Книга
← К списку книгЗагрузка разделов…
активнаАктивные записи участвуют в каталоге и синках. Неактивная книга скрыта, но не удалена из базы.
Книга
ПРЕДИСЛОВИЕ
В решениях XXV съезда КПСС принципиальные установки по коренным вопросам экономической политики в условиях развитого социализма конкретизированы применительно к предстоящему пятилетию 1976—1980 гг. и на более длительную перспективу. Стержнем экономической стратегии является наращивание экономической мощи, расширение и коренное обновление производственных фондов, обеспечение устойчивого развития всего народного хозяйства. В десятой пятилетке намечено осуществить целую систему мер, которая позволит неуклонно поднимать благосостояние трудящихся, улучшать условия их труда и быта, обеспечивать значительный прогресс здравоохранения, образования, культуры.
Наша экономическая программа должна быть подкреплена широкой партийно-организационной, политической и идейновоспитательной работой, чтобы полностью привести в действие те гигантские силы, которые заложены в социалистическом строе, в советском человеке — носителе замечательных качеств борца, труженика, созидателя. Первостепенное значение в идейновоспитательной работе имеет экономическое воспитание, которое обязательно предусматривает и экономическое образование трудящихся. Не имея необходимых экономических знаний, трудно в современных условиях успешно вести хозяйство, полностью использовать внутренние резервы и возможности предприятий, активно участвовать в управлении производством.
В принятом в сентябре 1971 г. ЦК КПСС постановлении «Об улучшении экономического образования трудящихся» рекомендуется в основу экономического образования положить изучение выработанной на XXIV съезде КПСС экономической политики партии, закономерностей экономического развития общества ленинских принципов и методов хозяйствования, экономики и организации производства. В решениях XXIV съезда КПСС и в постановлении сентябрьского (1971 г.) Пленума ЦК КПСС конкретно определено, что для повышения роли инженеров и техников как организаторов и проводников научно-технического прогресса на производстве им необходимо учиться управлять по-новому, на основе глубокого освоения марксистско-ленинской теории, теории и практики управления, научной организации
тРУДа, новых методов планирования и экономического стимулирования, применения экономико-математических методов и современной вычислительной техники.
В соответствии с этими директивными указаниями составлена новая программа курса «Экономика минерального сырья и геологоразведочных работ». В программе отражены и специфические особенности экономики и организации геологоразведочных работ на данном этапе строительства коммунизма — роль минерального сырья в создании материально-технической базы коммунизма, сущность и содержание новой системы хозяйствования (управления, планирования и экономического стимулирования) и ее осуществление на геологоразведочных работах, пути и методы повышения эффективности геологоразведочных работ, эффективности затрат на геологоразведочные работы, экономической оценки месторождений полезных ископаемых, развитие научно-технического прогресса в методах и технике разведки и определение их экономической эффективности, особенности организации учета, анализа и хозрасчета на геологоразведочных работах и др.
Значение указанного курса возрастает и в связи с задачами, поставленными на десятую пятилетку: значительно расширить геологоразведочные работы в целях дальнейшего увеличения минерально-сырьевых ресурсов, в первую очередь в районах действующих горнодобывающих предприятий и во вновь осваиваемых районах страны.
Важнейшей задачей геологоразведочных работ на ближайшие годы являются поиски и выявление в первую очередь высокоэкономичных месторождений минеральных ресурсов, т. е. находящихся вблизи действующих предприятий или расположенных в новых районах, но экономически благоприятных для промышленного освоения и развития данной отрасли промышленности; богатых или легко обогатимых руд; преимущественно крупных, на базе которых могут быть созданы наиболее рентабельные крупные и высокомеханизированные предприятия; с относительно благоприятными геологическими и горнотехническими условиями залегания, особенно пригодные для разработки открытым способом.
Развитие геологоразведочных работ не может осуществляться только за счет простого увеличения их объема. Необходимо повысить их экономическую эффективность. Для повышения экономической эффективности геологоразведочных работ и снижения затрат на их проведение (1% снижения стоимости геологоразведочных работ по Министерству геологии СССР составляет годовую экономию свыше 20 млн. р.) первоочередной задачей является квалифицированное научное обоснование этих работ, совершенствование методов поисков и разведки, внедрение в практику геологоразведочных работ новых прогрессивных способов проникновения в глубины земных недр, а также техническое перевооружение геологоразведочных работ.
Задачами курса являются: изучение конкретных форм действия объективных экономических законов социализма в условиях геологоразведочного производства, как важнейшей отрасли народного хозяйства; изучение путей и методов решения хозяйственно-политических задач, выдвигаемых Коммунистической партией и Советским правительством перед геологоразведочной службой на разных этапах строительства коммунистического общества; изучение путей и методов наиболее эффективного использования материальных, трудовых и денежных ресурсов при выполнении геологоразведочных работ с целью повышения их экономической эффективности; изучение методики планирования и экономического обоснования развития геологоразведочных работ и внедрения технических и организационных мероприятий; выявление и использование резервов для улучшения количественных и качественных показателей работы организаций и предприятий геологоразведочной службы в целях более полного удовлетворения постоянно растущих потребностей всех отраслей народного хозяйства в минеральном сырье.
Задача настоящего учебного пособия — дать определенные знания будущим инженерам-геологам (поисковикам, съемщикам, разведчикам, гидрогеологам, геофизикам, инженерам по технике разведки месторождений полезных ископаемых) в области экономики минерального сырья и геологоразведочных работ; научить их пониманию особенностей развития геологоразведочных работ как отрасли народного хозяйства и умению использовать закономерности этого развития в интересах коммунистического строительства; научить будущих инженерно-технических работников методам социалистического хозяйствования для успешного решения ответственных задач, которые ставит КПСС и Советское правительство перед геологоразведочной службой нашей страны (в частности, новой системе управления, планирования и экономического стимулирования), и использованию таких экономических рычагов, как прибыль, рентабельность, цена, хозрасчет и др.
Научно-методической основой курса «Экономика минерального сырья и геологоразведочных работ» служит марксистско- ленинская политическая экономия социализма, изучающая законы, общие для всего общественного производства, законы, единые для всех отраслей народного хозяйства. Курс тесно связан и со всеми специальными техническими, технологическими и геологическими курсами.
Данное учебное пособие является переработанным и дополненным изданием пособия «Экономика минерального сырья и геологоразведочных работ», опубликованного в 1968 г. Второе издание отличается от первого и по структуре и по содержанию. В нем дополнительно введены новые разделы (план производства геологоразведочных работ с изложением новой системы планирования и экономического стимулирования; себестоимость, ценообразование, учет и анализ в геологоразведочных организациях).
В соответствии с новой программой данное пособие состоит из 15 глав. Авторами отдельных глав являются: Н. А. Быхо- вер — главы I и II (за исключением раздела «Экономика водных ресурсов»); Л. П. Кобахидзе — главы VI, VII, раздел главы X «Планирование труда и заработной платы», XI, XII, XIII и XIV; Г„ П. Синягин — предисловие, раздел главы II «Экономика водных ресурсов», главы III, IV и XV; Г. Б. Хазанов — главы VIII, IX и X (за исключением раздела «Планирование труда и заработной платы»); П. В. Полежаев — глава V. Работа выполнена под общим руководством Г. П. Синягина.
Всем лицам, содействовавшим подготовке учебного пособия, авторы выражают свою признательность. Авторы будут также благодарны за все замечания и пожелания, касающиеся книги.
Глава I
МИНЕРАЛЬНОЕ СЫРЬЕ И ЕГО РОЛЬ
В РАЗВИТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ СТРАНЫ
ВИДЫ МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ И КЛАССИФИКАЦИЯМЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Созданию в Советском Союзе могучей социалистической индустрии, мощного экономического потенциала и новых производительных сил во многом способствовало рациональное использование богатейших минеральных ресурсов страны. Практическое решение великой задачи, поставленной Коммунистической партией, — создание материально-технической базы коммунизма — потребует дальнейшего ускоренного роста потребления минерального сырья.
Всю продукцию черной и цветной металлургии, нефтяной, газовой и угольной промышленности, значительную часть продукции химической промышленности, промышленности строительных материалов получают за счет добычи и переработки разнообразных видов минерального сырья. По мере развития техники, появления новых отраслей промышленности происходят существенные изменения в структуре потребления различных полезных ископаемых и возникают новые виды минерального сырья, число которых продолжает неуклонно расти. Так, развитие производства атомной энергии, космической и реактивной техники, электроники, радиотехники, автоматики и возникновение различных других отраслей промышленности и видов новой техники обусловило широкое использование большой группы редких и рассеянных элементов, которые в прошлом не находили применения в промышленности или же потребление их было крайне ограниченным.
Всего насчитывается около 200 различных видов минерального сырья, применяемых в промышленности и сельском хозяйстве, но единой признанной классификации их нет. В практической деятельности геологической службы и горнодобывающей промышленности важнейшие полезные ископаемые группируют исходя главным образом из основных отраслей их промышленного потребления:
Топливно-энергетическое сырье: нефть, газ, уголь, уран.
Черные, легирующие и тугоплавкие металлы: руды железа, марганца, хрома, титана, ванадия, никеля, кобальта, вольфрама, молибдена, ниобия, тантала, циркония.
Цветные металлы: руды алюминия, меди, свинца, цинка, олова, висмута, ртути, сурьмы.
Благородные металлы: золото, серебро, платиноиды.
Химическое и агрономическое сырье: калийные соли, фосфориты, апатиты, сера, плавиковый шпат.
Техническое сырье: алмазы, асбест, графит, пьезокварц, оптический флюорит, исландский шпат, мусковит, флогопит.
Флюсы и огнеупоры: кальцит (известняк), доломит, магнезит, кварц и кварцит, огнеупорные глины.
Строительные материалы, цементное сырье.
Некоторые виды минерального сырья, исходя из основных отраслей их потребления, могут быть отнесены к нескольким группам. Так, значительная часть хромитов используется в качестве огнеупоров, плавикового шпата — в качестве флюса, а асбеста — в строительной промышленности.
Существует множество различных генетических классификаций месторождений полезных ископаемых, разработанных советскими и зарубежными учеными. При всем разнообразии классификаций и различии принципов, положенных в их основу, все они исходят из существования трех классов месторождений — эндогенных, экзогенных и метаморфогенных.
В пределах общепринятых подразделений различными авторами предложены более дробные группировки месторождений полезных ископаемых, основанные на различии глубин и температурных условий их формирования, характере вмещающих пород, минеральных формациях и других принципах.
Месторождения полезных ископаемых разделяются на промышленные типы по генетическим особенностям, составу, морфологии и условиям залегания рудных тел, угленосных и нефтегазоносных отложений. При этом по каждому виду минерального сырья выделяется достаточно большое количество типов месторождений, резко различных по практической значимости. Промышленным целесообразно считать такой генетический тип месторождений, который дает не менее 3—5% мировой добычи того или иного полезного ископаемого.
КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Общепринятой международной классификации запасов полезных ископаемых не существует несмотря на то, что попытки создания такой классификации предпринимались неоднократно.
В большинстве стран капиталистического мира в последнее время принято деление запасов в недрах Hat а) достоверные, доказанные или действительные; б) вероятные и в) возможные. К достоверным, доказанным или действительным обычно относят детально исследованные в количественном и качественном отношении запасы, вскрытые буровыми скважинами или горными выработками. Под вероятными подразумеваются запасы, частично вскрытые 8
буровыми скважинами или горными выработками. К возможным относятся запасы, ориентировочно исчисленные на основе сходства по геологическим признакам с прилегающими разведанными месторождениями или участками. Сумма этих трех категорий составляет общие запасы.
В классификации, принятой в СССР и других социалистических странах, запасы полезных ископаемых в зависимости от возможности промышленного использования разделяются на две группы: а) балансовые — запасы, удовлетворяющие промышленным кондициям и горнотехническим условиям эксплуатации, б) забалансовые — запасы, которые вследствие низкого содержания полезного компонента, малой мощности залежей или сложности условий эксплуатации, а также в связи с отсутствием экономически рентабельных методов переработки данного типа полезного ископаемого не могут быть использованы промышленностью в настоящее время, но могут рассматриваться как объект промышленного освоения в дальнейшем при более высоком уровне техники или изменившихся экономических условиях.
Балансовые запасы нефти в свою очередь подразделяются на общие запасы в недрах и извлекаемые балансовые запасы, которые можно извлечь при современном уровне техники.
По степени изученности — достоверности определения контуров полезного ископаемого, условий его залегания и количества запасов, качества сырья и горнотехнических условий разработки— запасы полезных ископаемых подразделяются на категории А, В, Cj и С2. Условия применения приведенной классификации запасов к отдельным типам месторождений и видам минерального сырья определяются специальными инструкциями ГКЗ.
Кроме запасов полезных ископаемых категорий А, В, Ст и С2, подсчитываемых по отдельным месторождениям, для оценки потенциальных возможностей отдельных районов принято также выделять прогнозные запасы, которые служат для перспективного планирования геологических исследований.
Подготовленность запасов для обоснования проектирования и строительства горнодобывающих предприятий определяется соотношением количества утвержденных ГКЗ балансовых запасов категорий А, В иСР При этом все месторождения полезных ископаемых разделены на три группы, для которых установлены определенные соотношения запасов этих категорий.
Для I группы, к которой относятся месторождения (участки) простого строения с выдержанной мощностью залежей полезных ископаемых и равномерным распределением компонентов, не менее 30% запасов должно быть разведано по категориям А + В, в том числе не менее 10% по категории А.
Во II группу включаются месторождения (участки) сложного строения с невыдержанной мощностью залежей полезных ископаемых или неравномерным распределением полезных компонентов, разведка запасов которых по категории А ввиду весьма высокой
9
стоимости нецелесообразна. Для этих месторождений должно быть разведано не менее 20% запасов по категории В.
К III группе относятся месторождения (участки) весьма сложного строения с резко изменчивой мощностью залежей полезных ископаемых или исключительно невыдержанным содержанием полезных компонентов. Подготовка к промышленному освоению месторождений этой группы может ограничиться выявлением только запасов категории С2.
