местное самоуправление», «окру武нос юш районноесабракие», «кек- доминиум», «жилищно-коммунальная реформа», *жилищно-кома!>!- нальное хозяйство», «территориальное общественное самоуправление'», «органы местной власти», «согласованность действий», «комитеты территориального общественного самоуправления», «ломовые комитеты», «товарищество собственников жилья». Единицей счета стал" фрагменты текста (абзацы), содержащие определенные ключевые слова, Всего было подвергнуто коитент-анализу 100 статей и материалов, размещенных в различных электронных изданиях.
Задания к анализу ситуации:
По каким тематическим группам можно сгруппировать данный материал?
Какие еще ключевые слова и смысловые единицы позволяют составить представление о сфере исследованм.ч?
Как вы считаете, насколько объективными и содержательными, с точки зрения мнений субъектов гражданского общества, органов власти, могут стать результаты проведенного контент-апа-
Задания и упражнения
Задание 1. Какими методами сбора информации можно воспользоваться для определения:
партийной ориентации человека или социальной группы;
качества образовательного процесса в высшем учебном заведе-
мотивов электора-яьного предпочтения в репюне;
тенденций и характера изменения элиты российского общества;
отношения мировых государств к военным действиям в Ираке;
процесса адаптации школьников первых классов к учебе;
особенности жизненного пути ученого-исследователя;
* влияния проводимой жилищно-коммунальной реформы на уровень жизни населения с разных точек зрения: населения, общественных организаций, органов власти, отвечающих за ее проведение.
Вопросы к заданию:
Поясните свой ответ с изложением характеристик соответствующих методов.
Объясните механизм использования метода сбора информации в каждом случае.
Можно ли использовать несколько методов сбора информации для одного исследования из приведенных выше примеров?
Информацию какого рода необходимо и возможно собрать для каждого отдельного случая?
Следует ли в последнем примере использовать разные методы или нет? Аргументируйте свой ответ.
Задание 2. В ходе исследования взаимосвязи продолжительности брака и количества разводов были получены следующие данные:
пар развелись после 15 лет совместного проживания,
4 пары — после 14,
3 — после 13,
— после 12,
— после И,
— после 10,
4 — после 9,
3 — после 8,
2 — после 6,
7 — после 5,
6 — после 4,
5 — после 3,
8 — после 3,
13 — после 2,
9 — после одного года.
Вопросы к заданию:
Произведите типологизацию полученных данных, построив соответствующую таблицу с необходимой для обобщения результатов исследования базой данных.
Можно ли на основе соответствующих данных сформулировать эмпирическую закономерность?
Насколько полученные результаты при данных условиях можно считать достоверными?
Задание 3. Проанализируйте встречающиеся на практике методы обобщения информации. Заполните табл. 6.1 по указанным позициям.
Таблица 6J
Содержание методов обобщения информации
Метод
Назначение метода
Преимущества
Недостатки
Типологическая группировка
Анкетирование
Интервью
Контент-анализ
Имитация
Эксперимент
Задание 4. Для определения рейтинга телеканалов в новогоднюю ночь путем телефонного опроса были опрошены 46 тыс. человек с целью определения того, какому телеканалу в этот период были отданы предпочтения.
Результаты опроса оказались такими: 10 тыс. человек остановили выбор на первом канале, 12 — на втором (Россия), 8 — на НТВ, 4 — на СТС, 2 — на REN-TV, 1 — на ТНТ, 1 — на прочих каналах и 2 тыс. человек отметили отсутствие привязанности к какому-либо каналу.
Вопросы к заданию:
Как на основе представленных данных можно вычислить рейтинг телеканала? Сформулируйте этот способ и произведите расчет полученных рейтингов.
Какими параметрами должна располагать выборочная совокупность в рамках этого исследования?
Можно ли рассматривать данный размер выборочной совокупности оптимальным, если эксперты оценивают телеаудиторию в новогоднюю ночь в 92 млн человек?
Задание 5. Проведите контент-анализ «Российской газеты» за последнее полугодие 2005 г.
Цель исследования — выяснить, насколько полно газета отражает социально-политические интересы своих читателей. С помощью анкетного опроса предварительно были выявлены социальные и политические темы, интересующие читателей, а именно: проведение социальной реформы, информационные и образовательные процессы, социокультурные процессы, административная реформа власти, внешнеполитическая обстановка. Необходимо определить, насколько эти предпочтения читателей отражены в публикациях данной газеты за последнее полугодие 2005 г.
Вопросы к заданию:
Составьте структурно-логическую схему контент-анализа по следующим позициям:
сформулируйте задачи, гипотезы исследования;
определите объект и предмет исследования;
обоснуйте необходимость выборки и ее объем;
выделите возможные категории анализа;,
определите единицы анализа и единицы счета, совпадут ли они в данном случае;
проведите анализ номеров газеты, которые вошли в выборку.
Обобщите полученные данные, сделайте практические выводы. Задание 6. Для подготовки проведения контент-анализа определите Возможную совокупность сообщений, включающую: тип сообщений,
продуцент сообщений, объем сообщений, время появления сообщений, частоту появления сообщений, способ распространения сообщений для каждого примера:
динамика снижения рождаемости в государстве в 1990-е гг.;
освещение в региональных газетах последней предвыборной кампании губернатора;
состояние общественного восприятия политических изменений, которые происходят в российско-белорусских отношениях в начале XXI в.;
отношение учителей и родителей к эксперименту по введению в школах Единого государственного экзамена;
♦ федеральный бюджетный процесс 2005 г.;
освещение в СМИ этапов проведения социальной реформы;
проблемы интеграции России в мировое экономическое сообще-
Вопросы к заданию:
Какие материальные носители информации могут быть использованы в каждом примере?
Сформулируйте для каждого примера группу основных категорий для анализа.
Определите, в каком случае контент-анализ может являться содержательным, а в каком — структурным?
В чем ограниченность конт1ент-анализа и как ее преодолеть? Задание 7. Установите ключевые слова, которые необходимы для проведения контент-анализа, на основе следующих примеров:
определение высшего учебного заведения в регионе, которое наиболее плодотворно занимается подготовкой собственных научных кадров, если судить по количеству успешно защищенных диссертаций;
насколько американского президента интересует российско-американское экономическое сотрудничество;
какая страна занимает наиболее миротворческую позицию по вопросам урегулирования иракского военного конфликта, исходя из выступлений ее представителей в ООН за последний год;
возможные проблемы реализации нового Федерального закона «Об общих принципах реализации местного самоуправления в Российской Федерации»-, освещаемые СМИ.
Вопросы к заданию:
Какие ошибки могут возникать при использовании в контент- анализе ключевых слов в качестве единицы анализа? Аргументируйте свой ответ на основе приведенных примеров.
Насколько вообще целесообразно использование контент-анали- за в исследовании представленных примеров?
Какие другие методы сбора информации можно использовать с целью получения исчерпывающей информации по представленным проблемам?■
Задание 8. Приведите положительные и отрицательные характеристики места проведения очного опроса или интервью в случаях, если исследование проводится:
на рабочем месте респондента;
на квартире респондента;
на улице;
в социологической лаборатории.
Вопросы к заданию:
Что необходимо принимать во внимание при выборе места проведения опроса?
Сформулируйте критерии благоприятной и неблагоприятной обстановки для проведения очного опроса или интервью.
Каким образом можно снизить влияние негативного восприятия респондентом того или иного места проведения опроса или интервью с целью обеспечения надежности и достоверности исследования?
Может ли «фактор места» обусловить неискренность респондента? Задание 9. В каких методах фактологического обеспечения процесса исследования основу может составить следующая информация:
материалы архивов;
протоколы заседаний;
личные письма;1
правительственные документы;
данные статистики;
кинодокументы;
магнитофонные записи;
автобиографии.
Вопросы к заданию:
По каким критериям можно классифицировать данную информацию?
Какие социальные факты могут быть извлечены из данной информации?
Какая дополнительная информация, не представленная выше, может составить основу научных исследований?
Задание 10. Заполните собственный дневник (хронокарту) испо;!ъзо- вания времени в течение суток или недели и проанализируйте его. Затраты времени должны фиксироваться в дневнике в минутах с 0:00 часов до 24:00 каждые 5 минут. Начните заполнение дневника с буднего дня, постоянно носите его с собой, регулярно отмечайте все виды деятельности, которые имели место в течение суток, недели, не оставляйте заполнение дневника на конец дня. При совмещенных затратах времени (например, чтение при поездке на учебу) количество времени учитывайте по основному виду деятельности (время поездки на учебу).
Вопросы к заданию:
Что это за метод исследования? Каких целей можно с его помощью достигать?
На основе своего исследования сгруппируйте затраты вашего времени следующим образом:
учебное время (время непосредственной учебной деятельности: в вузе и дома, подготовки к ней, передвижения на место учебы и домой, отдыха в этот период);
время удовлетворения естественно-физиологических потребностей (время сна, приема пищи, туалета, гигиены);
время удовлетворения бытовых потребностей (время на покупку продуктов и промышленных товаров, приготовление пищи, уборку квартиры, стирку и т. д.);
свободное время (время интеллектуального, физического, эмоционального и эстетического развития, общественно-политической деятельности и т. д.).
Подсчитайте, какой удельный вес (в процентах) приходится на ту или иную группу временных затрат от 24 часов (1440 минут)? Если период наблюдения составляет не сутки, а неделю, вычис-
лите бюджет времени за каждые сутки, а на основании семи суточных бюджетов определите среднесуточный бюджет.
Распишите и подсчитайте время, которое приходится на тот или иной вид деятельности в рамках каждой группы затрат времени в минутах и в процентах.
Оцените, насколько рационально вы расходуете свое время. Имеются ли в вашем распорядке дня неоправданные потери времени? Попробуйте на основе данной работы определить пути оптимизации своего образа жизни.
После учета неоправданных потерь времени проведите повторное исследование через два-три месяца и сравните результаты.
Задание 11. Какие недостатки вы усматриваете в представленной ниже (рис. 6.1) последовательности в исследовании проблемы?
Рис. 6.1. Алгоритм решения проблем
Задание 12. Определите для приведенного ниже ряда проблем адекватный метод сбора информации и сформулируйте ожидаемые ре- 3Ультаты (табл. 6.2).
Таблица 6.2
Формулировка проблемы
Метод сбора информации
Ожидаемые результа- ' ты исследования
Отношение к власти
Состояние и перспективы занятости на территории
Последствия монетизации льгот1
Определение политической ориентации новой массовой газеты
Выявление особенностей поведения заключенных
Поиск дополнительных факторов стимулирования труда
Задание 13. Заполните сравнительную таблицу методов фактологического обеспечения исследовательского процесса (табл. 6.3).
Таблица 6,3
Сравнительная характеристика методов фактологического обеспечения
Виды методов сбора информации
Характеристика методов и их разновидности
Примеры исследований, в которых могут использоваться данные методы
Опрос
Эксперимент
Интервью
Контент-анализ
Имитация
Социологическое наблюдение
Биографический метод
Метод бюджета времени
Задание 14. Планируется проведение экспериментального исследования на предмет оценки муниципальными служащими хода реформы местного самоуправления до и после введения нового Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Вопросы к заданию:
Выделите возможные цели и задачи эксперимента.
Какие категории респондентов будут выступать в качестве экспериментальной и контрольной групп?
Выделите существенные признаки, которые должны быть заложены в механизм выравнивания экспериментальных и контрольных групп. Сформируйте эти группы.
Каким по характеру предмета исследования является данный эксперимент?
Задание 15. Заполните сравнительную таблицу по видам опроса на основе положительных и отрицательных характеристик каждого вида (табл. 6.4).
Таблица 6.4
Сравнительная характеристика методов опроса
Виды опроса
Достоинства
Недостатки
В каких случаях целесообразно использование
Очный опрос
Почтовый опрос
Телефонный опрос
Прессовый опрос
Задание 16. Определите ошибки в формулировке следующих вопросов интервью и исправьте их.
За кого вы голосовали на последних выборах?
Жаловались ли вы когда-либо на организации жилищно-коммунального хозяйства?
Как вы считаете, действительно ли подготовка студентов в высших учебных заведениях находится на невысоком уровне?
Вы согласны с проводимой в государстве реформой жилищнокоммунального хозяйства?
Как вы считаете, регионалыцики смогут сформировать бездефицитный бюджет в этом году?
Если бы выборы президента проходили сейчас, а не через год, как должно быть, как вы думаете, за кого из кандидатов вы отдали бы свой голос?
Как вы считаете, необходимо ли финансировать территориальное общественное самоуправление за счет бюджетных средств илн же важно предоставить органам территориального общественного самоуправления большую степень финансовой самостоятельности?
Как вы думаете, большинство электората одобрит политическое иждивенчество и субъективизм некоторых избирателей?
Вы считаете, Министерство образования не должно вводить 06y. чение детей в начальной школе с 6 лет?
Задание 17. Проведите в квадрантах табл. 6.5 анализ формулировок вопросов с точки зрения их доступности и корректности для разных категорий респондентов. Каким образом можно скорректировать формулировки вопросов в случае необходимости проведения опроса ддд выделенных групп респондентов?
Таблица 6.5
Формулировки вопросов
Категория респондентов
Корректировка вопросов
Как вы считаете, кто может лоббировать интересы субъектов малого предпринимательства в правительстве?
Как вы оцениваете деятельнсють кондоминиумов в вашем микрорайоне?
Вам когда-нибудь приходилось участвовать в выборах?
Вы разделяете мнение коммунистов о том, что правительство необходимо отправить в отставку?
Насколько часто вы посещаете данные лекции?
Задание 18. Обоснуйте возможность и необходимость использования эксперимента для исследования по следующим темам.
Эффективность форм повышения квалификации муниципальных служащих.
Факторы, обусловливающие темпы проведения муниципальной реформы.
Стиль деятельности органов местного самоуправления.
Влияние компьютеризации учебного процесса на качество знаний студентов.
Вопросы к заданию:
Какие виды эксперимента применимы в этих случаях?
Составьте для данных тем исследования модели групп, представ* ляющих изучаемые объекты, из которых предполагается провес ти отбор экспериментальной и контрольной групп. Выберите ме‘ тод формирования групп и проведите отбор.
Контрольные вопросы и задания
Перечислите и охарактеризуйте основные методы получения информации для социальных исследований.
Из каких источников социальный исследователь получает необходимую для исследований информацию?
Каким требованиям должна соответствовать получаемая в ходе социальных исследований информация?
Что такое социальный факт? В чем его отличие от естественнонаучного аналога?
Каковы способы предоставления фактологической информа-
Каковы основные формы работы с фактологическим материалом?
Что такое типологическая группировка? Приведите возможные основания для классификации предприятий.
С помощью каких способов возможно повышение эффективности невключенного наблюдения?
Приведите примеры использования тестирования в социологическом исследовании.
Чем отличается первичная информация от вторичной? Для каких целей необходимо использование первичной, а для каких — вторичной информации? Составьте таблицу. •
И. Что такое эксперимент? Какие виды экспериментов вы знаете?
Какие виды интервью вы можете назвать? В каких случаях их следует использовать?
Какие этапы можно выделить в проведении контент-анализа?
Какие типы вопросов используют при составлении анкет и бланков опросов?
Какие трудности могут возникнуть при проведении разных видов опроса? Как их можно минимизировать? Обоснуйте свой ответ.
Какие требования предъявляются к интервьюеру?
Сравните возможности анкетирования и интервьюирования. В каких случаях следует применять тот или другой метод?
Поясните, какое место в анализе документов занимает разработка практических рекомендаций.
Как минимизировать эффект интервьюера?
Существуют ли социальные явления или события, для которых нельзя использовать метод наблюдения?
В какой форме необходимо представлять результаты социального эксперимента?
В чем заключается роль стимула в проведении социального эксперимента?
Тесты к теме
Какой тип информации предполагает использование данных, собранных безотносительно к целям настоящего исследования?
Варианты ответа:
первичная информация;
вторичная информация;
третичная информация;
открытая информация.
Какой из нижеперечисленных методов не используется при сборе фактологического материала?
Варианты ответа:.
наблюдение;
опрос;
классификация;
имитация.
Какому методу сбора информации соответствует техника сбор^ информации, производимого на основе систематического выявления соответствующих целям и задачам исследования характеристик текстов?
Варианты ответа:
опрос;
наблюдение;
контент-анализ;
имитация.
Какой метод опроса целесообразнее всего использовать для выя/ лення электоральных предпочтений в обществе?
Варианты ответа:
фокусированное интервью;
телефонный опрос;
массовый опрос;
почтовый опрос.
Какой разновидности интервью не может быть вообще?.
Варианты ответа:
глубинное интервью;
фокусированное интервью;
анкетное интервью;
свободное интервью.
Какие способы аккумуляции фактологической информации соответствуют методу имитации?
Варианты ответа:
классификация;
табулирование;
репрезентация;
типологизация.
Информацию какого типа нельзя собрать при помощи опроса?
Варианты ответа:
мнения;
отношения;
знания;
сообщения.
По какому методу строились телевизионные передачи Ю. Сенкевича о путешествиях с Т. Хейердалом на папирусной лодке «Ра»?
Варианты ответа:
по методу включенного, контролируемого, лабораторного наблюдения;
по методу включенного, неконтролируемого, полевого наблюде-
по методу включенного, контролируемого, полевого наблюдения;
по методу невключенного, контролируемого, полевого наблюде-
К требованиям, предъявляемым к качеству фактологической информации, не относятся:
достоверность;
измеримость;
стабильность получения;
релевантность,
Метод сбора информации, в процессе которого предполагается замещение свойств и параметров объекта исследования системой значений и символов, называется:
экспериментом;
деловой игрой;
экстраполяцией;
имитацией.
Тема 7. Организационные меры в проведении научных исследований
Основные понятия. Организация исследований. Структура организации проектной деятельности. Перекрестная и лонгитюдная стратегии исследования. Сетевое планирование. Правила построения сетевых графов. Функции организационного менеджмента.
Методологический комментарий к теме. Цель изучения данной темы заключается в ознакомлении со способами организации научных исследований. Результат изучения — получение представления об основных стратегиях в организации таких исследований, характерной для их проведения организационной структуре и простейших научных методах, позволяющих решать сложные организационные проблемы распределения плановых задач между исполнителями исследовательских проектов. Непременным условием в изучении этой темы должна стать адаптация функций классического менеджмента к организации научных исследований, что безусловно усилит эффективность в проведении таких исследований и обеспечит их практическую результативность.
Ситуации для анализа
Ситуация 1. Программные методы управления на ОАО «Северсталь»
На ОАО «Северсталь» программные методы управления получили Широкое распространение. На предприятии реализуется шесть стратегических программ.
Программа по сбыту, заключающаяся в разработке новой маркетинговой политики, основанной на структурировании секторов рынка и выходе на рынки качественного металла, повышении уровня сервиса, оптимизации формирования заказов и переходе на крупные долгосрочные заказы с постоянными потребителями.
Программа по коммерции, включающая рационализацию закупок через улучшение структуры платежей, формирование промышленно-финансовой группы совместно с поставщиками ресурсов и потребителями продукции.
Программа по реструктуризации предприятия, предусматриваю, щая создание дивизионной структуры предприятия с выделением обслуживающих подразделений в форме хозяйственных обществ и внедрением трансфертных цен.
Организационно-техническая программа, предусматривающая мероприятия по повышению качества продукции, снижению производственных затрат, рационализации ремонтного обслуживания и снижению затрат на ремонт оборудования.
Стратегический бизнес-план, нацеленной на определение перспективы развития компании на 5-10 лет, предусматривающий разработку программы первоочередного развития перспективных производств, отказ от неэффективных н убыточных производств, перспективный план по сортаменту и объединению производств.
Программа развития персонала, включающая в себя системы мотивации и аттестации персонала, его обучение, повышение дисциплины, создание резерва руководящих работников.
Головная дирекция предприятия (дирекция по стратегическому планированию) определяет права и обязанности дирекций, ответственных за осуществление соответствующей программы, ежемесячно анализирует данные, характеризующие ход программы, выявляет допущенные отклонения. Головная дирекция, располагая необходимыми ресурсами, должна как бы покупать результаты деятельности специалистов соответствующих дирекций. Поэтому специалисты не имеют двойной подчиненности и подотчетны руководителю только своей дирекции. Однако последний при оценке работы своих подчиненных обязательно учитывает мнение о качестве их усилий по осуществлению программы руководства головной дирекции. Следовательно, любой специалист дирекции, привлекаемый к выполнению программы, попадает в положение исполнителя проекта в институте или консультационной фирме: у него нет неопределенности относительно того, кто является его непосредственным руководителем, но он ответственно относится и к выполнению требований заказчика (того, кто платит за результат программы) (Рапопорт В. М. Оптимизация управленческих решений. — М.: Тейс, 2001. С. 212-213).
Задания к анализу ситуации:
Представьте возможную организационную структуру по разработ* ке и реализации представленных на ОАО «Северсталь» программ-
Составьте примерное штатное расписание для каждой из днреК" ций с учетом проявления в структуре организации синергиче* ского эффекта.
Сформулируйте технические требования к содержанию и оформлению программ.
Какие разделы являются необходимыми для этих программ?
Ситуация 2. Организация исследования в МГТУ им. Н. Э. Баумана
Проведенное в МГТУ им. Н. Э. Баумана среди второкурсников факультета энергетического машиностроения в октябре-ноябре 2001 г. исследование было посвящено изучению представлений студентов о возможностях собственной социализации в первые годы после окончания вуза и связанной с этим мотивациетг учебной и профессиональной деятельности. Цель этого исследования заключалась в выявлении и соотнесении мотивов обучения в вузе, представлений о возможностях профессионального самоопределения через три года после окончания вуза, некоторых основных характеристик личности. Выборка составила 116 человек (5% от всех второкурсников). Юношей — 53,4%, девушек — 46,6%. Возраст: 17 лет — 11,1%, 18 лет — 76,9%, старше — 12%. Социальное происхождение: из рабочих — 24,6%, из крестьян — 1,9%, из служащих — 66,5%, из других слоев — 7,0%. Москвичей — 58,6%, иногородних — 41,4%.
Методом корреляционного анализа были выявлены группы студенческой молодежи, различающиеся по уровням (низкий, средний, высокий) социальной и профессиональной мобильности, а также профессиональных и материальных притязаний.
Социальная мобильность. Чем более выражена у студентов установка на высокий уровень социальной мобильности, тем более значимыми в их структуре мотивации обучения предстают мотивы: стать дипломированным специалистом в узкой области, приобрести полезные связи и знакомства, хорошо зарабатывать, материально обеспечивать себя и свою семью, занять высокую руководящую должность. Низкие Места занимают такие мотивы, как приобретение научных знаний, по- пученне ученой степени, открытие или создание чего-то нового.
Профессиональная мобильность. Чем слабее у студента установка На профессиональную мобильность, тем более выражены у него такие Характеристики, как объективность, логичность, эмоциональная хо- Подность, стремление придерживаться установленных формальных Правил, критичность, беспристрастность, порой в ущерб межличностным отношениям. Среди мотивов образования выделились: возможность заниматься любимым делом, творчеством, исполнить мечту ро- "ятелей, получить ученую степень, публиковаться, решить личные проблемы, изменить свой образ жизни.
Профессиональные притязания. Чем выше уровень профессиональных притязаний у студентов; тем более значимыми в их мотивации получения высшего образования являются следующие детерминанту: стать преподавателем вуза по своей специальности, расширить культурный кругозор, хорошо зарабатывать, материально обеспечивать себя и свою семью, занять высокую руководящую должность, стать учеником и последователем крупного ученого. Относительно низкое место занимает такой мотив, как возможность стать дипломированным специа.г1истом узкой области.
Материальные притязания. Чем выше ожидаемый студентом ежемесячный заработок, т. е. уровень его материальных притязаний, тем ярче выражены у него такие качества, как объективность, логичность, стремление придерживаться установленных формальных правил, критичность, беспристрастность, а также общительность, склонность к взаимодействию с другими людьми. Среди мотивов получения высшего образования приоритетными являются следующие: приобретение нужных и полезных связей и знакомств, возможность работать в иностранной фирме, хорошо зарабатывать, материально обеспечивать себя и свою семью, продолжить семейную традицию. И напротив: чем ниже уровень материальных притязаний студента, тем чаще свойственны ему эмоциональность, субъективность, мягкосердечие, склонность к поиску гармонии в межличностных отношениях, стремление придерживаться общечеловеческих ценностей, сочувствие и сострадание, а также замкнутость, сосредоточенность на своих мыслях, склонность к самоанализу и даже «самокопанию», узкий круг социальных контактов, тяга к одиночеству, немногословность, сдержанность. Более значимыми мотивами высшего образования становятся: получение диплома, приобретение знаний, формирование научного мировоззрения, возможность заниматься любимым делом, творчеством (Багдасарьян Н. Г., Немцов А. Л., Кансузян Л. В. Послевузовские ожидания студенческой молодежи // СОЦИС. 2003. № 6).
Задания к анализу ситуации:
Произведите пошагово последовательность в организации данного исследования.
Какой вид исследования представлен в данном примере: моно- ■ графическое, полевое, экспериментальное?
Какие факторы могли бы повлиять на проявление и изменение параметров данного объекта исследования?
Какой тип выборки применен в данном исследовании и почему?
На основе данного исследования дайте оценку способов включения выпускников в социальную общность: морального, психологического, юридического, экономического. Как поведенческие аспекты студентов могут влиять на протекающие в обществе социальные процессы?
Какую практическую применимость могут иметь результаты данного исследования? Какие организации могут быть заинтересованы в таких исследованиях и почему?
В качестве варианта интерпретации полученных результатов составьте социологический портрет выпускника с учетом его ценностных ориентаций.
Ситуация 3. Организация постоянных сетей интервьюеров в Мичиганском университете
В США имеются различные типы социологических исследовательских организаций. Во-первых, это факультеты, кафедры, лаборатории при университетах, проводящие исследования силами нескольких сотрудников и временного персонала, привлекаемого для сбора и обработки данных. Во-вторых, это самостоятельные исследовательские центры в университетах, которь/е проводят крупномасштабные исследования по заказам правительственных организаций и Национального научного центра. В-третьих, это некоммерческие центры и институты. В-четвертых, это коммерческие центры, к которым относятся известные службы по изучению общественного мнения Янкеловича, Гэллапа, Роупера. Множество коммерческих центров занимаются изучением потребительского спроса.
К примеру, в структуре исследовательского центра Мичиганского университета, кроме подразделении, выделенных по проблемному принципу (молодежь, исследования городской среды, экономическое поведение и т. д.), имеются методические подразделения (сектор выборки, кодирования, методики массовых опросов) и специализированный отдел по организации полевого зтапа исследований. Из 30 сотрудников этого отдела 6 занимаются организацией телефонных опросов и 28 обеспечивают обычные опросы, в том числе 12 сотрудников занимаются созданием и организацией сети интервьюеров.
В тех районах страны, которые входят в состав национальной выборки, сотрудники полевого отдела подбирают и зачисляют в свой ттат руководителей местных групп интервьюеров. Каждая из этих гРупп может включать 20 интервьюеров. Руководители групп на местах выполняют большой объем работы, связанной с поездками в раз-
ные поселения своего района, с подбором нужного числа интервьюеров, контролем их работы, заменой выбывших работников новыми и т. д. В среднем руководители региональных групп работают 20-30 часов в неделю и имеют довольно скромный заработок.
Центр располагает 200 постоянными интервьюерами. Они получают почасовую оплату — 4 доллара в час и 25 центов за милю пути до респондента.
Задания к анализу ситуации:
Составьте возможную организационную структуру исследовательского центра.
Рассчитайте примерный бюджет этого центра, расписав отдельные статьи этого бюджета,
Сформулируйте основные нормативы организации труда сотрудников центра (руководителей районных центров н интервью-
Проведите сравнительный анализ преимуществ и недостатков существующей в США системы социологических исследовательских организаций.
Задания и упражнения
Задание 1. При изучении особенностей электорального поведения в одном из городов тщательному анализу была подвергнута динамика ценностных ориентаций избирателей в период с 1998 по 2004 г. Программой предусматривалось проведение шести туров социологических опросов. Для решения этой задачи на репрезентативной основе быда составлена выборочная совокупность, состоящая из периодически обновляемых на новых стадиях опроса респондентов.
, Вопросы к заданию:
Какой тип исследовательской стратегии был использован в данном случае?
Каких целей эта программа может достичь, а каких — нет?
Как можно организовать процесс реализации такой исследовательской стратегии?
Задание 2. В табл. 7,1 представлена информация о содержании и по* рядке реализации одного из проектов. На основе представленных данных следует построить сетевой график исполнения проекта.
Таблица 7.7
Операция
Предшественники
Время (дни)
А. Разработка технического задания на проект
2
Б. Подбор рабочей группы
3
В. Инвентаризация оборудования
А
4
Г. Оформление документов на получение денежных средств
А
3
Д. Приобретение дополнительного оборудования
В
3
Е. Подготовка графика проведения эксперимента
3, г
3
Ж. Проведение эксперимента
Е.Д
4
3. Распределение плановых заданий между членами рабочей группы
Б
2
И. Поиск потенциальных партнеров проведения эксперимента
Г
3
К. Подведение итогов эксперимента
Ж
4
Л. Подготовка отчета
к
6
М, Разработка и реализация плана по интеграции результатов эксперимента в практику управления предприятием
к
5
Вопросы к заданию:
Подсчитайте, какое количество событий придется на выполнение данного проекта.
Вычислите критический путь в реализации проекта. По каким позициям следует скорректировать представленный план?
Насколько качественным вы видите представленный вариант плана? Какие изменения (дополнения, исправления) целесообразно, на ваш взгляд, в него внести с тем, чтобы обеспечить его оптимальную реализацию?