В Советском Союзе результаты подсчета запасов рассматриваются и утверждаются Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР (ГКЗ). Суммарный учет запасов по месторождениям, областям, краям, экономическим районам, республикам и по СССР в целом производится Всесоюзным геологическим фондом Министерства геологии СССР (ВГФ). Все организации и предприятия, занимающиеся разведкой и эксплуатацией месторождений полезных ископаемых, обязаны ежегодно представлять Всесоюзному геологическому фонду сведения о движении запасов с показом вновь разведанных запасов, добычи и потерь при добыче.
Основной задачей учета запасов полезных ископаемых является получение полных и достоверных данных о состоянии на 1 января каждого года минеральносырьевой базы предприятия, отрасли и страны в целом, степени разведанности и подготовленности месторождений для промышленного освоения, обеспеченности горнодобывающих предприятий разведанными запасами.
В странах капиталистического мира, где, как правило, месторождения полезных ископаемых являются частной собственностью отдельных компаний, подсчеты запасов по месторождениям производятся геологами компаний, а их общегосударственный учет обычно отсутствует. В ряде стран при подсчете запасов учитываются в основном эксплуатируемые или подготавливаемые к эксплуатации месторождения и только те руды, разработка которых при существующей конъюнктуре рынка и уровне цен обеспечит надлежащую прибыль.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ МЕСТОРОЖДЕНИЙПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Среди большого количества разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, в том числе и принадлежащих к единому промышленно-генетическому типу, в редких случаях можно встретить месторождения с совершенно сходными масштабом и качеством оруденения, горнотехническими условиями разработки и другими природными факторами, обусловливающими их экономическую значимость.
Даже мало заметные отличия в содержании полезных компонентов, условиях обогатимости и залегании рудных залежей, гидрогеологических и ряде других условий разработки двух’ 10
казалось бы, весьма сходных месторождений приводят к значительным отклонениям в рентабельности действующих на их базе горно-обогатительных предприятий. Так, максимальная себестоимость добычи медноколчеданных руд на предприятиях Урала превышает минимальную почти в четыре раза, а в производстве концентратов — в три раза, хотя разрабатываемые месторождения относятся к одному промышленно-генетическому типу и характеризуются сходными природными чертами.
Из всех природных факторов, обусловливающих экономическую ценность месторождений полезных ископаемых, важнейшее значение имеют их запасы. Так, при наличии в стране многих тысяч разведанных промышленных месторождений полезных ископаемых основу минеральносырьевой базы составляют только десятки наиболее крупных и богатых месторождений. Именно эти месторождения играют ведущую роль в общесоюзных разведанных запасах и добыче и являются наиболее рентабельными для промышленного освоения.
Так, в общесоюзной добыче угля доля только двух бассейнов— Донецкого и Кузнецкого — составляет 53%. Криворожский железорудный бассейн дает стране ежегодно примерно около 50% общесоюзной добычи (104 млн. т товарной железной руды, или 52% в 1970 г.). Только 6% общего количества разведанных месторождений меди заключают 70% разведанных запасов, соответственно 8% месторождений заключают 69% запасов олова, а 6% месторождений — 51% запасов свинца и 42% цинка, ^9% месторождений — 76% калийных солей, 12% месторождений — 63% фосфоритов. Примерно такой же удельный вес эти месторождения занимают в общесоюзной добыче.
Более 50% запасов нефти заключено в 17 месторождениях, которые составляют только 1,5% от общего числа разведанных месторождений. Эти наиболее крупные месторождения обеспечивают примерно 55% общесоюзной добычи. Более 70% запасов природного газа сосредоточено в 14 месторождениях, составляющих только 1% общего числа разведанных месторождений, из них 5 разрабатываемых месторождений обеспечивают 42% суммарной добычи газа.
При современных и тем более при проектируемых на ближайшее время масштабах добычи минерального сырья небольшие и даже средние по размерам запасов месторождения уже не могут сколько-нибудь существенно влиять на состояние обеспеченности потребности народного хозяйства.
Разведка крупных месторождений обычно отличается и наиболее низкими удельными затратами на прирост разведанных запасов минерального сырья. Об этом отчетливо свидетельствуют опубликованные в инструкциях ГКЗ данные о плотности разведочных выработок для месторождений различных полезных ископаемых в Советском Союзе. Если, например, для подсчета запасов категории Сг в крупных пластообразных и штокообраз-
ных залежах медных руд простой формы с равномерным распределением полезных компонентов принимаются расстояния между выработками 200—300 м, то для мелких линзообразных залежей только 50—75 м.
По результатам разведочных работ за 1966—1970 гг. максимальная стоимость прироста разведанных запасов 1 т железных руд превышала минимальную в 25 раз, меди — в 26, вольфрама — в 27, свинца — в 31.
Удельные затраты на прирост разведанных запасов зависят не только от масштаба месторождений, но и от других природных факторов (условий залегания, морфологии залежей, качества сырья, транспортных и других условий), а также от примененной методики и техники работ и хозяйственной деятельности разведочной организации. Однако при прочих равных или во многих случаях худших условиях масштаб месторождения приобретает решающее значение в эффективности геологоразведочных работ. Так, для прироста 1000 т балансовых запасов нефти по категории А + В при разведке наиболее крупных месторождений требовалось от 0,2 до 0,76 м бурения, в то время как на расположенных вблизи них и в аналогичных геологических условиях менее крупных месторождений затраты бурения составляли несколько метров, а на мелких месторождениях достигали даже нескольких десятков метров. Средняя стоимость разведки 1 т балансовых запасов молибдена жильных месторождений, которые обычно характеризуются сравнительно небольшими масштабами, превышала стоимость разведки крупных штокверковых месторождений в 20 раз, хотя содержание металла в жильных рудах в несколько раз выше, чем в штокверковых.
Примерно такое же влияние масштабы месторождения оказывают на себестоимость товарной продукции горнодобывающей промышленности.
ОСНОВНЫЕ СДВИГИ В МИРОВОМ ПОТРЕБЛЕНИИМИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ
Мировое потребление минерального сырья и продуктов его переработки неуклонно возрастает ускоренными темпами и заметно опережает рост населения. Так, с 1950 по 1970 г. население земного шара увеличилось на 43% (с 2509 до 3600 млн. человек), а потребление нефти за это время возросло в 4,5 раза (с 523 до 2334 млн. т), газа — в 4,2 раза (с 256 до 1073 млрд, м3), железных руд — в 3 раза (с 241 до 745 млн. т). Соответственно возросла в 3 раза мировая выплавка чугуна (с 132 до 400 млн. т) и стали (с 192 до 591 млн. т). Примерно аналогичными темпами, а по ряду полезных ископаемых более ускоренными, развивалось и потребление других важнейших видов минерального сырья и продуктов их переработки. Сравнительно медленно росло потребление угля, которое увеличилось за 20 лет всего на 43%.
За истекшие 20 лет (с 1950 по 1970 г.) из недр в странах капиталистического мира извлечено примерно 24 млрд, т нефти, 13 трлн, м3 газа, 25 млрд, т угля, 6,8 млрд, т товарных железных руд, 130 млн. т товарных марганцевых руд, 55 млн. т хромитов, 7,4 млн. т никеля, 330 тыс. т трехокиси вольфрама, 880 тыс. т молибдена, 540 млн. т бокситов, 73 млн. т меди, 39 млн. т свинца, 61 млн. т цинка, 3,6 млн. т олова, 770 тыс. т сурьмы, 130 тыс. т ртути, 20 тыс. т золота, 770 млн. т фосфатного сырья, 150 млн. т калийных солей (в пересчете на К2О), 42 млн. т товарных руд плавикового шпата, 16 млн. т хризотил-асбеста и 514 млн. каратов алмазов.
Предполагается, что к 2000 г. население мира достигнет 6 млрд, человек. Соответственно должно значительно возрасти и потребление полезных ископаемых, тем более, что многие развивающиеся страны, которые до последнего времени являлись лишь сырьевыми придатками империалистических монополий, постепенно становятся также потребителями минерального сырья и продуктов его переработки.
Технический прогресс и развитие различных отраслей промышленности и сельского хозяйства, создавая предпосылки для роста потребления полезных ископаемых, одновременно приводили к неравномерным сдвигам в потребности отдельных видов минерального сырья, к изысканию и промышленному использованию новых видов сырья и «дешевых его заменителей.
В группе топливно-энергетического сырья отмечается ускоренное развитие добычи таких экономичных видов топлива, как нефть и газ, при заметном снижении удельного веса угля в топливном балансе.
Значительное развитие качественной металлургии, а также появление новых отраслей применения молибдена, ванадия, кобальта, никеля, хрома и марганца обусловили широкое использование этих металлов и соответствующий рост их добычи. Сравнительно медленные темпы роста добычи вольфрама объясняются главным образом вытеснением его молибденом, применение которого в качестве легирующего металла развивалось наиболее быстро.
Существенные сдвиги произошли в производстве и потреблении цветных металлов. Особенно характерен быстрый рост добычи сырья для производства алюминия в связи с широким его использованием в самых разнообразных отраслях промышленности, где он с большим успехом вытесняет другие металлы — медь, свинец, цинк и олово. Производство этих металлов, а также сурьмы и ртути характеризуется более скромными темпами развития.
В послевоенные годы в связи с техническим прогрессом, развитием радио, телевидения, электроники, автоматики, ядерной, реактивной и космической техники ускоренными темпами росло потребление урана, бериллия, лития, тантала, ниобия, циркония
13
и разнообразных редких металлов, редкоземельных и рассеянных элементов.
Обращают на себя внимание высокие темпы роста добычи многих неметаллических ископаемых, особенно плавикового пшата, серы, асбеста.
Заметные сдвиги произошли в самой структуре потребления минерального сырья. Значительно расширились области применения большинства полезных ископаемых, изменился удельный вес отдельных отраслей промышленности в общем потреблении полезных ископаемых и возросло использование более дешевых и менее дефицитных заменителей, в частности пластмасс, вместо отдельных видов минерального сырья и продуктов их переработки.
Усиление во всем мире темпов разведочных работ за послевоенные годы привело к существенным изменениям в состоянии минеральносырьевой базы как стран социализма, так и стран капитализма. Даже в сравнительно хорошо изученных в геологическом отношении районах, в связи с совершенствованием методики геологоразведочных работ, в последнее время также выявлены крупные месторождения различных полезных ископаемых.
К важнейшим достижениям геологической науки и практики последних лет относится открытие месторождений полезных ископаемых на дне морей и океанов. Поиски этих месторождений приобрели необычайный размах, подводные работы на континентальном шельфе осуществляются 91 страной. Морские месторождения теперь обеспечивают более 18% мировой добычи нефти, 6% природного газа и занимают также значительный удельный вес в добыче олова, алмазов, серы и ряда других полезных ископаемых.
При сравнительно удовлетворительной обеспеченности мировой потребности, выявленными и прогнозными запасами полезных ископаемых последние распределены крайне неравномерно. Кроме СССР нет такой страны, которая могла бы обеспечить себя собственными ресурсами минерального сырья. Большая часть запасов капиталистических и развивающихся стран сосредоточена в недрах Африки, Латинской Америки, Азии и Австралии. В месторождениях этих континентов заключены все разведанные запасы алмазов, 99% запасов марганцевых руд, 98% олова, 96% хромитов и сурьмы, 90% бокситов, 87% нефти, 84% кобальта, 78% никеля, 77% серы, 72% меди и железных руд, 70% фосфатного сырья, 64% вольфрама и 51% газа, а также большая часть ресурсов золота.
КОМПЛЕКСНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ
Растущие потребности в различных видах минерального сырья могут быть удовлетворены не только за счет ввода в эксплуатацию новых месторождений и увеличения мощности действующих рудников и промыслов, но в значительной мере за счет более 14
полного и рационального использования запасов разрабатываемых месторождений путем комплексного извлечения полезных компонентов, резкого сокращения потерь полезных ископаемых при добыче, обогащении и металлургическом переделе.
В природных условиях сравнительно редко встречаются промышленные скопления минерального сырья, из которых можно экономически рентабельно извлекать только один полезный компонент. Так, нефть обычно содержит в значительных количествах растворенный газ, мировое попутное извлечение которого составило в 1970 г. более 200 млрд. м3. Крупными источниками элементарной серы в последнее время стали месторождения природного газа. Попутное извлечение ее в капиталистических странах достигло 6,1 млн. т, или 21% общего производства.
Исключительно разнообразным комплексным составом отличаются руды цветных металлов. Вместе с такими основными металлами, как медь, свинец, цинк, никель, в рудах обычно содержатся попутные полезные компоненты — золото, серебро, платиноиды, кобальт, олово, вольфрам, молибден, мышьяк, сера, барит. Широко распространены в комплексных рудах редкие металлы и рассеянные злементы, обладающие уникальными физическими и химическими свойствами и поэтому ставшими незаменимыми во многих современных отраслях промышленности. К ним относятся кадмий, добавка которого в сплавах делает медь доступной для холодного волочения; индий, сообщающий сплавам повышенную антикоро- зийность; германий, селен и теллур — основное сырье для производства полупроводников; галлий, сплавы которого способны излучать потоки электронов при низких температурах, что широко используется в сигнальной аппаратуре; таллий, который является основой современной фотоэлектронной техники, а также инфракрасной и ультрафиолетовой оптики, и многие другие.
В Советском Союзе в связи с внедрением многостадийного измельчения, коллективно-селективной схемы флотационного обогащения руд, применения обжига в кипящем слое, развития пылеулавливания и возгоночных процессов, внедрения гидрометаллургии и электротермических процессов заметно повысилось извлечение полезных компонентов из руд цветных металлов, улучшилось качество концентратов и комплексное их использование. На многих предприятиях цветной металлургии возросло извлечение из руд редких, рассеянных и редкоземельных металлов и на этой базе организовано производство в промышленных масштабах 32 металлов этой группы.
Несмотря на некоторое улучшение в использовании сырья, на предприятиях цветной металлургии значительная часть полезных компонентов при обогащении руд цветных металлов и металлургическом их переделе все еще не извлекается. Большой комплекс полезных компонентов обычно заключают железные, особенно контактово-метасоматические магнетитовые РУДЫ. Наряду с железом они содержат в заметных концентрациях
медь, цинк, свинец, кобальт, кадмий, индий, таллий, германий, бор и другие элементы, извлечение которых в должных масштабах до настоящего времени не организовано. В процессе обогащения железных руд эти компоненты теряются в отвальных хвостах, а при металлургическом переделе концентрируются в шламах доменной газоочистки.