Задание 3. Проведение социологического мониторинга предполагает процедуру привлечения широкой сети штатных интервьюеров, участвующих в собеседовании с представителями городского сообщества п。проблемам качества и уровня жизни. Главным условием проведения мониторинга выступают жесткие временные рамки его проведения и четкое разделение труда между участниками проекта. Исследо- Вание целесообразно производить в три этапа, с последовательньш "Хватом трех городских районов. Основными этапами в проведении Мониторинга являются:
подготовка технических заданий для интервьюеров;
проведение опроса;
централизованная обработка результатов.
Продолжительность каждого этапа составляет 4 дня.
Вопросы к заданию:
Постройте график Г. Гантта по представленным выше данным.
Какой минимальный период времени может быть задействован на исполнение этого проекта?
Какие диспетчерские действия целесообразно выполнить, чтобы оптимизировать сроки исполнения данного проекта?
Задание 4. В табл. 7.2 отображена система распределения сфер ответственности между участниками проекта. На основе учета данных о прямом и косвенном контроле над основными параметрами проекта следует выстроить адекватную организациогшую структуру >,правле- ния проектом.
Таблица 7.2 Разграничение сфер ответственности между участниками проекта
ОрганизационныйгаовеньОрганизационныйгаовеньновей4ss7^->^oaEотнофтл^-*eodS«J.WO-qdlewedeuUS^OUTSZXVH-qaoxsedновей4ss7^->^oaEотнофтл^-*eodS«J.WO-qdlewedeuUS^OUTSZXVH-qaoxsedKSHeBOaAdo9。 фххкрниоо ехн-qd CHUeHaKSHeBOaAdo9。 фххкрниоо ехн-qd CHUeHaSSZUX§EUS sxod°SSZUX§EUS sxod°qulgxduqulgxdu
Организационныйгаовень
Организационныйгаовень
новей4ss7^->^oaEотнофтл^-*eodS«J.WO-qdlewedeuUS^OUTSZXVH-qaoxsed
новей4ss7^->^oaEотнофтл^-*eodS«J.WO-qdlewedeuUS^OUTSZXVH-qaoxsed
KSHeBOaAdo9。 фххкрниоо ехн-qd CHUeHa
KSHeBOaAdo9。 фххкрниоо ехн-qd CHUeHa
SSZUX§EUS sxod°
SSZUX§EUS sxod°
qulgxdu
qulgxdu
Руководитель проекта
Технический директор
Коммерческим директор
Менеджер по продажам
Программист
Маркетолог
Начальник отдела технического обслуживания
Менеджер по производству
Главный экономист
Технолог
(+) — прямой контроль; (-) — косвенный контроль.
Вопросы к заданию:
Насколько изображенная выше система распределения сфер ответственности между участниками проекта представляется ваМ рациональной?
Определите основные формы прямого и косвенного контроля в деятельности представленных в таблице Должностных лиц.
В чем заключается главное отличие между прямым и косвенным контролем?
Продумайте, какие еще шкалы оценки контроля могут быть использованы в этой системе?
Задание 5. Определите для каждого из перечисленных примеров стратегию исследования (перекрестная или лонгитюдная).
Образцы примеров:
Исследование студентов, поступивших в университет в 2003 г., с целью определения степени их адаптации к студенческой жизни через два года.
Исследование зависимости уровня подготовки студентов-выпускников и степени их удовлетворенности качеством учебного процесса.
Исследование динамики и структуры заболеваний лиц, переехавших на постоянное место жительства в один из северных российских городов.
Исследование электоральных предпочтений в канун выборов в Государственную думу РФ.
Исследование отношения жителей микрорайона к сложившейся на данный период системе жилищного обслуживания.
Вопросы к заданию:
Какие обстоятельства следует принимать во внимание при выборе той или иной организационной стратегии?
Разработайте программы перекрестного и лонгитюдного исследования на основе приведенных примеров.
Можно ли к данным примерам применить другой (противоположный) вид стратегии исследования? Если да, то какие дополнения или уточнения для этого необходимо сделать?
Задание 6. Заполните сравнительную таблицу разновидностей лонгитюдного опроса.
Таблица 7.3
Разновидность .лонгитюдного опроса
Характеристика и особенности
Примеры
Трендовый
Когортный
.Панельный
Задание 7. Определите стратегию исследования (перекрестная, трендовая, когортная или панельная) для каждого примера.
♦ Исследование студентов первого курса региональных вузов до, во время и после их первой сессии с целью определения изменения их отношения к учебе.
Исследование зависимости между электора^чьным предпочтением при голосовании на выборах губернатора и уровнем информационного освещения хода предвыборной кампании.
Исследование зависимости между политической ориентацией гражданина и характеристикой его личиости.
Исследование уровня материальной удовлетворенности иностранных рабочих на региональном рынке труда на протяжении пяти лет.
Исследование процесса реформирования местного самоуправления до и после введения нового Федерального закона «Об обтцнх принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Исследование изменения престижа профессиональных групп в условиях рыночной экономики.
Вопросы к заданию:
Какие ключевые элементы в каждом примере подтверждают использование того или иного вида исследования?
Какие дополнительные сведения в каждом примере должны быть представлены для более адекватного выбора той или иной стратегии?
Какая стратегия не является задействованной в приведенных выше примерах?
Задание 8. Проведите процедуру планирования по следующим темам научно-исследовательских проектов:
социальная адаптация выпускников высших учебных заведений на рынке труда;
оценка качества жизни в регионе;
влияние демографических процессов на состояние региональной экономики;
оценка качества жизни населения при проведении социальных реформ;
оптимизация работы городского пассажирского транспорта;
формирование имиджа политического деятеля.
Вопросы к заданию:
Оформите планы в виде таблицы.
Таблица 7.4
Операции
Инструментарий
Сроки исполнения (по продолжительности)
Форма контроля и отчетности
Какие дополнительные сведения необходимо принимать во внимание при составлении такого рода планов?
Задание 9. В табл. 7.5 представлена сравнительная оценка двух исследовательских проектов, реализация которых предполагает привлечение заемных средств.
Таблица 7.5
Чистая приведенная стоимость проектов при различных процентных ставках
Процентные ставки
0
5
10
15
20
X
1120
650
400
35
-56
У
800
740
380
2
-67
Вопросы к заданию:
Постройте график соотношения зависимости стоимости проектов от процентной ставки.
Определите, при какой прог(ег{гной ставке различия в стоимости сравниваемых проектов минимальны.
Что такое «чнстая приведенная стоимость исследовательского проекта»? Как она вычисляется?
Какие организационные меры способствуют снижению чистой приведенной стоимости исследовательского проекта?
Контрольные вопросы и задания
Что составляет основу организации научно-исследовательской деятельности? Какие функции организации научно-исследовательской деятельности вы можете назвать?
Для чего необходимо планировать научно-исследовательскую деятельность?
Какие положения необходимо отобразить в договоре на исполнение научно-исследовательского проекта?
С помощью каких методов возможно контролировать деятельность членов рабочей группы?
Каковы преимущества матричной организационной системы в исследовании социальных процессов?
Можно ли рассматривать матричную структуру как способ реализации программно-целевого подхода в управлении?
По каким критериям можно оценить эффективность организационной деятельности?
В чем заключаются организационные особенности сбыта и рекламирования научно-исследовательских разработок?
Какие требования следует предъявлять к организации контроля в проведении научных исследований?
Какие цели предполагает построение графика Г. Гантта?
Сформулируйте основные различия между входным и выходным контролем в проведении научных исследований.
Что такое бюджетирование?
В чем суть характера обследования объекта? В чем отличие лонгитюдной стратегии обследования от перекрестной?,
Что такое трендовое исследование? В каких случаях его прим^ няют?4
Что такое панельное исследование? В каких случаях его применяют?
Что такое когортное исследование? В каких случаях его применяют?
В чем особенности организации научно-исследовательской деятельности?,
Тесты к теме
Какой способ организации исследования базируется на разработке календарного планирования и диспетчеризации исследовательского процесса?
Варианты ответа:
метод PERT;
график Г. Гантта;
матричный метод организации входного контроля;
метод бюджетирования.
Какова конечная цель применения к исследовательскому процессу методики PERT?
Варианты ответа:
определение последовательности проведения работ;
определение времени на проведение этих работ;
определение критического пути процесса;
бюджетирование исследовательского процесса.
Какая организационная структура наиболее адекватна исследовательской деятельности организации по заказам?
Варианты ответа:.
линейно функциональная;
дивизионная;
матричная;
липейно-штабиая.
Какая из представленных функций не соответствует стадии выходного контроля в организации?
Варианты ответа:'
контроль качества продукции;
контроль дисциплины труда;
контроль соответствия продукции существующим нормам и ГОСТам;
распределение контрольных функций между исполнителями.
Какая стратегия социального обследования предполагает однократное погружение в объект исследования?
Варианты ответа:
лонгитюдное;
перекрестное;
когортное;
панельное.
Какому виду исследования соответствует выделение респондентов, собранных из представителей одной и той же совокупности на весь срок проведения исследования?
Варианты ответа:
трендовое;
когортное;
панельное;
перекрестное.
佗ма 8. Методы анализа
Основные понятия. Методы исследования социально-экономических и политических систем. Методы анализа и проективные (инструментальные) методы, Критерии выбора методов исследования социальных процессов.
8. L Причинный анализ s исследовании социальных процессов. Прямая и обратная зависимость. Отрицательная и положительная обратные связи. Контур в управляемых системах. Этапы и цели в проведении причинного анализа. Когнитивные карты как средство в проведении причинного анализа. Матричный способ отображения причинных зависимостей. Особенности построения причинных графов.
8.Z Статистические методы s исследовании социальных процессов. Основные цели корреляционного анализа. Результативный и факторный признаки. Природа корреляции. Корреляция и причинная зависимость. Определение коэффициента корреляционной зависимости между факторами (коэффициент Юла). Измерение двухсторонней корреляционной связи {коэффициент континген- »кн). Использование корреляционного анализа для оценки диверсификации. Порядок определения ранговой корреляции. Индексный метод в исследовании систем управления. Классификация индексов: индивидуальные и общие. Территориальные индексы. Примеры использования индексов в управлении.
8.3. Факторный анализ в исследовании социальных процессов. Зтапы в проведении факторного анализа. Корреляционный граф по методу 刀.Выханду, Матрица интеркорреляций. Дополнительные условия в проведении факторного анализа.
8.4 Логический анализ как метод анализа социальных процессов. Логические основы анализа социальных процессов. Логические принципы декомпозиции Целей в планировании. Логическая экспертиза понятий, суждений и умозаключений в текстах документов. Индукция и дедукция как операции анализа и обоснования логических выводов. Логические ошибки.
Методологический комментарий к теме. Цель в изучении данной темы заключается в овладении навыками проведения анализа социальных процессов и явлений. Несмотря на универсальный характер применяемых здесь научных методов (причинный, корреляционный, факторный анализ), их реализация в исследовании социальной сферы обнаруживает существенные особенности) вызванные многофакторной природой исследуемых объектов со значительной долей субъектного отношения к ним. 8 ходе изучения механизма и определения сфер возможности применения таких методов необходимо обратить внимание на логическую связь представленных методов.
Ситуации для анализа
Ситуация 1 ♦ Экономические отношения между субъектами Российской Федерации
Высказанное в 2004 г. губернаторами трех субъектов РФ, географически входящих в состав Красноярского края, предложение об объединении в единое территориальное образование опирается на сложившиеся логические разрывы в системе управления краем, сдерживающие рост его экономического потенциала и вносящие путаницу в работу хозяйственного механизма экономики региона.
В соответствии с Конституцией РФ, Красноярский край включает в свой состав Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа. Округа являются равноправными субъектами РФ и осуществляют на своих территориях самостоятельную юрисдикцию. Часть собственной территории края (так называемый Норильский промышленный район — НПР), включающая города Норильск, Талнах, Кайеркан и поселок Снежногорск, географически расположена внутри территории Таймырского автономного округа. На нее не распространяется юрисдикция округа. Норильск вместе со своими городами-спутниками Талнахом, Кайерканом и поселком Снежногорском представляет собой анклав Красноярского края как субъекта РФ.
На территории НПР находится горно-металлургический комбинат «Норильский никель», зарегистрированный в Дудинке, административном центре Таймыра. Платежи «Норильского никеля» (от 60 до 80% бюджета края) идут через Заполярный филиал в городе Норильске. А возмещение НДС при этом производится по месту регистрации, что понижает налоговые показатели округа. Одна часть хозяйственнофинансовой деятельности «Норильского никеля» контролируется краевыми властными структурами, другая часть — окружными. Экономически комбинат непосредственно встроен в хозяйственную систему округа. К примеру, Дудинский морской порт является, по сути, транспортным цехом комбината.
Задания к анализу ситуации:
Нарисуйте логическую блок-схему административно-политического управления в крае.
Нарисуйте схему финансовых потоков между «Норильским никелем>, с одной стороны, и Красноярским краем и Таймырским округом —с другой. Какие очевидные слабые звенья вы видите в этой схеме? Какие изменения, на ваш взгляд, следует внести в эту схему?
Какую блок-схему межбюджетных взаимоотношений между сторонами данного процесса можно выстроить в случае объединения субъектов РФ на территории края?
Ситуация 2. Проблемная ситуация на предприятии
В бюджетной организации начинают происходить негативные измене-
нИя: падает производительность труда, снижается мотивация к труду и трудовая дисциплина. Предварительный анализ показал, что наиболее значимыми причинами, вызвавшими эти тенденции, стали (в порядке
убывания): существенное сокращение финансирования организации, переход на новые программы, неэффективное руководство на уровне
среднего звена и произошедшее незадолго до этого изменение системы управления организацией. Кроме того, сокращение финансирования вызвало свертывание реализуемых и вполне успешных программ, которые были тесно связаны с выполнением новой программы. Некоторые линейные руководители на уровне среднего звена воспротивились произошедшей реорганизации и стали откровенно отговаривать персонал от выполнения новой программы. И несмотря на то что одна часть подразделений продолжала достаточно успешно выполнять плановые задания в рамках новой программы, в целом негативные тен
денции стали ощущаться вполне очевидно.
Задания к анализу ситуации:
Используя методику построения матриц проблем объединения, проведите анализ приведенной ситуации и постройте соответствующий граф, используя условные баллы причинно-следственного влияния.
Проведя анализ составленного графа, определите порядок в решении данной проблемной ситуации.
Произведите содержательную оценку этой системы действий. Насколько полно представлена информация о ситуации с тем, чтобы принять такую систему?
Ситуация 3. Менталитет как предмет маркетинговых исследований
СВое время исследователи из Центра передовых методов рекламы Wnnbi Евроком (Франция) провели исследование, целью которого ь?а сегментация потребителей рекламы на целевые группы, в основе ^Ффенциации которых лежали особенности стиля жизни предста- елей этих условных групп. Ученые определили 13 главных тече-
ний в социокультурном развитии современной Франции, которые можно разделить на четыре группы «менталитета»: утилитаристский, безопасности, прогресса, перемен, проецируемые на две экспликативные оси стилей жизни, приводящие к четырем микрокультурам, отличающимся друг от друга своей системой ценностей, языком, установкам^ мотивами, поведением и пр.
Утилитаристский менталитет характеризуется стандартным потреблением, стремлением к экономии, к положительному соотношению «качество—цена», вниманием к полезным свойствам товара, индивидуализмом ксенофоба, привязанностью к традициям и пассивным уважением имеющихся структур.
Менталитет, склонный к пассивной безопасности и к уходу в личную сферу, — для него характерно стремление к равновесию в частной жизни, к бесконфликтным межличностным и социальным отношениям, естественному порядку в материальной и социальной сторонах жизни; будучи чувствительным к предложению услуг и информации, такой менталитет мало открыт к каким бы то ни было инновациям и «дикому», или стихийному, прогрессу.
Менталитет, открытый прогрессу или рискованным предприятиям, мыслит категориями производства и потребления, отличается склонностью к путешествиям и инновациям, духом предпринимательства.
Менталитет, открытый переменам, характеризуется стремлением получать удовольствия от жизни, склонностью к непредвиденным заранее расходам на мгновенное достижение желаемого и сиюминутные утехи: люди с таким менталитетом хотели бы получить «все и сразу», они питаются воображаемым, иррациональным, их любимое чтение — комиксы и научная фантастика (Дейян А. Рс лама: Пер. с фр. — М.: ИГ «Прогресс», 1993. С. 52-53).
Задания к анализу ситуации:
Какими методами было проведено, на ваш взгляд, данное нсс"° дование?
Какие базовые факторы лежат в основе этой сегментации?
Насколько специфической для Франции является данная 〔必 ментация? Можно ли использовать эту сегментацию в ДРУГ странах?
Какие практические задачи позволяют решить результаты го исследования?
Какие факторы, на ваш взгляд, лежат в основе сегментации российского общества?
Ситуация 4. Экономическая политика США в 1960-е「匚
В 1960-е гг. в США стимулирующая экономическая политика снизила безработицу и привела к повышению темпов инфляции. Снижение на- qoroB в 1964 г., совместно с другими мерами, снизило безработицу до уровня 5%. Последующий рост экономики был побочным продуктом увеличения государственных расходов на войну во Вьетнаме. Безработица сократилась сильнее, а инфляция выросла значительнее, по сравнению с показателями, намеченными при разработке экономической политики. В дальнейшем политики стремились снизить инфляцию, унаследованную от 1960-х гг. Однако попытка контроля над ценами и заработной платой и вызванный сокращением спроса спад экономической активности лишь немного сократили темп инфляции. Эффект от введения контроля над ценами и заработной платой исчез вместе с отменой этого контроля, а спад был слишком незначительным для того, чтобы противодействовать инфляционной инерции, унаследованной от предшествующего бума. К 1972 г. уровень безработицы был таким же, как и десять лет назад, в то время как инфляция оказалась наЗ% меньше (Цит. по: Мэнкъю Г. Макроэкономика: Пер. с англ. — М.: Изд-во МГУ, 1994. С. 458-459).
Задания к анализу ситуации:
Разложите исследуемый процесс на основные индикаторы.
Составьте на основе представленных данных когнитивный граф, в рамках которого выявите контуры взаимной связи степени причинного воздействия одного показателя на другой.
Ситуация 5. Определение границ муниципальных образованийСитуация 5. Определение границ муниципальных образованийОпределите возможные показатели, присутствие которых при анализе исследуемой ситуации является необходимым для более полного и адекватного описания процесса.
Ситуация 5. Определение границ муниципальных образований
Ситуация 5. Определение границ муниципальных образований
НЬ1ЙСНЬ1ЙС^терркторик Самарской области существует город Кинель, в состав Р°『° входит поселок городского типа Усть-Кинельский, связан-
НЬ1ЙС
НЬ1ЙС
耽С耽Сгородом общей инфраструктурой, но не имеющий общей грани- 」ок уИм* С Учетом требований федерального законодательства посе- Scx СТь~^инельский должен войти в состав Кинельского района.
耽С
耽С
°"я "з требований ч. 2 ст. 131 Конституции РФ, указанное изме-
некие границ должно осуществляться с согласия населения данного поселка. Однако население выступает за сохранение поселка в составе города Кинеля. Поскольку в соответствии с законом в границах Го, родского поселения могут находиться либо один город с прилегаю, щей территорией, либо поселок (с прилегающей территорией), либо один город с прилегающей территорией и один или несколько сельских населенных пунктов; либо один поселок с прилегающей территорией и один или несколько сельских населенных пунктов, в составе одного городского поселения (городского округа) не могут находиться город и поселок (городского типа). Следовательно, чтобы сохранить город Кинель и поселок Усть-Кинельский как сложившуюся единую городскую агломерацию (как единое городское поселение), необходимо перевести поселок Усть-Кинельский в разряд сельского населенного пункта либо присоединить его к городу Кинелю как его часть с ликвидацией статуса поселка {Бабичев И. Разграничение собственности, регулирование земельных отношений и иные проблемы // Муниципальная власть. 2004. № 5. С. 22).
Задания 笈 анализу ситуации:
Переложите представленную ситуацию в форму умозаключения, составив формулу основных предикатов, обосновывающих логический вывод.
Насколько аргументированным представляется данный вывод?
Какие дополнительные аргументы необходимо внести, чтобы более полно аргументировать полученный вывод?
Задания и упражнения
Задание 1. Составьте когнитивный граф на основе взаимодействие следующих факторов: объем производства, объем продаж, объем на логооблагаемой базы, фонд заработной платы, расходы на социальную сферу, удовлетворенность трудом, производительность труда, теК^
честь кадров.
Вопросы 笈 заданию:
Представьте различные варианты составления когнитивного 'Р: фа с использованием положительной и отрицательной обрат
связей.
Какие факторы, на ваш взгляд, целесообразно дополни 口时 включить в базу данных для получения более целостной ” ной картины процесса?
Проведите пат-анализ спроектированного вами графа. Определите, какие представленные в графе показатели носят эндогенный, а какие 一 экзогенный характер.
Является ли полученная модель рекурсивной?
Задание 2. В ходе исследования уровня социально-экономического развития российских моногородов были выделены семь базовых индикаторов, по величине которых можно судить о состоянии социальной инфраструктура этих моногородов, дифференцированных по относительным показателям, выраженным через отнесение к численности населения. В табл. 8.1 дается оценка взаимных связей между индикаторами, выраженная в значении линейных коэффициентов Пирсона. В табл. 8.2 приводятся результаты факторного анализа, проведенного По методу главных компонентов, в отношении взаимосвязи выявленных по результатам этого анализа факторов и показателями, отображающими экономические возможности предприятий этих городов.
Таблица 8.1
Коэффициенты корреляции Пирсона (1 вариант)
1
2
3
4
5
6
7
1. Доля жилищного фонда, оборудованного канализацией
1
0,43
-0,20
-0,10
-0,15
-0,05
0,00
2. Доля жилищного фонда, оборудованного горячим
^водоснабжением
0,43
1
0,04
-0,11
0,24
-0,06
-0,14
3 Число 叩ач曲 на 10 _!^_ человек населения
-0,20
0,04
1
0,51
0,36
0,27
0,22
^. Численность медперсонала на 10 ДУЯЛеловек населения
-0,10
-0,11
0,51
1
0,39
0,23
* 0,13
3・ Численность больничных коек на 10 弋受您2?ек населения
-0,15
-0,24
0,36
0,39
1
0,31
0,16
°- Мощность J амбулаторно ^ликлинических 嚣哨而на 10 тыс. в^°век населения
-0,05
-0,06
0,27
0,23
0,31
1
0,11
На ХИЧество Детей
-0,00
-0,14
0,22
0,13
0,16
0,11
1
Таблица 8.2
Коэффициенты корреляции Пирсона (2 вариант)
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Состояние отрасли
1
0,00
0,00
0,02
0,09
0,03
0,15
-0,04
2. Состояние региона
0,00
1
0,07
-0,20
0,34
0,08
0,45
-0,01
3. Фактор (F1〉
0,00
0,07
1
-0,07
0,06
0,00
-0,09
0,03
4. Фактор (F2)
0,02
-0,20
-0,07
1
<14
-0,06
0,34
0,08
5. Индекс физического объема продукции
0,09
0,34
0,06
-0,14
1
0,19
0,06
0,00
6. Доля убыточных предприятий
0,03
0,08
0,00
-0,06
0,19
[
-0,14
-0,06
7. Уровень заработной платы
0,15
0,45
-0,09
0,34
0,06
-0,14
1
0,19 :
8. Темпы роста зарплаты
-0,04
-0,01
0,03
0,08
0,00
-0,06
0,19
1 ;
Вопросы 笈 заданию:
Из данных, представленных в табл. 8.1, выделите базовые факта^ ры, управляющие корреляционной зависимостью между переменными, если значимый коэффициент корреляции при р > 0,995 к N= 380 составляет 0,14. Сформулируйте эти факторы, дайте им содержательную характеристику.
Определите, по каким кластерам можно разбить моногорода в с°" ответствии с характером выявленных в ходе факторного анализа зависимостей.
На основе данных табл. 8.2 произведите оценку взаимосвязи преД" ставленных параметров, построив соответствующий граф при У' ловии, что при р > 0,995 и N=380 критическое значение коэфФ^ циента составляет 0,14.
Содержательно интерпретируйте полученные результаты.
Задание 3. Рассмотрите взаимоотношение между стажем государственных служащих и уровнем их заработной платы (табл. 8.3).
Таблица 8.3
Соотношение между стажем государственных служащих и уровнем их заработной платы
Стаж работы на государственной службе, лет
Уровень заработной платы, руб.
20
12 000
15
10 000
10
11 000
5
7000
7000
8
6500
19
9000
8
10 000
10
11 000
12
'7000
Вопросы к заданию;
На основе данных, представленных в табл. 83, постройте диаграмму рассеяния. Определите характер зависимости между рядами переменных.
Вычислите коэффициент корреляции и показатель дисперсии.
Объясните полученный вывод.
Задание 4. Проведите по данным табл. 8.4 анализ взаимоотношений трех факторов: возраста, дохода и числа освоенных профессий.
Таблица 8.4
Возраст
Доход
Число освоенных профессий
25
7000
2
30
19 000,
3
25
25 000
1
24
8000
1
19
9000
2
Опросы 笈 заданию:
L Какие процессы и проблемы целесообразно исследовать с помо- 叫匕2 сравнительного анализа этих факторов?
Какие статические методы можно использовать для такого срав- нення?
Какие выводы можно сделать из гюлученнмх результатов?
Насколько статистически достоверными являются получе результаты?
Задание 5. Проанализируйте данные табл. 8.5 и определите хар статистической связи между количеством транспорта и аварийн( на дорогах.
Таблица 8.5
Сводка дорожно-транспортных происшествий
Показатели
1997 г.
1998 г.
1999 г.
2000 г.
2001 г.
2002 г.
Количество происшествий
631
568
683
553
519
496
Погибло человек
72
90
102
58
50
41
Ранено человек
708
661
832
642
624
561
Количество транспорта
50 824
54 514
75 285
101 461
109 933
121 616
Задание 6. Анализ динамики цен (в тыс. руб. за кв. м) на объекты жилищного строительства на 2004 г. в разрезе отдельных районов одного из российских городов представлен в табл. 8.6.
Таблица 8.6
Динамика цен на жилищное строительство
Местоположение жилья
Январь- февраль
Март- апрель
Май- июнь
Июнь- август
Сентябрь- октябрь
Ноябрь- декабрь^
Ленинский
3,4
3,4
3,6
3,5
3,6
Октябрьский
3,2
3,3
3,3
3,4
3,5
Советский
3,1
3,1
3,3
3,4
3,4
Центральный
3,4
3,6
37
3,8
3,8
Железнодорожный
3,3
3,1
3,2
3,2
,4
3,5
Кировский
3,6
3,7
3,6
3,7
3,8
Вопросы к заданию:
:Л加华:Л加华Какие выводы можно сделать на базе представленных в; ных?
:Л加华
:Л加华
Какие статистически значимые показатели можно вычис- основе представленных данных?
Какие выводы из исследованной динамики может сделать для себя риелторская фирма? муниципалитет? потребитель, мечтающий купить квартиру?
Задание 7. При анализе социального происхождения преуспевающих руководителей бизнеса в США были получены результаты, представленные в табл. 8.7.
Таблица 8.7
® S А 玉н Н и 匚 § 5
蒔^
s I < 5
W专三求
fl's 5?
1 25зг 1 о &N § g g S
il i ко c
Бизнесмен
35,3
75,0
60,0
61,8
67,8
Специалист
34,3
10,5
13,4
13,5
14,8
Фермер
—
7,3
12,4
12,7
11,1
Рабочий
6,7
1,6
12,5
7,8
2,5
Прочие
—
5,6
17
4,2
3,8
Вопросы 笈 заданию:
Какие выводы можно сделать из представленной базы данных?
Насколько устойчивой является структура социального происхождения американских миллионеров за период с 1912 по 1952 г.?
Насколько достоверными представляются полученные результаты?
Задание 8. По данным табл. 8.8 необходимо выяснить, в какой степеНи связаны жизненные планы молодых людей 22-25 лет, отличающих- 阳 Уровнем образования.
Таблица 8.8
Жизненные установки
Уровень образования
Высшее
Среднее (среднее специальное)
Е^^^ь1coксюплачиваемую
53,5
54,5
■^Т^^-ИУГересную работу
51,2
48,6
'7т^^^§я семье
46,4
52,4
36,5
38,4
旦5№g странах
45,3
36,8
一卷不"^^1 山Hbte условия
52,2
52,2
Пов^^ЗБХгдй город
24,4
18,6
'^''''''^^П^^^уровень
28,6
24,6
Вопросы 汇 заданию:
Какую формулу следует использовать для решения этой задачу : Произведите необходимые расчеты.
Сформулируйте выводы, которые можно получить по результатам такого расчета.
Задание 9. Можно ли считать закономерной связь между численно( тью населения города и его долей в численности населения страны выраженную по данным табл. 8.9?
Таблица 8,д
Соотношение между численностью населения города и его долей в численности населения страна
Город (страна)
Население, человек
Доля в общей численности населения страны, %
Токио (Япония)
19 037 361
15,76
Мехико-Сити (Мексика)
16 465 487
20,97
Нью-Йорк (США)
15 627 553
6,53
Сан-Пауло (Бразилия)
15 538 682
11,46
Буэнос-Айрес (Аргентина)
10 759 291
35,47
Сантьяго (Чили)
4227 049
34,87
Монтевидео (Уругвай)
1157 450
39,36
Задание 10» Руководителю муниципальной службы необходимо пре верить эффективность трех мероприятий, проведенных мэрией с то” ки зрения более массового вовлечения горожан в орбиту проводим* в рамках этих мероприятий социальных процессов. Проведение кажде го из трех мероприятий в определенный момент времени позволил^ привлечь городское население в следующей пропорции (см. табл. 8」。
Таблица 8J〔
Мероприятие
Число участвующих в мероприятии
Время
1-е
34 000
#НВ 叩
2-е
36 000
Март 一一
3-е
35 000
Вопросы 汇 заданию:
. Необходимо установить, существенны ли отличия в числен горожан в различные периоды времени.