Большая роль в общем комплексе вопросов экономики минерального сырья принадлежит проблеме сокращения потерь при добыче полезных ископаемых. Помимо расточительства природных богатств, которые не являются неисчерпаемыми, потери сокращают срок эксплуатации горных предприятий, вызывают необходимость в дополнительных капитальных вложениях в разведку новых месторождений для возмещения потерянных запасов и в строительство новых предприятий.
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС В ДОБЫЧЕ,ПЕРЕРАБОТКЕ И ТРАНСПОРТИРОВКЕ МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ
Большой прогресс достигнут за последние годы в добыче полезных ископаемых в результате применения высокопроизводительных систем разработки и механизации при подземной и открытой добыче. Значительно возрос удельный вес открытого способа разработки, особенно в связи с вовлечением в промышленное освоение крупных месторождений сравнительно бедных руд (железистых кварцитов, меднопорфировых и штокверковых молибденовых руд).
Одновременно с развитием открытого способа добычи происходит и ее концентрация. В 1970 г. на долю карьеров мощностью свыше 10 млн. т железной руды в год приходилось около 70% общесоюзной добычи. В общесоюзной добыче руд цветных металлов удельный вес открытой разработки достиг 64%, а неметаллических ископаемых и строительных материалов — почти 100%.
Возрастает глубина разработки месторождений открытым способом. В Советском Союзе на большую глубину запроектированы строящиеся карьеры на ряде железорудных месторождений (Ингу- лецком — 300 м, Соколовском — 432 м, Коршуновском — 560 м, Сарбайском — 630 м), меднорудных (Гайском — 380 м, Коунрад- ском — 395 м, Николаевском — 400 м, Сибаевском — 440 м). Для асбестовых карьеров Баженовского месторождения принята глубина 500 и 680 м.
Возрастает глубина и подземной разработки полезных ископаемых. В известном золотоносном районе Витватерсранд в Южно- Африканской Республике из 57 рудников 37 имеют глубину разработки более 1500 м, глубина 5 рудников превышает 3000 м, а глубина одного из них достигла 3900 м.
Достигнуты крупные успехи в обогащении руд путем создания и внедрения технологических процессов на базе эффективного оборудования для самоизмельчения, а также новых машин для 16
флотации и гравитации, новых флотационных реагентов и комплексной автоматизации. Широкое применение получили многостадийные коллективно-селективные схемы флотации.
Большой экономический эффект получен благодаря внедрению способа обогащения руд в тяжелых суспензиях, который позволяет на стадии среднего дробления сбросить в отвал от 30 до 60% пустой породы, намного увеличивает производительность обогатительных фабрик и снижает стоимость переработки руд. Он даст возможность применять высокоэффективные системы разработки и вовлечь в добычу и переработку забалансовые руды, а также рудничные отвалы.
Сравнительно широкое развитие получила добыча минерального сырья различными методами подземного выщелачивания. Несколько крупных предприятий по добыче калийных солей этим методом создано в Канаде, где пласты солей залегают на глубинах 700—1100 м, Строительство аналогичного предприятия намечено и в Англии. Почти вся добыча самородной серы в США и Мексике осуществляется по методу Фраша, основанному на подземной выплавке ее паром или горячей водой.
В Канаде и в США с большим экономическим эффектом добывается уран методом подземного выщелачивания. При этом себестоимость добычи на одном из рудников в штате Вайоминг приближается к себестоимости добычи открытым способом в этом районе, но ниже чем при подземной разработке. Преимуществом метода является безопасность работ и небольшой объем капитальных вложений по сравнению с затратами на строительство рудника.
Весьма перспективными представляются микробиологические методы выщелачивания, уже нашедшие в ряде стран практическое применение. Исследованиями доказано, что бактерии могут применяться для выщелачивания руд меди, цинка, никеля, мышьяка, кобальта, кадмия, титана, алюминия, селена, теллура, рения, олова, урана, золота. Наиболее разработана технология микробиологического выщелачивания меди из сульфидных минералов путем ее «вымывания» из руд или отвалов раствором, содержащим сульфат окиси железа, серную кислоту и тионовые бактерии. В США насчитывается более 11 предприятий, использующих микроорганизмы для добычи меди. Аналогичные предприятия имеются в Мексике, Австралии, Испании, Португалии и ряде других стран. В Канаде, помимо меди, путем микробиологического выщелачивания добывается уран.
Чистая медь, полученная с помощью бактериального метода, обходится в несколько раз дешевле меди, произведенной обычным путем. При этом резко сокращается площадь для горно- обогатительных предприятий, отпадает необходимость в строительстве шахт, в подземном труде. Становятся ненужными транспортировка, дробление, обогащение и металлургический передел руд и концентратов.
Развитию бактериальных методов будут содействовать проводимые за рубежом научно-исследовательские и экспериментальные работы по использованию термоядерного взрыва для разработки низкосортных руд, залегающих на большой глубине и нерентабельных для добычи. Экспериментальные ядерные взрывы производятся на месторождениях нефти и природного газа для увеличения трещиноватости пород и интенсификации извлечения указанных полезных ископаемых. При этом разрушаются лишь окружающие заряд породы, без образования кратеров и выбрасывания продуктов взрыва в атмосферу.
В связи с отдаленностью главных источников минерального сырья от центров потребления первостепенное* значение приобрели вопросы рационализации транспортировки полезных ископаемых и продуктов их переработки, объем которой с каждым годом существенно возрастает. В поисках путей удешевления морских перевозок минерального сырья, достигших огромных размеров (более 1200 млн. т в 1970 г.), широкое развитие получило увеличение размеров судов и повышение их скорости. В Японии строится танкер грузоподъемностью 370 тыс. т. Ожидается, что в ближайшие годы появятся танкеры грузоподъемностью до 600 тыс. т и рудовозы грузоподъемностью свыше 200 тыс. т.
1 В странах — потребителях минерального сырья новые предприятия по его переработке сооружаются в непосредственной близости от побережья и оборудованных портов. Расчеты показывают, что применение только одного 100 000-тонного бокситовоза для перевозки из Африки в США сможет обеспечить доставку 800 тыс. т бокситов в год, причем стоимость перевозки 1 т составит только 3—4 долл.
Большой интерес представляет новый способ транспортировки концентратов железной руды, получивший название Мар- конафлоу. Концентраты в виде полужидкой пульпы (75% твердого вещества) поступают по трубопроводу в морской порт и в трюм судна. После откачки воды из трюма содержание ее в концентрате не превышает 8%. По прибытии в порт назначения в трюм снова закачивается вода под давлением, и разжиженный концентрат перекачивается по трубам в бункер, откуда он поступает на завод.
Исключительно быстрыми темпами развивается строительство магистральных трубопроводов для транспортировки нефти и газа. Так, по нефтепроводу «Дружба» общей протяженности 4663 км нефть месторождений Советского Союза доставляется в Польшу, ГДР, Чехословакию и Венгрию.
. В зарубежных странах производится перекачка по трубам на большие расстояния твердых видов минерального сырья. Судя по произведенным подсчетам такой способ транспортировки при перекачке больших количеств грузов окажется наиболее дешевым.
Технический прогресс достигнут и во внутрирудничном транс- порте, занимающем значительный удельный вес в общих издержках производства горнообогатительных предприятий. Широкое развитие получили подвесные канатные дороги протяженностью порядка 100 км, подземные обогатительные фабрики и мощные самосвалы на открытых работах. Экономический выигрыш от замены 27-тонных автосамосвалов 40-тонными на карьерах по добыче руд цветных металлов в СССР превысит 30 млн. р. в год.
Разработка и широкое внедрение технологии получения сжиженных газов, мировое производство и потребление которых быстро развивается, позволили организовать межконтинентальные перевозки газа в специальных танкерах-рефрежираторах, экспортировать нефтяной газ из развивающихся стран, где из-за отсутствия местных потребителей он почти целиком терялся и сжигался в факелах.
В связи с техническим прогрессом в горнодобывающей промышленности, обогащении, переработке и транспортировке минерального сырья систематически уменьшается роль неблагоприятных природных факторов, влияющих на использование месторождений полезных ископаемых. Экономически рентабельной, например, становится разработка крупных месторождений бедных руд открытым способом, которые в прошлом не имели практического значения. Широко практикуется вовлечение в разработку участков бедных руд эксплуатируемых месторождений, ранее отнесенных за баланс. Разработка таких участков нередко экономически более эффективна, чем разработка нового месторождения (даже с более высоким качеством руд), поскольку при этом не требуются капитальные вложения для создания жилого фонда, энергетического хозяйства, дорог и других сооружений. Достигается экономия в затратах на разведочные работы и выигрыш во времени.
Глава II
ЭКОНОМИКА ВАЖНЕЙШИХ видовМИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ СЫРЬЕ
Нефть
Нефть и нефтепродукты применяются во всех отраслях народного хозяйства. Непрерывный рост потребления нефти обусловливается применением ее во все возрастающих размерах в автотранспорте и авиации, вытеснением угля нефтью на железнодорожном и морском транспорте и в промышленных предприятиях, развитием механизации сельского хозяйства, ростом технической оснащенности армии и флота.
Нефть широко используется для производства химикатов, синтетического каучука, синтетического волокна, пластических масс, синтетических жиров, спирта, органических кислот, растворителей, ядохимикатов для сельского хозяйства и других ценных продуктов. Из нефти вырабатываются различные виды масел и смазок. В последнее время разработан метод получения из нефти протеинов (белков) — сложных соединений, входящих в состав животных и растительных пищевых продуктов.
Промышленные месторождения нефти известны на всех континентах и во всех геологических формациях, начиная от докембрийских и кончая четвертичными. К крупным относятся месторождения нефти с запасами более 50 млн. т, к средним — от 10 до 50 млн. тик небольшим — до 10 млн. т.
Количество промышленных месторождений нефти в мире в связи с широким развитием поисковых и разведочных работ из года в год растет и в настоящее время превышает 20 тыс. Более 80 % всех первоначальных запасов нефти капиталистических и развивающихся стран заключено примерно’ в 250 наиболее крупных место рожде ниях.
Ускоренными темпами развиваются поисково-разведочные работы в шельфовых зонах морей и океанов, в результате которых обнаружены значительные запасы нефти и газа. В 1970 г. поисковые работы в пределах шельфа проводила 91 страна. Запасы нефти в разведанных морских месторождениях за 10 лет увеличились в 3 раза и превышают 9 млрд, т, или 12% суммарных запасов капиталистических и развивающихся стран.
К началу 1974 г. достоверные запасы нефти капиталистических и развивающихся стран оценены в 71,2 млрд, т, из них на страны Азии приходится 49,4 млрд т, Северной Америки 6,5, Южной Америки 3,9, Африки 9,0, Европы 2,1, Австралии и Океании 0,3 млрд. т. За последние 5 лет достоверные запасы нефти увеличились на 72%, хотя за эти годы извлечено 9,8 млрд, т нефти.
Месторождения нефти известны в 57 странах, но большая часть достоверных запасов сосредоточена в Саудовской Аравии (18,0 млрд, т), Кувейте (11,3), Иране (8,2), США (4,8), Ираке (4,2), Ливии (3,3), Венесуэле (2,5), княжестве Абу-Заби (2,8 млрд. т).
Советский Союз обеспечен сырьевой базой для нефтяной промышленности. Ресурсы нефти выявлены в районах Урала и Поволжья, Украины, Кавказа, Закавказья, Средней Азии, Казахстана, Западной и Восточной Сибири.
Быстрыми темпами развиваются поисковые и разведочные работы на нефть и газ. Объем разведочного бурения, удельный вес которого в общих затратах на эти работы достигает 75%, увеличился с 531 тыс. м в 1940 г. до 2127 тыс. м в 1950 г. и до 5250 тыс.м в 1971 г. В общем объеме буровых работ в 1971 г. поисковое бурение составило 2830 тыс. м.
В 1973 г. добыча нефти в капиталистическом мире составила 2352,3 млн. т, в том числе в странах Северной Америки — 637,6 млн. т, Ближнего и Среднего Востока — 1053,7, Центральной и Южной Америки — 241,1, Африки — 295,2, Европы — 15,4 и Австралии — 18,2 млн. т. Добыча нефти производилась в 51 стране, но большую часть добычи обеспечили США (514 млн. т), Иран (294), Саудовская Аравия (365), Венесуэла (176), Кувейт (166), Ливия (105), Ирак (102), Канада (100), княжество Абу-Заби (63), Индонезия (66) и Алжир (51 млн. т).
В 1960—-1970 гг. общие капиталовложения в нефтяную промышленность капиталистических и развивающихся стран составили 150 млрд, долл., из всех затрат на добычу нефти приходилось 40%, на переработку — 21%, на транспортировку — 14%, на сбыт и хранение — 15%, на геологоразведочные работы на нефть — 7%, на прочие нужды — 3%. Удельные капитальные вложения на прирост добычи 1 т нефти превышают 200 долл.
Советский Союз по добыче нефти занимает второе место в мире. В 1974 г. она достигла 459 млн. т. В 1946 г. добыча нефти в СССР была меньше, чем в США, в 10,8 раза, в 1955 г. в 4,7 раза, в 1960 г. в 2,4 раза. В 1962 г. этот разрыв сократился до 1,9 раза, в 1971 г. до 1,4 раза и в 1974 г. до 1,15 раза. Если раньше главными нефтедобывающими центрами России были Баку, Грозный и частично Майкоп, то теперь главный центр нефтедобычи переместился в Волго-Уральский район. Новые нефтедобывающие районы создаются в Западной Сибири, Средней Азии и Казахстане.
Судя по опубликованным в зарубежной печати прогнозам, потребности капиталистического мира в нефти и жидких угле-
водородах возрастут к 1980 г. до 3 млрд, т, к 1990 г. до 4 млрд, т, а к 2000 г. до 5 млрд. т.
Справочные цены на нефть (для удельного веса 36° АПИ) к концу 1970 г. составили: на ливийскую нефть 17,7 долл, за 1 т, на нигерийскую — 16,9 долл., кувейтскую — 11,8 долл., Саудовской Аравии — 16,6 долл., фоб. Саида и Ирака — 16,9 долл, за 1 т. В 1974 г. цены на нефть увеличились примерно в 4 раза.
Газ
Природный газ, образующий самостоятельные скопления в недрах земли, а также попутный газ, извлекаемый при эксплуатации нефтяных месторождений, в основном состоят из углеводородов с примесью азота, углекислого газа, сероводорода и в небольших количествах аргона и гелия. Газ обладает высокой теплотворной способностью (до 10 000 ккал/м8) и служит наиболее удобным и экономичным видом топлива для промышленных предприятий, электростанций; он незаменим для удовлетворения коммунальнобытовых нужд населения, а также является особо ценным сырьем для химической промышленности.
В США годовое потребление газа превышает 600 млрд, м3, в том числе на бытовые и коммунальные нужды 200 млрд, м3, в промышленности более 300 млрд, м3 и на электростанциях 100 млрд. м3.
Ускоренными темпами развивается потребление газообразного топлива в СССР. С 1959 по 1971 г. удельный вес природного газа в топливном балансе страны увеличился с 6,4 до 19,3%. В 1971 г. из общего количества использованного газа 55,6 млрд, м3 (26,2%) потреблено для производства электроэнергии, 39 млрд, м3 (14,1%) в черной металлургии и 27,2 млрд, м3 (12,8%) на коммунальнобытовые нужды.
Широкое применение природного газа в металлургии, производстве цемента и других отраслях позволило поднять на более высокий технический уровень работу промышленных предприятий и увеличить объем продукции с единицы площади технологических установок. В Советском Союзе на газовом топливе производится около 30% всей электроэнергии, с применением природного газа выплавляется до 80% чугуна, более 70% стали и вырабатывается около 90% цемента. Из природного газа в настоящее время вырабатывается около 70% аммиака, что позволяет значительно снизить стоимость производства удобрений.
Богатое содержание в природном и нефтяном газе различного рода углеводородов делает его исключительно ценным сырьем для химической промышленности. Из углеводородов, входящих в состав газа, получают синтетический каучук, синтетические волокна, метиловый и этиловый спирты, жиры, пластмассы, синтетический аммиак, азотистые удобрения, ацетилен, взрывчатые вещества, водород, медикаменты.
Ценным сырьем для химической промышленности является попутный нефтяной газ, в состав которого входит до 40—80% метана и пропана и до 20—60% бутана, пентана и высших углеводородов. Из 1000 м3 этого газа вырабатывается до 200 кг ценных полимерных- материалов, в том числе 30—40 кг каучука, 150 кг синтетических спиртов и т. д. Использование газа в химической промышленности позволяет сэкономить миллионы тонн зерна, картофеля, сотни тысяч тонн растительного масла.
К началу 1974 г. достоверные запасы природного и попутного газа, заключенные в месторождениях 53 стран капиталистического мира, составили 38,4 трлн, м3, в том числе в месторождениях Северной Америки — 8,7 трлн, м3, Азии — 13,4, Европы — 5,4, Африки — 7,1, Центральной и Южной Америки — 1,3, Австралии и Океании — 1,5 трлн. м3. Наиболее крупные запасы газа (7,6 трлн, м3) сосредоточены в США.
Крупные ресурсы, преимущественно попутного, газа (13,4 трлн, м3) заключены в недрах стран Ближнего и Среднего Востока. Более половины учтенных в этих странах запасов газа сосредоточено в месторождениях Ирана (7,6 трлн. м3). В Африке по запасам газа выделяется Алжир (4,7 трлн, м3), а среди европейских стран — Нидерланды (2,6 трлн. м3). Из года в год увеличивается количество промышленных месторождений газа в СССР. На базе Западного Узбекистана и Восточной Туркмении осуществлено строительство магистрального газопровода Бухара — Урал протяженностью свыше 2000 км; построены газопроводы в республиках Средней Азии и в центральных районах страны.
Быстрыми темпами развивается добыча газа. В капиталистических и развивающихся странах она увеличилась с 624 млрд, м3 в 1965 г. до 969 млрд, м3 товарного газа в 1973 г. Большую часть добычи газа в этих странах (примерно 70%) издавна обеспечивают США (647 млрд, м3) и, кроме того, около 25 млрд, м3 газа страна ежегодно импортирует из Канады и Мексики. В значительных размерах природный газ добывается в Канаде (89,2 млрд, м3), Нидерландах (70,8), Великобритании (26,5), Мексике (15), ФРГ (16,6) и Италии (13,8 млрд. м3).
Газовая промышленность в Советском Союзе по существу стала развиваться только за последние годы. В 1940 г. добыча газа составляла всего лишь 3,2 млрд, м3, к 1955 г. она увеличилась до 10,3 млрд, м3, в 1962 г. достигла 72 млрд, м3, в 1966 г. — 145 млрд, м3 и в 1974 г. — 261 млрд. м3. Из других социалистических стран значительную добычу природного газа обеспечивает Румыния, располагающая крупными ресурсами.
На рынках Западной Европы цены на газ определены долгосрочными контрактами и в последние годы колебались в пределах от 1,0 до 1,6 цента за 1 м3. Цена сжиженного газа колеблется от 18 до 20 долл. В 1974 г. цены на газ резко возросли.
Уголь
Уголь широко используется в качестве энергетического топлива, имеет первостепенное значение как технологическое топливо (кокс, газификация и пр.) и приобрел большую роль в качестве химического сырья. Несмотря на быстрый рост потребления нефти и газа, значение угля в топливном балансе по-прежнему велико. Так, в 1970 г. в общем мировом потреблении основных энергоресурсов в пересчете на условное топливо (7000 калорий) удельный вес угля составил около 40%.
Затраты на уголь остаются важной составной частью себестоимости продукции многих отраслей промышленности, например в себестоимости 1 кВт-ч электроэнергии они превышают 50%, а в себестоимости продукции черной металлургии — 20%.
Существенные изменения произошли в структуре потребления угля. В СССР из 655 млн. т угля, добытых в 1972 г., 170 млн. т использовано для коксования, а из 421 млн. т энергетических углей 40% поставлено электростанциям, 27% использовано на коммунально-бытовые нужды и 11% — транспортом. Предусматривается дальнейший значительный рост потребления угля в тепловых электростанциях.
Уголь используется не только как минеральное топливо, но и приобретает все большее значение в качестве сырья для химической промышленности. Особенно значительный интерес в этом отношении представляют смолы и газообразные продукты, получаемые в процессе производства кокса, ценность которых превосходит ценность самого кокса. В каменноугольной смоле предполагается присутствие до 10 тысяч различных веществ, из которых в настоящее время выделяется более 300. В СССР доля продуктов коксохимии в общем количестве сырья, потребляемого промышленностью органического синтеза, составляет около 60%.
Разведанные достоверные запасы углей в капиталистических странах на начало 1974 г. составляли 664 млрд. т. Большая часть этих запасов заключена в месторождениях США — 215 млрд, т., ФРГ — 132 и Великобритании — 127 млрд. т. Значительными разведанными запасами углей располагают Австралия (53 млрд, т), Индия (25), Канада (54), ЮАР (25), Социалистические страны также располагают достаточными ресурсами угля, например в Польше разведанные запасы угля составляют 16 и в ГДР — 8 млрд. т.
Основная часть разведанных запасов СССР сосредоточена в восточных районах страны. В западных районах, включая Урал, они составляют всего 25% от общесоюзных, в то время как добыча угля в этих районах достигла 55% общесоюзной. Угольные бассейны и месторождения восточных районов обычно отличаются благоприятными геологическими условиями. Пласты угля обладают большой мощностью, часто залегают близко к поверх- 24
ности и в связи с этим пригодны для рентабельной открытой разработки.
Сравнительно с большинством других твердых полезных ископаемых стоимость разведки 1 т угля является наиболее низкой. В последние годы при учете всех затрат на геологосъемочные, поисковые и разведочные работы на уголь средняя стоимость 1 т разведанных запасов по категориям А + В + Ст составила примерно 0,65 к. При этом стоимость 1 т прироста запасов угля на участках для открытых работ колебалась от 0,013 до 0,063 к., а на участках для подземной добычи от 0,2 до 1,4 и реже до 6,5— 8,8 к.
Мировая добыча угля в 1973 г. составила 3040 млн. т. Уголь добывается в 60 странах, но большую часть мировой его добычи обеспечивают 8 стран: СССР (667 млн. т), США (540), КНР (360), ГДР (260), ФРГ (216), Польша (175), Великобритания (120), Чехословакия (112 млн. т). В сравнительно больших количествах уголь добывается в Австралии (85 млн. т), Индии (80), ЮАР (62), Франции (30) и Японии (22 млн. т).
Начиная с 1958 г. Советский Союз по объему добычи угля занимает первое место в мире. В 1974 г. добыто 684 млн. т, в том числе 170 млн. т коксующегося угля. Добыча горючих сланцев в 1974 г. достигла 30 млн. т, из них 28 млн. т на месторождениях Прибалтийского бассейна.
Несмотря на преимущественное развитие добычи нефти и газа, угольная промышленность СССР остается одной из важнейших отраслей народного хозяйства. Особое значение придается росту добычи углей, пригодных для коксования, а также росту добычи энергетических углей в европейской части страны.
Цены на коксующийся уголь в США с ноября 1972 г. по январь 1974 г. увеличились с 12,31 до 17,28 долл, франко-шахта; соответственно увеличились цены и на энергетический уголь (с 11,62 до 16,11 долл.).
РУДЫ ЧЕРНЫХ, ЛЕГИРУЮЩИХ И ТУГОПЛАВКИХ МЕТАЛЛОВ
Железо
Железо наряду с алюминием является самым распространенным металлом в земной коре и входит в состав большого количества минералов.
В зависимости от основного рудообразующего минерала, определяющего технологические свойства руды, промышленные железные руды разделяются на следующие основные типы:
магнетитовые (магнитные железняки), полумартитовые и мартитовые, содержащие до 50—65% железа;
титаномагнетитовые, содержащие до 55% железа и до 20% двуокиси титана;
гематитовые и гидрогематитовые (красные железняки), содержащие до 50—66% железа;
гидрогётитовые (бурые железняки), содержащие до 40—50% железа;
сидеритовые (карбонатные), содержащие в среднем 30—35% железа;
железисто-хлоритовые (силикатные), содержащие в среднем 25—40% железа.
Сравнительно широко представлены руды смешанного состава, в которых рудообразующими являются несколько минералов железа. Выделяются также комплексные железные руды, содержащие примеси никеля, хрома, кобальта, ванадия, марганца, меди и других металлов. Иногда эти руды используются в качестве природно легированных,- и содержащиеся в них примеси при металлургическом переделе переходят в чугун, повышая его качество.
Содержание железа в промышленных рудах изменяется в широких пределах — от 16 до 70%. В зависимости от содержания железа руды разделяются на бедные, требующие обогащения, и богатые, которые могут идти в плавку без обогащения. Основными вредными примесями в железных рудах являются сера, фосфор, мышьяк, олово, цинк, свинец. При плавке они переходят в чугун, ухудшая его качество, осложняя передел, а также разрушают огнеупорную кладку печей.
В последние годы почти во всех странах мира резко повысились требования к качеству товарных железных руд и даже богатые их разности стали подвергаться обогащению, агломерации и окомкованию. Особое значение приобрели вопросы обогащения в связи с вовлечением в эксплуатацию крупных месторождений бедных руд, в частности железистых кварцитов.
В последнее время большое значение приобрел процесс пеллетирования руд — производство окатышей. Окатыши представляют собой тонкоизмельченные концентраты, подвергнутые окомкованию и последующему упрочняющему обжигу. Обожженные окатыши отличаются высоким содержанием железа (63—68%), большой механической прочностью, а также пористостью, восстановимостью, однородностью по химическому и гранулометрическому составу. Они обладают значительными преимуществами перед агломератами по транспортабельности и металлургической ценности. Использование окатышей в доменной шихте позволяет значительно увеличить производительность печей.
В связи с недостатком или отсутствием в ряде стран коксующихся углей в последнее время в промышленных масштабах начато применение методов прямого восстановления железа из руд, позволяющих создать малую металлургию на базе местных природных ресурсов.
Вероятно, в ближайшие годы широкое развитие получит производство железного порошка, имеющего большие преимущества 26
по сравнению со сталью, особенно в области производства сплавов.
К весьма крупным относятся месторождения железных руд, разведанные запасы которых превышают 1 млрд, т, к крупным — месторождения с запасами от 300 млн. т до 1 млрд, т, к средним — от 50 млн. до 300 млн. тик мелким — с запасами менее 50 млн. т. Большая часть достоверных и вероятных запасов железных руд капиталистических и развивающихся стран сосредоточена в Бразилии (10 млрд, т), Индии (8,5), Канаде (8,5), Австралии (7), США (5,5) и Франции (4,5 млрд. т).
Разведанные запасы железных руд в настоящее время во много раз превышают уровень их мировой добычи, но при такой общей весьма удовлетворительной обеспеченности разведанными запасами многие страны вынуждены импортировать железные руды в связи с недостаточностью собственных ресурсов или экономической нерентабельностью их использования.
В СССР разведанные промышленные месторождения железных руд относительно равномерно размещены по всей стране, своей железорудной базой располагают Украина, центральные районы Урал, Казахстан. Среднее содержание металла в разведанных рудах составляет 37,1%, в том числе в рудах эксплуатируемых месторождений — 34,9%. В богатых рудах, удельный вес которых в разведанных запасах составляет примерно 15%, среднее содержание железа превышает 55%.
Мировая добыча железных руд по сравнению с 1950 г. увеличилась почти в 4 раза, в том числе в социалистических странах почти в 9 раз (в СССР в 8 раз) и в капиталистических странах в 3 раза (в США только на 20%). В 1973 г. мировое производство товарной железной руды составило 828 млн. т, в том числе в социалистических странах 278 млн. т и в капиталистических и развивающихся странах 550 млн.т.
Железные руды в 1973 г. добывались в 54 странах, но большую часть мирового производства товарной руды обеспечили только 7 стран: СССР (216 млн. т), США (81,5), Австралия (62), Франция (54,2), Канада (44), Индия (33,7) и Швеция (34,8 млн. т).
В СССР добыча сырой руды в 1973 г. составила 387,5 млн. т, в том числе 204 млн. т на Украине, 69,3 на Урале, 30,1 в Казахстане и 30,1 млн. т в КМА.
В 1971 г. среднее содержание железа в товарной руде составляло 58,9%. Себестоимость 1 т товарной руды в 1970 г. колебалась от 2,5 до 5,9 р., а концентратов от 4,15 до 11,38 р.