. Используя критерий X2, произведите расчет показателя ванности масштабов проведенных мероприятий.
По специальной таблице распределения X2 определите значения показателя для сс= 0,05 и сравните этот показатель с расчетным.
Произведите интерпретацию полученного результата. Какие действия может предпринять администрация муниципального образования на основе проведенного анализа?
Можно ли рассматривать приведенные условия задачи как полные для полученного в ходе анализа решения?
Задание 11. При исследовании эффективности рекламных меропри- ятх京 по продаже шампуней отечественного производства фирмой — производителем шампуней изучался вопрос о связи между полом и восприятием рекламы. В магазине было опрошено 182 покупателя шампуня. Респонденты, которые купили шампунь под воздействием рекламы, были отнесены к неслучайным покупателям; остальные — к случайным (Бушуева 乙 И. Применение методов анализа взаимосвязей между признаками в маркетинговых исследованиях // Маркетинг в России и за рубежом. 2004. № 2. С. 72). Результаты опроса можно представить в табл. 8.11.
Таблица 8.11
Сопряженность между полом респондентов и покупкой шампуня
Пол респондента
Покупатели
Итого
Случайные
Неслучайные
Мужской
36
17
53
Женский
42
87
129
Вопросы к заданию:
Рассчитайте по представленным выше данным коэффициенты ассоциации (Юла) и контингенции.
2・ Определите при помощи данных коэффициентов категорию покупателей (мужчины/женщины), на которую реклама оказывает наиболее сильное воздействие.
Задание 12. Имеются данные об изменении цен на три группы това- Р°в, производимых на данной территории (табл. 8.12),
Товар'
Таблица 8,72
Единица
1-й период
2-й период
измерения
—-
Цена за единицу измерения, руб.
Количество
Цена за единицу измерения, руб.
Количество
JOHHa
350
28 000
400
26 000
200
40 000
300
46 000
40
250 000
55
220 000
Вопросы к заданию:
Рассчитайте индексы изменения цен на данные группы товаро/
Какие особенности исследуемого процесса эти индексы отобр;^ жают?
Задание 13. На основе представленных в табл. 8.13 данных о почас(\ вой заработной плате промышленных рабочих США в 1985 г. рассчи тайте индекс заработной платы.
Таблица 8.1 з
Ставки заработной платы в разных странах
Страна
Размер заработной платы в час, долл.
ФРГ
15,68
Швейцария
15,54「
США
12,82「
Швеция
12,801
Франция
11,52:
Италия
11,37J
Канада
10,891
Япония
10,26
Великобритания
7,28
Гонконг
1,75
Тайвань
1,68
Южная Корея
1,44
Мексика
0,57
Задание 14. Какое логическое правило нарушается в сюжете,。口 санном П. Самуэльсоном в одном из своих учебников: «Джонс °6в「 нит Робинсона во лжи только за то, что, по мнению последнего, чр< мерные сбережения являются причиной депрессии, в то время к; по мнению Джонса, в действительности недопотребление и вызь^ ет подобное явление. Вступив в спор, Шварц вполне может сказа “Оба вы не правы. Недостаточные инвестиции — вот в чем к嘴 зл^1 {Самуэльсон Л. Экономика. Вводный курс. — М.: Алфавит, 1 * Т. 1.С, 18).『
Задание 15. За последние пять лет (с 2000 по 2005 г.) величина М;% мальной потребительской корзины (МПК) в городе Н. BbipoS* до 3700 руб.
Вопросы 汇 заданию:
f. Вычислите индекс прироста величины МПК.
К какому виду следует отнести этот индекс?
Задание 16. Пусть имеется 18 переменных:
XI — среднедушевой доход,
Х2 — общественные фонды на душу населения,
ХЗ 一 среднемесячная заработная плата,
Х4 — среднемесячные доходы предпринимателей,
Х5 — общее число мест в детских дошкольных учреждениях,
Х6 — обеспеченность больничными койками,
Х7 — размер жилой площади на 1 кв. м,
Х8 一 благоустройство жилого фонда,
Х9 — объем бытовых услуг на человека,
XI0 — душевой товарооборот,
ХИ — средний размер вклада в банках,
Х12 — трудообеспеченность (уровень безработицы),
Х13 — доля новоселов на 1000 человек,
Х14 — коэффициент смертности,
Х15 — коэффициент рождаемости,
Х16 — миграционное сальдо,
Х17 — удельный вес мужчин,
Х18 — доля затрат населения на услуги ЖКХ.
Вопросы к заданию:
L Проведите группировку этих переменных по наиболее значимым факторам, выделенным по значению корреляционной зависимости между этими переменными.
Z Постройте граф с выделением в нем наиболее значимых корре- ^яционных связей, заключенных в контуры.
Контрольные вопросы и задания
工 Каковы цели анализа в исследовании социально-экономических
2 " политических процессов?
т° общего между причинным и корреляционным анализом? "ем их различие?
В чем ограниченность причинного анализа?
Что такое когнитивная карта? Какова технология ее построения?
Какую модель причинно-следственной зависимости называв рекурсивной?
Какова роль отрицательной обратной связи?
При исследовании какого рода социальных процессов использу. ется корреляционный метод анализа?
В каких случаях целесообразно использование расчета ранговой корреляции?
О каких свойствах исследуемого процесса судят по показателю дисперсии? Приведите примеры, в каких случаях целесообразен расчет этого показателя.
В каком случае использование среднеарифметического распределения в изменении исследуемого признака является некорректным?
И. Что выражает критерий X2?
Каковы цели факторного анализа? Какой информацией должен обладать исследователь, чтобы провести факторный анализ?
В чем качественное отличие факторного анализа от корреляционного? В чем ограниченность корреляционного анализа в исследовании проблем управления?
Как построить матрицу интеркорреляций? Чего с ее помощью можно достичь?
С какой целью исчисляются индексы?
В каких случаях целесообразно использование логических мет” дов анализа?
Что такое логический квадрат? Какое значение он имеет в 口渺* тике обоснования теоретических заключений?
Тесты к теме
В каких моделях причинного воздействия все действия дол^нь1^ ществляться в одном' направлении, без выделения петель °°Р связи?
Варианты ответа:
рекурсивные;
нерекурсивные;
”国 Метс>№ dHdui3G125
положительные;
F)отрицательные.
2 В какой из нижеперечисленных схем зафиксирована отрицатель- ная обратная связь?
а)6)
При каком коэффициенте контингенции можно говорить о двухсторонней связи между значениями факторов?
Варианты ответа:
0,3.
06
0,8.
1,0.
4・ Матрица интеркорреляции необходима в качестве условия проведения:
а) логического анализа;
6 каузального анализа;
в) статистического анализа;
D факторного анализа.
К
財 Разновидность индекса представлена в формулеIq = 0^ :怎? ар虱ант” ответа:
* ИнДивидуальный;
)ГРУППОВОЙ;
Территориальный;
СИнтетИческий.
. Какая задача не может быть достигнута с применением метода ран、 говой корреляции?
Варианты ответа:
определение общности ценностных ориентаций различных категорий населения;
прогнозирование спроса на продукцию;
определение оптимального сочетания номенклатуры товарной продукции;
ранжирование факторов производства и их влияния на производственные показатели.
TfeMa 9. Социологические методы в структуре социальных исследований
Основные понятия. Социологические исследования. Социологические программы и организация исследований. Анкетные методы, численная оценка. Шкалы. Измерение социальных процессов. Семантический дифференциал. Основные направления использования социологических методов в практике управления. Основные разделы применения социологических методов в исследовании социальных процессов: составление программ социологических исследований, проведение опросов и интервью, а также разработка схем сбора и обработки социологической информации. Формулировка рабочих гипотез и оценка их научной достоверности.
Методологический комментарий к теме. Цель изучения данной темы заключается в выработке навыков в проведении социологических исследований, а также в развитии понимания того, где, в каких ситуациях эти исследования наиболее востребованы. Одной из главных задач этого раздела является выработка способности студента к составлению социологических анкет, на основе которых можно не только получить всю необходимую информацию, но и решить задачи, предварительно поставленные перед исследованием. Во-первых» следует обратить внимание на специфические особенности программ социологических исследований по отношению к общенаучным программам. Во-вторых, студент должен получить представление о многообразных формах проведения социологических исследований, усмотрев главным образом различия между анкетным опросом и интервью, экспертным и массовым опросами. При рассмотрении различных видов шкал важно понять, для каких целей анкетного опроса используется та или иная шкала, какие требования необходимо предъяв- к ее составлению. В ходе освоения этой темы особо следует подчеркнуть °8"зь между структурой анкет и схемой обработки социологической инфор- маиии: если анкета составлена правильно, то и результаты обработки полу- "енно济 информации будут отображать заявленные в программе исследова- н^иепи.
Ситуации для анализа
^^** 1 ♦ Выборы в Государственную думу Российской
В1994
Соин。 На выборах в Государственную думу РФ ни одна из крупных "бскнх служб не сумела достоверно предсказать исход выбо-
ров, в частности серьезный успех Либерально-демократической партии В. В. Жириновского.
Задания к анализу ситуации:
Насколько ожидаемой на тот момент была такая ошибка?
Способна ли социология вообще с высокой достоверностью пред, сказывать исход политических выборов?
Какие наиболее значимые факторы препятствуют повышению достоверности прогнозов, осуществляемых на основе социологических исследований?
Что необходимо сделать для максимизации эффективности социологических прогнозов?
Ситуация 2. Маргинализация как предмет социологических исследований
Бедность, безработица, экономическая и социальная нестабильность, несбыточность надежд, крушение планов интенсифицируют процесс маргинализации населения. В результате появляется социальный слой пауперов, как следствие усиливающейся нисходящей социальной мобильности, нарастающей по своей интенсивности. Так формируется и укрепляется «социальное дно», которое фактически отторгается обществом, практически не знающим даже его истинных размеров. Пред- ! ставители «социального дна» находятся в состоянии социальной изоляции, будучи лишенными социальных ресурсов, устойчивых связей утратившие элементарные социальные навыки и доминантные ценности социума.
Маргинализация населения в процессе его нисходящей мобильности особо остро ставит проблему рассмотрения и анализа сложившейся ситуации. Очевидно, что регламентная статистика и, прежде всего, обследование домашних хозяйств не могут дать ответа на возникаю* щие в этой связи вопросы.
Задания к анализу ситуации:
Объясните целесообразность применения средств социологи^ кого анализа в решении этой проблемы.
Определите перечень задач, на которые можно разложить со^° логическое решение этой проблемы.)
Какие конкретные социологические методы позволяют “ ' адекватно и эффективно решить эту проблему?
В какой мере использование социологических методов поз • ет вообще решать эту серьезную социальную проблему?
Какие социальные группы могут стать объектом возможного социологического исследования данной проблемы?
Как определить размеры генеральной совокупности этих групп?
Ситуация 3. Социология наркомании
Наркотизация населения Российской Федерации и отдельных ее региоНОВ является одной из острых социальных проблем и потенциальной угрозой демографическому и культурному воспроизводству российского социума. Количество наркоманов в России превышает 10 млн человек. Для выявления факторов наркотизации населения в Белгородской области в январе 2004 г. было проведено социологическое исследование, объектом которого являются учащиеся учебных заведений различных типов области в возрасте 14-29 лет. Формой исследования стал анкетный опрос по репрезентативной для региона квотной выборке (N= 400). Основными задачами исследования были признаны: выявление отношений основных групп учащейся молодежи к проблеме наркомании: ее идентификация, определение динамики, степени социальной опасности; диагностика уровня наркотизации молодежной среды региона; выявление факторов, способствующих приобщению молодых людей к употреблению наркотиков.
Задания 汇 анализу ситуации:
Определите параметры генеральной совокупности по данной выборке.
Определите признаки квотирования, закладываемые в основу выборочной совокупности.
Сформулируйте 3-4 вопроса, необходимые для решения каждой из выделенных выше задач исследования.
Сформулируйте основные требования к организации и проведению такого исследования.
Ситуация 4. Коррупция как предмет социологических исследований
^Дной из наиболее актуальных и злободневных проблем современного ° сииского общества является проблема коррупции. Эта проблема з предметом проведенного социологического исследования, в ре- ЭТо ате которого были получены данные, выраженные в отношении к Се :'У Феномену со стороны широкого круга участвующих в этом опро- к)т q °н口ентов. 36% участников опроса сообщили, что часто обсужда-
У тему со своими друзьями, а 49% — время от времени.
Наиболее широкое распространение, по мнению респондентов, получили следующие формы коррупции:
злоупотребление служебным положением в личных целях;
дача взяток государственным чиновникам или политикам для получения государственных контрактов;
подкуп чиновников или политиков для получения лицензий или разрешения на ведение легальной деятельности;
присвоение государственного имущества;
подкуп чиновников или политиков для получения финансовых выгод (субсиди访,пенсий, привилегий).
Из двух основных правонарушений — дача взятки и получение взятки —62% респондентов признали, что более неприемлемым является получение взятки.
В то же время 3% опрошенных не считают коррупцию актуальной проблемой для России, хотя 50% оценивают существующий в стране уровень коррупции неприемлемым. При этом 28% сообщили, что их злит такое положение, тогда как 19% — приводит в бешенство. Что касается борьбы с этим злом, 8% респондентов считают, что коррупция в России неискоренима, а 18% высказали мнение, что коррупцию в России можно сдерживать на разумном уровне, используя существующие законы. По мнению 46% опрошенных, с коррупцией в России нужно бороться любыми средствами, но в рамках демократии. 28% респондентов настроены очень категорично, полагая, что с коррупцией в России необходимо бороться, используя все возможные средства, даже авторитарные.
Задания 汇 анализу ситуации:
Определите необходимый для этого исследования состав респондентов.
Сформулируйте основные требования, предъявляемые к проведению такого опроса.
Составьте исчерпывающий перечень задаваемых респондентам вопросов и шкал ответов, по результатам которых были получены представленные выше данные.
Определите тип шкал, используемых в анкете при получении 照斤 ных результатов.
Продумайте, какие дополнительные аспекты данной проблем" должны быть освещены в этом опросе.
Какие практические выводы следует сделать на основании п°") ченных в ходе этого опроса результатов?
Ситуация 5. Социологические методы в маркетинговых исследованиях
В канун энергетического кризиса 1971-1973 гг. в США крупными автомобильными корпорациями был проведен опрос с целью определенИя спроса на большие легковые автомобили. Несмотря на надвигающийся кризис, результаты анкетирования показали, что американские покупатели по-прежнему предпочитают многоместные легковые автомобили. Однако на деле все произошло с точностью до наоборот: на рЬ1Нке стали пользоваться спросом небольшие экономичные машины, (Береза Г. Н., Хрусталев Е. Ю. Методы оценки маркетинговых решений в условиях неопределенности и риска // Маркетинг. 2000. № 6. С. 11).
Задания к анализу ситуации:
Какую ошибку, на ваш взгляд, допустили авторы данного исследования?
Можно ли было и как предотвратить такую ошибку?
Приведите перечень наиболее ти личных оши бок при проведении массовых социологических опросов.
Ситуация 6. Социологическая экспертиза изменений в законодательстве
Государство заинтересовано в изменении Федерального закона «О недрах». Старый закон не устраивал ни само государство, ни инвесторов. Государство не имело реальных рычагов, обеспечивающих государственные интересы при разработке месторождений. Инвесторы были недовольны рисками при проведении геолого-разведочных работ, приводящих к сокращению таких работ и уменьшению прироста запасов полезных ископаемых. Также высоки риски пользователей недрами ПРИ нарушении лицензионных соглашений. В законодательстве определено, что лицензии могут изыматься за нарушение, но степень нару- 1nеняя не определена и позволяет чиновникам трактовать его, как захочется. Не предусмотрена существующим законом и возможность свободного распоряжения правом пользования недрами, в частнос- тн, передача объектов недропользования третьим лицам затруднена аДМинистративными барьерами.
Равное нововведение в следующем: право осуществления пользова- :Недрами будет предоставлено только гражданам России и юриди- 11M лицам, созданным в соответствии с законодательством нашей с J **, что предполагает регистрацию иностранными компаниями х Дочерних структур в России. Предполагается переход на граж-
дамско-правовые отношения в пользовании недрами. У государстВа сохраняется исключительное право по использованию стратегических полезных ископаемых.
При этом возникают вопросы: а) какие последствия для российского рынка недропользования следует ожидать от изменения Федерального закона; б) встретит ли новое законодательство сопротивление со стороны физических и юридических лиц, органов муниципальной вда, сти и насколько оно может быть серьезным; в) как будут учтены и за、 щищены интересы муниципальных образований; г) информация ка^ кого рода необходима для выявления и анализа возможных факторов такого сопротивления?
Задания к анализу ситуации:
Какие социологические методы исследования необходимо применить для получения первичной информации в данной ситуации?
Кто может являться объектом таких исследований?
Какие методы сбора и обработки информации могут быть здесь использованы?
Разработайте инструментарий исследования по данной проблемной ситуации на основе выбранного вами социологического метода.
Задания и упражнения '
Задание 1. На основании данных социальных фактов сформулируйте возможную тему социологического исследования.
С целью формирования у молодежи активной гражданской позиции, способности к творческой деятельности в условиях учебно-воспитательного процесса комитет по молодежной политике администрации города проводит совместную работу со студен* ческими клубами вузов и средних учебных заведений.
Администрацией города разработана Программа поддержки М" лодых семей, составной частью которой является городская пр° грамма «Жилье молодым».
Центром содействия занятости молодежи города создано добр。 вольное трудовое объединение — отряд «Любимый город》,"‘ лью которого является улучшение экологической ситуаций в г° роде.
,В соответствии с городской программой «Патриотическое воспитание и подготовка молодежи к службе в армии» был создан центр допризывной подготовки.
Новая система муниципального зонирования, предложенная законодательным собранием области, вызвала противоречивые отклики со стороны населения.
,Вступление в силу новой редакции федерального закона «Об основных принципах организации местного самоуправления» вызвало неоднозначную реакцию со стороны руководителей ряда муниципальных поселений.
Смерть в 2005 г. Иоанна Павла II обострила интерес общества к взаимоотношению мировых религий.
Зафиксированное планово-финансовым отделом организации падение производительности труда связано с произошедшим на предприятии переходом на новую систему оплаты труда.
Вопросы к заданию:
Какой характер будет носить данное исследование: прикладной или теоретический?
Сформулируйте цели (задачи), которым может соответствовать та или иная тема исследования.
Определите параметры объекта, лежащего в основе такого исследования.
Какой информацией должен располагать исследователь, чтобы решить поставленную задачу?
Задание 2. ВЦИОМ проведено исследование выпускников средних 山к。几 Из общей анкеты выделены некоторые вопросы:
'Bbi заканчиваете школу в этом или следующем году?
* Чем вы собираетесь заниматься после окончания школы?
'Куда вы собираетесь поступать?
* С чьей помощью вы собираетесь поступать?
'В какой сфере вы хотели бы работать?
* Как вы считаете, на какую зарплату вы можете претендовать сразу после школы?
Как вы собираетесь провести остаток лета?
Как вы лично относитесь к службе в армии?
К какому уровню достатка вы бы отнесли свою семью?
'в среднемесячный доход вашей семьи на одного человека?'в среднемесячный доход вашей семьи на одного человека?'Како
'в среднемесячный доход вашей семьи на одного человека?
'в среднемесячный доход вашей семьи на одного человека?
Какое образование имеют ваши родители?
Сколько человек в вашей семье, включая вас и временно отсутствующих?
Курите ли Bbi?
Пробовали ли вы, хотя бы раз, всдау?
Вопросы к заданию:
Проведите шкалирование каждого вопроса.
Определите вид построенных шкал.
Дайте оценку построенных шкал с учетом их валидности, дискретности, чувствительности, полноты и надежности.
Какие ошибки могут возникать при шкалировании и каким обра^ зом их исключить?
Могут ли некоторые вопросы являться открытыми? В каких случаях?
Задание 3. Какая шкала возможных ответов характерна для следующих вопросов:
Нравится ли вам социальная реклама?
Нужно ли проводить референдум по проблеме определения гр* ниц между муниципальными образованиями?
Покупаете ли вы продукты, рекламируемые в Интернете?
Как вы относитесь к рекламе пива по телевидению?
Лучшее государство в мире — это США.
Готовы ли вы выехать на постоянное место жительства в другой регион?
Часто ли вам приходится обращаться к врачу?
От каких болезней вы чаще всего страдаете?
Вопросы к заданию:
Все ли из представленных вопросов сформулированы корректно?
Какие требования необходимо учитывать при составлении ш®
Приведите наиболее типичные ошибки при составлении WK2 Свои ответы проиллюстрируйте на примере приведенных вь【" вопросов.
Задание 4. Самостоятельно приведите примеры актуальных социо-1 гических проблем современного общества, характерных для ка來К из приведенных ниже групп:
промышленного предприятия, акционерной, государственной или муниципальной форм собственности;
государственного или муниципального учреждения: здравоохранения, образования, культуры;
финансово-кредитных и банковских структур;
политических партий;
государственных и муниципальных органов власти.
Вопросы к заданию:
L Определите возможные результаты, достигнутые в ходе таких исследований.
Сформулируйте типовые различия, характерные для каждой из представленных групп.
Докажите необходимость применения именно социологических методов к решению сформулированных проблем.
Задание 5. Внимательно ознакомьтесь с приведенной ниже анкетой по одной из проблем муниципального управления,
Какие проблемы городской жизни в настоящий момент вы считаете самыми неотложными ? (Выберите не более трех вариантов!)
Жилищная проблема.
Изношенность инженерной инфраструктуры города.
Уровень и качество жизни.
Экологические проблемы города.
Снижение инвестиционной активности.
Неудовлетворительная работа городского транспорта.
Преступность в городе.
Безработица.
Состояние промышленных предприятий города.
Снижение общественной морали.
"• Проблема наркомании.
Отсутствие стратегического плана развития города.
Дефицит энергоресурсов.
Рост тарифов на услуги ЖКХ.
15. Другое.
населения.населения.ипр喙几 1mе наиболее благоприятные факторы развития города. L Высокий научно-образовательный уровень населения.
населения.
населения.
Благоприятные климатршеские условия.
Наличие мощного промышленного потенциала.
Высокая степень развития агропромышленной сферы.
Близость к крупнейшим транспортным магистралям.
Уникальный исторический и культурный образ города.
Сформировавшийся имидж города.
Значительное количество предприятий малого бизнеса и опыт работы с ними администрации города.
Другое.
И. Затрудняюсь ответить.
♦ Определите возможные точки роста для города.
Развитие наукоемкого промышленного производства на базе ВПК.
Развитие сферы услуг.
Производство товаров народного потребления.
Развитие туризма.
Разработка программы развития крупного машиностроения.
Развитие нефтехимического комплекса.
Развитие агропромышленного сектора.
Развитие малого и среднего предпринимательства.
Другое.
Затрудняюсь ответить.
♦ Какую отрасль городского хозяйства сегодня следует развивать в первую очередь?
Машиностроение.
Энергетика.
Нефтехимия.
Приборостроение.
Транспорт.
Образование.
Культура.
Наука.
Торговля.
Строительство.
И. Связь.
Жилищно-коммунальный сектор.
Туризм, гостиничный бизнес.
Другое.
.Ваша оценка действий городской администрации в решении существующих в городе проблем.
Очень высокая.'
Достаточно высокая.
Удовлетворительная.
Достаточно низкая.
Крайне низкая.
Затрудняюсь ответить.
♦ 8 каком направлении деятельность городской администрации дала за последний год положительный эффект?
В решении жилищных проблем.
В стабилизации уровня жизни населения.
В поддержке малоимущих слоев населения.
В организации торговли товарами, продуктами.
В решении экологических вопросов.
В улучшении работы городского транспорта.
В снижении преступности.
В сокращении безработицы.
В улучшении работы промышленных предприятий.
10.IL12.13.14.10.IL12.13.14.В работе учреждений культуры.
10.
IL
12.
13.
14.
10.
IL
12.
13.
14.
В работе высших, средних учебных заведений.
В работе медицинских учреждений.
В архитектурном оформлении города.
В работе учреждений бытового обслуживания.
Другое.
1.1.♦ Из каких источников следует финансировать развитие новых город- СКих &江%е деятельности? (Выберите 2-3 ответа!)
1.
1.
2.3.4.2.3.4.Долевое привлечение собственных (финансовых, материальных) средств предприятий, фондов, банков, фирм города, округа (с их последующим возвратом на рынке ценных бумаг, с процентным ДОХОДОМ).
2.
3.
4.
2.
3.
4.
Заемные средства, банковские кредиты.
Средства, передаваемые из бюджета города, района.
Средства, передаваемые из регионального, федерального бюджета.
Добровольные взносы населения, предприятий, организаций.
Средства внебюджетных фондов города, округа.
Привлечение иностранных инвестиций.
Выпуск облигаций городского, районного, окружного займа.
Затрудняюсь ответить.
Другое.
> В какой мере вышестоящие органы власти России, региона, города помогают ТО Сам в решении стоящих перед ними проблем ? (Укажите внутри таблицы.)
Правительство России
Руководство области
Руководство города
1. Оказывает значительную помощь
1
2
3
2. Помогает в меру сил
1
2
3
3. Не только не помогает, но, напротив, мешает
[
2
3
4. Не предпринимает никаких действий, чтобы, помочь
1
2
3 j
5. Затрудняюсь ответить
1
2
з !
> Насколько вообще вы считаете целесообразным существование органов территориального самоуправления в городе в современных уело виях?
Такой орган в высшей степени является необходимым.
Такой орган нужен, но не сегодня.
Подобные организации совершенно бесполезны.
Существование подобных организаций наносит скорее вред, чем пользу.
Затрудняюсь ответить.
> Какие виды деятельности должны быть закреплены за ТО Сами в первую очередь?
Благоустройство территории.
Контроль за деятельностью ЖЭУ, РЭУ.
Социальная защита населения.
Своевременное информирование населения о жизни на терр"" рии.
Налаживание непосредственных контактов с городской власть】
Наведение порядка в торговле на территории.
Борьба с правонарушениями, наркоманией.
Другое.
Затрудняюсь ответить.
.5 каких направлениях деятельности городской администрации ТОС 丸0Z бы принимать участие?
Благоустройство города и территории.
Решение жилищно-коммунальных проблем.
Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения.
Борьба с преступностью.
Организация торговли товарами, продуктами.
Организация досуга в городе и округах.
Организация детского отдыха.
Другое.
Затрудняюсь ответить.
♦ Оцените, пожалуйста, материальные перспективы деятельности вашего ТОСа на ближайшие 1—2 года.
Состояние дел может улучшиться.
Останется без изменений.
Может ухудшиться.
Затрудняюсь ответить.
♦ Какие направления в благоустройстве города являются для вас наиболее насущными? (Выберите 1~3 ответа!)
L Озеленение города.
Изменение нумерации улиц.
Расширение границ города.
& Реконструкция центра города.
Изменение архитектурного облика города, дизайна новой застройки.
S Изменение схемы автобусных маршрутов.
Другое.
& Затрудняюсь ответить.
^сколько вы удовлетворены организацией досуга в микрорайоне ваг° пралснваних?
Вполне удовлетворен.
'Удовлетворен отчасти.
Не удовлетворен.
Затрудняюсь ответить.
♦ Была ли оказана помощь вашему ТОСу при его создании со cmop0Kbi органов власти ?
Да.
Нет.
Затрудняюсь ответить.
♦ Каковы формы отношений между вашим ТО Сом 〃 органами власти, которые оказали вам поддержку при его создании?
Финансовая поддержка.
Интеллектуальная поддержка.
Использование накопленного опыта.
Проведение совместных мероприятий или оказание содействия в проведении мероприятий.
Разработка и осуществление совместных социальных программ.
Координация деятельности.
Совместная разработка решений по социальным вопросам
Привлечение к участию в конференциях, семинарах.
Привлечение к экспертизе социальных программ.
Другое.
♦ Какова регулярность встреч представителей ТО Сов с представителями органов власти?
Регулярны.
От случая к случаю.
Отсутствуют.
Нет ответа.
♦ Какой характер отношений сложился между органами власти' ТО Сами?
Деловые, официальные.
Партнерские, основанные на взаимопонимании.
Пока не сложилось никаких отношений. ‘
Стараемся не замечать друг друга.
Конфронтационные.
Другое.
Затрудняюсь ответить.
.心汇,2 помощь оказали вам представители властных структур при сОздании ТОСов?
Помощь в предоставлении помещений.
Интеллектуальная и методическая помощь.
Помощь в разработке устава организации.
Помощь в разработке концепции деятельности.
Помощь в разработке новых программ деятельности.
Помощь в предоставлении средств оргтехники на льготных условиях.
Другое.
Затрудняюсь ответить.
♦ Какова регулярность встреч представителей вашего ТОСа с населением, проживающим на данной территории?
Регулярны.
От случая к случаю.
Отсутствуют.
Затрудняюсь ответить.
> Какой характер отношений сложился между ТО Сом и населением, проживающим на данной территории?
Партнерские, основанные на взаимопомощи.
Деловые, официальные.
Пока не сложилось никаких отношений.
Затрудняюсь ответить.
♦ Каким образом население, проживающее на территории участвует ^работе вашего ТОСа?
L Совместная разработка решений по социальным вопросам.
Участие и помощь в проведении совместных мероприятий.
Участие в разработке новых территориальных планов и программ Деятельности.
4・ Создание детских общественных объединений.
Сбор и анализ территориальной информации, выпуск информационных листков.
Другое.
Ни^Кая непосреЗстзенная помощь оказывается вашим ТО Сом населе- > пР^живающему на данной территории?