Экспорт железных руд из СССР в 1965 г. составлял 24,9 млн. т общей стоимостью 224,3 млн. р., в 1973 г. он достиг 44,0 млн. т (397 млн. р.).
В связи с возросшим спросом на товарную железную руду снижение цен на нее, характерное в капиталистических странах в 60-х годах, приостановилось в 1969 г. В США цены на руду месторождений Верхнего озера, содержащую 51,5% железа, возросли к концу 1973 г. до 11,2—12,1 долл, за тонну сиф порты
оз. Эри. Цена импортной бразильской руды, содержащей 68— 69% железа, составляла в среднем 12,1 долл, за тонну фоб порты Бразилии. Цена окатышей, содержащих 64% железа, составляла 18,5 долл, за тонну сиф, на европейском рынке шведская руда с содержанием железа 60% стоила 10 долл, за тонну сиф Рот- шердаль.
В Советском Союзе оптовые цены на мартеновскую руду по отдельным горно-обогатительным комбинатам колебались от 8,9 до 10,4 р., на доменную — от 5,6 до 14,1 р., на агломерат мартеновский — от 12,1 до 20,3 р., на агломерат доменный офлюсованный от 10,6 до 16,5 р.
Марганец
От 90 до 95% мирового потребления марганца приходится на черную металлургию. Марганец входит в состав почти всех сортов чугуна и стали. Небольшое количество марганца повышает механическую прочность стали, ее твердость, ковкость, вязкость, сопротивление изнашиванию, а увеличение количества марганца приводит к повышению твердости, к увеличению жароупорности.
В зависимости от рудообразующих минералов, определяющих качество, физические свойства и обогатимость руд, марганцевые руды разделяются на окисные, карбонатные, силикатные и смешанные. Наибольшее практическое значение имеют богатые марганцем окисные руды, состоящие из окислов и гидроокислов марганца. Особенно ценятся пиролюзитовые или пероксидные руды, потребляемые химической промышленностью.
Карбонатные руды состоят из карбонатов марганца и пользуются значительным распространением. Они беднее марганцем и не поддаются механическому обогащению, что ограничивает их применение в промышленности. Однако карбонатные руды пригодны для производства ферросплавов, а также используются в качестве флюса при выплавке чугуна и стали. Силикатные руды состоят из силикатов марганца и не поддаются ни механическому, ни химическому обогащению. Они применяются в качестве облицовочного материала и как поделочные камни (родохрозит).
Сравнительно широко развиты руды смешанного состава: окисно-карбонатные, окисно-силикатные, карбонатно-силикатные. При невысоком содержании фосфора и незначительном количестве силикатов эти руды находят применение в металлургии.
Советскому Союзу принадлежит первое место в мире по разведанным запасам марганцевых руд. На начало 1974 г. они составляли 2556 млн. т, в том числе запасы окисных марганцевых руд, пригодных для химической промышленности и производства стандартных марок ферромарганца, 640 млн. т при среднем содержании марганца 26,7%. Большая часть их сосредоточена в месторождениях Украины и Грузии (Никопольский и Чиатур- ский бассейны).
В Советском Союзе к весьма крупным относятся месторождения марганцевых руд, разведанные запасы которых превышают 150 млн. т, к крупным — месторождения с запасами от 75 до 150 млн. т, к средним — от 25 до 75 млн. тик мелким — с запасами менее 25 млн. т. В зарубежных странах разведаны преимущественно мелкие месторождения богатых руд.
Месторождения марганцевых руд сравнительно широко распространены и известны более чем в 40 странах, но большинство мировых разведанных запасов этих руд заключено только в четырех месторождениях: Никопольском и Большетокмакском на Украине, Чиатурском в Грузии и Моанда в Габоне. Эти же месторождения обеспечивают и большую часть мировой добычи.
В СССР сравнительно небольшие месторождения марганцевых руд разведаны также на Урале, в Казахстане, Западной Сибири и на Дальнем Востоке.
Широко распространены месторождения марганца на Кубе, преимущественно в провинции Ориенте, где общие запасы промышленных руд достигают 15 млн. т. Значительными ресурсами, преимущественно бедных, марганцевых руд располагает КНР. Небольшие месторождения марганца известны в Румынии, Чехословакии, Венгрии, Болгарии и ГДР.
Достоверные и вероятные запасы марганцевых руд капиталистических и развивающихся стран на начало 1974 г. составили 413 млн. т. Важнейшее значение в развитии минерально-сырьевой базы имело открытие в Габоне крупнейшего месторождения Моанда, разведанные запасы высококачественных марганцевых руд которого достигают 200 млн. т. Запасами высококачественных марганцевых руд располагают Бразилия (50 млн. т), Индия (30), Южно-Африканская Республика (50), Гана (5 млн. т).
Мировая добыча марганцевых (товарных) руд в 1973 г. оценивается примерно в 17,8 млн. т, в том числе 6,9 млн. т в Советском Союзе, 4,2 в ЮАР, 1,9 в Габоне, 2,5 в Бразилии, 1,63 в Индии и 1,5 млн. т в Австралии.
В СССР свыше 40% марганцевых руд добывается открытым способом. В 1971 г. себестоимость добычи 1 т сырой руды по Никопольскому бассейну составила 5,9 р., себестоимость концентрата 16,31 р. На‘ предприятиях треста Чиатурмарганец средняя себестоимость сырой руды составила 3,54 р., а себестоимость концентратов 13,3 р.
Крупнейшим в мире экспортером марганцевых руд является Советский Союз. В 1973 г. экспорт марганцевых руд из СССР составил 1,3 млн. т общей стоимостью 19,8 млн. р.
Средние справочные цены на марганцевую руду, содержащую 48—50% марганца и 0,1% фосфора, составили в конце 1973 г. 40 долл, за 1 т сиф западноевропейские порты. В США 1 т импортного ферромарганца стоила 187—194 долл. В СССР оптовая цена на никопольскую марганцевую руду (концентрат) с содержанием 48% марганца 34,6 р., а на чиатурскую — 40,8 р.
Хром
Основные потребители хромитов— металлургическая (более 50% добываемых руд), огнеупорная (около 40%) и химическая промышленность (10%).
В металлургии хром применяется при выплавке специальных сплавов и сталей различных марок в виде металла и легирующего сплава — феррохрома. Добавка хрома повышает прочность и сопротивляемость окислению железа, никеля и других металлов. Феррохром входит в состав многих марок легированных сталей, и расход его на 1 т выплавленной стали в странах с развитой металлургией составляет 2—3 кг. Для производства ферросплавов применяется кусковая руда не крупнее 300 мм.
В производстве огнеупоров используются природные хромиты, но чаще применяются изготовленные на их основе хромитовые и хромомагнезитовые огнеупоры. Химическая промышленность использует хромиты в основном для производства так называемых «хромпиков» — двухромных солей натрия Na2Cr2O7-2H2O и калия К2Сг2О7-2Н2О.
Хромитовые руды представлены двумя типами: сплошными, или массивными, и вкрапленными. Сплошные руды редко сложены одними хромпшинелидами. Обычно в них всегда содержится небольшое количество серпентина, хлорита, карбонатов и других нерудных минералов. Содержание в них Сг2О3 колеблется от 27 до 57%. К промышленным рудам в Советском Союзе относят хромиты с минимальным промышленным содержанием Сг2О3 в руде 32—33% и отношением Cr2O3 : FeO не менее 2,5.
Кроме Советского Союза ни одна из промышленно развитых стран не обеспечена собственными ресурсами хромитовых руд.
К весьма крупным относятся месторождения с разведанными запасами хромита свыше 50 млн. т, к крупным — с запасами от 15 до 50 млн. т, к средним — от 5 до 15 млн. тик мелким—с запасами менее 5 млн. т.
Основные месторождения Советского Союза расположены в Западном Казахстане. Месторождения хромитовых руд известны также на Урале и в Закавказье. Руды месторождений Западного Казахстана отличаются исключительно высоким качеством и используются для производства ферросплавов, а также в химической промышленности. Основным поставщиком хромитов для производства огнеупоров являются рудники Урала.
Сравнительно небольшие месторождения хромитов известны на Кубе, в Албании, Югославии, Болгарии и Румынии.
Данные о достоверных запасах хромитов капиталистических и развивающихся стран отсутствуют. Общие их запасы на начало 1974 г. оцениваются в 1674 млн. т (по большинству стран в пересчете на товарную руду). Запасы учтены по 14 странам, но основная часть этих запасов заключена в месторождениях Южно-Африканской Республики (1050млн. т), Южной Родезии (550), Индии (7), 30
Турции (10), Ирана (2), Финляндии (30 млн. т бедных руд) и Филиппин (7 млн. т).
Советскому Союзу для удовлетворения своей потребности в металлургических рудах приходилось ввозить хромиты из-за границы. Только незадолго до Великой Отечественной войны, после открытия и освоения месторождений Казахстана, добыча хромитов стала неизменно развиваться, и в настоящее время СССР занимает одно из ведущих мест в мире по добыче и экспорту этого сырья. В 1973 г. экспорт хромитов из СССР составил 1,2 млн. т общей стоимостью 32,3 млн. р. и феррохрома — 42,3 тыс. т стоимостью 12 млн. р.
В сравнительно небольших количествах добыча хромитов осуществляется на Кубе, в Албании, Югославии.
В капиталистическом мире добыча хромитов (товарных руд) в 1973 г. составила 3700 тыс. т, в том числе в Южно-Африканской Республике 1649 тыс. т, Турции 550 тыс. т и Филиппинах, где добываются преимущественно руды, пригодные для производства огнеупоров, 360 тыс. т, в Южной Родезии 350, Индии 267 и Иране 140 тыс. т.
В 1973 г. справочные цены на турецкую металлургическую РУДУ, содержащую 48% окиси хрома при отношении Cr : Fe = = 3:1, составляли 56 долл, на американском рынке и 36— 41 долл, за 1 т фоб турецкие порты. Цена южноафриканских химических сортов хромитовых руд, содержащих около 44% окиси хрома, равна в среднем 30 долл, за 1 т сиф атлантические порты США.
В Советском Союзе средняя оптовая цена на хромитовые руды составляет 15 р. 83 к.
Титан
Титан по прочности не уступает легированной стали, а по весу почти в два раза легче ее. Прочность титана сочетается с хорошей вязкостью и пластичностью. Он не теряет прочности при нагревании до 430°, хорошо поддается механической обработке (прокатывается, куется и режется), обладает высокой устойчивостью против коррозии. Сплавы с титаном в 2—3 раза прочнее алюминиевых и в 5 раз прочнее магниевых. Присадка 0,1 % титана в сталь придает ей особую твердость и эластичность. Широкое применение титан получил в авиационной промышленности, военном судостроении и ракетной технике. Двуокись титана употребляется главным образом для производства высококачественных и безвредных белил, эмалей и красок.
Основным сырьем для производства титана и его соединений служат ильменитовые и рутиловые концентраты. Ильменитовые концентраты, содержащие 50—60% двуокиси титана, применяются главным образом в производстве титановых белил (пигментной двуокиси титана). Рутиловый концентрат используется в
31
основном для получения губчатого титана, обмазки сварочных электродов и в меньшем количестве для изготовления сплавов на основе титана, карбидов и стеклопластика.
В последние годы в титановой промышленности США резко возросла потребность в рутиловых концентратах в связи с разработкой новой прогрессивной хлоридной технологии, основанной на применении высококачественного титанового сырья. По сравнению с обычным процессом получения двуокиси титана из ильменита с использованием серной кислоты, применение хлоридной технологии значительно экономичнее.
Кроме ильменитового и рутилового концентратов промышленностью потребляются отходы металлургического производства — титановые шлаки, которые идут на изготовление белил (пигментов).
Разрабатываются как коренные месторождения, представленные преимущественно титаномагнетитовыми рудами, так и россыпи, содержащие в Значительных количествах ильменит, рутил, а также часто циркон и монацит. Разработка россыпей является, как правило, экономически более рентабельной.
Из известных более 80 титансодержащих минералов только два — ильменит и рутил — служат основным сырьем для получения металлического титана и его двуокиси.
Наиболее крупные ресурсы титана заключены в магматоген- ных месторождениях титаномагнетита и ильменита, но большее экономическое значение имеют россыпи титановых минералов, особенно аллювиальные и прибрежно-морские, широко распространенные в ряде стран, преимущественно в Индии, Австралии, США и Бразилии.
К весьма крупным относятся россыпные месторождения титановых минералов с разведанными запасами свыше 5 млн. т ТЮ2, к крупным — месторождения с запасами от 2 до 5 млн. т TiO2 (коренные свыше 5), к средним — от 0,5 до 2 (коренные от 1 до 5) и к мелким — россыпи с запасами менее 0,5 млн. т TiO2 (коренные менее 1).
В СССР коренные месторождения разведаны на Кольском полуострове, Урале и в Восточной Сибири. По качеству руд выделяется Кусинское ильменит-магнетитовое месторождение на Урале. Россыпные месторождения выявлены в европейской части страны, на Южном Урале и в Западной Сибири. Россыпи отличаются благоприятными технико-экономическими условиями эксплуатации, легко обогащаются, пригодны для открытой разработки и характеризуются комплексным составом. Обычно наряду с содержащимися в россыпях титановыми минералами — ильменитом и рутилом — практическое значение имеют минералы циркония.
На начало 1974 г. общие запасы титана капиталистических и развивающихся стран в пересчете на TiO2 оценивались в 660 млн. т, в том числе в месторождениях титаномагнетитовых руд 32
Южно-Африканской Республики — 200 млн. т, Танзании — 148, Канаде — 65, Норвегии — 60, США — 40, Индии — 25 и Швеции — 16 млн. т. Разведанные запасы россыпных месторождений относятся, вероятно, только к разрабатываемым участкам. На начало 1974 г. они оценивались в 80 млн. т ТЮ2, в том числе 30 млн. т в Сьерра-Леоне, 10 в Индии, 9 в Японии, 8 в США и 5 млн. т в Австралии.
В 1971 г. производство ильменитовых концентратов, содержащих обычно 50—60% ТЮ2, составило 3377 тыс. т, в том числе 658 тыс. т в США, 774 в Канаде (шлаки, содержащие 70% ТЮ2), 640 в Норвегии, 815 в Австралии, 156 в Малайзии, 139 в Финляндии, 93 в Шри-Ланке, 53 и Индии и 26 тыс. т в Испании.