Решение жилищно-коммунальных проблем.
'Контакты с городской и областной властью по поводу решения пР°6』ем своего населения.
Решение социальных вопросов на территории.
Благоустройство территории.
Информация населения о деятельности на территории.
Работа с малообеспеченными семьями, инвалидами^ пенсионерами.
Другое.
Ваш пол? (подчеркните): мужской, женский.
В каком административном округе города расположен ваш ТОС?
Кировский
Советский
Октябрьский
Центральный
Ленинский"
2
3
4
5
♦ В каком районе города вы проживаете s настоящий момент?
Кировский
Советский
Октябрьский
Центральный
Ленинский
1
2
3
4
5
Профиль вашей предыдущей трудовой деятельности.
Нефтехимическая промышленность.
Военно-промышленный комплекс.
Энергетика.
Стройиндустрия, строительство.
Пищевая, легкая промышленность.
Транспорт.
Железнодорожный транспорт.
Почтовая, телефонная связь.
Торговля, общепит, бытовые услуги.
Жилищно-коммунальное хозяйство.
Банк, фонд, страховая компания. .
Администрация города, района, инспекция.
Милиция, суд, прокуратура.
Армия.
Поликлиника, больница, аптека.
Образование, наука, детсад.
Культура, религия, спорт.
Печать, радио, телевидение.
Другое (напишите).
§〃以〃 профессиональная принадлежность.
[Учитель.
23452345Врач.
2
3
4
5
2
3
4
5
Военный.
Ученый.
Руководитель предприятия (банка, организации).
Предприниматель.
Чиновник.
891011121314151617891011121314151617Студент.
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Инженер.
Служащий.
Государственный служащий.
Муниципальный служащий.
Журналист.
Рабочий.
Работник торговли.
Пенсионер.
* Ваше образование.L Высшее.2. Незаконченное высшее.工 Среднее профессиональное.4 Среднее.* Ваше образование.L Высшее.2. Незаконченное высшее.工 Среднее профессиональное.4 Среднее.Другое.
* Ваше образование.
L Высшее.
2. Незаконченное высшее.
工 Среднее профессиональное.
4 Среднее.
* Ваше образование.
L Высшее.
2. Незаконченное высшее.
工 Среднее профессиональное.
4 Среднее.
> Совокупный доход вашей семьи в настоящее время, в расчете на одного человека (сложите заработки вместе с подработкой всех членов семьи за месяц и разделите на количество человек в семье)'.
до
100-
501-
1001-
1501-
2001-
свыше
100
500
1000
1500
2000
2500
2500
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
L 1
2
3
4
5
6
7
Вопросы к заданию:
На основе содержания анкеты сформулируйте цель и задачи исследования, на решение которых направлен опрос.
Что выступает в качестве объекта и предмета исследования?
Определите в анкете: вводные вопросы, основные вопросы, пас- портичку.
Какие недостатки можно видеть в структуре и содержании даН. ной анкеты?
Как составить выборку для данного анкетного опроса? Какой тип формирования выборки здесь может быть использован?
Определив категорию респондентов, составьте основные социально-психологические требования, которые необходимо учитывать при составлении данной анкеты.
Какие негативные последствия могут проявиться при нарушении социально-психологических требований и каким образом они отразятся на качестве опроса?
Составьте текст инструкции анкетеру. Какие советы, рекомендации необходимо включить в текст?
Дайте характеристику анкеты с точки зрения логичности и последовательности ее структуры.
Составьте основные тематические блоки вопросов внутри анкеты с указанием номеров вопросов, которые будут раскрывать ту или иную тему.
И. Составьте 5-6 схем бинарных оппозиций вопросов, положенных в анкету. Сформулируйте цели, которые можно достичь с их но” мощью.
Дайте характеристику качества анкеты с точки зрения полноть' набора альтернатив в закрытых вопросах.
Дайте характеристику паспортички. Есть ли необходимость е( расширения? Если да, то за счет каких вопросов?
Можно ли провести данное анкетирование почтовым, телефон ным, прессовым способом? Аргументируйте свой ответ.
Чего не достает в данной анкете? Какими еще вопросами м°^н( было бы дополнить данную анкету?
На основе представленной выше социологической анкеты за"”' ните классификационную таблицу вопросов (табл. 9.1).
Составьте свой вариант анкеты объемом 10-15 вопросов п° 阻 гой проблеме государственного и муниципального управлен""
Таблица 9 J
Классификационная таблица
-Виды вопросов
Номер вопроса
■^gj^ocbi。мотивах, оценках, мнениях
-"р^осы о событиях и фактах
Допросы паспортички
""Открытые вопросы
"Альтернативные закрытые вопросы
Неальтернативные закрытые вопросы
Полузакрытые вопросы
Прямые вопросы
Косвенные вопросы
Основные вопросы
Неосновные вопросы
Контрольные вопросы
Вопросы-фильтры
Задание 6. С помощью каких научных методов и как можно подтвердить или опровергнуть следующие гипотезы?
• По мере усиления урбанизации люди склонны меньше общаться со своими коллегами.
* В крупных городах связи между соседями крайне ослаблены.
* Этническое самосознание в городах выше, чем в сельской местности.
'Чем крупнее поселение, тем терпимее его жители относятся к представителям другой расы.
* Рост доходов городского населения способствует росту числен- н℃ти города.
* 4ем больше поселение, тем большая частота перемены мест тру- 口а на душу населения имеется в этом поселении.
%м выше уровень дохода населения, тем выше его экологичес-
§ кая культура.
1,"”' 7・ Какие вопросы следует задать респонденту с целью под- ^ения или опровержения следующих гипотез?
Стремление молодежи к вечернему свободному времяпрепрово; дению выше, чем к утреннему и дневному досугу, что повыща;. вероятность перехода досуга в ночное время, наименее социальг контролируемое; также и летний досуг более разнообразен и пр;,: влекателен для студентов, чем в зимнее время.
Возможность получения образования по специальности «Гос? дарственное и муниципальное управление» способствует пов(;; шению интереса у выпускников школ к работе в органах власт::
Получают все большее распространение среди школьников вре, : ные привычки: табакокурение, пьянство, наркомания, токемк мания, грубость, сквернословие.
Реализация положений нового Федерального закона «Об осн」 вах местного самоуправления» затруднит формирование безд фицитных местных бюджетов.
Организованные митинги протеста населения менее способств ют принятию эффективного решения, чем «стихийные волны при теста».
Эффективное управление большим городом следует решать пу \ тем введения, наряду с муниципальным управлением, элементен государственного управления.
Участие частных компаний в сфере управления ЖКХ приведс: к росту тарифов на коммунальные услуги, невысокому качеств;, предоставляемых услуг.
Развитие спортивных и туристических центров будет способство вать физическому совершенствованию молодежи.
Взаимодействие органов территориально общественного сам。 управления с органами власти представлено только финансы- вой составляющей.
В планировании досуга студентов нередко преобладают не 匕 интересы, а интересы организаторов их досуга; этим объясняете- давление организаторов (преподавателей, администраций Ф; культета и вуза) на студентов в целях высокой посещаемости м* роприятий и активного в них участия.
Вопросы 冗 заданию:
Определите категорию респондентов, к которым будут обр^ ны эти вопросы.
Какие шкалы могут быть положены в основу потенциальных0' ветов?
以анне 8. Сравните две цели социологического исследования:
изучение отношения населения к экологическим проблемам региона;
изучение отношения населения к защите окружающей среды в ре- .гионе.
Вопросы к заданию:
1 В чем заключаются различия в содержании заявленных целей?
Сформулируйте по отношению к каждой цели исследования конкретные задачи, которые бы адекватно отражали их содержание.
Сформулируйте вопросы, а также шкалы к ним, позволяющие достичь поставленные перед исследованием цели.
Задание 9. На основе каких данных можно сформировать выборку
конкретного социологического исследования, если объектом исследо
вания является:
город или поселок, в котором вы живете;
предприятие или учреждение, в котором вы работаете;
университет или школа, где вы учитесь.
Задание 10. Ниже (см. табл. 9.2) перечислен ряд словесных пар (бинарных оппозиций), характеризующих статус крупной политической партии России — ЛДПР. Пометьте крестиком тот участок шкалы, который наиболее соответствует вашему мнению об этой партии.
ЛДПР — это партия:
Таблица 9.2
-3
-2
-1
0
2
3
Бедная
Скучная
Открытая
Малоподвижная
5・ Бесперспективная
6・ Криминальная
7・ Тихая
Осторожная
Авторитарная ^-консервативная
Богатая, Веселая Закрытая Динамично развивающаяся Перспективная Честная
Шумная Безудержная Либеральная Радикальная
^°пР℃ы к заданию:
• На основе полученных данных рассчитайте величину дистанци- °нного дифференциала. Интерпретируйте полученный результат.
Какие дополнительные бинарные оппозиции можно внест. в представленный ряд?
Составьте свой вариант семантического дифференциала на 咫. бранную вами тему.
Задание И. Самостоятельно сформулируйте социологические пр(_ блемы качества жизни населения в вашем регионе и возможные 口©』: их исследования.
Вопросы к заданию:
Сформулируйте основные показатели, на которые можно разло жить понятие «качество жизни».
Какие социологические методы целесообразно использовать 口丄 достижения поставленных целей?
Какой конечный результат следует ожидать после завершения ж следования этих проблем?
Задание 12. Произведите интерпретацию понятий:
«досуг студентов»;
«качество жизни»;
«предпочтения электората»;
«экологическая катастрофа»;
«имидж политического деятеля».
Вопросы к заданию:
Какие основные признаки определяют эмпирическое содержани этих понятий?
Сформулируйте соответствующие этим признакам индикаторы,
Определите факторы, влияющие на изменение признаков исследуемых понятий,
Определите дополнительный перечень понятий, для которых ^" рактерны те же индикаторы, что были вами выделены в хоД^ "" терпретации представленных выше понятий.
Задание 13. Произведите интерпретацию понятия «личные качеств" предпринимателя», выделив:
особенности стиля управления;
профессиональную компетентность;
предприимчивость;
^^gjZoUHOACXklYeCKMe методы В СТруКГ/ре COUMGAbHbIX ИССЛ^АОВаНИ而149
・ организаторские способности;
• уровень социокультурной активности.
Вопросы к заданию:
].Составьте опросник по оценке мнения респондентов о личных качествах предпринимателя на основе проведенной эмпирической интерпретации понятия. Используйте пятибалльную шкалу (самая высокая оценка — 5; самая низкая — 1).
Выполненную выше эмпирическую интерпретацию понятия «личные качества предпринимателя» изобразите графически.
Продолжите деление интерпретируемого понятия по основным показателям. При определении показателей также используйте пятибалльную шкалу.
Задание 14. Сформулируйте гипотезы на основе следующих понятий, определив возможный способ их подтверждения либо опровержения:
индустриализация государства и политическая активность;
количество учебных заведений в стране и падение рождаемости;
реформирование общества и рост нищеты;
рост заболеваемости в городе и количество автотранспорта;
успеваемость школьников и возраст родителей;
жилищное строительство и спрос на жилье;
количество детей и уровень доходов;
профессиональная принадлежность и уровень материальной обеспеченности;
* экологическая обстановка и депрессивное состояние экономики в регионе.
Опросы к заданию:
丄 Какие из этих гипотез можно проверить при помощи социологических методов?
・ Сформулируйте вопросы, при помощи которых можно провести пРоверку сформулированных гипотез.
• Определите объект исследования, в отношении которого произВоДится проверка данных гипотез.
Задание 15. Подберите в квадрантах табл. 9.3 каждому понятию слев^ возможную переменную справа.'
Таблица 9.3
Понятие
Переменная
「осударство
Уровень доходов социальной группы
Демократия
Уровень социальной активности
Человек
Денежный поток
Социальный класс
Наличие всенародных выборов официальных лиц~~^
Референдум
Административно-территориальное деление
Инвестиции
Сегмент рынка
Мотивация
Организация сбора подписей
Вопросы к заданию:
Определите для приведенных выше понятий дополнительные 口匕 ременные.
Определите для приведенных выше переменных дополнительны^ понятия.
Чем может быть обусловлена опасность неправильного выбора переменной к конкретному понятию?
Задание 16. Самостоятельно подберите переменные к следующим понятиям, заполните табл. 9.4.
Таблица 9.4
Понятия
Переменная
Карьера
Здоровье
Электорат
Миграция
Экологическая политика
Труд
Депутат
Муниципальная собственность
Вопросы к заданию:
Являются ли подобранные вами переменные единственными ^ приведенных понятий?
Подберите максимально возможное количество переменных к 碎 дому понятию с учетом предварительно сформулированной ^ исследования.
Могут ли данные понятия с учетом проведенной операциона^1 зации быть использованы в разных исследованиях, или они °'Р'
ясают конкретную проблемную ситуацию? Аргументируйте свой ответ на примерах.
дание 17. Определите, какой тип формирования выборки можно нменкть к каждой из представленных ниже тем исследования: ・ исследование качества жизни россиян;
исследование вариантов государственной и муниципальной поддержки малого бизнеса Омской области;
исследование отношения студентов региональных высших учебных заведений к реформе в образовании;
исследование предпочтений электората в отношении кандидатов в депутаты Государственной думы;
исследование отношения избирателей к кандидатам в депутаты в Законодательное собрание субъектов Российской Федерации.
Вопросы к заданию:
Какие критерии лежат в основе выбора определенного типа формирования выборки?
Какие дополнительные условия необходимо учитывать при формировании выборки?
Задание 18. Заполните классификационную таблицу шкал измерения (табл. 9.5) их характеристиками и собственными примерами.
Таблица 9.5
Шкалы
Характеристика шкалы
Примеры
^Номинальная
-Порядковая (ранговая)
□^Це^вальная
Задание 19. Определите в примерах тип отношений между понятия- мн: «ковариация» и «каузация» (корреляционная или причинно-следственная связь):
Уровень политической информированности и вероятность учас- тня в выборах главы государства;
с°здание предприятий малого бизнеса и увеличение государствен- Hbix ассигнований на инвестиционные программы;
Партийная идентификация и вероятность участия в выборах глав* государства;
Уровень мировых цен на нефть и значение внешнеторгового ба- манса;
количество посетителей супермаркета и размер его выручки;
лучшее обслуживание в супермаркете, низкие цены на продукт* и количество покупателей.
Приведите собственные примеры ковариационных и каузальных отношений между понятиями из области государственного и муниципального управления.
Задание 20. Возможно ли применение социологических методов исследования к решению следующих задач:
проведение диагностики депрессивных территорий;
составление рейтинга электорального выбора;
изучение общественного мнения на предмет отношения к социальным реформам;
реформирование бюджетного процесса;
оптимизация работы общественного транспорта;
прогноз численности школьников в п-м году;
исследование миграционных потоков населения;
оценка экономического состояния предприятия;
выработка организационного механизма выхода из кризиса;
прогноз рыночной стоимости акций предприятия;
составление рейтинга политического лидера;
выявление политической ориентации нового общественного движения (партии).
Вопросы к заданию:
Применение каких социологических методов целесообразно в каждом выбранном вами случае?
Каковы параметры соразмерной решению каждой задачи генеральной совокупности?
Проведите предварительный системный анализ 2-3 выбранный вами исследовательских задач.
Задание 21. При помощи какях методов можно решить задачу 口亜‘ верждения зависимости между сообщениями об авиационных ката® рофах и страхом людей перед этим видом транспорта?
Вопросы к заданию:.
Перечислите наиболее адекватные решению этой задачи м‘ исследования.
Продумайте формулировку вопросов, задаваемых респондентам, в случае выбора социологических методов исследования. Как в этом случае должна формироваться выборочная совокупность?
В чем ограниченность применения в этом случае социологических методов исследования?
Задание 22. Определите для объектов исследования, выделенных в табл. 9.6, характерные для них эмпирические индикаторы.
Таблица 9.6
Объекты исследования
Эмпирические индикаторы
Культура общества
Престижность профессии
Уровень рождаемости
Политические конфликть»
Муниципальная экономика
Уровень квалификации государственных служащих
Социально-экономический статус
Задание 23. Исследовательский центр собирается провести в региональном университете интервью со студентами на тему «Отношение студентов к воинской обязанности». Общий список студентов вуза составляет 5500 человек. Оптимальный объем выборки составил 380 человек. На интервьюирование выделено 4 дня. Количество респон- 口ентов, которых может опросить один интервьюер за день, — 5.
Вопросы к заданию:
L Определите шаг выборки и количество интервьюеров, которое необходимо для проведения данного интервью.
Какие дополнительные факторы следует принять во внимание ПРИ организации и проведении такого опроса?
Контрольные вопросы и задания
1 в
'*м своеобразие социологических методов исследования по срав- 2 Нению с другими формами социальных исследований?
'ем заключаются недостатки и преимущества социологиче- скнх опросов?
Какую роль в социологических исследованиях играет процеду;, шкалирования?
Что делает использование социологических методов составн ; частью системного подхода в управлении?
Какую функцию в социологических исследованиях выполняв гипотезы?
Каковы наиболее характерные ошибки, допускаемые в процес; проведения социологических исследований?
Как обеспечить репрезентативность при проведении массово опросов?
Как составить анкету? Какие правила необходимо учитывать пр ее составлении?
Какие ошибки выборки наиболее часто встречаются в социолс гических исследованиях? Назовите способы определения выбор ки в небольших по объему исследованиях.
Что такое программа исследования? Каковы ее основные фунг ции? Назовите основные структурные компоненты программ социологического исследования. Какие функции реализуют в каждой составной части программы?
Подумайте, какими причинами объясняется необходимость сс ставления программы социологического исследования? Почем ее разработка необходима именно на первом этапе работы; а г одновременно со сбором информации?
В чем особенность составления программы исследования соикм; но-экономических и политических процессов в отличие от пр граммы исследования химических или физических процессов?
Что такое операционализация? Чем операционализация 口°" тий отличается от их интерпретации?
Чем предмет социологического исследования отличается от объс та социологического исследования?
15.16.17.15.16.17.В чем состоят основные проблемь/ построения шкалы?
15.
16.
17.
15.
16.
17.
лы?лы?инойт吗непкб 睜инойт吗непкб 睜Чем в анкетном опросе определяется выбор той или иной ”必
лы?
лы?
инойт吗непкб 睜
инойт吗непкб 睜
Поясните, почему над наблюдениями в определе можно производить только допустимые операции, а
Тесты к теме
I В каком случае применение социологических методов не является целесообразным?
Варианты ответа:
определение факторов, формирующих структуру потребительского спроса н учитываемых в практике маркетинговых исследований;
определение уровня заработной платы в коллективе, определение нормозатрат в экономическом стимулировании;
определение межличностных взаимсютнотени访 в социальных группах, призванное обеспечить эффективное взаимодействие членов рабочих коллективов при выполнении производственных задач;
выявление ценностных ориентаций личности и социальных групп, участвующих в достижении социально значимых целей, — деятельности, предполагающей наличие единого центра координации и управленческого контроля.
2. Какой элемент социологической программы не входит в ее процедурную часть?
Варианты ответа:
разработка рабочего плана;
интерпретация и операционализация понятий;
обоснование выборки;
разработка схемы сбора и анализа исходных данных.
Теоретическими разделами социологической программы исследо- вання являются:
формулировка проблемы исследования;
обоснование выборки;
R) операционализация понятий;
「)предварительный системный анализ.
а) б) В) Г)а) б) В) Г)' лирический этап программы социологического исследования не ^лючает:
а) б) В) Г)
а) б) В) Г)
составление рабочего плана исследования;
Разработку шкал;
обоснование выборочной совокупности;
интерпретацию понятий.
Какой из перечисленных процедур нет в процедурной части программы социологического исследования?
Варианты ответа:
формулировка проблемы;
разработка рабочего плана исследования;
обоснование выборки;
разработка схемы сбора и анализа исходных данных.
Какой тип выборки лежит в основе отбора не индивидов, а групп, с последующим сплошным опросом в отобранных группах?
Варианты ответа:
квотная выборка;
гнездовая;
сплошная;
простая случайная,
Как называется процедура отбора для исследования групп респондентов с их последующим сплошным опросом?
Варианты ответа:
стратифицированная выборка;
квотная выборка;
систематическая случайная выборка;
гнездовая выборка.
Какой объем выборки является оптимальным при допущении пятипроцентной ошибки для генеральной совокупности в 4000 человек?
Варианты ответа:
111;
222;
333;
444.
Какой вид шкалы используется при идентификации возраста р* пондента?
Варианты ответа:
номинальная;
порядковая;
ранговая;
интервальная.
[0. Какое свойство шкалы выражает корректность измерения, заключающуюся в правильном выборе индикатора и измерении именно того свойства исследуемого процесса, которое необходимо измерить?
Варианты ответа:
валидность;
дискретность;
полнота;
надежность.
Порядковая шкала используется для определения:
географического местоположения;
уровня образования;
профессиональной принадлежности;
качества жизни.
Надежность исследования характеризуется:
достоверностью результатов;
контролируемостью событий;
устойчивостью во времени;
соответствием качества объекта.
Ежегодное исследование любых выпускников школ определенного населенного пункта с целью выяснения их профессионально-образовательных намерений, при сохранении одного и того же объекта исследования — выпускников — называется:'
мониторинг;
лонгитюдное;
R)трендовое;
г) социометрическое.
Тема 10. Социометрический опрос
Основные понятия. Социометрия. Социометрический анализ. Социометриче. ские критерии. Положительный и отрицательный выборы. Индивидуальные i> групповые индексы. Социоматрицы и социограммы. Локограммы. Методика определения лидерства в группе.
Методологический комментарий к теме. Цель изучения данной темы заключа. ется в выработке навь{ков проведения социометрических опросов, позволяю' щих формировать сообщества по социально-психологическим характеристи кам. Социометрический опрос Сыграл значительную роль в формирована школы межличностных отношений, когда 3. Мэйо провел свой знаменитый хот торнский эксперимент. Ключевую роль в проведении социометрического оп роса играет выбор социометрического критерия, характер которого определяет типологию межличностных отношений в микрогруппе.
Ситуации для анализа
Ситуация 1. Взаимоотношения в производственном коллективе
Производственная бригада состоит из 6 человек: Иванов, Петров, Cudo ров, Михайлов, Николаев, Кузнецов. Бригадиром является Иванов. В пос леднее время из-за периодически возникающих микроконфликтов коллективе снизилась производительность труда. Социологом нр" приятия был проведен социометрический опрос, результаты которот: показали следующее. Петров негативно относится ко всем членам 6» гады, за исключением бригадира Иванова. Кузнецов дружит с Михаилу вым и Сидоровым, безразличен по отношению к Николаеву, недоле ливает Петрова, уважает бригадира. Михайлов всегда поддержив^ Кузнецова и Иванова, нейтрален по отношению ко всем остальн" членам бригады. Сидоров хорошо относится к Михайлову, Кузне": Николаеву, Иванову, его раздражает Петров. Николаев стараетс' всеми поддерживать нейтральные взаимоотношения, кроме С""°? ва, к которому относится с большим уважением. Бригадир Иванов же поддерживает со всеми ровные взаимоотношения, в то 來f 卩 публично отмечая положительные качества Кузнецова, Миха" отрицательные — Петрова.
Задания 汇 анализу ситуащги:
[.На основе представленных данных постройте социоматрицу.
Определите индивидуальные индексы Петрова и Николаева:
индекс социометрического статуса;
индекс психологической экспансивности;
индекс объема взаимодействий;
индекс социальной изоляции индивида.
Какова роль бригадира при формировании коммуникационного поля коллектива? Сделайте выводы по поводу вероятных причин, вызывающих конфликтные процессы в бригаде.
Ситуация 2. Позиции сторон на производственном совещании
На производственном совещании у заместителя генерального директора по производству собрались финансовый директор, директор по производству, начальник отдела маркетинга. Главный вопрос совещания 一 финансовая стабилизация предприятия. Директор по производству стал настаивать на использовании более дешевых материалов, которые позволили бы экономить на переменных издержках. Однако начальник отдела маркетинга опасается, что снижение качества продукции приведет к снижению объема реализации и, следовательно, к уменьшению прибыли. Но как всегда директор по производству отстаивал свои интересы, не желая слушать остальных. Разговор стал накаляться. Для сглаживания вероятного конфликта заместитель генерального директора предоставил сотрудникам одинаковое ограни- генное время для обоснования своих замыслов, указав директору по производству на недопустимость разговора на повышенных тонах. Выступления и обсуждение длились целый час. Выслушав коллег, Финансовый директор предложил отложить принятие вопроса и про- Бести финансовые расчеты с целью обоснования каждого варианта и У*е на их основе принять решение на следующем совещании. Замес- Т'тель генерального директора согласился и дал соответствующие Указания финансовому отделу.
Здания к анализу ситуации:
2 Выделите социометрические роли каждого сотрудника.
Какой социометрический критерий лежит в основе разделения Ролей?
4 ?°*но ли данную группу считать патерналистской?
* ак оценить степень устойчивости такой группы?
Как руководитель подразделения может формировать коммуникационное поле в коллективе?
Ситуация 3. Конфликт в студенческом общежитии
В одной из секций студенческого общежития произошел конфликт среди студентов-первокурсников по поводу несоблюдения графика дежурства по секции. Секция объединяет четыре комнаты (в каждой из которых проживают по два студента), душевую и туалетную комнаты. График дежурства строился по принципу: одна комната дежурит один день и т. д. На данную проблемную ситуацию повлияли некоторое обострение отношений между студентами — соседями по секции. При социометрическом опросе социологом вуза были выяснены отмеченные студентами следующие обстоятельства.
В комнате 1 проживают студенты А и Б, которые постоянно ругаются друг с другом; а также студент Б не желаЬт общаться с остальными своими соседями по секции, кроме В, с которым поддерживает отношения; у студента А дружеские отношения с ребятами из комнаты 2.
В комнате 2 проживают студенты В и Г; студент В недолюбливает Д и Ж, а свободное время проводит со студентами А и Е; студент Г поддерживает хорошие отношения со студентами А, Ж, 3 и не хочет общаться с Б.
В комнате 3 проживают студенты Д и Е; студент Д неприязненно относится к студенту В и Б и хорошо ко всем остальным; студент Е старается соблюдать нейтралитет со всеми, включая своегосо- седа по комнате, кроме своих друзей В и 3.
В комнате 4 проживают студенты Ж и 3; студент Ж дружит с Г, хорошо соседствует со студентом 3, плохо относится к Б и В, по отношению к остальным он занял нейтральную позицию; студент 3 хорошо относится к студентам Г, Ж, Е и недолюбливает сосе^ из комнаты 2 — Б.
Задания к анализу ситуации:
Постройте на основе данной ситуации социометрическую матР” цу и социограмму.
Определите индексы социальной изоляции индивида и психо^ гической экспансивности для всех участников конфликта, а т* индексы групповой экспансивности и групповой сплоченности-^
На основе проделанных расчетов предложите свой варианту селения студентов по комнатам с целью улучшения м^кр。’ мата в данной секции.
Ситуация 4. Новый сотрудник в коллективе
В небольшом конструкторском бюро работают четыре сотрудника. Недавно в коллектив пришел новый инженер, о котором на прежнем месте работы сложилось отрицательное мнение. Эта информация ста- па известна коллективу, который отнесся к новичку очень насторожеНно. Новый сотрудник старался держаться очень дружелюбно со всеми, даже излишне любезно. Но все-таки на протяжении определенноГо времени недоверие к нему со стороны коллектива сохранилось. Складывалось впечатление, что новичок занял выжидательную пози- ЦИ1о, пытаясь стать «своим» в этом коллективе, хотя время от времени в его поведении проскальзывало высокомерие по отношению к членам коллектива и самолюбование.
Задания 扛 анализу ситуации:
Дайте оценку ситуации с точки зрения необходимости проведения социометрического опроса в данном коллективе.
Какие социометрические критерии в случае проведения опроса следовало бы выделить?
Кто будет являться очагом напряженности в коллективе: прежние сотрудники, не доверяющие новичку, или новый сотрудник, который имеет не очень хорошую характеристику?
Задания и упражнения
Задание 1. Родоначальник социометрии Дж. Морено отмечал, что в работе социометриста можно различать несколько подходов:
исследовательская процедура, изучающая организацию группы;
диагностирующая процедура, классифицирующая положение в группе и положение групп в коллективе;
терапевтическая и политическая процедуры, ставящие целью по- моиь индивидууму или группам лучше приспособиться к коллективу;
полная социометрическая процедура, являющаяся синтезом всех зтнх стадий и превращающая их в одну-единственную операцию, в которой одна процедура зависит от другой.
1яет°СЛеДНЯЯ пР°иеПУРа является также наиболее научной. Она не яв- 50^Тся более научной из-за того, что она более практична, скорее она Ре^еуРактиина из-за того, что она более точна научно (Цит. по: Мо- ctr /У,Социометрия // Американская социологическая мысль: Тек- к" ред. В. И. Добренькова. 一 М.: Изд-во МГУ, 1994. С. 265).
Вопросы к заданию:
Определите на основе анализа ситуаций 1 и 2 сферы использова. ния исследовательской, диагностирующей и терапевтической пр» ' цедур.
Какие социометрические методы применяются в процессе реали зации этих процедур?
Почему последнюю процедуру Морено называет наиболее науч ной?
Задание 2. Проведите социометрические опросы в параллельной сту денческой группе с целью выявления:
неформального лидера в сфере досуга;
конфликтных студентов, с которыми группа предпочитает меньше общаться;
малых группировок по интересам внутри студенческой группы. Для этого:
Разработайте программу социометрического исследования.
Сформулируйте социометрические критерии.
Сформулируйте задачи исследования исходя из выбранной вами первоначальной цели.
Составьте социометрическую карточку.
Разработайте и вычислите социометрические индексы, которк: характеризуют особенности взаимоотношений в данной группе
Проведите опрос.