Производство рутиловых концентратов, содержащих около 94% двуокиси титана, достигло 384 тыс. т, в том числе 366 тыс. т в Австралии и 12 тыс. т в Сьерра-Леоне.
Одно из ведущих мест в мире по добыче титана занимает Советский Союз, в пределах которого разрабатываются как коренные месторождения ильменит-магнетитовых руд, так и комплексные россыпи, содержащие ильменит, рутил и циркон.
Цены на импортные австралийские рутиловые концентраты (94% ТЮ2) к концу 1973 г. повысились до 200 долл, за 1 т фоб австралийские порты, а цены на ильменитовые концентраты составляли 12 долл. Неизменно снижаются цены на губчатый титан: с 11 000 долл, в 1960 г. до 2315 долл, в 1969 г.
В СССР средняя оптовая цена на рутиловый концентрат составляет 200 р., а на ильменитовый — 50 р. за 1 т.
Никель
Никель широко применяется в промышленности, особенно в металлургии. Он тверд, тугоплавок, но гибок, ковок и тягуч, легко поддается механической обработке, магнитен до температуры 360°, химически мало активен — на воздухе не окисляется до температуры 500°. Особенно широко используется никель в производстве легированных сталей и сплавов.
В последние годы никель находит все большее применение в реактивной авиации, ракетостроении, производстве оборудования для атомной промышленности. Он широко используется для никелирования металлических изделий, что улучшает их внешний вид и предохраняет от коррозии. В связи с нехваткой серебра и ростом его цен никель вытесняет серебро при чеканке монет.
3333Общее потребление никеля в капиталистических странах за послевоенные годы значительно возросло и в 1971 г. достигло 374 тыс. т. Из них 41% израсходовано на производство нержавеющих сталей и 10% на конструкционные стали, 9% на чугунное и стальное литье, 12% на сплавы с высоким содержанием никеля 11 3% на медно-никелевые сплавы, 16% на никелирование и 9% на прочие области потребления.
33
33
3 Заказ 615
г
Промышленные месторождения никеля представлены в основ- ; ном комплексными сульфидными медно-никелевыми и силикатными никелевыми рудами. Сульфидные руды кроме никеля и ; меди содержат кобальт, платиноиды, золото, серебро,, теллур и селен; силикатные никелевые руды в большинстве случаев включают кобальт. Минимальное промышленное содержание никеля ; в рудах разрабатываемых комплексных медно-никелевых сульфидных месторождений составляет 0,3%, а в силикатных — 0,6%.
В общем потреблении никеля заметно возрастает доля сили- - катных руд, используемых для производства более дешевых фер- ; роникеля и закиси никеля за счет соответствующего снижения доли рафинированного металла. Если в настоящее время доля силикатных руд в общем производстве никеля составляет примерно 20%, то к 1980 г. она, вероятно, возрастет до 30%, к 1990 г. —до 40%, а в 2000 г. достигнет 50%.
Основные мировые ресурсы никеля сосредоточены в месторождениях двух генетических типов — эндогенных сульфидных медно-никелевых руд и экзогенных силикатных руд, приуроченных к коре выветривания серпентинитов.•
К крупным относятся месторождения с запасами никеля более * 500 тыс. т, к средним — более 150 тыс. тик мелким — более 50 тыс. т.
В СССР важнейшие месторождения сульфидных руд сосредоточены на Кольском полуострове и в Красноярском крае. Руды ; отличаются комплексным составом и наряду с никелем содержат 1 медь, кобальт, селен, теллур и др. Широко распространены место- | рождения силикатно-никелевых руд. Наиболее крупные из них : расположены на Южном Урале и в Западном Казахстане. По ; масштабам разведанных запасов они уступают месторождениям \ сульфидных руд, но также часто содержат в промышленных концентрациях кобальт, отличаются благоприятными горнотехническими условиями и пригодны для открытых разработок.
Среди других социалистических стран видное место по разведанным запасам и добыче никеля занимает Куба. Сравнительно небольшие месторождения силикатных руд известны в ГДР, j Польше, Чехословакии, силикатных и сульфидных руд — в Юго- ; славии.i
Достоверные и вероятные запасы никеля капиталистических и развивающихся стран к началу 1974 г. составили 52,3 млн. т, в том числе в месторождениях богатых сульфидных руд Канады 8,9 млн. т и Австралии 5,2 млн. т и силикатных руд Новой Кале- ; донии 22,1 млн. т, Филиппин 6,4 млн. т и Индонезии 3,0 млн. т. !
Одно из ведущих мест в мире по добыче, производству и потреб- ; лению никеля занимает Советский Союз. В последнее время производство металла в стране увеличивалось в среднем на 7% в год. Большая часть производства никеля базировалась на переработке сульфидных руд.
Добыча никеля в капиталистических и развивающихся стра-
нах по сравнению с 1950 г. увеличилась более чем в 4 раза и в 1973 г. составила 515 тыс. т (в пересчете на металл), в том числе 244 тыс. т в Канаде и 116 тыс. т в Новой Каледонии. В небольших размерах добыча никеля производится в Австралии (40 тыс. т), США (15), Южно-Африканской Республике (19), Индонезии (14), Греции (13,9) и Южной Родезии (11,8 тыс. т).
Справочные цены на 1 т рафинированного никеля возросли с 1632 долл, в 1960 г. до 3200 долл, в конце 1970 г. В начале 1971 г. в связи с образованием излишков никеля цены на свободном рынке снизились до 2700 долл, за 1 т металла, а в 1974 г. возросли до 4515 долл.
В СССР оптовая цена 1 т никеля маркиН-2 составляет 3700 р.
Кобальт
Кобальт широко применяется в металлургии (77% общего потребления в капиталистических странах), что основано на его легирующих свойствах и способности давать с железом, никелем, хромом и другими металлами сплавы, обладающие повышенной прочностью, жаростойкостью, высокой намагничиваемостью, устойчивостью к коррозии и рядом других ценных свойств. Большая часть кобальта (68%) расходуется в производстве сплавов, особенно магнитных (27%), тугоплавких (21,5%) и специальных (19,5%). Кобальт — необходимая составная часть многих жаростойких и жароупорных сталей (6,5% общего потребления кобальта в капиталистических странах), а также быстрорежущих инструментальных сталей (2,5 %). Значительное количество кобальта (13% потребления) в виде его соединений используется в лакокрасочной промышленности, а также в керамической, стекольной промышленности и в производстве эмалированных изделий (7%).
В природе известно более 100 кобальтсодержащих минералов, в том числе 27 собственно кобальтовых, но только 4 из них — кобальтин, скуттерудит, шмальтин-хлоантит и саффлорит — наиболее широко распространены. Характерной особенностью кобальта является его способность образовывать промышленные концентрации в месторождениях других металлов, где он представлен не только собственно кобальтовыми минералами, а в основном кобальтсодержащими пиритом, пентландитом, асболаном.
В рудах промышленных месторождений, в которых кобальт является основным или одним из основных полезных компонентов, содержание кобальта составляет десятые доли процента и Редко достигает 1—2% и более. В месторождениях, где кобальт является попутно извлекаемым металлом, содержание его в рудах выражается сотыми, редко десятыми долями процента. Минимальное промышленное содержание кобальта в сульфидных медно-никелевых рудах разрабатываемых месторождений составляет 0,015%, а в силикатных — 0,037%.
Крупнейшим в мире источником кобальта являются докем-| брийские медистые песчаники Заира и Замбии, в которых среднее! содержание этого металла составляет соответственно 0,5 и 0,16% J В этих месторождениях заключено более 43% общих запасов! кобальта капиталистических и развивающихся стран, оценивае-] мых в 2842 тыс. т. Они обеспечивают примерно 74% суммарной! добычи, которая в 1974 г. в капиталистических и развивающихся] странах составила 23,3 тыс. т (в пересчете на выплавку металла).! Основные ресурсы кобальта других стран заключены в сульфид-1 ных и силикатных рудах никеля, где эти металлы обычно при-! оутствуют в соотношениях 1 : 10.
К весьма крупным относятся месторождения с запасами более| 50 тыс. т металла, к крупным — более 15, к средним более 5 и! к мелким — менее 5 тыс. т. g
Достоверные и вероятные запасы кобальта капиталистических! и развивающихся стран оцениваются в 1667 тыс. т, в том числе! 730 тыс. т в Заире, 250 — в Замбии, 220 — в Канаде, 200 —1 в Новой Каледонии, 80 — в Филиппинах и 100 тыс. т — в Авст-| ралии. I
В СССР разведанные запасы кобальта увеличились соответст-| венно с ростом разведанных запасов никеля, поскольку основными! источниками этого металла являются сульфидные и силикатные! никелевые руды. I
Крупные запасы кобальта заключены в силикатных никеле-! вых рудах Кубы. я
Добыча кобальта в капиталистических и развивающихся! странах (23,3 тыс. т в 1973 г. в пересчете на извлекаемый металл)! в основном сосредоточена в четырех странах: Заире (15 тыс. т),| Канаде (2,1), Замбии (2,0), Финляндии (2,0) и Марокко (1,2 тыс. т).1
Средние цены на кобальт на мировом рынке в последние годы! составляли в среднем 4,8 долл, за 1 кг, а в 1974 г. они возросли! до' 8,3 долл. я
Вольфрам я
Вольфрам самый тугоплавкий металл. Температура плавления! около 3400°, кипения 5500° С. При температуре около 1600е! он хорошо куется и вытягивается в тонкую прочную нить диамет-| ром до 0,002 мм. Обладает слабомагнитными свойствами и высо-1 кой химической стойкостью. Вольфрам образует не только сплавы! с металлами, но и соединения с углеродом (карбиды) и боролJ (бориды) высокой и сверхвысокой твердости. Он обладает легиру-1 ющими свойствами и широко используется в производстве спе-1 циальных сталей. я
Соединения вольфрама используются в лакокрасочном произ^ водстве для изготовления светоустойчивых акварельных и масля-Я ных красок, лаков, как наполнитель свинцовых белил, красителя в керамическом и стекольном производстве, как протрава и краси-Я
тель в текстильной промышленности при пропитке шелка, а так- же в качестве утяжелителей тканей, изготовления водоустойчивых и огнестойких тканей.
Несмотря на значительное расширение областей применения вольфрама общий объем мирового потребления этого металла за последние 20 лет не увеличился. Это обусловлено в основном интенсивной заменой вольфрама в производстве легированных сталей молибденом.
Основной областью использования вольфрама стало производство металлокерамических сплавов высокой твердости — карбидов вольфрама (около 50% общего его потребления). Возросло (до 19—22%) потребление металлического вольфрама в связи с использованием его в качестве конструкционного материала в новых областях применения — ракетной, ядерной, электронной технике (в виде листового проката и дисков). Увеличилось (до 12%) потребление вольфрама в производстве жаропрочных и сверхтвердых сплавов с цветными металлами.
Известно 22 вольфрамовых минерала, из которых наиболее распространены вольфрамит, содержащей 76,5% WO3, шеелит (80,6% WO3), гюбнерит (76,6% WO3) и ферберит (76,3%WO3). Минимальное промышленное содержание трехокиси вольфрама в коренных рудах разрабатываемых месторождений составляет 0,2%. Обычно разрабатываются руды с более высоким содержанием.
Весьма крупными являются месторождения с запасами более 150 тыс. т WO3; крупными — месторождения с запасами от 30 до 150 тыс. т, средними — от 15 до 30 тыс. т и мелкими — более 5 тыс. т.
Значительная часть мировых разведанных запасов вольфрама заключена в недрах Китая. По минеральному составу китайские месторождения в подавляющем большинстве относятся к вольфрамитовому типу. Среднее содержание трехокиси вольфрама в рудах основных типов месторождений колеблется от 0,5 до 3,5%.
В СССР промышленные месторождения вольфрама расположены в Центральном Казахстане, в Узбекистане, Забайкалье, на Северном Кавказе, в Якутии, на Дальнем Востоке. Разрабатываемые месторождения вольфрама часто являются также источниками молибдена, олова и некоторых редких металлов, что значительно повышает рентабельность их разработки.
Достоверные и вероятные запасы вольфрама капиталистических и развивающихся стран за послевоенные годы увеличились примерно в 4 раза и на начало 1974 г. составили 559 тыс. т. Основные его разведанные запасы сосредоточены только в семи странах — Южной Корее (150 тыс. т), США (100 тыс. т), Австралии (50 тыс. т), Турции (40 тыс. т), Бирме (20 тыс.т), Японии (20 тыс. т) и Боливии (15 тыс. т).
Крупнейшим в мире производителем вольфрамовых концентратов до последнего времени являлся Китай, месторождения кото-
рого характеризуются весьма благоприятными горнотехническими условиями.
Неизменно увеличивается добыча вольфрамовых руд в Советском Союзе. Добыча вольфрамовых руд производится также в КНДР, МНР, ГДР и ЧССР.
Добыча вольфрама в капиталистических и развивающихся странах подвержена резким колебаниям. Производство концентратов этого металла снизилось с 28 тыс. т (по содержанию WO3) в 1956 г. до 15 тыс. т в 1965 г. и вновь возросло до 26,4 тыс. т в 1973 г. Основное производство вольфрамовых концентратов сосредоточено в США (4,0 тыс. т W03 в 1971 г.), Боливии (2,9 тыс. т). Южной Корее (2,7 тыс. т), Канаде (2,6 тыс. т), Португалии (1,9 тыс. т) и Австралии (1,6 тыс. т WO3).
Крупные потребители вольфрамовых концентратов — Великобритания, ФРГ, Австрия, Япония, Франция и Швеция — почти целиком зависят от импорта.
Начиная с 1964 г., спрос на вольфрам в капиталистических странах стал несколько возрастать в связи с расширением областей его применения. Соответственно и цены на вольфрамовое сырье и продукты его переработки имели тенденцию к повышению. Цена стандартного вольфрамового концентрата повысилась с 1,6 долл, за 1 кг W03 в начале 1964 г. до 3,2 долл, в июне 1965 г. и до 8—9 долл, в начале 1970 г. В 1971 г. в связи со спадом деловой активности в капиталистических странах спрос на вольфрам сократился, поэтому цены в августе этого года снизились до 3,6— 4,3 долл. В 1974 г. средняя цена составила 6—8 долл, за 1 кг WO3.
В СССР средняя оптовая цена на вольфрамовый концентрат (60% WO3) составляет 3960 р. за 1 т.