Обобщите н обработайте эмп^грические данные, используя бла】;; социоматрицы.
Оформите социометрический отчет, сделайте практические вь; воды.
Задание 3. В социометрической карточке могут формулироваться с;11 дующие вопросы (социометрические критерии):.
проранжируйте членов вашей студенческой группы по степей близости — сначала назовите самого близкого для вас сокурсн’ ка, потом близкого и, наконец, менее близкого;
кто из студентов вашей группы согласился работать с вами в к ! вую очередь? во вторую очередь? в третью очередь?
кто из студентов группы, на ваш взгляд, взял бы вас с собой в ' ристический поход?
кто из студентов вашей группы ходит с вами на дискотеки? (У жите не более трех человек);
кто для вас является авторитетом в учебе?
с кем вы предпочтете вместе посещать развлекательные учреждения?
кого из студентов вашей группы, как и вас, интересуют занятия спортом?
кого вы хотите пригласить к себе на день рождения в первую очередь? во вторую очередь?
Вопросы к заданию:
Какие из этих вопросов будут являться:
параметрическим критерием;
критерием по типу шкалы;
аутосоциометрическим критерием;
взвешенным критерием?
Какие еще социометрические критерии вы можете назвать? Придумайте к ним соответствующие примеры.
Задание 4. Разработайте социометрические критерии для определения возможностей выдвижения из вашей студенческой группы неформального политического лидера и организатора партии. Социометрические критерии должны быть сформулированы с учетом уже реально существующих партий и условно создаваемой партии, отражать электоральные предпочтения членов группы. Проведите социометрический опрос и сделайте выводы о политической активности группы.
Задание 5. На основе социометрической матрицы, приведенной в табл. 10.1, постройте социограмму.
Таблица 10.1
Кого выбирают
Количество сделанных выборов
Кто
А
Б
В
Г
д
Е
Ж
3
R+
R-
ER
выбирает
А
+
+
2
1
4
Б
—
+
—
+
2
3
5
В
+
一
—
+
+
3
2
5
Г
・・・
0
2
2
д
+
+
+
3
0
3
Е
—
+
+
2
1
3
Ж
—
+
+
2
1
3
3
+
+
+
+
—
4
0
4
Таблица 70.7 f окончание)
Кого выбирают
Количествосделанных выборов
Количество полученных выборов
R'+
2
4
3
0
3
2
1
3
R-
2
1
2
2
1
1
1
0
WR
4
5
5
2
4
3
2
3
、Вопрос к заданию:
Рассчитайте индивидуальные и групповые социометрические индексы:
индекс социометрического статуса А и Ж;
индекс психологической экспансивности Б;
индекс объема взаимодействий;
индекс групповой сплоченности;
индекс групповой интеграции;
индекс групповой устойчивости;
индекс групповой экспансивности.
Задание 6. Раздайте в параллельной студенческой группе одинаковые экземпляры кроссвордов нескольким студентам и подгруппам по 2-5 человек. Назначьте группу наблюдателей, установите лимит времени По истечении этого периода кроссворды соберите и проведите анализ Ответьте на вопросы:
что способствует качеству мыслительного процесса: работа в одиночку или в подгруппе?
какие факторы влияют на работу подгруппы: размер подгруппы время, отпущенное на выполнение задания; роль личности в подгруппе; появление лидеров; взаимосвязи в подгруппе?
на основе полученного анализа и выделенных факторов (кр” риев) составьте для каждой подгруппы социограмму с 口е川: выявления неформального лидера при совместном творческ1 процессе.
Задание?. Составьте карточку социометрического теста «С кем к"
ретно из студентов вашей группы вы хотели бы работать вместе Сформулируйте критерии личностных и профессиональных хара*
ристик (30-40 позиций) и отметьте, какими положительными хар" теристиками обладает выбранный вами студент. Например: увер: ный в себе; вспыльчивый; отзывчивый; коммуникабельный; стр"'
но справедливый; недоверчивый; добрый; практичный; может руководить другими; легко подчиняемый; ответственный и т. д. Выбор отметьте в тесте знаком «+». Укажите возможные направления его профессиональной деятельности с его точки зрения. Попробуйте на основе выбранных характеристик определить приоритетные направления профессиональной деятельности данного студента.
Задание 8. Сформулируйте возможные темы исследования, к кото-. рым может быть применен социометрический метод при изучении межличностных отношений в следующих коллективах:
спортивная команда;
конструкторское бюро;,
строительная бригада;
департамент городской администрации.
Вопросы к заданию:
Сформулируйте по данным темам практические задачи, требующие решения.
Какие критерии могут быть положены в основу социометрических вопросов в этих группах?
В чем может проявиться феномен лидерства в этих группах?
Каких целей в развитии этих групп можно достигать с помощью социометрических опросов?
Задание 9. Для проведения исследования необходимо сформировать экспертно-аналитическую группу. В нее должны войти аудитор, менеджер, экономист, финансист, программист. Каждый из сотрудников способен исполнять две функции:
Петров может выполнять функции экономиста и аудитора;
Ковалев — аудитора и финансиста;
Сидоров — программиста и менеджера;
Иванов — финансиста и менеджера;
Никитин — программиста и экономиста.
В тоже время Ковалев не хочет работать с Сидоровым и предпочита- °т видеть в качестве программиста группы Никитина; Петров не будет ,6°тать без Иванова, которого он ценит как разностороннего и опыт-
Го специалиста; Никитин также не хочет работать с Сидоровым и не- ерчиво относится к профессиональным качествам Иванова как ме-
口丑 Жера; Сидорову не нравятся личные качества Ковалева, к тому же '""тает его некомпетентным в области финансов; Петров является
ведущим специалистом по экономике, к мнению которого все стараются прислушиваться. Кабинет, который предоставляется для создаваемой рабочей гр57ппы, вмещает как раз только пять столов. Информационные связи должны быть выстроены следующим образом: менеджер — экономист — [фограммист — финансист — программист — аудитор — программист.
Вопросы к заданию:
Сформируйте экспертно-аналитическую группу с максимальным учетом данных требований.
Постройте локограмму группы и оптимально разместите сотрудников в кабинете.
Какой социометрический критерий может быть положен в основу формирования этой группы?
Насколько целесообразно при формировании профессиональных групп использовать социометрические критерии?
Задание 10. Разработайте методику рейтинговой оценки:
представителя в кандидаты в депутаты Государственной думы от политической партии;
преподавателя вуза;
руководителя творческого коллектива;
руководителя департамента финансов городской мэрии;
директора торговой фирмы;
наиболее эффективного губернатора Сибирского федерального округа;
декана факультета.
Вопросы к заданию:
Какие параметры рейтинговой оценки необходимы для всех представленных выше категорий?
Сформулируйте 2-3 вопроса, являющиеся специфическими для каждой из приведенных выше категорий.
Какие личные качества исследуемого необходимо учитывать при составлении рейтинга?
Как измерить эти качества?
Какое место занимают социометрические параметры индивида при составлении его рейтинга?
Какие социометрические критерии являются наиболее значимы* ми при составлении рейтинга индивидов, представляющих раз” личные категории?
Задание 11. На примере социограммы (рис. 10.1) сделайте вывод о характере межличностных отношений в коллективе.
Рис. 10.1. Социограмма
Вопросы к заданию:
На основе анализа социограммы (см. рис. 10.1) определите, кто из членов группы является лидером, а кто — изгоем?
Какие критерии могут быть положены в основу этой социограммы?
Охарактеризуйте социометрическую роль каждого члена группы.
Какие управленческие действия позволят улучшить взаим оотно- шения в данном коллективе?
Задание 12. Разработайте методику рейтинговой оценки:
представителя в кандидаты в депутаты Государственной думы от политической партии;
преподавателя вуза;
руководителя творческого коллектива;
руководителя департамента финансов городской мэрии;
директора торговой фирмы;
наиболее эффективного губернатора Сибирского федера-льного округа;
декана факультета.
Вопросы к заданию:
L Какие параметры рейтинговой оценки необходимы для всех представленных выше категорий?
Сформулируйте 2-3 вопроса, являющихся специфическими для каждой из приведенных выше категорий.
Какие личные качества исследуемого необходимо }^читывать при составлении рейтинга?
Как измерить эти качества?
Какое место занимают социометрические параметры индивида при составлении его рейтинга?
Какие социометрические критерии являются наиболее значимыми при составлении рейтинга индивидов, представляющих различные категории?
Контрольные вопросы и задания
Что такое социометрический опрос? В чем заключаются его главные особенности?
Какая информация служит основой для составления социоматрицы?
Какие виды групп можно выделить на основе социометрического опроса?
Каких целей и результатов можно достичь путем проведения социометрических опросов?
Назовите основные виды социометрических критериев. В чем заключается роль социометрического критерия?
Охарактеризуйте основные типы социограмм.
Что дает использование социометрического индекса? Что можно измерить с помощью социометрического индекса?
Что может содержать программа социометрического исследования?
Какие требования предъявляются к сбору социометрической информации?
Какие требования учитываются при разработке социометричес^ ких критериев?
И. В чем заключается специфика микроуровневых процессов?
Рассмотрите механизм составления социометрических карточеь
Какие типичные ошибки и трудности могут встречаться в(?。口网°' метрическом опросе? Сформулируйте способы их минимизаций
Для решения каких целей и задач и в отношении каких социальных групп следует использовать социометрический опрос? Каких положительных результатов можно достичь в ходе социометрического опроса?
Какие социометрические индексы позволяют определить место отдельных членов малой группы, обусловленных отношением к ним других?
Какие ограничения могут возникнуть при применении социометрического опроса?
В каких случаях и для каких коллективов может использоваться социометрический метод?
Тесты к теме
Какой социометрический критерий лежит в основе вопроса: с кем из членов группы вы хотели бы работать над данной программой?
Варианты ответа:
производственный;
непроизводственный;
воображаемый;、
локальный.
Значение какого индекса представляет формула С
Варианты ответа:
индекс групповой интеграции;
индекс групповой интенсивности;
индекс плотности;
индекс групповой сплоченности.
3・ При построении какого типа социограммы расположение символов членов группы изоморфно их реальному пространственному располо- ^ению?
В〃р〃〃制加ь£ ответа:,
круговая социограмма;
концентрическая социограмма;
в)произвольная социограмма;
「)丹01f0中amm2.
Как именуется группа, отношения между членами которой опосредствует социально-психологический критерий, который проявляется через отношения «симпатия—антипатия»?
Варианты ответа:
диффузная;
копоратявная;
патерналистская;
референтная.
В каком случае допущена ошибка при определении численности группы, в которой должен проводиться социометрический опрос?
Варианты ответа:
10;
20;
25;
35.
Какой из критериев не относится к социометрическим критериям?
Варианты ответа:
параметрический;
взвешенный;
непараметрический;
чувствительности.
Что позволяют измерить социометрические индексы?
Варианты ответа:
степень восприятия малой группой всех общественных явлений;
структуру межличностных отношений группы в целом и положение отдельных членов группы в общей структуре;
степень профессиональной подготовленности членов малой грУ" пы;
уровень организационного начала в группе.
Какие виды социограмм можно выделить?
Варианты ответа:
линейные;
концентрические;
параболические;
циклические.
К индивидуальным социометрическим индексам относятся... Варианты ответа:
индекс объема взаимодействий;
индекс групповой сплоченности;
индекс плотности;
индекс социометрической когерентности.
Тема 11. Методология экспертных оценок
Основные понятия. Качественные аспекты в проведении экспертных оценок Основные цели и задачи экспертных оценок. Требования к отбору экспертов, .Методы экспертных оценок. Этапы в проведении экспертного анализа. Организационные аспекты проведения экспертного опроса. Методы организации коллективной мыследеятельности: мозговой штурм, метод «черного ящика», метод судов, синектический метод, метод дневников, метод Дельфы и т. д. Количественные методы в проведении экспертных оценок. Критерии количественной оценки по методу Дельфы. Технология оценки весомости экспертных параметров. Технология экспертной оценки по методу Дельфы: вычисление коэффициентов согласованности, тесноты связи. Методика дельфийского совещания Турофа,
Метод。刀ош^ескя宓 комментарий к теме. Цель изучения данной темы заключается в ознакомлении с методами организации и проведения экспертных опросов, ставших заметным фактором в практике принятия управленческих решений. В ходе исследования методологии экспертных оценок необходимо различать индивидуальные и коллективные методы: для этого целесообразно обсудить вопрос, где лучше всего применять тот или иной метод. При рассмотрении качественных и количественных подходов к экспертной оценке необходимо определить сферы их возможного использования, а при анализе количественных методов — способы сравнения исследуемых альтернатив и критерии их отбора.
Ситуации для анализа
Ситуация 1 ・ Экспертное исследование сочетания ситуационных факторов
ООО «Веда» традиционно уделяет значительное внимание управм* нию персоналом, способность к работе которого тщательно отслеживается руководством фирмы, вследствие чего фирма корректируй свою политику и вносит в нее необходимые изменения. С целью °" тимизации своей социальной политики ООО «Веда» привлекло че тырех экспертов, которые в ходе тщательного исследования выдали ли три фактора, вызывающие в сочетании друг с другом различи ситуации, требующие для руководства организации выработки °с°
бых способов, имеющих разную степень отличия от уже укоренившихся на предприятии методов работы с персоналом. Таким образом, было выделено три фактора — характер труда, производительность труда и режим труда. Каждый из факторов содержал две полярные позиции, составляющие вместе целостный характер проявления такого фактора в организационном поведении сотрудников фирмы. Характер труда был обозначен как сложный и простой. Производительность труда — как высокая и низкая. А режим труда — как гибкий и негибки访(жестки访).
В соответствии с этой установкой были сформулированы восемь различных ситуаций, складывающихся из комбинаций этих факторов (табл. 11.1):
простой — высокая — гибки访;
сножнк访一высокая — гибкий;
простой — низкая — гибкий;.
сложный — низкая — гибкий;
простой — высокая — негибкий;
сложнн访一высокая — негабкн访;■
просто访—низкая — негибки访;
сложнн访—низкая 一 негибкий.
На следующем шаге эксперты оценили все восемь ситуаций мето- "°м балльной оценки, положив в ее основу принцип оптимального со- ^етання признаков трех выделенных факторов. Кроме того, в расчет едется наличие организационных возможностей фирмы адекватного "е百ствия в то访 или ино访 ситуации, выраженного в значении весового ^Ффициента, корректирующего оптимальность выбора наилучшего С0ЧетаНия.
к В Результате эксперты следующим образом отобразили отношение Тетанию ситуационных факторов (табл. 11.2).
Таблица 7 7.2
Результаты экспертного опроса
Эксперты
Факторы ситуации
1
2
3
4
5
6
7
8
Иванов
6
7
3
2
5
2
3
2
Петров
7
6
4
3
4
4
4
1
Сидоров
4
8
4
3
6
3
5
3
Кузнецов
3
6
5
2
6
2
4
2
Вес
5
4
2
4
2
1
2
3
Задания к анализу ситуации:
Произведите необходимые расчета для определения наилучшей ситуации с точки зрения экспертов и приоритетов фирмы.
Используя вычисление средневзвешенного интегрального коэффициента, определите степень согласованности между экспертами.
Определите, насколько целесообразно в определении оптимального варианта использовать правило вычисления среднеарифметического.
Произведите расчет степени согласованности между экспертами на основе вычисления коэффициента тесноты связей.
Определите, насколько полными являются представленные в задаче условия для достижения намеченного результата.
Ситуация 2. Исследование инвестиционного климата российских регионов
В ходе проведенного Институтом экономики РАН исследования инвестиционного климата российских регионов, произведенного по заказу Торгово-промышленной палаты и инвестиционной компании «Альфа- капитал», были разработаны семь блоков факторов, влияющих на инвестиционный климат территории:
А — факторы экономического потенциала;
Б — факторы условий хозяйствования;
В — факторы формирования рыночной среды;
Г — политические факторы;
Д — социальные и социокультурные факторы;
Е — организационно-правовые факторы;
Ж — финансовые факторы.
Источником оценки уровня (качества) факторов служат либо。口併 ки экспертов, либо статистические данные. Уровень факторов, °叩
деляемых экспертно, оценивался по 6-балльной шкале: 0-5. Впоследствии! средние оценки устанавливались с точностью до 0,1.
Методика, использованная в расчетах статистических показателей, заключалась в следующем. Каждая область получала балл в соответствии с тем, как она смотрелась на фоне других. Минимальное значение, полученное регионами, было 0, среднее — 2,5 и максимальное — 5.
Для проведения опроса в каждой области формировался контингент экспертов, который разделяли на пять групп по социально-профессиональному признаку:
научные работники, преподаватели вузов и проектировщики;
работники сферы кредитования;
руководители малых и средних предприятий;
работники органов государственного управления (местной администрации);
директора крупных промышленных предприятий.
В их распоряжении находились методические материалы. Задача их состояла в том, чтобы эвристически оценить уровень каждого фактора (кроме статистических). Эксперт был вправе не оценивать те факторы, по которым у него не сложилось определенного мнения.
Оценка инвестиционного климата и место региона по его предпочтительности для отечественных и иностранных инвесторов определялись на основе порядковой шкалы расположения регионов по убыванию их суммарных взвешенных оценок.
Задания к анализу ситуации:
Что является объектом экспертной оценки в данной ситуации?
По какой формуле целесообразно осуществлять оценку каждого фактора?
Какой смысл заключался в разделении экспертов на группы?
Какие конкретные показатели можно вычислить на основе имеющейся информации?
Почему статистические данные не оценивались экспертами?
Какие еще исследовательские задачи можно решать с использованием данной методики?
Задания и упражнения
:电анне 1. О каких методах экспертных опросов идет речь в представ- енн*х ниже отрывках?
Обсуждение поставленной задачи реализуется в виде судебного процесса: моделируется «процесс над проблемой». Выбираются «адвокат»,《прокурор》,《суд», «присяжные» и другие участники «процесса». Каждый отстаивает свою точку зрения, касающуюся анализируемого или прогнозируемого явления, аргументируя свои высказыван^зя. Окончательный вердикт об исследуемой проблеме определяется в два этапа: голосование «присяжных» и конкретизация решения «судьями».
Метод представляет собой заочный и анонимный опрос экспертной группы в несколько туров с согласованием мнений экспертов. Экспертам предлагаются опросные листы по исследуемой проблеме. Степень стандартизированности вопросов может быть различна: вопросы могут быть как закрытыми, так и открытыми, подразумевать как количественный, так и качественный ответ. Возможны вариации и в аргументации и в обосновании экспертных оценок (что может быть обязательным или нет). Как правило, обсуждение вынесенных сюда проблем проводится в 2-3 тура, причем при повторных опросах экспертам предлагается ознакомиться либо с мнениями и аргументами каждого эксперта, либо со средней оценкой. На повторных турах эксперты могут поменять свою оценку, приняв во внимание аргументы коллег, а могут остаться при прежнем мнении и высказать обоснованную критику других оценок. Существуют различные методики согласования экспертных оценок: с учетом (или без) квалификации экспертов (как весовых коэффициентов), с отбрасыванием (или без) крайних оценок и др. Метод имеет весьма существенные достоинства, которые иногда делают его незаменимым.
Метод реализуется в два этапа. Первый этап носит название «конференции идей», его длительность составляет примерно 11,5 часа. В ходе этого этапа эксперты выдвигают различные идеи; касающиеся трактовки анализируемой ситуации и или прогноза развития явления. Идеи заносятся в протокол, но не обсуждаются, не критикуются. При этом идеи могут быть самыми разными, в том числе и «сумасшедшими». Главенствует принцип: чем больше идей, тем лучше. После перерыва, на втором этапе, идеи обсуждаются, оцениваются, и выбираются те из них, которые признаются наиболее верными. Окончательный вердикт по проблеме может быть принят путем явного или неявного голосования- Процедуры генерации и обсуждения идей могут быть в большей или меньшей степени формализован*.
Использование метода предполагает хорошо развитое воображение участников. Составной частью метода является обсуждение проблемы, которая связана не столько с предметом исследуемого процесса, сколько с его образом, выраженном в объекте-аналоге. Психологическая отстраненность в отношении объекта исследования призвана предельно объективировать сферу научно-исследовательского интереса и сформировать особое представление у каждой из групп, участвующих в таком обсуждении.
Вопросы к заданию:
В каких случаях целесообразно применять тот или иной метод?
Сформулируйте недостатки каждого из них.
Какие дополнительные изменения можно внести в технологию организации с тем, чтобы расширить ее эвристические возможности?
Задание 2. Проведите в студенческой группе экспертное исследование с использованием метода судов по следующим тематикам:
эффективность образовательной реформы;
повышение качества знаний студентов.
Группа делится на две части: «критиков» и «адвокатов». Для каждой темы формулируются гипотезы исследования, аргументы опровержения гипотезы и ее защиты. По результатам исследования необходимо ответить на следующие вопросы:
аргументацию какой стороны — «защиты» или «обвинения» — легче построить исходя из объективных оценок и почему?
какая информация и как была использована группами при построении аргументации?
Задание 3. При рассмотрении вопроса о целесообразности перехода на новую систему расчетов за жилищно-коммунальные услуги мне- нкя экспертов в отношении такого перехода распределились следую- 皿ш образом (табл. 11.3).
Вб刀 я 〃а 11.3
Результаты экспертного опроса
Эксперт
Шкала оценки
Высшая
Высокая
Средняя
Низкая
Очень низкая
Лванов
+
-Петров
+
-Сидоров
+
+
-!£иселев
+
Ц^[натрв
+
Вопросы к заданию:
Произведите расчет по одному из возможных способов эксперт ной оценки и определите наиболее оптимальный выбор.
Определите степень консолидированности мнений экспертов.
Задание 4. Рассматривая альтернативные варианты вложения освободившихся в бюджете средств, учитывая не только степень важности альтернативы, но и ее практическую реализуемость, эксперты произвела следующую оценку, основываясь на 5-балльной шкале для «важности^ и 10-балльной — для «практической реализуемости» (табл. 11.4).
Таблица 11.4
Первый эксперт
Варианты
Составляющие оценки
Важность
Практическая реализуемость
Альтернатива 1
4
7
Альтернатива 2
3
6
Альтернатива 3
3
Альтернатива 4
3
2
Второй эксперт
Варианты
Составляющие оценки
Важность
Практическая реализуемость
Альтернатива 1
4
7
Альтернатива 2
3
6
Альтернатива 3
1
3
Альтернатива 4
3
2
Третий эксперт
Варианты
Составляющие оценки___
Важность
Практическая реализуемость .一
Альтернатива 1
4
7
Альтернатива 2
3
6一 一
Альтернатива 3
1
3
Альтернатива 4
3
2J
Вопросы к заданию:
Определите наиболее оптимальный вариант в принятии соотв^ ствующего решения.
С целью определения более точной оценки составляющей《"Р”* тическая реализуемость» представьте шкалу, позволяющую 冃”" более эффективно произвести измерение этого фактора.
Определите степень консолидации мнений экспертов по данной проблеме.
Задание 5. Определяя целесообразность применения в новых условиях имеющегося в распоряжении предприятия имущества, эксперты провели сравнительный анализ вариантов его использования и при- щли к выводу, который можно определить на основе следующих значений:
Альтернатива 1: отдать в долгосрочную аренду.
Альтернатива 2: продать.
Альтернатива 3: передать во временное пользование.
Альтернатива 4: оставить все как было.
эксперт
1>2, КЗ, 1<4, 2<3, 2<4, 3>4.
эксперт
1>2, 1>3, 1>4, 2<3, 2<4, 3>4.
эксперт
1<2, КЗ, 1<4,2>3, 2>4, 3>4.
эксперт
1>2,1<3;1>4, 2<3, 2<4, 3<4*.
Вопросы к заданию:
Определите наиболее оптимальный вариант выбора.
Дайте оценку деятельности экспертов в решении данной задачи.
Определите, насколько консолидированным является мнение экспертов.
Задание 6. При анализе обустройства приграничных с Казахстаном территорий Омской области проверка показала, что наличие кадровой 耳 технической оснащенности различных районов может быть оценено следующим образом:
Называевский — 76%;
Исилькульский — 86%;
Павлоградский — 75%;
'Полтавский - 73%;
'Одесский - 68%;
т° Же время опрос 10 экспертов состояние районов крайне нт° Же время опрос 10 экспертов состояние районов крайне нМоскаленский — 64%.
т° Же время опрос 10 экспертов состояние районов крайне н
т° Же время опрос 10 экспертов состояние районов крайне н
показал, что социально-экономи- ?однородно, что обязательно дол-
озна^ае加 лучше, < — хуже.
жно учитываться при оценке пограничного статуса территории. Кроме того, во внимание следует принимать и степень социально-экономического состояния приграничных с данными районами областей Казахстана, которая измеряется двумя факторами — социальной обеспеченностью территории и характером миграционной активности. С учетом этих обстоятельств эксперты дополнительно сформулировали весовые коэффициенты, учитывающие эту специфику для каждого из районов Омской области в диапазоне шкалы от 1 (высокая обеспеченность, низкая миграционная активность) до 0 (низкая обеспеченность, высокая миграционная активность). Результаты экспертного опроса иллюстрирует табл. 11.5.
Таблица 7 7.5
Эксперт
Экспертный коэффициент, данный району
Назы- ваев- ский
Исиль- куль- ский
Павлоградский
Полтавский
Одесский
Моска- лекский
А
0,5
0,3
0,8
0,3
0,2
0,5
Б
0,4
0,7
0,6
0,2
0,3
0,5
В
0,4
0,5
0,7
0,4
0,3
0,4
Г
0,5
0,3
0,7
0,5
0,4
0,5
Д
0,3
0,5
0,8
0,5
0,4
0,6
Е
0,5
0,4
0,7
0,6
0,5
0,6
Ж
0,4
0,5
0,6
0,6
0,1
0,4
3
0,3
0,5
0,6
0,2
0,2
0,4
И
0,5
0,3
0.4
0,5
0,4
0,4
Вопросы к заданию:
Определите возможный математический способ вычисления рейтинга района по уровню пограничного статуса. Представьте формулу расчета.
Произведите вычисления, необходимые для определения этого рейтинга. Интерпретируйте результат.
Оцените по данным табл. 11.5 степень согласованности межДУ экспертами и дайте краткую характеристику каждому из зк‘
пертов.,
щбору экспертов 冲只 п^°щбору экспертов 冲只 п^°Оцените саму целесообразность в проведении тако访 зксперт'з" с учетом полученных при экспертном опросе результатов-
щбору экспертов 冲只 п^°
щбору экспертов 冲只 п^°
[ОВН 办[ОВН 办Задание 7. Сформулируйте требования к по, ведения исследования по темам:
[ОВН 办
[ОВН 办
оценка процесса реформирования налоговой системы в ус"' экономического кризиса;
эффективность самостоятельной работы студентов и ее влияние на качество получаемых знаний;
высокая текучесть кадров на предприятии;
всплеск молодежной преступности в микрорайоне;
правовая оценка последствий вступления в силу федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
кризис сбытовой политики предприятия, специализирующегося на реализации печатной продукции;
формирование тарифной политики муниципалитета.
Проранжируйте данные факторы и сформулируйте базирующи-Проранжируйте данные факторы и сформулируйте базирующи-Задание 8. В ходе исследования факторов общественной безопасности и с целью корректировки правоохранительной деятельности в регионе эксперты следующим образом определили влияние того или иного фактора на существующий в регионе уровень общественной безопасности (табл. 11.6).
Проранжируйте данные факторы и сформулируйте базирующи-
Проранжируйте данные факторы и сформулируйте базирующи-
Факторы
Ранги, назначаемые экспертами
1
2
3
4
5
6
7
8
Наличие опорных пунктов милиции
2
1
2
1
1
2
4
2
Налаживание агентурной работы
1
2
3
2
2
1
2
3
Создание добровольных народных дружин
4
4
1
4
3
5
1
4
Проведение просве- Лительской работы
3
3
4
5
5
4
3
1
1 ,ередача дополнительных полномочий Линейным ОВД
5
6
6
3
4
3
5
5
Дополнительное освещение улиц Jl^BOpOB
6
7
5
6
6
7
7
6
^^пользование
с*「нального обору- ^52ванид
4
5
7
7
7
6
6
7
Таблица 11.6
Факторы общественной безопасности
'осы к заданию:
1.
еся на таком исследовании приоритеты.
Какие статистические методы целесообразно использовать для обобщения коллективного метода экспертов?
Постройте на основе полученных данных когнитивную карту.
Задание 9. Муниципалитету необходимо произвести закупку боль^ шой партии школьной мебели. Однако цены на данную продукцию постоянно меняются. В настоящее время цена на стандартные парты составляет 1,5 тыс. руб. за единицу, завтра она может быть либо снижена до 1 тыс. руб., либо увеличена до 2 тыс. руб. В случае привлечения эксперта для профессионального прогноза данной ситуации необходимо учитывать то обстоятельство, что чем надежнее будет этот прогноз, тем дороже окажется плата за экспертизу. В табл. 11.7 представлены данные об оценке качества услуг различных экспертов, соразмерные получаемым ими комиссионным.
тб刀勿 На 11.7
Эксперты
Комиссионные
Надежность
Иванов
50 руб./ед.
60%
Сидоров
60 руб./ед.
70%
Петров
70 руб./ед.
80%
Киселев
100 руб./ед.
90%
Кузнецов
200 руб./ед.
100%
Вопросы 左 заданию:
Какого эксперта выгоднее всего привлечь муниципалитету?
Насколько вообще целесообразно в этом случае привлечение экспертов?
Какие дополнительные характеристики необходимо ввести к имеющимся для эффективного отбора эксперта?
Задание 10. В историю вошел спор между Галилео Галилеем и его современником Ноццилино о точности оценок стоимости лошади, коЮ" рую один из оценщиков оценил в 10 эскудо, а другой — в 1000 зеку川 Фактически же лошадь была продана за 100 эскудо. Ноццилино Ут верждал, что оценка первого оценщика точнее, поскольку он от" на 90 эскудо, в то время как второй оценщик ошибся на 900 эскуД0*
Вопросы к заданию:
Сформулируйте критерий, который положил в основу св℃» "° зиции Ноццилино.
Определите, какую позицию в этом споре занял великий「W加
Какой контрдовод относительно точки зрения Ноццилино выдвинул Галилео?
Какие критерии чаще всего превалируют при выборе экспертных решений?
Контрольные вопросы и задания
В чем заключаются процедурные отличия в проведении массовых и экспертных опросов? В каких случаях используется тот или иной способ опроса?
Как подобрать эксперта? Какими качествами он должен обладать?
В каких случаях целесообразно использование экспертных опросов?
Чем с точки зрения технологии отличается процедура проведения экспертного опроса от массового?
Какова роль экспертов в разработке управленческих решений?
Что следует принимать во внимание при подведении итогов экспертной оценки?
Какие виды индивидуального экспертного опроса вы можете назвать?
В каких случаях целесообразно применение индивидуальных экспертных опросов, а в каких — коллективных?
Каковы основные требования к проведению мозгового штурма?
Что отличает методику мозгового штурма от синектического метода?
1L В чем заключаются основные достоинства метода судов?
В каких случаях целесообразно использование метода дневников?■
В чем принципиальное отличие метода Дельфы от других мето- 4ов экспертной оценки?
& Какие методы экспертной оценки используются при прогнозировании?
'Почему при принятии решений оценка экспертов в настоящее время ценится гораздо выше, чем оценка по группе количествен- показателей?
В каких управленческих ситуациях вообще целесообразно использование метода Дельфы?
В каких случаях использование формализированных методов обработки экспертной информации не является целесообразным?
Сформулируйте наиболее вероятные и типовые проблемы, возникающие в ходе коллективной экспертной оценки.
Тесты к теме
В каком случае использование методологии экспертных оценок не является целесообразным?
Варианты ответа:
обоснование выбора варианта управленческого решения на основе заложенных в основу оценки критериев;
тестирование нового программного продукта, предназначенного для массового использования;
определение перспективных направлений использования имеющихся в организации технологий;
согласование мнения между различными уровнями управления.
По какому критерию не рекомендуется отбирать эксперта для решения поставленной задачи?
Варианты ответа:
возраст;
квалификация и опыт;
специализация;
информированность.
Какой экспертный метод предполагает обязательное коллективное участие в принятии решения?
Варианты ответа:
метод гирлянд и ассоциаций;
метод фокальных объектов;
метод Черчмена—Акоффа;^
метод Дельфы.
Какой метод экспертной оценки применяется для анализа np°"° сов с использованием аналогов?
Варианты ответа:
метод Дельфы;
синектический метод;
метод эвристического прогнозирования;
метод судов.
Какой метод экспертного опроса предполагает необходимость консолидации мнений экспертов?
Варианты ответа:
метод Дельфы;
синектический метод;
метод черного ящика;
метод судов.
Тема 12. Моделирование как способ исследования социальных процессов
Основные понятия. Понятие модели. Классификация моделей. Формы представления моделей. Моделирование и его принципы. Основные этапы построения модели. Методологические принципы моделирования Дж. Форрестера. Информационно-кибернетическая модель деятельности предприятия, территориального образования. Уровни, темпы, запаздывания. Требования к построению моделей. Свойства моделей. Типология моделей. Примеры использования моделей при принятии управленческих решений.
Методологический комментарий к теме. Цель изучения данной темы заключается в формировании представлений о процедуре моделирования, ее возможностях и технологии проведения. Важно осмыслить значительное разнообразие моделей, наличие множества сфер их применения. Особая роль в практике моделирования отводится методологии Дж. Форрестера, заложившего базовые принципы использования этой процедуры для прогнозирования исходов в динамике социально-экономических процессов. Однако использование процедуры моделирования для получения прогнозов не является ее единственной функцией, и поэтому обобщение всех возможных форм применения зт加 процедуры на практике представляется одной из главных задач изучения темы. Освоение данной темы позволит научиться в ходе исследования отдельных проблем выстраивать теоретические модели, закладывающие возможность отбирать оптимальные варианты решения этих проблем, соизмеряя друг с 网РУ「°м положенные в основу их выбора критерии.
Ситуации для анализа
Ситуация 1. Моделирование социально-экономических процессов в США
Широкое распространение процедура моделирования получила в「 следовании социально-экономических процессов в крупных г°Р。渺 Так, разработанная фирмой «А. Д. Литтл» для Сан-Франциско м。武 была нацелена на формализацию хода принятия решений в спор ° обладание участками для застройки в центре города. Модель пр : матривала разделение территории города на элементарные У"' площадью около 6 га (40-200 жилищ) при условии однородно
пользования земель и состояния жилищ. Процедуре моделирования подвергалось строение жилищного фонда и строительство новых домов на каждый отрезок времени (2 года).
В модели проводилось сопоставление трех факторов:
f s 1. Состав населения, в котором различаются группы, одинаковые по ряду признаков (характер современных жилищ, состав семьи, профессия главы семьи, максимальная арендная плата, доступная для семьи).
Действия властей', стабилизация ставок арендной платы, изменение процента по ссудам, учреждение специальных ссуд для приобретения жилища, уровень местных налогов, ограничение актов купли-продажи жилья, закупка земель и строений, не предназначенных для жилья, учреждение правил, регламентирующих городскую застройку (зонирование, ограничение плотности...); меры по реконструкции.
3. Состояние жилищного фонда.
Каждая группа семей классифицирует жилища в порядке предпочтения (определенного путем изучения их действий). Когда две группы сталкиваются между собой в борьбе за приобретение определенного участка, побеждает та из них, которая способна к выплате более высокой арендной платы. Спрос на определенный участок измеряется величиной Р (отношение числа соискателей к их платежеспособности). Чем выше Р, тем выше арендная плата у'(на единицу площади), перекрывающая уровень исходной аренды 匕 обусловленной местоположением участка. Если ремонт зданий обеспечивает более высокую аРендную ставку у а реконструкция участка (снос старых строений и строительство новых) — арендную ставку 尸 1 то можно сравнивать при- Ь1ль от ремонта: разность между арендными ставками у《一у' в ее от- н°Шении к затратам на ремонт С. с прибылью от эффекта реконструк- отношение арендной ставки г''к издержкам реконструкции (цена существующего здания, расходы по его сносу и реконструкции). зтн;м°нтнь1е операции классифицируются по уровню соотношения Нн "РУ* Величин прибыли. Градостроитель может исходить при ила- Кон Ке И3 минимального уровня доходов от операций ремонта и ре- 叩е;ТУКини・ Если этот уровень в прогнозах по какому-то участку Указ "口©н, то можно приступать к ремонту или использовать меры, М,- 口 Ь1е Ранее (Мерлен П. Город: количественные методы изучения.
' РогРесс, 1977. С. 133-135).
Задания к анализу ситуации:
Укажите, какую пользу можно извлечь из использования данной модели.
Насколько целесообразно использовать параметры этой модели для исследования социально-экономических процессов в российских городах?
Какие дополнительные параметры следует внести в эту модель, чтобы ее можно было использовать для анализа социально-экономических процессов в Российской Федерации?
Ситуация 2. Циклы в американской истории
Рассматривая политическую историю США за последние два века, А. Шлезингер в 1930-е гг. выявил определенный цикл последовательной смены волн консерватизма и либерализма как смену периодов озабоченности правами меньшинства и озабоченности бедствпямгг гражданского населения. Шлезингер насчитал шесть фаз либерализма, для которых характерен процесс усиления демократии, и пять периодов консерватизма, когда основной целью становится сдерживание демократии. Средняя продолжительность зткк одиннадцати периодов - 16,5 лет, а общая продолжительность полного цикла — 33 года. Используя данную теоретическую модель, Шлезингер трижды предсказал результаты выборов в США (1924, 1939 и 1947 гг.), причем прогнозы были опубликованы за 2-3 года до этих выборов.
Задания к анализу ситуации:
Благодаря чему, на ваш взгляд, стал возможен такой прогноз?
Какие показатели могли быть положены в основу такого прогноза?
Сформулируйте наиболее типичные ошибки, ограничиваюшие эффективность проведения политических прогнозов.
Задания и упражнения
нологические средства для концептуального исследования, "Р〕нологические средства для концептуального исследования, "Р〕Задание 1. Известный американский исследователь М. ВартоФсК,? писал, что «модель — это скорее предварительное обязательство^ , дение в действие. Фу[£кция модели не только предварять дейсте{1е, и предпринимать его, или — сформулируем это иначе — пред0 действие — значит в некоторой мере предпринимать его- М 优 представляют собой нечто большее, чем абстрактные идеи. Они^^
нологические средства для концептуального исследования, "Р〕
нологические средства для концептуального исследования, "Р〕
щего к экспериментированию. В свою очередь эксперимент есть нечто такое, что должно быть осуществлено с определенной целью, а не просто задумано. В этом смысле модели — это экспериментальные зонды, важная часть техники, созданной человечеством для сознательной встречи с будущим, но не пассивного его восприятия как чего-то уже сформировавшегося. Таким образом, модель — это редкая возможность, предоставленная человеку для творческого созидания будущего. Поэтому мы можем утверждать, что модели представляют собой специфические технологии достижения цели» (Вартофский М. Модели: репрезентация и научное понимание: Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1988. С. 132).
Вопросы к заданию:
Какие функции моделирования представлены в этой цитате Вар- тофского?
Какие виды моделей призваны реализовать эти функции?
Какие дополнительные функции, кроме обозначенных Вартоф* ским, характерны для моделей?
Задание 2. «В кризисной и депрессивной экономике рабочая сила в целом воспроизводится в затухающем виде: количественно сокращается и качественно ухудшается. При этом резко падает уровень жизни большинства населения, происходит расслоение общества на богатых и бедных. Чрезмерное отставание рабочей силы по цене по сравнению с другими товарами приводит к тяжелым социальным последствиям. Особенно сильно удар наносится трудоемким отраслям, в продукте которых относительно высока доля живого труда (например, в сельском хозяйстве), а также наукоемкому сектору, быстро теряющему внутренний спрос. Последнее особенно опасно. Если производство не пРедъявляет спроса на передовую технику, то оно не предъявляет '"роса и на людей, способных создавать ее и работать на ней. Невост- Р^ованность квалифицированных кадров на внутреннем рынке тру- 題 является истинной причиной утечки умов, охватившей страны с ^Реходной экономикой. Другую опасность представляет собой внут-
Н'н миграция, заключающаяся в том, что значительная часть ин- М Р°в, ученых и высококвалифицированных рабочих вынуждена 敗 ть специальность с потерей квалификации, поскольку в услови- Ра詁"знса и депрессии преобладает спрос на неквалифицированную Про^10 '""У» (Нижегородцев Р. Рынок труда: иллюзии равновесия и 冷值:°№* переходной экономики // Проблемы теории и практики в^ення. 2004. № 4. С. 89—96).
Вопросы 汇 задатю:
На основе представленной выше информации выделите сеть причинно-следственных связей между составляющими данный процесс переменными и постройте когнитивный граф.
Какую математическую модель можно построить на основе этих данных? Постройте модель и проиллюстрируйте ее эвристические возможности.
Задание 3. Какую графическую конфигурацию имеет модель, описываемая следующей формулой: dN/dT = rN(K — N) — mN?
Вопросы к заданию:
Изобразите конфигурацию этой модели графически.
Какие реальные процессы могут отображаться этой моделью?
Задание 4. Вставьте попущенные в тексте наименования описываемых моделей:
Развертываемый во времени процесс развития объекта отображается ... моделями.
В... моделях каждому значению фактора (набору исходных данных) соответствует конкретное значение результата, иными словами, имеется функциональная связь.
... модели носят вероятностный характер: для каждого набора исходных данных модели определяется точное распределение вероятностей случайных событий в анализируемом процессе.
... модель воспроизводит поведение исследуемого объекта в условиях его непосредственного окружения и предназначена для аккумуля* ции информации об объекте с точки зрения выработки управленческого решения.
Задание 5. Компания «Эдельвейс» занимается установкой счетчиков воды в квартирах и офисах. В среднем в день компания устанавливает 15 таких агрегатов стоимостью 440 руб. каждый. Кроме того, ком"* ния несет расходы на транспортировку и техническое обслуживанИе счетчиков, оцениваемые в 12 000 руб. в месяц.
Вопросы к заданию:
Постройте графическую модель описанного процесса и 0npe"' лите ее аналитические возможности.
Рассчитайте, какое количество счетчиков компания до〃*нз¥ местить, чтобы окупить текущие затраты и получить прибь^^
Задание 6. ООО «Кармна», занимающееся производством и Р'37 °丁 цией электрических щитков, приобретает необходимые для пр°‘
ства компоненты у ЗАО «Фортуна», которое требует предоплату за поставленную продукцию в размере 20% от стоимости заказа. Выкупая заказ, по истечении трех дней со времени первого обращения, компания организует производство в том объеме, который определяет маркетинговая служба предприятия на основе самостоятельно проведенных исследований на оптовом рынке продукции. Получая заявку от оптового покупателя щитков МУП «Энергия», ООО «Карина» отгружает продукцию в полном объеме без предоплаты, ожидая получить вырученные средства через неделю после отправки продукции. Часть продукции (до 5%) от каждой партии попадает на склад, формируя необходимый запас, используемый в случае непосредственной реализации продукции в розничной торговле. В этом случае фирма сразу же компенсирует свои затраты. Затраты, которые несет фирма по производству и реализации произведенной продукции, составляют примерно 80% от выручки, получаемой предприятием по результатам каждого цикла. В течение года фирма способна реализовать около 90 таких циклов. Условный объем произведенной в рамках одного цикла продукции составляет 300 экземпляров. Цена каждого изделия составляет 1600 руб.
Вопросы к заданию:
Представьте возможную модель (группу моделей), способную имитировать представленную в этом примере динамику.
Представьте графическую схему этой модели и определите недостающие для ее целостного представления элементы.
Какие результаты можно получить на основе представленной модели?
Используя элементы динамического моделирования Дж. Форре- снера (уровни, темпы, запаздывания), воспроизведите динамику финансовых потоков в границах одного цикла.
Какие производственные потоки можно также промоделировать в Рамках изложенной ситуации?
'анне 7. В основу моделирования перспектив развития научно-ис- вательской деятельности в России можно положить следующие “к 心 атели:
"Нсленность докторов и кандидатов наук, занятых в научно-ис- Следовательской сфере;
^ЛикУ^мые результаты фундаментальных и прикладных иссле- анн甘 с оценкой их влияния на мировую науку;
показатели воспроизводства кадрового потенциала науки, обр5. зования, подготовка научных кадров — аспирантов, кандидатов 日 докторов наук, соискателей ученых степеней;
подъемы и спады творческой продуктивности отдельных ученых1
возрастная структура кадров науки и образования;
объем финансирования научных исследований и разработок;
информационная поддержка научных исследований;
обновление оборудования и техники, лабораторно-приборного парка;
средства на оплату труда исследователей и обслуживающего персонала.
Вопросы 笈 заданию:
Каких целей можно достигать в процессе моделирования научно-исследовательской деятельности в государстве?
Какие еще показатели следует использовать при построении такой модели?
Какие представленные здесь показатели являются основными, а какие — второстепенными?
Способна ли данная модель осуществлять прогностические функции?
Могут ли некоторые из данных показателей быть использованы в построении другой модели? Какие задачи, в свою очередь, зтз модель может решать?
Разделите представленные в списке показатели на отдельные блоки, дифференцированные в соответствии с конкретными целями процедуры моделирования. Сформулируйте эти цели.
Разработайте возможный прогноз социальных последствий тр?' формаций в науке и образовании, исходя из заданных условий.
Задание 8. В своей работе «Динамика развития города» родонача-^ ник системного моделирования Дж. Форрестер утверждал,胃丁。"% дение города в гораздо большей степени определяется достоинст ■ его экономики и характером взаимосвязей между деловой акти^ тыо, жилым фондом и населением. «Суть динамики развития^^^ да, — писал американский ученый, — подразумевает, что гор^Д- 产 изменяться изнутри. Город не должен ждать, пока будут PeUie {аСд1^ блемы борьбы с нищетой и безработицей в общенациональном 。卡肌 бе. Город, регулируя качество и объем жилого фонда, может п^^\е^ вить в него поток людей до тех пор, пока не восстановится внУ
баланс населения... В то же время, освобождая от налогов определенную часть населения, руководство города поощряет наплыв неполностью занятых и способствует сдвигу городского баланса в спираль упадка. А перенося налоговое бремя на предпринимателей или увеличивая арендную плату, город обрекает себя не только к оттоку более мобильного населения, но и способствует ветшанию зданий» {Форрес- ^ерДж. Динамика развития города: Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1974. С. 25,133, 138).
Вопросы к заданию:
Определите количественные переменные, лежащие в основе измерения описываемого процесса.
Используя методологию системного моделирования Форрестера, постройте графики описываемых процессов.
Сформулируйте основные ограничения в использовании данной модели.
Подумайте, насколько способна данная модель отображать процессы в российских городах.
Составьте последовательность факторов (переменных), обеспечивающих воздействие предпринимательской деятельности на изменение качества жилищного фонда, и наоборот.
Задание 9. В 1925 г. выдающимся русским экономистом Н. Д. Кондратьевым была выдвинута идея, что в мировой экономике на основе исследования динамики индекса цен, уровня номинальной заработной платы, показателей внешнеторгового оборота, добычи чугуна, золота, свннца и др. можно выделить так называемые «длинные волны», охватывающие временные интервалы 100-150 лет. Продолжительность винного цикла, по Кондратьеву, определяется средним сроком жиз- "н производственных инфраструктурных сооружений. К ним КондРатьев относил (в отличие от основного капитала, т. е. машин и обору- ,'ання, обновляемых через 7-11 лет) производственные постройки, % иоративные сооружения, транспортную инфраструктуру, затраты одготовку квалифицированной рабочей силы. Замена этих кани- ть^ н”х благ составляет основу динамики цикла с продолжительнос- Ную "Р"мерно 45-60 лет, имеющего повышательную и понижатель- 【2〃 стадии. Таким образом, Н. Д. Кондратьевым было выявлено два
I Цикла и повышательная стадия третьего:
%°нец 80~х — начало 90-х гг. XVIII в. — 1810-1817 гг. — повыша- темная стадия;
1810-1817 гг. — 1844-1850 гг. — понижательная стадия.
1844-1850 гг. — 1870-1875 гг. — повышательная стадия;
1870-1875 гг. ~ 1890-1896 гг. — понижательная стадия.
1890-1896 гг. — 1914-1920 гг. — повышательная стадия.
Наступление каждого нового цикла сопровождается выходом экономической системы из состояния спада и требует значительных размеров накопленного капитала ~ причем удешевленного, не связанного текущим инвестгфованием и сконцентрированного в распоряжении мощных предпринимательских центров через систему кредита и фондовые биржи. Таким образом осуществляется «впрыск» в экономику крупных инвестиционных средств, создающих новый уклад в экономике, подготавливая начало новому циклу. По каждому показателю Н. Д. Кондратьев построил кривую, названную впоследствии кривой цикла экономической конъюнктуры.
Вопросы к заданию:
Основываясь на допущении возможного варианта соотношения между положенными в основу теории показателями, представьте модель Кондратг>ева графически.
Определите на основе модели Кондратьева последующие циклы, охватывающие и современный период общества.
Сформулируйте эвристические возможности использования модели Кондратьева.
Какие схожие модели были созданы экономической наукой и в чем их принципиальные отличия от модели Кондратьева?
В чем заключаются общность и различия в подходах к моделированию у Н. Д. Кондратьева и Дж. Форрестера?
Задание 10. Характеризуя краткое содержание доклада «Пределы р^" та», один из его авторов, Э. Пестель, писал: «Наша мировая экономик2 была построена специально для исследования пяти основных глобаль ных процессов: быстрой индустриализации, роста численности н®" ления, увеличивающейся нехватки продуктов питания, истощенияз^ пасов невозобновимых ресурсов и деградации природной среды- компоненты описываемого исследования — численность насела производство продовольствия, расход невозобновимых ресурс。* V тут. Каждый год они увеличиваются по закону, который мат"”[用 называют экспоненциальным... Экспоненциальный рост — '^"即长 динамическое, значит, величины в этом процессе изменяются ‘;川# менем. Когда множество различных величин в системе растет
временно и все они находятся в сложной взаимосвязи, анализ причин роста и будущего поведения системы становится очень сложным» ^Пестель Э. За пределами роста: Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1988. С. 242-244).
Вопросы 左 заданию:
6卜・ Постройте когнитивную карту в соотношении между выделенными Э. Пестелем показателями.
:Используя методологию системного моделирования Дж. Форрестера, постройте графики представленных в докладе Д. Медоуза и Э. Пестеля процессов.
Дайте содержательную характеристику представленной модели. Каких теоретических и практических задач она способна достигать?
К какому выводу на основе этой модели пришли авторы доклада? Допустили ли они ошибки в процессе построения этой модели и какие?
Задание 11. Одним из важнейших факторов социально-географического и производственного положения региона является свойство его позиционности, выраженное в формуле
匕石瓦,
гДе V. — значение потенциала поля расселения в месте/, Н. — численность жителей места 2, R.. — расстояние от z до/, Л.—»оо.
Вопросы 左 заданию:
L Какие процессы позволяет моделировать эта модель?
2・ При решении каких проблем возможно применение этой модели?
3・ На что оказывает влияние увеличение или снижение в значении потенциала поля расселения?
,口анне 12. В 1918 г. английский метеоролог Л. Ф. Ричардсон вер- р^Ся © Первой мировой войны, потрясенный размерами виденных им Рушений и насилия. Подметив, что Первой мировой войне пред- зт°т “вма гонка вооружений, Ричардсон обратился к исследованию ^Ис Явления. Воспользовавшись аппаратом дифференциального ис- сов 6 Ия, применяемого при моделировании динамических процес- ствне'"танский ученый построил модель, описывающую взаимодей-
ЙСего лишь трех факторов. Первый из них заключался в том, что
государство X ощущает наличие военной угрозы со стороны противника —государства У. Чем большим количеством вооружений располагает У, тем больше вооружений захочет приобрести X в ответ на воспринимаемую им угрозу. Действие второго фактора связано с сопряженным с тенденцией преодоления военной угрозы бременем государственных расходов, приходящихся на приобретение дополнительных единиц боевой техники. Третьим фактором Ричардсон называет прошлые обиды, влияющие на общий уровень вооружений. Таким образом, Ричардсон составляет два дифференциальных уравнения:
ЪХ/Ы-rY^aX^q,
dY/dt=mXt~dY^d.
Вопросы 左 заданию:
Определите, какой фактор отображает каждый из членов представленных уравнений.
Определите возможную сферу применения этой модели.
Определите и сформулируйте основные ограничения этой модели.
Сформулируйте количественные показатели, закладываемые в модель в качестве элементов каждого фактора.
Представьте графические варианты модели.
Задание 13. Одним из возможных инструментов решения в России жилищной проблемы является сегодня технология ипотечного кредитования. Ипотечные жилищные кредиты 一 это кредиты, предок тавляемые населению под залог недвижимости. По условиям выдачи ипотечного кредита заемщик производит ежемесячные платежи в счет погашения основного долга и процентов по нему. Как правила сумма кредита не должна превышать 70% от стоимости недвижимости.
По данным на февраль 2000 г. среднемесячная заработная плата в России составляла 1727 руб. Таким образом, средний доход семь" состоящей из трех человек (двое взрослых и один ребенок), состав^ 5181 руб., или 184 долл. США. Анализ структуры использования Де^ нежных доходов населения показал, что среднестатистическая се5 из трех человек может осуществлять выплаты по ипотечному КР°“6① в размере, не превышающем 12% от ежемесячного дохода, т.巳";夕聪 лее 22 долл. США. Средняя стоимость 1 кв. м в Москве состав- 693 долл, за 1 кв. м, в Новосибирске — 200, в Ульяновске — ?2” за 1 кв. м. Ставка процента по ипотечному кредиту варьир°ваЛ 10 до 15%.
Вопросы к заданию:
Рассчитайте дополнительно среднюю стоимость квартир общей площадью 54 кв. м и 36 кв. м в Москве, Новосибирске и Ульяновске.
Определите зависимость суммы кредита от ставки процента по кредиту отдельно для 10% и 15%.
Определите необходимый уровень первоначального взноса для всех трех обследуемых городов и срок, в течение которого этот уровень может быть достигнут.
Постройте модель использования среднестатистической семьей ипотечной схемы и определите перспективы ипотечного кредитования в Москве, Новосибирске и Ульяновске.
На основе представленной модели определите минимальный уровень дохода среднестатистической семьи и/или размеры ставки процента по ипотечному кредиту для различных городов, при которых практика ипотечного кредитования становится оптимальной,
Определите перечень эндогенных и экзогенных факторов, принимаемых во внимание при построении данной модели.
Контрольные вопросы и задания
В каких случаях целесообразно использование социальных технологий?
Что такое инструментальные методы?
Что такое декомпозиция целей? В каких случаях целесообразно использовать этот метод?
Что такое модель? Каким свойствам она должна соответствовать?
Какие виды моделей вы знаете? Сформулируйте основания их классификации.
£ Какие функции в исследовательской деятельности выполняет Функция моделирования?
В каких случаях и для каких целей используется имитационное Моделирование?
'В 'ем различия между детерминированными и стохастическими
§ Моделями?
'Охарактеризуйте подход Дж. Форрестера к построению динами- 'ееккх моделей.
Насколько обоснованным по своим техническим характеристикам является подход Дж, Форрестера? В чем его недостатки?
Что общего и что специфично в подходе Дж. Форрестера к иссле- дованию глобальных экологических процессов, городских изме- нений и технологических процессов на предприятии?
Как построить модель?
Чем модель объекта отличается от самого объекта?
Зависят ли особенности привлекаемых к исследованию моделей от избранного методологического подхода? Если да, то как?
Какими свойствами должна обладать модель?
Что означает понятие «принцип моделирования»? Какие принципы вы можете назвать?
Тесты к теме
Какой процесс нельзя смоделировать?
Варианты ответа:
динамика ВВП;
динамика фонда заработной платы;
численность населения;
электоральные ожидания.
Модель технологического цикла предприятия является...
Варианты ответа:
аналитической моделью;
имитационной моделью;
стохастической моделью;
игровой моделью.
Каких моделей нет вообще?
Варианты ответа:
математических;
невербальных;
предметных;
знаковых.
Характер какой функции имеет рост численности населения на в'° осваиваемой территории?
Варианты ответа:
линейной;
логистической;
параболической;
нелинейной.
Какое свойство моделирования выражает способность модели реагировать и исправлять возникающие в ходе моделирования ошибки?
Варианты ответа:
полнота;
адекватность;
робастность;
релевантность.
Характер какой функции имеет деятельность человека, преобразующая природу?
Варианты ответа:
линейной;
логистической;
параболической;
нелинейной.
Тема 13. Основы социального программирования
Основные понятия. Сущность и цели программирования. Основные этапь программирования. Инструменты программирования: организационно-деятельностные и деловые игры, кейс-методы, семинары и конференции. Этапы социального программирования. Назначение SWOT-анализа. Основные технологии программирования.
Методологический комментарий к теме. Цель изучения данной темы заключается в освещении сущности и технологии программирования, используемой в практике разработки комплексных и полифункциональных мероприятий, основанных на анализе и обобщении широкой информационной базы. Отличительная черта процедуры программирования — выработка механизма достижения сложносоставной цели, встроенного в структуру деятельности определенного социального сообщества, получающего в ходе реализации этой процедуры организационные ориентиры в положительном решении проблемы. Данная особенность социального программирования является востребованной в случае реализации долгосрочных и полифункциональных задач, предполагающих высокую консолидацию задействованных сообществ. Кроме того, важнейшими инструментами в разрешении такого рода задач являются отбор и использование в процессе достижения целей базовых индикаторов, позволяющих не только эти цели достигать, но и лучше понимать то, при помощи каких средств это можно сделать, и контролировать саму процедуру исполнения. Освоение данного раздела курса даст возможность ставить перед собой такие задачи, которые в свернутом виде содержат в себе алгоритм их практического воплощения.
Ситуации для анализа
Ситуация 1. Сценарий организационно-деятельностной игры Ниже представлен сценарий организационно-деятельностной т?Р“: посвященной выработке стратегии развития территориального о ственного самоуправления в одном из крупных российских「°卩°)广 Игра была реально проведена на заключительной стадии четыреХ о минаров председателей комитетов территориального обществ самоуправления (КТОС) в г. Омске в 2004 г.
Цель игры заключалась в отработке эффективной схемы взаимодействия КТОСа с основными субъектами, действующими на территории города, органами государственной власти и местного самоуправления с целью реализации своих функций и удовлетворения интересов населения.
К основным задачам игры следует отнести:
анализ основных ограничений в деятельности КТОСов и определение оптимального режима их взаимодействия с органами муниципальной власти;
определение и анализ полномочий КТОСов в решении стоящих перед ними и городом проблем;
разработку структуры взаимодействия КТОСов с основными субъектами социально-экономической и политической системы Омского региона;
выявление узких мест в режиме функционирования КТОСов на современном этапе;
оценку существующего положения КТОСов в сложившейся системе управления российского общества, Омского региона;
разработку основных направлений деятельности КТОСов на современном этапе.
Участники игры, представляющие комитеты ТОС в шести внутригородских округах, были разделены на четыре группы, в каждой из которых были пропорционально представлены руководители КТОС разных округов, располагающие общностью уровня образования и возраста. Сценарий игры предполагал прохождение четырех этапов: подготовительного, организационного, ана.?1итического и проектного.