Молибден
По физическим и химическим свойствам молибден близок к вольфраму, он более вязок и легче поддается механической обработке давлением, но несколько менее прочен и устойчив к" действию кислот. Высокая электропроводность молибдена (только в 3 раза меньше меди) в сочетании с низким коэффициентом расширения и высокой температурой плавления (2622°) обеспечивают широкое применение молибдена в промышленности, особенно в условиях высоких температур. По тугоплавкости молибден занимает пятое место среди металлов после вольфрама, рения, осмия и тантала.
Молибден — легирующий металл, применяется самостоятельно или в сочетании с хромом, никелем, ванадием, вольфрамом, кобальтом, титаном и др. Он способствует повышению закаливаемости стали, придает ей однородную мелкокристаллическую структуру, улучшает ее механические свойства — увеличивает прочность, износостойкость, вязкость. Металлургия при легировании сталей и чугуна использует ферромолибден, получаемый
путем обжига трехокиси молибдена с железной стружкой. В общем выпуске молибденовой продукции примерно 66—75% приходится на долю окиси молибдена, используемой преимущественно (до 80%) в производстве стали, и до 25% на долю ферромолибдена.
Молибден сравнительно мало распространенный металл. В природе известно 30 молибденовых минералов, но основным промышленным минералом является молибденит MoS2 (содержание Мо — 59,94%). В последнее время промышленное значение стали приобретать повеллит СаМоО4, содержащий 48,2% молибдена, и молибдо-шеелит (зейрегит) CaW(Mo)O4, содержащий от 1 до 16% МоО3.
Известны примеры рентабельного извлечения молибдена из комплексных руд, содержащих 0,005% этого металла. Минимальное среднее содержание металла в разрабатываемых рудах собственно молибденовых месторождений обычно превышает 0,07%.
Подавляющее большинство ресурсов молибдена заключено в штокверковых, меднопорфировых и скарновых месторождениях. Большие запасы молибдена сосредоточены в Китае и США. Уникальным является месторождение Клаймакс в США, разведанные запасы которого превышают 1 млн. т.
К весьма крупным относятся месторождения с разведанными запасами свыше 100 тыс. т молибдена, к крупным — более 50 тыс.т. к средним — более 30 тыс. тик мелким — с запасами более 5 тыс. т металла. За послевоенные годы особенно быстро возросли ресурсы молибдена стран социализма, в связи с открытием в ряде районов штокверковых месторождений.
Достоверные и вероятные запасы молибдена капиталистических и развивающихся стран возросли с 2130 тыс. т в 1966 г. до 3561 тыс.т в 1974 г. Большая часть запасов сосредоточена в месторождениях США (2200 тыс. т),Канады (600 тыс. т), Чили (550 тыс. т) и Перу (100 тыс. т). На долю остальных стран приходится только 111 тыс. т металла, в том числе 90 тыс. т в Дании (Гренландия), по 5 тыс. т в Мексике, Южной Корее и Филиппинах и по 2 тыс. т в Японии, Норвегии. Небольшие месторождения молибдена известны в ряде стран Африки и в Австралии, но удельный вес их в запасах и добыче ничтожен.
Добыча молибдена в капиталистических и развивающихся странах в 1973 г. достигла 70,8 тыс. т (по содержанию металла в концентрате), в том числе 52,55 тыс. т в США, 12,45 тыс. т в Канаде и 4,84 тыс. т в Чили. Более 60% общего производства молибденовых концентратов за истекшие 20 лет обеспечили предприятия, базирующиеся на уникальном месторождении Клаймакс в США, руды которого отличаются высоким качеством (среднее содержание в них молибдена составляет 0,21%). Попутно с молибденом из них извлекаются вольфрам, пирит, олово и монацит.
Устанавливаемые основными фирмами цены на молибден в 1974 г. достигли 5,0—5,07 долл, за 1 кг металла в концентрате,
6,1 долл, за 1 кг металла в трехокиси и до 7,4 долл, за 1 кг металла в ферромолибдене.
В СССР средняя оптовая цена на молибденовый концентрат (51% Мо) составляет 6192 р. за 1 т.
Ванадий
Применение ванадия в промышленности основано на использовании его легирующих свойств (более сильных, чем у молибдена), химической активности (большей, чем у титана и циркония) и свойств катализатора. Ванадий и его сплавы обладают твердостью, жаропрочностью, вязкостью, хорошими антикоррозийными свойствами. Жаропрочные сплавы на титано-ванадиевой основе с добавлением хрома, алюминия и кремния применяются в самолетостроении. Алюминиевые сплавы с присадкой ванадия отличаются высокой твердостью, эластичностью и устойчивостью в морской воде.
В химической промышленности соединения ванадия используются в производстве серной кислоты и крекинге нефти, где они играют роль катализатора, заменяя дорогостоящую платину, а также в виде протрав.
В природе известно более 40 ванадиевых минералов, из них только пять имеют практическое значение — карнотит, ванадинит, деклуазит, купродеклуазит, роскоэлит.
Ванадий редко образует самостоятельные промышленные месторождения (роскоэлитовые). Он добывается главным образом в качестве побочного продукта при разработке комплексных руд — урановых (карнотитовых), сульфидных свинцово-цинковых (с ванадинитом, деклуазитом, купродеклуазитом) и титаномагнетитовых, железных, а также при разработке фосфоритов, асфальтитов, битумов и нефти, содержащих ванадий. Основные ресурсы ванадия заключены в месторождениях титаномагнетита, комплексных полиметаллических и урановых руд, осадочных железных руд, фосфоритов, бокситов, углистых сланцев, некоторых видов каустобиолитов и других пород.
В США разведанные запасы урано-ванадиевых (карнотитовых и роскоэлитовых) руд составляют 50 млн. т и содержат около 140 тыс.т V2OB; около 450 тыс. т V2OB заключено в сланцах фосфоритоносной формации. Примерно в 490 тыс. т V2OB оцениваются запасы пятиокиси ванадия в титаномагнетитовых рудах при среднем содержании 0,45% V2OB.
В Советском Союзе разведанные запасы ванадия сосредото-i чены в месторождениях титаномагнетитовых руд, особенно широко; распространенных на западном склоне Урала и в Карелии. В пре-< делах Казахстана известны также месторождения раскоэлито-- вых руд.
Добыча ванадия в капиталистических и развивающихся странах увеличилась с 7,8 тыс. т в 1961 г. (в пересчете на металл) до.
18,6 тыс. т в 1970 г. Основная добыча сосредоточена в США (9,15 тыс. т), ЮАР (4,3 тыс. т и, кроме того, 34 тыс. т ванадиевого шлака, содержащего 25—28% V2O5), Финляндии (2,3 тыс. т), Норвегии (1,4 тыс. т) и Намибии (1,1 тыс. т).
Ускоренными темпами развивается добыча ванадия в Советском Союзе.
Б конце 1973 г. техническая пятиокись ванадия в США стоила 4,9 долл, фоб за 1 кг V2O6, а цена стандартного феррованадия — 9,1 долл, фоб за 1 кг ванадия.
Б СССР ванадий в железо-ванадиевых концентратах и агломератах оплачивается по 1 р. 10 к. за 1 кг металла.
Ниобий и тантал
Широкое промышленное применение тантал и ниобий нашли сравнительно недавно. Оно преимущественно основано на сочетании тугоплавкости (1996® тантал и 2415° ниобий), высокой электронной эмиссии (испусканию электронов) и способности поглощать газы.
Добавка ниобия повышает прочность стали в условиях высоких температур, устойчивость против графитизации (при 550°), жаропрочность и пластичность стали и сплавов в горячем состоянии. В последние годы получены сплавы ниобия с цирконием, ниобия с танталом и цирконием, выдерживающие высокий температурный режим. Они нашли применение при изготовлении космических кораблей, ракет, управляемых снарядов.
Основной областью применения тантала в последние годы стала электроника (55% общего потребления в США), где металлический тантал используется для изготовления анодов, сетки и других деталей вакуумных электронных ламп, а сплавы тантала (92,5%) с вольфрамом (7,5%) и тантала (до 30%) с никелем — для подвесок нитей накала.
На использовании свойства сверхпроводимости тантала и ниобия основано применение этих металлов в новейших электронных приборах-переключателях (криотронах) математических счетнорешающих установок.
Тантал и ниобий часто встречаются в природе совместно. Танталит — важнейший источник тантала, а колумбит, лопарит и пирохлор — ниобия.
Минимальное промышленное содержание пятиокиси ниобия (или суммы пятиокисей) в разрабатываемых зарубежных коренных месторождениях (в частности, карбонатитах) 0,2%, максимальное 4,3% и соответственно в россыпях 0,1 и 0,5 кг/м3. Минимальное содержание в разрабатываемых россыпях танталит- колумбита 0,1 кг/м3.
Все минералы тантала и ниобия химически прочны. Химический состав их сложен и непостоянен, что обусловливает сложность их обогащения и металлургических процессов переработки
тантало-ниобиевого сырья. В связи с комплексным составом руд обычно минералы тантала и ниобия извлекаются попутно в коллективные концентраты с вольфрамитом, касситеритом, цирконом и др., которые затем разделяются флотацией и электромагнитной сепарацией.
Общие запасы пятиокиси ниобия капиталистических и развивающихся стран на начало 1970 г. оценивались в 16,1 млн. т, в том числе в карбонатитах Бразилии 10 млн. т, Канады 1,5 млн. т, Уганды 0,6 млн. т, Заира 1,4 млн. т, Норвегии 0,3 млн. т, Танзании 0,4 млн. т, США 0,25 млн. т и в колумбитовых рудах Нигерии 0,5 млн. т.
На начало 1972 г. общие запасы пятиокиси тантала капиталистических и развивающихся стран ориентировочно оценивались в 110 тыс. т, в том числе в Заире 45 тыс. т, Нигерии И тыс. т, Канаде 10 тыс. т, в Бразилии 9 тыс. т, в Австралии, Таиланде и Мозамбике вместе с Угандой по 5,5 тыс. т. По ряду стран, где производится добыча тантала, сведения по запасам отсутствуют, но даже при их учете общие запасы тантала капиталистического мира сравнительно мало изменятся.
Производство ниобиевых концентратов в капиталистических и развивающихся странах в последние годы развивалось ускоренными темпами. С 1966 г. по 1970 г. оно увеличилось с 9480 до 13 900 т (концентратов, содержащих 50—58% МЪ2О6). Ведущее место в мире по производству ниобиевых концентратов с 1966 г. занимает Бразилия, где разрабатывается уникальное месторождение карбонатитов Араша (10 млн. т Nb2O5 при содержании 2,5—4,0%). В 1970 г. здесь произведено 9072 т концентратов. Второе место по производству концентратов ниобия занимает Канада (2951 т) и третье — Нигерия (1758 т).
Производство танталовых концентратов в капиталистических и развивающихся странах в 1970 г. достигло 810 т, в том числе в Бразилии и Канаде по 272 т, Заире 52 т, Малайзии 34 т и Мозамбике 29 т.
Основные потребители тантало-ниобиевых концентратов в капиталистическом мире — США (более 90% общего потребления), Великобритания, ФРГ, Франция и Япония — не обеспечены собственным сырьем и целиком зависят от его импорта. В США полагали, что потребность в ниобии ежегодно будет увеличиваться в среднем на 4,1—5,3% и в 2000 г. достигнет 7,2—10,0 тыс. т. Перспективы роста потребности в тантале более ограничены, что обусловлено конкуренцией со стороны более дешевой ниобиевой продукции.
В Советском Союзе производство и потребление танталониобиевых концентратов растут ускоренными темпами. Выявленные ресурсы надежно обеспечивают предусмотренный рост добычи, и дальнейшее развитие сырьевой базы этих металлов должно преимущественно осуществляться за счет выявления новых месторождений богатых руд тантала.
В США цена колумбитового концентрата (65% Nb2O6+ + Та2О6) при соотношении ниобия и тантала 10 : 1 и выше в 1971 г. составила 1,65—1,89 долл, за 1 кг пятиокисей в концентрате, а пирохлорового — 2,53—2,64 долл, за 1 кг концентрата при соотношении Nb : Та = 8 : 1. Цена за 1 кг металлического ниобия зависит от его сорта: ниобиевый порошок 24,2—50,6 долл., слитки 35,2—61,6 долл. В США в конце 1971 г. цена танталового 60%-ного концентрата составляла 14,8—16,5 долл, за 1 кг пяти- окиси тантала. Цена за 1 кг металлического тантала в порошке составляла 57—79 долл., в виде листов — 79—132 долл, и проволоки 77—110 долл.
РУДЫ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
Алюминий
Алюминий относится к числу наиболее легких металлов. Мировое потребление его неуклонно растет и по объему производства металлов он занял второе место после железа. Потребление первичного алюминия в капиталистических странах возросло с 5148 тыс. т в 1965 г. до 9131 тыс. т в 1972 г., в том числе в США с 2808 тыс. до 4296 тыс. т, в Японии с 910 тыс. до 1177 тыс. т, ФРГ с 387 тыс. до 724 тыс. т, Франции с 249 тыс. до 398 тыс. т, Великобритании с 320 тыс. до 410 тыс. т.
Бурный рост потребления и производства алюминия связан с его универсальными свойствами — низким удельным весом, высокой электропроводностью, пластичностью, механической прочностью, устойчивостью против коррозии и другими технологическими свойствами. В электротехнике 1 т алюминия заменяет 2 т меди, а в кабельной промышленности — до 4 т свинца. Алюминий почти со всеми металлами (кроме свинца) дает сплавы и химические соединения. В мировом производстве известно более 500 тыс. различных изделий, полностью или частично изготовляемых из алюминия и его сплавов.
В настоящее время во всех странах мира основным минеральным сырьем для производства глинозема, из которого путем электролиза получают металлический алюминий, служат бокситы. В СССР разработаны технологические схемы, позволяющие использовать для производства глинозема и различные виды небокситового сырья, в частности нефелины и алуниты.
Среднее содержание глинозема в разрабатываемых бжситах достигает 55%, в алунитах около 20% и нефелинах 28%. В связи с высоким содержанием алюминия, превышающим во много раз содержание полезных компонентов в рудах других цветных металлов, удельный вес сырья в общих издержках производства алюминия сравнительно невелик.