На подготовительном этапе были проведены установка на игру и краткое погружение в предмет игры, обобщение опыта становления гражданских инициатив в зарубежных странах и России. Кроме того, на этом этапе было проведено разделение участников на рабочие группы.
На втором, организационном, этапе была обсуждена проблема места ℃а в системе управления городом.
Рабочие группы обсуждали такие вопросы:
'Что такое КТОС, какова его миссия?
Каковы цели и задачи КТОСов в сложившихся условиях?
Какой процент населения реально вовлечен в орбиту влияния КТОСов?
Насколько высоко доверие к КТОСам со стороны населения' Бизнеса? Власти?
На третьем, аналитическом, этапе была проведена диагностика сис темы взаимоотношений КТОСов с элементами внутренней и внеш ней среды, в ходе которой были обсуждены следующие вопросы:
С какими субъектами социально-экономической системы репю на чаще всего приходится взаимодействовать КТОСам?
Каковы проблемы в организации взаимодействия с этими субъек тами?
Каковы ожидаемые результаты каждого из этих взаимодействий;
Что больше всего мешает КТО Сам в реализации своих функций:
С помощью каких конкретных показателей можно измерить успех в решении этих проблем?
На заключительном, проектном, этапе разрабатывался план последовательных действий КТОС по решению вопросов местного значе* ния на основе эффективного взаимодействия со всеми заинтересован- ньши сторонами. Предмет обсуждения составляли такие вопросы:
Каковы приоритетные задачи в деятельности КТОСов на современном этапе?
Какие конкретные действия необходимо предпринять для того, чтобы решить поставленные задачи?
Какие организационные изменения необходимы для успешной реализации этих задач?
Какова обеспеченность КТОСов ресурсами R решении поставленных задач?
По окончании обсуждения после очередного этапа каждая из групп демонстрировала свой собственный проект ответа на эти вопросы. Здесь же проводилась экспертиза с участием представителей населения, администрации округа, администрации города и областной адм°" нистрации. После завершения каждого из этапов и окончания игры ведущий подводил итоги.
Задания к анализу ситуации:
Оцените эвристические возможности такого сценария пр°ве"; ния организационно-деятельностной игры. Укажите на имею еся здесь недостатки и внесите собственные дополнения.
Используя представленный выше алгоритм, попробуйте ^^ вить сценарий проведения игры с главами муниципальный
зований на уровне территориальных поселений, целью которой может быть отработка механизмов взаимодействия территориальных поселений с органами государственной и муниципальной власти в условиях реформирования системы местного самоуправления.
Подумайте, какие изменения необходимо внести в организацию игры, если статус игры меняется с организационно-деятельностного на деловой.
Ситуация 2. Проблемы и перспективы развития безопасности дорожного движения
Серьезнейшей проблемой в России является безопасность дорожного движения. В 2004 г. в авариях на российских дорогах погибло 34,5 тыс. человек. По заказу ГИБДД РФ Центр стратегических разработок разработал и представил на суд специалистов Департамента ОБДД РФ, Министерства транспорта и экспертов в области безопасности дорожного движения программу мер, которая позволит вдвое снизить смертность на дЬрогах России.
Основную причину смертности авторы программы видят в несвоевременно оказанной первой помощи. По представленным данным 3% пострадавших погибают в момент дорожно-транспортного происшествия (ДТП), 42% 一 в лечебных учреждениях и 55% погибают после ДТП и до прибытия в больницу. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), если помощь оказывается в течение 9 минут
после аварии, то жизнь пострадавшему можно спасти в 90% случаев. Если в течение 18 минут, то человек выживает лишь в 15% случаев. К примеру, в Москве среднее время, за которое прибывает скорая ме- Дйцинская помощь — 20 минут. Кроме того, каждое третье ДТП совер- Шается водителями со стажем менее трех лет. Из них 40% — водителя- ми, стаж которых менее года.
口о экспертным данным НИИ транспорта и дорожного хозяйства нарушения скоростного режима у нас выявляются лишь в 15% случа- ев, Нарушение дорожной разметки — лишь в 5% случаев, а нарушения ^Ветофорного регулирования — в 75% случаев. В то же время суще- р Ующая система штрафов является неэффективной, поскольку на се- °ДНяшний день собирается лишь около 30% штрафов.
Н^е анпм из важнейших условий безопасности является использова- 7°_糅"°宓 безопасности: если, по данным ВОЗ, ремни используют На 40 ^водителе兑 то смертность и тяжелый травматизм сокращается ~Ь5%. Другим условием может стать обязательное включение
в дневное время суток ближнего света фар. По мнению разработчиков программы, такая новация позволит сократить число аварий на 10-15%, уровень травматизма — на 20% и смертности — на 25% (Баршев В. Аварийный сигнал: Что предлагают разработчики новой программы безопасности дорожного движения // Российская газета. 2005, 4 мар、 та).
Задания к анализу ситуации:
Разработайте комплекс конкретных мер, позволяющих снять ос троту представленных разработчиками программы проблем.
Используя трафарет анализа в режиме программирования (табл. 13.1), разложите представленные вами меры на индикаторы и целевые показатели, позволяющие организовать и контролировать ход реализации этих мер.
Подумайте, какими методами могли быть получены разработчиками программы представленные выше аналитические данные.
Таблица 13.7
Трафарет анализа в режиме программирования
Объект анализа
Индикаторы
Возможные перспективы (меры)
Целевые показатели
Безопасность дорожного движения
Ситуация 3. Молодежная политика России
Сегодня в России проживает почти 40 млн человек в возрасте от 16 до 30 лет, это 27,3% населения страны. Поэтому молодежь рассматривается как предмет особой политики Российского государства. В связи с этим коллегия Министерства образования и науки РФ обсудила проект ①‘ деральной целевой программы «Молодежь России» на 2006-2010 '「 Программа предполагает реализацию таких тематических блоков, как «Здоровое поколение», «Гражданин России», «Молодая семья»,《口「° фессионализм молодых», «Молодежь в трудных жизненных сптуа"и ях», «Молодежь в информационном пространстве». Программа "Р:? полагает создание инновационных молодежных центров, лагер^_ пилотного центра интеграции молодых людей с ограниченными можностями. По результатам реализации программы доля безр^ ных среди молодежи должна уменьшиться на 10%, а среднее ^ ^ поиска работы сократиться с 8 до 5 месяцев. На 50% возрас
молодых людей в органах управления всех уровней. Станет наполовину^ больше муниципальных образований, где действуют общественнополитические организации, отстаивающие интересы молодых. На 40% вырастет число участников международных межвузовских обменов.
Задания к анализу ситуации:
Определите по 5-7 индикаторов для каждого из тематических блоков программы.
Сформулируйте организационные условия исполнения данной программы.
Приведите адекватные целям данной программы технологии про- фаммирования.
Задания и упражнения
Задание 1. О каком методе программирования говорится в данном отрывке?.
«Итак, мы собрались с вами по поводу создания нового предприятия, давайте посмотрим, кто что подготовил. Ведущий, опросите каждого, какими материалами он располагает и в каких вопросах он может считать себя компетентным применительно к созданию нового предприятия... А сейчас давайте распределим роли. Кто-то возьмет на себя роль главы фирмы, заместителя по коммерческой, научной или производственной части, заведующего хозяйством, основных руководителей подразделений. Остальные участвующие могут играть раз-, личные роли: начальник пожарной охраны, представитель местных властей, руководитель фирмы-спонсора, руководитель фирмы-учреДителя, предполагаемый заказчик, конкурирующая фирма, поставщик Материалов, сырья и оборудования, ремонтно-строительная органи- зания, представители иностранных фирм, министерств и ведомств, с вторыми придется сотрудничать. Каждый сделайте себе соответ- ^вУЮщую записку и разместите так, чтобы была видна ваша роль...
давшиеся роли могут быть заполнены посетителями фирмы, жела- :*"Мп занять вакантные должности, наблюдателями, рэкетирами,
^СТавителями службы контроля и т. д., так чтобы каждый имел q J "еденную роль... Итак, все роли распределены. Теперь можно на- 也 ТЬ собственно игру. Игра будет состоять из нескольких этапов» ^1,Р обучение — тренинг, досуг/ Под ред. В. В. Петрусинского.—
“Новах школа, 1994. С. 69).
Вопросы к заданию:
Какие задачи можно решать в ходе этого мероприятия? Сформуй лируйте эти задачи и локализуйте вокруг каждой задачи соответствующие роли.
Какие организационные требования должны сопровождать реализацию этого мероприятия?
Задание 2. О каком методе программирования идет речь ниже?
Метод может быть реализован в разных формах. Наиболее распространенная форма — моделирование анализируемых процессов и/или будущего развития прогнозируемого явления в разных вариантах и рассмотрение полученных данных. Разработка процедуры реализации этого метода — достаточно сложная задача, и ей должно быть уделено серьезное внимание. В первую очередь необходимо четко определить и формально описать цели и задачи, роли участников, сюжет и регламент. Важным этапом в реализации этого метода является рефлексия —разбор хода обсуждения и подведение итогов. В данном случае рефлексия заключается не только в анализе самого процесса обсуждения, но и в анализе результатов моделирования исследуемого явления.
Вопросы к заданию:
Что дает исследователю использование этого метода?
Каковы организационные требования к применению данного метода?
Можно ли этот метод рассматривать как разновидность экспертного опроса?
Задание 3. В ходе подготовки всероссийской научно-практической конференции был составлен план, в рамках которого были обозначены основные этапы в ее организации. Какие важнейшие мероприятия, представленные ниже, необходимые для успешного проведения данного мероприятия, не были включены в этот план? Насколько принят во внимание фактор хронологической последовательности заявленных мероприятий?
Формулировка темы конференции.
Поиск спонсоров.
Создание оргкомитета.
Подбор докладчиков на пленарное заседание,
Составление программы конференции.
Налаживание контакта со средствами массовой информации-
Определение места проведения конференции.
Решение вопросов размещения участников, питания и проведения культурной программы.
Техническое обеспечение конференции.
Задание 4. О каких методах программирования идет речь в данных отрывках?
Метод позволяет рассматривать кризисные для системы состояния, обеспечивающие повышенную мотивацию работников системы, подвергнутой исследованию, к выработке решений, выводящих систему из кризиса. Метод предполагает разделение исследования на этапы, в процессе прохождения которых производится диагностика социально-экономической системы, выделяются проблемы; вовлечение в процесс исследования представителей трудового коллектива.
Отличительной чертой метода является то, что исследуемая система рассматривается здесь как динамическая, представленная через так называемую «цепочку рентений». Здесь производится синтез метода анализа конкретных ситуаций и ролевых игр. Решения, принимаемые участниками исследования, должны периодически увязываться с исходным состоянием объекта исследования. На основе постоянно обобщаемой в ходе исследования информации участники вырабатывают решения на каждом новом этапе обсуждения.
Характерная особенность метода 一 проведение анализа конкретной ситуации. В ходе этого анализа участник исследовательского коллектива сначала индивидуально знакомится с особенностями проблемной ситуации, а затем принимает участие в публичном обсуждении, способствуя формированию целостной и социально приемлемой программы действий, направленной на сдерживание негативных проявлений проблемной ситуации.
4・ Эта форма программирования — одна из наиболее простых и слабоструктурированных. Ее суть состоит в вовлечении в разовое тематическое мероприятие наиболее заинтересованных и профессионально оснащенных участников в исследовании ряда актуальных проблем. Данная форма не имеет подготовительной стадии и рас- сд!атривается в качестве основы для уяснения актуальной пробле-
-Мы и выработки возможных способов в ее разрешении.
% Реализация метода программирования является возможной при наличии тщательно проведенной подготовительной работы. Ее основная цель состоит во всестороннем обследовании актуаль- н°й проблемы и в разработке конкретных рекомендаций по ее
разрешению. Уникальная особенность этого мероприятия — сочетание теоретических и практических способов в исследовании заявленной проблемы.
Задание 5. Какие из представленных организационных форм реализуют функцию программирования:
кейс-стади;
инвестиционный проект;
грант;
организационный план;
производственное совещание;
семинар;
конференция;
планерка;
деловая игра?
Аргументируйте свой выбор. Сформулируйте ключевые особенности функции программирования.
Задание 6. В табл. 13.2 представлен ситуационный анализ жилищнокоммунального комплекса России. На основе проведенной оценки преобразуйте данную таблицу в формат SWOT-анализа.
Таблица 13,2
Сильные стороны
Стабильный рьшок услуг
Устойчивая привязка объектов ЖКХ к территории
Возможность получения живых денег
Социальное значение отрасли
Высокая фондоемкость
Слабые стороны
Высокий процент износа инженерных коммуникаций
Вьюокая капиталоемкость отраслевых инвестиций
Социальное значение отрасли
Низкая рентабельность производства услуг
Несвоевременность поступления бюджетных дотаций
Жесткая регламентированность тарифа一■
Возможности
Увеличение емкости рынка жилищных и коммунальных услуг Расширение занятости в отрасли
Развитие новых форм самоорганизации и общественной
инициативы населения
Развитие местного самоуправления
Приток на жилищный и коммунальный рь)нок предприятий различных форм собственности
Угрозы
Увеличение риска техногенных аварий
Обвальный рост тарифов на услуги
Неплатежеспособность населения讶 J
Ухудшение технического состояния инженерных соо^^^^
Вопросы к заданию:
Какие изменения целесообразно внести в ходе этого преобразования?
Внесите собственные коррективы в представленный вариант анализа в соответствии с логикой такого преобразования.
Что дает использование SWOT-анализа жилищно-коммунального комплекса страны для развития отрасли?
Задание 7. Определите целесообразность и возможные формы социального программирования для подготовки решений по следующим темам:
принятие стратегического плана развития региона;
перевод бухгалтерской отчетности на новый план счетов;
экономические последствия реформирования системы социальных льгот;
порядок выплаты социальных льгот различным категориям населения;“
эффективность и качество муниципальных услуг;
преодоление последствий стихийного бедствия;
определение повестки дня совещания;
получение поселениями региона статуса муниципальных образований;
аттестация специальности в учебном заведении;
отработка механизма взаимодействия между отделами в новых хозяйственных условиях.
Задание 8. Определите индикаторы для измерения и оценки следую- тих проблемных сфер:
повышение благосостояния населения;
'эффективность работы пассажирского транспорта;
Уровень социальной защищенности населения;
степень бюджетной зависимости территориального образования;
емкость государственного сектора экономики;
Уровень социально-экономического развития государства;
'качество жизни населения;
Миграционная привлекательность территории;
Ихнологический прогресс;
степень компьютеризации общества.
Задание 9. Одним из основных индикаторов оценки деятельности ученого принято считать число ссылок на публикации этого ученого в международных научных журналах. Ученый публикует статью о поведении дельфинов в одном из таких журналов. В среднем статьи пз этого журнала цитируются сорок раз в течение четырех лет. Статью о поведении дельфинов процитировали только шесть раз.
Вопросы 抬 заданию:
Можно ли считать этот факт свидетельством невысокой оценки деятельности данного ученого?
Какие обстоятельства следует принимать во внимание при максимально объективной оценке значения данного индикатора?
Какие дополнительные индикаторы следует принимать во внимание для оценки научно-исследовательской деятельности ученого?
Задание 10. Проведите расшифровку индикаторов по трафарету, представленному в табл. 13.3.
Таблица 13.3
Индикатор
Что показывает
Единицы измерения
Расчет индикатора
Рождаемость
Количество родившихся за определенный период на 10ОО человек населения. Характеризует демографический потенциал территориального образования
Промилле
Переписи населения и текущие оценки численности; данные о количестве родившихся
Смертность
Доходы населения
Прирост числа малых предприятий
Доля инвестиций производственного назначения
Бюджетная обеспеченность населения
Обеспеченность жильем
Доступность жилья для населения
Таблица 13.3 (окончание)
Индикатор
Что показывает
Единицы измерения
Расчет индикатора
Удельный вес льготных категорий в общем объеме пассажирских перевозок
Обеспеченность населения местами в больницах для стационарного лечения
Оборот розничной торговли на душу населения
Доля тяжких преступлений во всех заре「истрирован・ ных преступлениях
Площадь зеленых насаждений по сравнению со всей площадью「орсда
Доля малоимущих граждан
Задание 11. Имеется информация об экономическом потенциале пяти стратегических хозяйственных единиц (СХЕ), располагаемых в одной из компаний, производящей промышленное оборудование (см. табл. 13.4).
Таблица 13.4
СХЕ
Объем реализации, млн долл.
Число конкурентов
Объем реализации трех главных конкурентов, млн долл.
Скорость роста рынка, %
__А1
0,5
8
7Q; 0,7; 0,5
15
Б2
1,6
22
1,6; 1,6; 1,0
18
ВЗ —-—
1,8
14
1,8; 1,2; 1,0
7
—3,2
5
3,2; 0,8; 0,7
4
Вопросы к заданию:
丄 Определите базовые факторы, лежащие в основе группировки конкурентных преимуществ на данном сегменте рынка.
'“а ℃нове представленных в табл. 13.4 данных и выявленных ба- з°вых факторов постройте матричную модель, в квадрантах ко-
торой зафиксируйте сильные позиции компании по каждой из имеющихся в ней СХЕ.
Охарактеризуйте в целом состояние данной компании и определите наиболее ожидаемые направления ее стратегии.
Контрольные вопросы и задания
Что такое социальное программирование?
Где применяется процедура социального программирования?
Какое место в структуре социального программирования занимает функция прогнозирования? Как соотносятся понятия «программирование» и «прогнозирование»?
Является ли функция программирования присущей только научно-исследовательским программам?
В каких сферах реализуется функция программирования?
На каких доводах основано предположение, что система управления станет более эффективной, если руководители среднего звена будут участвовать в ее проектировании?
Чем деловые игры отличаются от организационно-деятельностных?
Чем семинар отличается от конференции?
Почему методика кейс-стади считается важнейшим инструментом в подготовке специалистов в сфере управления? Какой признак методики кейс-стади роднит ее с функцией программирования?
Какую роль в реализации функции программирования выполняют индикаторы?
И. Где применяется SWOT-анализ?
Что отличает SWOT-анализ от других видов анализа?
Что такое корпоративная миссия? Для чего она необходима пре^ приятиям? Регионам? Стране?
Чем отличаются базовые цели от оперативных?
Что такое индикатор? Какую роль играют индикаторы в реал"" ции процедуры программирования?
Тесты к теме
Какое из свойств программирования является главным?
Варианты ответа:
программирование позволяет выявлять узкие места в функционировании обследуемого объекта;
программирование позволяет процессу исследования переходить от аналитической стадии к проектной, позволяя выработать практические меры в трансформации исследуемого объекта;
программирование позволяет разработать график финансирования мероприятий, положенных в Основу программ;
программирование позволяет обеспечить нормативно-правовое и организационное сопровождение программы.
Какая функция программирования не может рассматриваться как присущая ему?
Варианты ответа:
привлечение инвестиций;
среднесрочный прогноз развития региона;
институциональные преобразования;
определение экологических последствий в принятии управленческих решений.
Какой основной элемент отличает организационно-деятельностную игру от деловой?
Варианты ответа:
обсуждение и выработка эффективных управленческих решений;
распределение ролей между участниками игры;
рефлексия на каждом этапе игры;
оценка соответствия принятых решений существующим нормам.
£ Какой признак кейс-технологий является наиболее характерным?
Варианты ответа:
обсуждение ситуаций и разработка методов решения проблемы;
принятие решений;
»)организация деятельности по решению проблемы;
г) анализ среды.
5. Какая из целей развития крупного производственного объединения может рассматриваться как стратегическая?
Варианты ответа:
увеличение объема продаж на 5%;
увеличение доли на рынке в 1,5 раза;
сокращение затрат на 10%;
сокращение численности работающих на 5%.
Тема 14. Критерии принятия эффективных решений
Основные понятия. Алгоритм принятия решения. Сущность риска, его виды и технологии оценки. Альтернативы решения и их выбор. Факторы сопоставимости альтернативных решений. Стадии процесса принятия решения. Эффективность решения. Методы, используемые при принятии решений. Теория игр и проблема множественности критериев эффективности.
Методологический комментарий к теме. Цель изучения данной темы заключается в изучении опыта в принятии эффективных решений. На этой стадии освоения дисциплины, используя уже полученные знания, возможно применять их для выбора наиболее оптимальных вариантов в преодолении возможных проблемных ситуаций. Центральное место в данном разделе курса занимает ознакомление с алгоритмом принятия эффективных решений, где представлена последовательность постановки и разрешения актуальной проблемы. Основными звеньями этого алгоритма являются выработка критериев, альтернатив и оценка риска, в отношении описания и оценки которых имеется наработанный многими поколениями ученых теоретический и практический опыт.
Ситуации для анализа
Ситуация 1. Принятие федерального закона о монетизации льгот
Принятое в 2004 г. решение российского правительства о монетиза- Пнм льгот вызвало всплеск недовольства и несанкционированных митингов в различных городах страны, особенно в среде пожилых людей, пенсионеров. И несмотря на очевидную экономическую целесообразность такой меры, правительство было вынуждено признать, что дан- н°е решение было не до конца продумано и привело к серьезному политическому кризису.
Задание к анализу ситуации:
1・ Какие факторы при принятии соответствующего решения не были учтены Правительством РФ?
2・ Какие требования необходимо учитывать при принятии такого Р°Да решений?
3. Предложите свой вариант алгоритма при принятии стратегических государственных решений.
Ситуация 2. Пути реформирования отечественного ЖКХ
При рассмотрении перспектив реформирования жилищно-коммунального хозяйства в одном из крупных районных центров Российской Федерации рабочей группой было предложено два варианта решения: создание крупного муниципального унитарного предприятия, объединившего сеть мелких коммунальных организаций, и акционирование ряда ведущих городских предприятий отрасли. Реализация каждого из вариантов, предполагающих реализацию целой серии реорганизационных мероприятий, была оценена финансистами администрации соответственно в 20(7 и 300 тыс. руб. Однако, по мнению внешних экспертов, успешная реализация первого варианта может быть оценена только в 60%, тогда как второго — на 10% выше первого. Вместе с тем, дополнительное исследование существующей в районном центре материально-технической базы жилищно-коммунального комплекса показало, что при разработке первого решения не были учтены отдельные факторы, способные снизить вероятность успешного выполнения проекта на 40%. А при разработке второго варианта не было принято во внимание обстоятельство принципиального отказа руководителей ряда коммунальных организаций в акционировании своего капитала, что несомненно снизит вероятность выполнения проекта не менее чем на 60%.
Задания к анализу ситуации:.
Проведите расчет и определите наиболее эффективное решение в этом случае.
Насколько представленная в этом задании информация является полной для принятия управленческого решения?
Придумайте самостоятельно условия задачи, в которой соизмеряются друг с другом эффективность проекта и характерные для него риски.
Ситуация 3. Организация досуга в комитетах ТОС
КТОС «Первокирпичный» запланировал ежегодные мероприятия по проведению летом концертов хора ветеранов на территории местного парка. В хорошую погоду число зрителей достигает 850 человек, но в плохую погоду ожидается только 60 человек любителей концертов- Концерты идут и при плохой погоде, поскольку исполнители н‘х° дятся на крытой эстрадной площадке. Плата за одно место составлю
ет 10 руб. Помимо хора ветеранов на каждый концерт приглашаются профессиональные танцевальные и хоровые коллективы, поэтому каждый концерт обходится КТОСу в 3000 руб. Администрация муниципального округа разрешала КТОСу бесплатно использовать летнюю эстраду в парке, поскольку неподалеку от эстрадной площадки располагаются кафе с прохладительными напитками и закусками, которые приносят неплохой доход. Но когда к руководству округом пришел новый глава, он решил, что КТОС должен платить за пользование летней эстрадой по 500 руб. за концерт.
Задания 汇 анализу ситуации:
■ 1. Определите, может ли КТОС «Первокирпичный» позволить себе продолжать летние концерты на открытом воздухе при таком решении нового главы округа, если по данным последних нескольких лет хорошая погода составила 70% вероятности, а в 30% случаев наблюдалась плохая погода.
Какие критерии необходимо принять во внимание при вынесении такого решения и руководством округа, и КТОС? Какие аргументы следует привести в поддержку соответствующего решения руководства округа?
Какие изменения можно внести в условие задачи, чтобы гармонизировать интересы администрации округа и КТОСа?
Ситуация 4. ОАО «Бурятэнерго» в условиях реформирования энергетики региона
Финансовый год ОАО «Бурятэнерго» выполнил с задолженностью в 0,5 млрд руб. Причиной этого стало то, что перепродавец тепла, производимого «Бурятэнерго», МУП «Улан-Удэнская энергетическая компания» на основании принятых РЭК тарифов и на основе решений городского совета Улан-Удэ, утвердившего эти тарифы, сформировал такую доходную базу, которая не покрывала затрат МУПа по закупке тепла. Образовавшийся таким образом дефицит ударил задолженностью по всем поставщикам тепла — начиная от «Бурятэнерго» и закан- 'нвая муниципальными и ведомственными котельными. В то же время оптовый поставщик электроэнергии в регион «МАРЭМ+» предупредил Руководство компании, что если не будет оплачена определенная сумма 3аДолженности, то с нового года поставки электроэнергии будут ограничены.
Задания к анализу ситуации:
L Сформулируйте представленную здесь проблемную ситуацию.
Какой метод лежит в основе возможного решения данной проблемной ситз^ации?
Предложите наиболее вероятные альтернативы решения проблемной ситуации и критерии их выбора.
Задания и упражнения
Задание 1. Банк размещает заем в объеме 120 млн руб. сроком на один год под 10% годовых. Однако он имеет возможность финансировать проект стоимостью 200 млн руб., ожидая получить в случае его исполнения 15%-ный доход. Риск срыва в реализации проекта оценивается банковскими экспертами выше, чем риск размещения займа, на 6%. Какое решение следует принять банку?
Вопросы к заданию:
В ходе решения этой задачи необходимо сформулировать имеющиеся альтернативы, провести соответствующие расчеты и вынести наиболее эффективное решение.
Какие дополнительные критерии необходимо учитывать при выборе соответствующего решения?
Изменится ли судьба решения, если размер займа увеличится на 100 млн руб.?
Задание 2. О каком методе принятия решения идет речь в представленном ниже фрагменте?
«Проблема, требующая решения, изучается с возможно более общей точки зрения для выявления всех возможных решений. Затем путем перебора всех возможностей в пределах полученной абстрактной структуры обнаруживается область всех возможных решений, это и является целью. В ходе исследования среди всех выявленных новых решений могут оказаться представляющие особый интерес... Метод позволяет получить большое число возможных решений по любой изучаемой проблеме при сравнительной легкости процедуры поиска.
Недостатком метода является трудоемкость перебора всех возмо^" ных вариантов решения проблемы» (Егоров В. В., Парсаданов Г 从・ Прогнозирование национальной экономики. — М.: Инфра-М, 2°°丄
,ВЫР3'6加“,ВЫР3'6加“С.119-120).
,ВЫР3'6加“
,ВЫР3'6加“
(п^Р'(п^Р'Задание 3. В табл. 14.1 отображен некий социальный процесс, женный в форме теории игр. Численные значения в ячейках та£
(п^Р'
(п^Р'
выражают показатели полезности первого участника процесса
вый показатель) и второго (второй показатель).
Таблица 14.7
Фирма Б
Оставить прежним
Снижение выпуска
Входить на рынок
-3; -2
4; 4
Не входить
0; 10
0; 10
Источник: Олейник А. Н. Институциональная экономика: Учеб, пособие. —М.: Инфра-М, 2000. С. 77.
Вопросы 汇 заданию:
Опишите ситуацию, отображенную в табл. 14.1.
Сформулируйте и оцените имеющиеся у фирм А и Б стратегии в разрешении данной ситуации.
Определите возможные типы равновесия в сложившейся ситуации, при которой участники способны максимизировать свой выигрыш. Задание 4. В преддверии аттестации государственных служащих администрацией области было решено повысить уровень профессиональной квалификации своих сотрудников. На данный момент на рынке образовательных услуг предлагаются следующие варианты подготовки, профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих.
Факультет повышения квалификации при региональной администрации по направлению «Государственное и муниципальное управление». Срок обучения — 6 месяцев с отрывом от производства, стоимость 12 тыс. руб. за человека за все время обучения.
Факультет повышения квалификации при региональном экономическом вузе по специальности «Государственное и муниципальное управление» с персональными ЭВМ. Срок обучения — 3 месяца с отрывом от производства, стоимость — 8 тыс. руб. за человека за все время обучения.
Профессиональная переподготовка при региональном экономическом вузе по специальности «Государственное и муниципальное управление» с персональными ЭВМ. Срок обучения — 1 год без отрыва от производства, стоимость — 20 тыс. руб. за человека за все время обучения.
* Целевая профессиональная подготовка студентов дневной фор- мм обучения при региональном экономическом вузе по специальности «Государственное и муниципальное управление». Срок обучения — 5 лет, стоимость 15 тыс. руб. с человека в год.
' Прохождение стажировки в Академии государственной службы в течение 2 месяцев при затратах 10 тыс. руб. на человека за все время обучения.
Вопросы 汇 заданию:
Составьте рейтинг вариантов подготовки по финансовым возможностям бюджета; приоритетам обучения отдельных категорий специалистов.
Сформулируйте основные критерии выбора оптимального варианта.
Какие возможные риски могут повлиять на выбор решения в пользу того или иного варианта обучения?
Какие еще варианты подготовки, переподготовки и повышения квалификации вы можете предложить?
Какие факторы следует учитывать при необходимости сокращения численности государственных служащих после завершения программы повышения квалификации? Следует ли включать лиц, которых предстоит уволить, в число повышающих квалификацию? При выборе решения примите во внимание экономические, социальные и психологические факторы.
Как оценить эффективность решения выбора того или иного спо соба повышения квалификации?
Задание 5. Динамика изменения уровня платежей граждан по отношению к уровню затрат на содержание и ремонт жилья, а также коммунальные услуги за последние семь лет представлена в табл. 14.2.
Таблица 14.2
1998 г.
1999 г.
2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
2004 г.
38%
45%
51%
58%
63%
75%
83%
Вопросы к заданию:
Постройте график изменения данного показателя и определите характер его функции.
В каком году в соответствии с технологией экстраполяционной прогноза следует ожидать перехода на 100%-ный уровень?
От действия каких факторов может зависеть реальный переход региона на 100%-ную оплату услуг?
Сформулируйте алгоритм принятия решения органами г°сУ~ дарственной власти субъекта федерации о переходе региона н* 100%-ную оплату.
В качестве основных альтернатив принятия такого решения У' тановите срок такого перехода.
Сформулируйте критерии, лежащие в основе выбора этих а"'
тернатив.
Сформулируйте возможные риски, связанные с выбором той или иной альтернативы.
Определите наилучший вариант в решении этой ситуации, выразив его положительные и отрицательные стороны в виде таблицы:
Преимущества решения
Возможные негативные последствия
Составьте перечень основных мероприятий, обеспечивающих это решение.
Задание 6. Бюджет крупного сибирского города был принят с дефицитом в 2 млн руб. Для преодоления бюджетного дефицита городским советом была разработана и принята муниципальная программа приватизации нежилых помещений, предполагающая распродажу этого вида муниципальной собственности в размере 20% от всего ее объема в течение одного года. Предварительная оценка департамента недвижимости показала реальность выполнения этой задачи. Однако прогноз на следующий бюджетный год свидетельствует о значительном падении доходности от продажи того же объема собственности в 1,5 раза. Еще через год — в два раза.
Вопросы к заданию:
Постройте график доходности от продажи муниципальной собственности.
Определите положительные и отрицательные стороны решения городского совета.
Сформулируйте возможные альтернативные варианты решения данной проблемной ситуации.
Какой метод принятия решения обусловливает выбор именно такого решения городского совета?
Задание 7. КТОС «Первокирпичный» имеет возможность открыть на своей территории небольшое кафе в одном из двух подходящих мест. В Первом месте шансы на успех оцениваются в 0,8, а ежегодная чистая пРибыль должна составить 100 тыс. руб. Если на этом месте кафе не 'М°л<ет успешно функционировать, то принесет чистые убытки в разМере 20 тыс. руб. В другом месте шансы на успех ниже — 0,7, но в случае ^Ффективной работы открытие кафе принесет ежегодную чистую при- 1Ль в размере 140 тыс. руб., в противном случае 一 35 тыс. руб. убытков. "а*те КТО Су рекомендации по поводу выбора оптимального мес- ""»^организации кафе с оптимистической и пессимистической точ- 3Рения.
Задание 8. Для использования ресурсов местных артезианских подземных вод было рассмотрено несколько предложений по их переработке. Для использования их в медицинских целях компания «Синако» собирается построить микрозавод по производству физиологических растворов высокого качества, который может быть смонтирован вблизи артезианских скважин. Стоимость строительства завода — 12 млн долл. Компания «Окание» собирается наладить выпуск и продажу экологически чистой газированной воды для потребительских нужд. Стоимость производственной линии, которую нужно только разместить в стенах уже работающего завода, удаленного от места добычи воды,— 7 млн долл. Среднегодовой объем продаж компании «Синако» прогнозируется в 20 млн долл, в год, компании «Окание» — 15 млн долл, в год. Обе компании представляют сферу малого предпринимательства.
Вопросы к заданию:
Определите, какой метод: нормативный, балансовый или морфологический —позволит принять наиболее эффективное решение в пользу той или иной компании.
Сформулируйте условия, сопутствующие использованию того или иного метода в принятии такого решения.
Сформулируйте критерии выбора для обеих компаний по каждому методу.
Задание 9. Для принятия решения по строительству нефтеперерабатывающего завода в регионе был проведен опрос экспертов. Целью опроса было обоснование выбора оптимального варианта строительства завода, основанного на исследовании экономической конъюнктуры и ожидаемой доходности проекта. К рассмотрению были приняты два варианта проектов, по отношению к которым экспертами была дана оценка вероятности благоприятных тенденций в развитии экономики и соответствующей доходности инвестиционных проектов.
Таблица 74.3
Состояние экономики в стране
Вероятность наступления соответствующего состояния, Р
Норма доходности, К 一
1-й проект
2-й проект
Глубокий спад
0,05
12%
2%
Небольшой спад
0,3
10%
9%
Небольшой рост
0,4
9%
12%
Рост
0,2
8,5%
15%
Мощный рост
0,05
8%
26%-
Итого
1
Кер
На основе данных опроса, представленных в табл. 14.3, определите среднее ожидаемое значение нормы доходности по обоим проектам, дисперсию, среднеквадратическое (стандартное) отклонение, коэффициент вариации и выберите оптимальный проект по критериям наименьшего риска и наибольшего дохода.
Задание 10. Вузы можно рассматривать как социальные системы. Задачей администрации вуза является набор студентов, перевод их на следующий курс, осуществление контроля, составление расписаний, утверждение рабочих учебных планов и т. д. Задача преподавателей — дать совокупность знаний, помогающих профессиональной подготовке, сформировать научное и творческое мышление, собственное мировоззрение и т. д. Задача студентов — усвоить материал.
Вопросы к заданию:
Насколько представленные здесь задачи основных элементов системы обеспечивают целостность и воспроизводство всей системы в целом?
Какие еще элементы могут быть включены в эту систему?
Какие решения и в каких случаях приходится принимать тому или иному субъекту учебного процесса?
Как оценить эффективность этих решений?
Определите наиболее типичные конфликты, вызванные противоречиями между решениями, принимаемыми субъектами учебного процесса. Определите способы возможного решения таких конфликтов.
Задание 11. Ниже представлен один из вариантов использования морфологического метода при принятии решения о развитии транспортной сети в одном из российских городов. В соответствии с логикой морфологического анализа все технические параметры, характеризующие различные виды транспорта, заносятся в матрицу и рассматриваются ЛиПом, принимающим решение, в качестве различных комбинаций, °Дна часть которых заслуживает практического воплощения, другая — Исключения.
Функционально-технические параметры городского транспорта:
* Передвижение: на колесах, рельсах, воздушной подушке.
* Средняя скорость, км/час: до 40, до 60, свыше 60.
* Ноля перевозки пассажиров, %: до 20, 20-40, 40-60, свыше 60.
” Средняя вместимость салона, человек: до 12, от 12 до 40, от 40 口。70, свыше 70.
Гарантии производителя: 1 год, 2 года, 3 и больше.
Стоимость транспортной единицы, тыс. руб.: до 150, от 150 до 200, от 200 до 300, свыше 300.
Условия продажи: благоприятные, удовлетворительные, небла^ гоприятные.
Техническое обслуживание: заложено в условия поставки, имеются хорошие возможности, отсутствие технической базы.
Вопросы к заданию:
Оцените качество представленной версии морфологического анализа с точки зрения полноты и технической детализации рас- сматриваекгого проекта.
Нужно ли принимать во внимание при формировании списка рассматриваемых параметров профиль деятельности лица, принимающего решение?
Какие дополнительные параметры целесообразно включить в данную версию, если лицом, принимающим решение о выборе транспортной стратегии, выступает местный муниципалитет?
Проведите, насколько позволяют представленные данные, морфологический анализ данной ситуации и сформулируйте наиболее характерные для нее альтернативы.
Представьте свою версию использования морфологического метода в решении актуальной общественной проблемы.
Задание 12. Во многих организациях существует правило не назначать на руководящую должность человека, который как специалист сам сформировался в данном коллективе. Хотя такой человек владеет большим объемом информации о деятельности организации, структурных подразделениях, многим знаком и может пользоваться большим авторитетом у коллег.
Вопросы к заданию:
Почему охотнее ищут претендента на должность руководителя со стороны и назначают его?
2.2.3.3.Сформулируйте основные критерии такого решения.
2.
2.
3.
3.
Какие основные риски при этом необходимо учесть? Кто к 品 кую ответственность может понести в случае принятия не*屮 фективного управленческого решения?
Какое значение имеет выбор руководителя в организации для оптимизации практики принимаемых этой организацией решений?
Задание 13. Для нижеприведенных стратегических целей разработайте критерии принятия решения:
организация товарищества собственников жилья;
повышение активности электората на муниципальных выборах;
выбор объекта муниципальной собственности для приватизации;
разработка транспортной стратегии города;
оптимизация торгового обслуживания населения;
открытие студенческого досугового центра.
Вопросы к заданию:
Какие из предложенных вами критериев имеют количественный, а какие — качественный характер?
Какие риски характерны для каждой из представленных выше стратегических целей?
Какие меры позволяют снизить степень этих рисков?
Задание 14. Из статистики страхования известно, что один раз в году в аварию попадает один водитель из 10, а средний ущерб от аварии составляет 2000 долл. Годовой страховой полис на весь парк стоит 110 тыс. долл, независимо от фактического числа аварий.
Вопросы к заданию:
Если организация имеет 500 автомобилей, то какую сумму должна эта организация отложить, чтобы компенсировать возникшие в связи с авариями убытки, если руководство организации откажется от приобретения страхового полиса?
Сформулируйте критерии и альтернативы принятия решения по данной ситуации.
Какие факторы необходимо принять во внимание при принятии соответствующего решения? Какая дополнительная информация позволит минимизировать издержки данной организации?
Какой совет вы дали бы руководству этой организации? Каковы ваши доводы в пользу этого решения?
В чем заключается основная особенность в принятии такого решения?
Контрольные вопросы и задания
При каких обстоятельствах руководство высшего уровня сталкивается с необходимостью выбора альтернатив модели системы формирования решений?
Как обеспечить сопоставимость альтернатив при принятии управленческих решений?
Сформулируйте наиболее характерные для принятия управленческих решений критерии.
Что такое риск?
Какие виды риска вы можете назвать? Какие основания могут быть положены в основу его классификации?
Как измерить риск?
Почему с точки зрения системного подхода выгодно проводить личные встречи лиц, принимающих участие в решении проблемы? При каких обстоятельствах такие встречи нежелательны?
Что такое анализ плана принятия решений? Что в него следует включать?
Что такое норматив? Какую роль он играет в принятии административных решений?
Какие инструменты бюджетной системы РФ способствуют сбалансированности государственных и муниципальных бюджетов? Каков порядок их применения?
И. В каких институциональных формах реализуется балансовый метод принятия решений?
В чем суть морфологического метода? В каких случаях его обычно применяют?
Почему морфологический анализ принято относить к инструментальным методам?
В чем заключается сущность и функции политико-управленческих решений?
Какие риски могут проявиться при принятии политических ре” шений?
В чем заключаются особенности принятия решений в условиях неопределенности?
В чем заключаются трудности и сложности принятия решения в экстремальных ситуациях?
Тесты к теме
Какое требование к выработке альтернатив является лишним? Варианты ответа:
альтернативы должны взаимно исключать друг друга;
альтернативы должны предполагать максимальные различия по выделенным критериям;
альтернативы должны быть одинаково вероятны;
количество альтернатив должно быть четным.
Какой параметр оценки риска для принятия решений не имеет принципиального значения?
Варианты ответа:
размер возможного ущерба, понесенного в результате наступления страхового события;
показатель вероятности наступления страхового случая;
сумма возможных расходов, связанных с ликвидацией последствий страхового события и восстановления прежнего положения;
количество работающих на предприятии людей.
Какой из методов отбора альтернатив в принятии решений предполагает расчет единого комплексного критерия для каждого альтернативного варианта решения?
Варианты ответа:
метод «свертки»;
принцип Парето;
лексикографический метод;
правило максимина.
幺 Без какого мероприятия в содержании анализа плана реализации Решения можно легко обойтись?
Варианты ответа:
перечисление и рассмотрение этапов плана с выявлением критических моментов;
определение наиболее вероятных причин основных потенциальных проблем и возможностей;
разработка критериев оценки потенциальных проблем;
выработка предупреждающих или содействующих мероприятий.
5. Какой метод в реализации функции проектирования научно-исследовательских программ предполагает глубокое знание всех параметров технологического процесса?
Варианты ответа:
балансовый;
нормативный;
морфологический;
все методы.
Заключение
Проведенная работа по подготовке практикума по дисциплине «Исследования социально-экономических и политических процессов» преследовала две цели. Одна из них заключалась в разработке условий для практического использования полученных в ходе освоения дисциплины знаний и умении их применять для анализа конкретных ситуаций. Другая цель — не менее важная — состояла в уяснении возможностей, открывающихся перед социальными науками в плане достижения достоверных и научно выверенных результатов, базирующихся на широкой фактологической базе. Сравнительно невысокий, по сравнению с естественными науками, статус социального знания необоснованно занижен в силу практической ограниченности применения методов социальных наук в решении стоящих перед обществом проблем. Иллюстрация возможностей применения методов социального знания в решении практических задач является чрезвычайно сложной задачей, что подтверждается недостаточным количеством теоретических работ, посвященных разработке методологии социального знания, особенностям его языка и характеру получаемых результатов.
В процессе осмысления содержания данной дисциплины авторы попытались сформулировать базовые принципы разработки, организации и исполнения научно-исследовательских программ, реализуемые в навыках социальных менеджеров проводить аналитическую и практическую работу для решения сложных многоуровневых задач, составляющих проблемное поле в процессе их текущей деятельности.
В ходе подготовки проблемнь/х ситуаций, задан и упражнений авторы столкнулись с трудностями, вызванными неравномерностью методологического освещения различных векторов социальных исследовали. Особенно эти трудности проявляются в отношении проектной Деятельности (моделирование, программирование, принятие решений), где дефицит строгих научных критериев ощущается наиболее °стРо. И несмотря на то что методология проведения социологических
исследований в научной литературе разработана достаточно полно, возможность их интегрирования в рамки всего исследовательского цикла, начиная со сбора информации и кончая принятием управленческого решения, не является столь очевидной.
При разработке тестовых заданий авторы придерживались установи ки на отработку понятийного аппарата, используемого в практике проведения исследований социальных процессов. Благодаря избранной логике подачи материала (сначала анализ ситуации, а потом задания и упражнения, контрольные вопросы и тесты), усвоение учебного материала осуществляется более последовательно и эффективно.
Авторы проводят консультации по проблемам, которые были обозначены сначала в учебнике «Исследования социально-экономических и политических процессов», а затем и в практикуме по этой дисциплине. Свои отзывы и предложения мы просим высылать по адресу: roi@eco.univer.omsk.su.
Библиография
Алътшуллер Г. Найти идею: введение в теорию решения изобретательских задач. — Новосибирск: Наука, 1991.
Бабосов Е. М. Прикладная социология: Учеб, пособие для студентов вузов. 2-е изд. — Минск: ТетраСистемс, 2001.
Бабичев И. Разграничение собственности, регулирование земельных отношений и иные проблемы // Муниципальная власть. 2004. №5.
Багдасарьян Н. С, Немцов Л. А” Кансузян Л. В. Послевузовские ожидания студенческой молодежи // СОЦИС. 2003. № 6.
Баршев В. Аварийный сигнал: Что предлагают разработчики новой программы безопасности дорожного движения // Российская газета. 2005, 4 марта.
Башкирова £. Jf., Лайдинен Н. Результаты опроса представителей элитных групп // Маркетинг в России и за рубежом. 2000. № 1.
Беккер『.,Восков А. Современная социологическая теория в ее преемственности и изменении. — М・:Изд-во иностранной литры, 1961.
Береза Г. Н, Хрусталев £ Ю. Методы оценки маркетинговых решений в условиях неопределенности и риска // Маркетинг. 2000. №6.
Берталанфи 〃. фон. Общая теория систем: критический обзор // Исследования по общей теории систем. — М.: Прогресс, 1969.
Бестужев-Лада К В. Технология прогнозных разработок социальных процессов. — М.: Наука, 1992.
Бестужев-Лада Я. В” Варыгин А Я„ Малахов В: А Моделирование в социологических исследованиях. — М.: Наука, 1978.
Бирман 〃. А. У правленческие решения. — М.: Дело, 2004.
Богданов А, Л. Тектология (Всео)бщая организационная наука): В 2 кн. Кн. 1. — М.: Экономика, 1989.
Брюин X. Зе. Управление по результатам в государственном секторе: Пер, с англ. — М.: Институт комплексных стратегических исследований, 2005.
Бушуева Л. И. Статистическая проверка значимости результатов маркетинговых исследований // Маркетинг в России и за рубежом. 2005. № 1.
Бушуева Л. И. Применение методов анализа взаимосвязей между признаками в маркетинговых исследованиях // Маркетинг в России и за рубежом. 2004. № 2.
Вартофский М. Модели: репрезентация и научное понимание: Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1988.
Василькова В. В. Порядок из хаоса в развитии социальных систем. —СПб.: Лань, 1999.
ВачуговД. Д., Веснин В. Р., Кислякова Н. А. Практикум по менеджменту: деловые игры: Учеб, пособие. З-е изд., испр. и доп. — М.: Высшая школа, 2004.
Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем. — М.: Прогресс, 1990.
Вернадский В. И. Избранные труды по истории, науки. — М.: Наука, 1981.
Волков ТО. Г. Социология: лекции и задачи: Учебник. — М.: Гарда- рики, 2003.
Воронин А. Г.} Лапин В. /., Широков А. Я. Основы управления муниципальным хозяйством: Учеб, пособие. — М.: Дело, 1998.
Все о маркетинге: Сборник материалов для руководителей предприятий, экономических и коммерческих служб. — М.: Азимут- Центр, 1992.
Гиг Дж. Ван. Прикладная общая теория систем: Пер. с англ. Кн. 1,2.-М.: Мир, 1981.
Глущенко В. 3., Глущенко И. И. Разработка управленческого р& шения. Прогнозирование — планирование. Теория проектирова" ния экспериментов. — Железнодорожный: ТОО НПЦ «Крылья»? 1997.
Глухов В. В. Основы менеджмента: Унеб.-справ. пособие. — СПб” Специальная литература, 1995.
Гоберман В. 4, Гоберман 乙 Л. Основы производственного менеджмента: моделирование операций и управленческих решений: Учеб, пособие. — М.: Юристъ, 2002.
Голубков Е, П. Стратегическое планирование и роль маркетинга в организации // Маркетинг в России и за рубежом. 2000. № 3.
Гофман Л.方.Семь лекций по истории социологии. — М.: КД «Университет», 2001.
Гофман Л. Б. Социология Э. Дюркгейма // Дюркгейм Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение. — М.: Канон, 1995.
Гофман А Б. Существует ли общество? От психологического редукционизма к эпифеноменализму в интерпретации социальной реальности // СОЦИС. 2005. № 1.
Грейсон-мл.Дж., О'Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века: Пер. с англ. — М.: Экономика, 1991.
Девятка И. Ф. Методы социологического исследования. 2-е изд.— М.: КД «Университет», 2002,
Дейян А. Реклама: Пер с фр. — М.: ИГ «Прогресс», 1993.
Дубов И. Г Феномен менталитета: психологический анализ // Вопросы психологии. 1993. № 5.
Дюркгейм 3. Социология. Ее предмет, метод, предназначение.— М.: Канон, 1995.
Заславская Г. И. Социетальная трансформация российского общества: деятельностно-структурная концепция. — М.: Дело, 2002.
Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований / Ветров Г. Ю. и др. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2002.
Егоров В. А, Парсаданов Г 4 Прогнозирование национальной экономики. — М.: Инфра-М, 2001.
Зборовский Г. Е. Общая социология: Учебник. 3-е изд. — М.: Гар- дарики, 2004.
Казанцев А. К” Малюк В. Н” Серова Л. С. Основы менеджмента: практикум: Учеб, пособие. 2-е изд. — М.: Инфра-М, 2002.
© Игры — обучение — тренинг, досуг / Под ред. В. В. Петрусинско- го. — М.: Новая школа, 1994.
Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление.— М.: Советское радио, 1974.
Курбатов В. 〃., Курбатова О. В. Социальное проектирование: Учеб, пособие. — Ростов н/Д: Феникс, 2001.
Лексин М В. Системные основания преобразований территориального устройства государства и оценка аргументов от «экономики» // Российский экономический журнал. 2003. № 4.
Лекции по методике конкретных социальных исследований / Под ред. проф. Г. М. Андреевой. — М.: Изд-во Моск, ун-та, 1972.
Литвак 5. Г. Управленческие решения. — М.: ЭКМОС, 1998.
Литвак Б. Г. Экспертные технологии в управлении: Учеб, пособие. 2-е изд. — М.: Дело, 2004.
Ломброзо Ч. Гениальность и помешательство: Пер. с итал. — Ростов н/Д: Феникс, 1997.
Лукьянов В. Е, Сидоров С. А., Урсу И. С. Социология: Учеб, пособие. 一 СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2004.
Масионис Дж. Социология: Пер. с англ. 9-е изд. — М.: Питер, 2004.
Матвеева Н. А. Социальная инерция. К определению понятия // СОЦИС. 2004. №4.
Малахов 8. Л.? Кожевникова Я. И. Комплексный статистический анализ социально-экономической информации // Математические методы в социологическом исследовании. — М., 1981.
Мангейм Дж. 5., Рич Р. К. Политология. Методы исследования.— М.: Весь Мир, 1997.
Мартишина Я. Я. Когнитивные основания паранауки. — Омск: ОмГТУ, 1996.
Медведкова О. Л., Медведков Ю. В. Проблема позиционности в моделях районирования городов // Математические методы в социологическом исследованигь — М., 1981.
Менделеев Д, И. Границ познанию предвидеть невозможно. — М•: Советская Россия, 1991.
Мерлен Я. Город: количественные методы изучения: Пер. с фр.— М.: Прогресс, 1977.
Мескон М. X., Альберт М., Хедоури ①.Основы менеджмента: Пер- с англ. — М.: Дело, 1992.
Методические рекомендации по формированию концепции " циально-экономического развития муниципального образов* ния / Под ред. проф. В. Е. Рохчина. — М.: РИЦ «Муниципалы^ власть», 2000.
Методы сбора информации в социологических исследованиях: В 2 кн. Кн. 2: Организационно-методические проблемы опроса. Анализ документов. Наблюдение. Эксперимент / Отв. ред. В. Г. Андреенков, О. В. Маслова. — М.: Наука, 1990.
Моисеев Н. Н, Человек. Среда. Общество. — М.: Наука, 1984.
Морено Дж. Социометрия // Американская социологическая мысль: Тексты / Под ред. В. И. Добренькова. — М.: Изд-во Моск, ун-та, 1994.
Мэнкью Г. Макроэкономика: Пер. с англ. — М.: Изд-во Моск, унта, 1994.
Найбороденко Н. М. Прогнозирование и стратегия социального развития России. 2-е изд. — М.: ИКЦ «Маркетинг», 2003.
Нещадин А. Л., Горин Я. И. Феномен города: социально-экономический анализ. — М.: Изограф, 2001.
Нижегородцев Р. Рынок труда: иллюзии равновесия и проблемы переходной экономики // Проблемы теории и практики управления. 2004. № 4.
Никонов В. Арифметика на стороне «Единой России» // Российская газета. 2005, 26 марта.
Новые образовательные продукты в сфере местного самоуправления: Учеб.-метод. пособие / Под ред. С. Н. Юрковой. — М.: РНЦГМУ, 2003.
Олейник Л. Я. Институциональная экономика: Учеб, пособие.— М.: Инфра-М, 2000.
О'Салливен А. Экономика города: Пер. с англ. — М.: Пнфра-М, 2002.
Паниотто В. И., Максименко В. С. Количественные методы в социологических исследованиях. — Киев: Наукова думка, 1982.
Парсонс Г О социальных системах: Пер. с англ. / Под общ. ред. С.①.Чесноковой и С. А. Белановского. 一 М.: Академический проект, 2002.
Парсонс Г. О структуре социального действия: Пер. с англ. / Под °бщ. ред. С. Ф. Чесноковой, С. А. Белановского. 2-е изд. — М.: Академический проект, 2002.
Панкова 〃. Я., Паутов В. Н. Введение в стратегический менедж- Мбнт: Ч. 2. Управление дезинтегрированными системами. — М.: КД «Университет», 2000.
Пестель Э. За пределами роста: Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1988,
Платов В. Я. Деловые игры: разработка, организация, проведв' ние: Учебник. — М.: Профиздат, 199k
Плотинский Ю. М. Математическое моделирование динамики социальных процессов: Учеб, пособие. — М.: Изд-во Моск, ун-та 1992.“’
Плотинский Ю. М. Модели социальных процессов: Учеб, пособие для вузов. 2-е изд. — М.: Логос, 2001.
Подосинников К. И. Экономико-организационные методы управления реформированием жилищно-коммунальной сферы города // Автореф. дис.... канд. экон. наук. — СПб., 2002.
Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: Сб. учеб, материалов / Под ред. Е. Ю. Мелешкиной. — М.: Инфра-М, 2001.
Поляков 8., Полякова О. Искусство получения грантов. — Новосибирск: Технопарк, 2000.
Поппер К. Открытое общество и его враги: В 2 т. Т. 2. Пер. с англ, —М.: Феникс, Международный фонд «Культурная инициатива», 1992.
Пригожин И., Стенгере И. Порядок из хаоса: Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1986.
Пригожин А. И. Современная социология организаций. — М.: Ин- терпракс, 1995.
Прикладная социология: Учеб, пособие / Под ред. Ю. С. Колесникова. —Ростов н/Д: Феникс, 2001.
Рабочая книга социолога / Под ред. Г. В. Осипова. — М.: Наука, 1983.
Радаев В. В. Экономическая социология: Курс лекций. — М.: Аспект-пресс, 1997.
Рапопорт Б. М. Оптимизация управленческих решений. 一 М” Тейс, 2001.
Региональная политика, направленная на сокращение социаль но-экономической и правовой асимметрии / Под ред. В. Е. Сел11 верстова и Д. Юилла. — Новосибирск: Экор, Сибирское согла^ нкб, 2000.
Реутов £. В. Учащаяся молодежь и наркотики // СОЦИС.
№ 1.
Римашевская Я. М. Бедность и маргинализация населения // СОЦИС.2004.№4.
Рой О. М. Современный менеджмент: основные функции и методы. —Омск: ОмГТУ, 1995.
Рой О. М. Исследования социально-экономических и политических процессов: Учебник для вузов. 2-е изд. — СПб.: Питер, 2006.
Самуэльсон П. Экономика. Вводный курс: Пер. с англ. — М.: Алфавит, 1993.
Сахель: уроки одной экологической катастрофы: научно-аналитический обзор. — М.: ИНИОН, 1992.
Селюков В. К., Гончаров С Г. Анализ спроса и предложения на рынке ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации // Маркетинг в России и за рубежом. 2000. № 6.
Смелзер Я. Социология: Пер. с англ. — М.: Феникс, 1994.
Современная западная социология: Словарь / Под ред. Ю. Н. Давыдова. — М.: Политиздат, 1990.
Современная западная философия: Словарь / Сост.: Малахов В. С., (Филатов В. П. — М.: Политиздат, 1991.
Соловьева Д, Экспертные методы в маркетинге
// http://www.bkg.ru/
Три чрезвычайных месяца: ОАО «Бурятэнерго» выходит из кризиса // Российская газета. 2005, 3 марта.
L04. Токвиль Л. Демократия в Америке. — М.: Феникс, 1997.
Фатхутдинов Р. Л. Система менеджмента. — М.: Бизнес-школа «Интел-синтез», 1996.
Фатхутдинов Р. А. Разработка управленческого решения: Учебник для вузов. — М.: «ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1998.
Форрестер Дж. Основы кибернетики предприятия (индустриальная динамика) / Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1971.
Форрестер Дж. Динамика развития города: Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1974.
Фридман М Могучая рука рынка // Фридман и Хайек о свободе: Пер. с англ. — Минск: Полифакт-референдум, 1990.
"°* Хши ⑦.,Гэдди К. Сибирское проклятие: обрекает ли российская география судьбу рыночных реформ на неудачу? // ЭКО. 2004. № 6.
Чаадаев П. Я. Статьи и письма. ~ М.: Современник, 1989.
ШикунА. И. Социологический практикум: Учеб, пособие. — Минск: Амалфея, 2000.
Шиц М. Учиться или метать яйца? // Российская газета. 2005, 29 марта.
Шлезингер А. М. Циклы американской истории: Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1992.
Эклунд К. Эффективная экономика: шведская модель: Пер. со шведск. — М.: Экономика, 1991.
Ядов В. Л. Социологическое исследование: методология, программы, методы. — Самара: Самарский университет, 1995.
www.fom.ru
О. М Рой, А. М. Киселева
Исследование социально-экономическихи политических процессовПрактикум
А. ПоповМ. Литвякова Л Гуртова £. Дьяченко С. Беляева Н. ЛукьяноваА. ПоповМ. Литвякова Л Гуртова £. Дьяченко С. Беляева Н. ЛукьяноваЗаведующий редакцией (Москва)
А. Попов
М. Литвякова Л Гуртова £. Дьяченко С. Беляева Н. Лукьянова
А. Попов
М. Литвякова Л Гуртова £. Дьяченко С. Беляева Н. Лукьянова
Ведущий редактор
Литературный редактор
Художник
Корректор
Верстка
ООО «Питер Пресс», 198206, Санкт-Петербург, Петергофское шоссе, 73, лит. А29. слоговая льгота — общероссийский классификатор продукции ОК 005-93, том 2; п95 3005 — литература учебная.
1Pв печать 19,07.06. Формат 60 х 90/16. Усл. п. л. 15. Тираж 3000. Заказ №2605.
0Tпечатано с готовых диапозитивов в ООО «Типография Правда 1906».
195299, Санкт-Петербург, Киришская ул., 2.Тел.; (812) 531-20-00, (812) 53工-25-55