Достоверные и вероятные запасы бокситов капиталистических и развивающихся стран составляли 3806 млн. т на начало 1974 г., в том числе в Африке 1435 млн. т (в Гвинее 1200 млн. т), Австралии и Океании 1128 млн. т (в Австралии 1100 млн. т), Америке
43
805 млн. т (на Ямайке 300 млн. т, в Суринаме 200 млн. т), Азии 277 млн. т (в Индии 85 млн. т, Турции 135 млн. т) и Европе 161 млн. т (во Франции 50 млн. т, Греции 100 млн. т).
Разведанные запасы бокситов Советского Союза сосредоточены преимущественно на Северном Урале, Северо-Западе, в Казахстане и Восточной Сибири. СССР обладает также ресурсами нефелиновых руд. Из них наряду с глиноземом получают высокосортный цемент, кальцинированную соду и поташ. Месторождения этого сырья представлены щелочными массивами Хибинских и Ловозерских тундр на Кольском полуострове, а также выявлены в Сибири, на Украине, в Закавказье, на Урале, в Средней Азии и Казахстане. Месторождения алунитовых пород разведаны в Казахстане, Средней Азии и Закавказье.
Месторождения бокситов разведаны и разрабатываются в Венгрии, Югославии и Румынии.
Добыча бокситов в капиталистических и развивающихся странах достигла 60,8 млн. т в 1973 г. Основная часть добычи (75%) приходится на семь стран: Австралию (17,8 млн. т), Ямайку (13,6), Суринам (7,0), Гайану (3,6), Францию (3,3), Гвинею (3,0) и США (1,9 млн. т).
Потребление алюминия и в дальнейшем будет возрастать в большей степени, чем потребление других цветных металлов. В частности, ожидают, что в 1980 г. производство его в капиталистическом мире достигнет примерно 15 млн. т (в том числе в США около 7,8 млн. т), а в 2000 г. — 60 млн. т (в США 15 млн. т).
Учитывая, что алюминиевая промышленность является исключительно энергоемкой и для производства 1 т алюминия требуется примерно 18 тыс. кВт-ч электроэнергии, задачи советских геологов заключаются не столько в абсолютном увеличении разведанных запасов сырья, сколько в выявлении новых месторождений в районах Восточной Сибири (Красноярском крае, Иркутской области, Бурятской АССР), где созданы мощнейшие в мире источники электроэнергии.
В 1974 г. цены на алюминий на капиталистическом рынке в среднем составили 751 долл, за 1 т франко-склад. Сухие импортные бокситы, содержащие 60% глинозема и 6% кремнезема, в атлантических портах США оценивались в 13,7 долл, за 1 т, а цена на местные сухие бокситы находилась на уровне 12,3 долл.
В СССР оптовые цены на алюминий в зависимости от марки находились в пределах 551—1250 р. за 1 т, на байеровские бокситы 15,5 р, и на спекательные высшего сорта 10,3 р.
Магний
Магний очень легкий металл (легче магния только калий, натрий, кальций и рубидий). Он не разрушается под действием едких щелочей, устойчив против плавиковой кислоты (в отличие от алюминия), керосина, бензина, минеральных масел. Магний горит ослепительно ярким светом и при этом развивается темпе- 44
ратура до 3500°, в которой плавятся многие тугоплавкие металлы, что позволило его широко использовать в пиротехнике и для производства осветительных ракет, зажигательных бомб и др.
Магний применяется преимущественно для производства сверхлегких сплавов (особенно на основе алюминия), главным потребителем которых является авиационная промышленность. Большое значение приобрели сплавы магния с литием, торием, цирконием и редкоземельными элементами. Эти сплавы обладают повышенной коррозийной устойчивостью в атмосферных условиях. В последнее время магний стал шире использоваться и в качестве конструкционного материала. Значительная часть магниевого литья стала применяться в автомобилестроении. Благодаря высокой химической активности магний как восстановитель используется при получении трудновосстановимых металлов — титана, ванадия, циркония, урана, бериллия и др.
Из большого числа известных в природе магнийсодержащих минералов (более 2000) основное промышленное значение имеют магнезит и доломит, а также калийно-магнезиальные соли и рассолы замкнутых континентальных бассейнов. Важным видом магниевого сырья являются бруситовые известняки, которые по химическому составу весьма близко подходят к доломитам.
В использовании отдельных видов минерального сырья, применяемого для производства магния, произошли весьма существенные сдвиги. В начальный период организации промышленного производства магния основным сырьем служили рассолы природных минеральных источников, калийно-магниевые соли п жидкие отходы их переработки. Позднее в сферу сырьевых ресурсов для производства магния были вовлечены магнезит и морская вода. Разработка в годы второй мировой войны силико- термического способа получения магния открыла большие возможности для использования в магниевой промышленности доломитов, но на производство металлического магния в настоящее время потребляется только ничтожная часть суммарной добычи магнезита и доломита. Более широко магнезит применяется при изготовлении огнеупорных материалов, магнезиального цемента, магнезиально-асбестовых огнеупорных смесей, автомобильных шин и т. д., а доломит в качестве огнеупорного материала в черной и цветной металлургии, а также используется в стекольной, кожевенной, резиновой, строительной промышленности, в производстве красок, линолеума, в сельском хозяйстве для известкования почв.
Большая часть мировых ресурсов магнезита сосредоточена в КНР (примерно 5 млрд, т) и КНДР (2 млрд. т). Промышленные месторождения магнезита известны и издавна разрабатываются в ЧССР.
В Советском Союзе балансовые запасы 60 разведанных месторождений доломита для металлургии превышают 2,5 млрд. т. Значительны также ресурсы магния в разведанных месторождениях
магнезита, твердых калийно-магниевых солях, реже в водах многочисленных озер и залива Кара-Богаз-Гол. Крупными месторождениями разнообразного магниевого минерального сырья располагают и другие страны социалистического лагеря.
Первичный магний производится в шести капиталистических странах: США (105 тыс. т), Норвегии (35 тыс. т), Японии (9,7 тыс. т), Канаде (9,1 тыс. т), Франции (7,0 тыс. т) и Италии (6,3 тыс. т). В США на предприятиях штата Техас магний производится из морской воды, а на заводах в штатах Алабама и Коннектикут используются доломиты. Примерно 20—25% производимого магния экспортируется в ФРГ и Бразилию, где он почти целиком используется в автостроении.
Среди социалистических стран наиболее крупным производителем магния и его сплавов является Советский Союз, располагающий всеми видами исходного минерального сырья для получения этого металла, но основным сырьем для его производства служат карналлитовые соли и магнезит. Производство магния в СССР неизменно развивается, и одновременно увеличивается его экспорт. Так, в 1961 г. экспорт магния составил 1,8 тыс. т (общей стоимостью 1264 тыс. р.), а в 1971 г. — 14,8 тыс. т (8771 тыс. р.).
Цена на магний в капиталистических странах начиная с 1950 г. составляла 794 долл, за 1 т, а к концу 1974 г. она достигла 2000 долл.
Медь
Широкое применение меди основано прежде всего на высокой электропроводности, уступающей только серебру, теплопроводности, химической устойчивости, хорошей ковкости и тягучести, а также на других ценных механических свойствах, особенно способности легко образовывать сплавы с другими металлами. Основными потребителями меди служат электротехническая, авиационная, приборо-машиностроительная и химическая промышленность.
При общем неизменном росте потребления меди (до 5% в год), одновременно возрастает и применение различных заменителей, в том числе алюминия, особенно широко используемого вместо меди при сооружении воздушных линий электропередач, а также пластмасс, в частности делрина, обладающего сходными свойствами с латунью, при значительно более низкой стоимости.
Основная роль в мировых запасах и добыче меди принадлежит месторождениям двух генетических типов — медистых песчаников и меднопорфировых руд. Основные промышленные месторождения медистых песчаников сосредоточены в Заире, Замбии, СССР (в Восточной Сибири и Казахстане), Польше и ГДР. Большинство месторождений меднопорфировых руд расположено в юго-западных штатах США, Мексике, Чили, Перу и СССР (Центральный Казахстан, Узбекистан и Армения).
Более широко распространены месторождения меди колчеданного типа, удельный вес которых в разведанных запасах и добыче меди, особенно значителен в Канаде и Советском Союзе. Запасы меди отдельных месторождений обычно не превышают 100— 300 тыс. т, и только в редких случаях встречаются более крупные месторождения с запасами в 1—2 млн. т.
Крупными источниками меди являются также месторождения сульфидных медно-никелевых руд. Месторождения такого типа известны в Советском Союзе и Канаде. Б медно-никелевых месторождениях Канады заключено более 5 млн. т меди при содержании ее в рудах от 0,8 до 1,9%.
Новый генетический тип медных руд выявлен в Южно-Африканской Республике, где разведано и разрабатывается месторождение Палабора, руды которого представлены карбонатитами, содержащими медь (в среднем 0,7%), титан и магнетит.
Минимальное содержание меди в рудах разрабатываемых меднопорфировых месторождений составляет 0,4—0,5%; в рудах других генетических типов месторождений оно обычно превышает 1%.
К весьма крупным относятся месторождения с разведанными запасами меди свыше 5 млн. т, к крупным — от 1 до 5 млн. т, к средним — от 100 тыс. до 1 млн. тик мелким — с запасами менее 100 тыс. т металла.
Достоверные и вероятные запасы меди, учтенные в 43 капиталистических и развивающихся странах на начало 1974 г., составили 260,4 млн. т. Большая их часть заключена в месторождениях шести стран: США (69 млн. т), Чили (46 млн. т), Замбии (26 млн. т), Заира и Перу (по 20 млн. т) и Канады (18 млн. т).
Значительные запасы меди выявлены в Польше. Промышленные месторождения меди известны в Югославии, Болгарии, ГДР, Румынии, Чехословакии, на Кубе и в КНДР.
В СССР известны месторождения медистых песчаников (в Казахстане и Забайкалье), месторождения меднопорфировых руд (в Казахстане и Средней Азии), медноколчеданных руд (на Урале), сульфидных медно-никелевых руд (в Восточной Сибири и на Кольском полуострове).
Добыча меди в капиталистических и развивающихся странах в 1973 г. составила 5890 тыс. т, в том числе 1558 тыс. т в США, 735 тыс. т в Чили, 815 тыс. т в Канаде, 707 тыс. т в Замбии, 490 тыс. т в Заире, 220 тыс. т в Перу, по 221 тыс. т в Филиппинах и Австралии, 176 тыс. т в ЮАР и 91 тыс. т в Японии.
В последние годы примерно 45% меди в капиталистическом мире произведено из руд, добытых открытым способом. Б США открытыми работами добывается 85% медных руд, которые обеспечивают более 70% извлеченной меди.
Предполагается, что потребление меди в капиталистических и развивающихся странах и впредь будет неуклонно возрастать
и что в 1980 г. оно достигнет 8 млн. т (в США 3,4 млн. т), в 1990 г. —12 млн. т (США 4,2 млн. т) и в 2000 г. — 16 млн. т (США 5,8 млн. т).
Значительный рост производства меди проектируется в странах социалистического лагеря, особенно в Советском Союзе, Польше, Болгарии и Югославии.
В связи с острым дефицитом металла, образовавшимся на мировом капиталистическом рынке, цены на медь непрерывно росли с 1960 до 1970 г. и на Лондонской бирже металлов увеличились с 686 до 1700 долл, за 1 т (в декабре 1969 г.). Позднее в связи с уменьшением спроса на медь в США и расширением мощностей ряда предприятий добывающих стран цены стали заметно снижаться и в среднем за 1971 г. составили 1067 долл, за 1 т, а в 1973 г. снова возросли до 1782 долл. В 1974 г. средняя цена достигла 1686 долл.
Оптовая цена 1 т меди в СССР составляет 830 р.
Свинец и цинк
Основным потребителем свинца остается автотранспорт, а цинка — литейное производство и оцинкование.
Свинец и цинк обычно встречаются в природе совместно, чаще в виде сернистых соединений. Известно почти 300 минералов свинца и 50 цинка. Самыми распространенными являются следующие минералы свинца: галенит (свинцовый блеск), буланжерит, бурновит, церуссит, англезит, пироморфит, ванадинит и вульфенит. Главнейшими минералами цинка являются: сфалерит (цинковая обманка), смитсонит, каламин (галмей), гидроцинкит и виллемит.
Свинец и цинк наиболее часто образуют месторождения полиметаллических руд, в состав которых также входят серебро, медь, кадмий, золото, олово, кобальт, висмут, сурьма, молибден, барий, ванадий, индий и ряд других элементов.
Месторождения свинца и цинка, так же как и месторождения меди, пользуются широким распространением на всех континентах.
К весьма крупным относятся месторождения с разведанными запасами свинца и цинка свыше 2 млн. т, к крупным — месторождения с запасами от 600 тыс. до 2 млн. т, к средним — от 200 до 600 тыс. т и к мелким — месторождения с запасами менее 200 тыс. т. Минимальное содержание суммы свинца и цинка в рудах эксплуатируемых полиметаллических месторождений составляет 1,5—2,0%.
Общие запасы свинца капиталистических и развивающихся стран на начало 1974 г. оценивались в 109 млн. т и цинка в 184 млн. т. Достоверные и вероятные запасы соответственно составляли 63,9 и 108,3 млн. т. Запасы свинца и цинка учтены в 43 странах, но большая часть общих, а также достоверных п вероят- 48
ных запасов этих металлов сосредоточена в трех странах (в числителе дроби общие запасы соответственно свинца и цинка, в знаменателе — достоверные и вероятные в млн. т): США — 34,6/17,0 и 45,0/23,0; Канаде 14,4/11,0 и 35,0/28,2; Австралии — 16,8/9,0 и 21,0/10,0.
Значительными запасами свинца и цинка располагают социалистические страны: Польша, Югославия, Болгария, Монголия, КНР, ГДР, КНДР. Сравнительно небольшие месторождения свинца и цинка известны в Чехословакии, Венгрии, ДРВ и Албании.
В Советском Союзе промышленные месторождения свинца и цинка наиболее широко распространены в Казахской ССР — в Рудном Алтае, Центральном Казахстане, Каратау и Джунгарском Алатау. Ряд месторождений свинца и цинка разведан и осваивается промышленностью в различных районах Средней Азии. Ресурсы свинца и цинка выявлены на Северном Кавказе, в Западной Сибири, Восточной Сибири, на Дальнем Востоке. Источником цинка являются также медноколчеданные месторождения Урала, в рудах которых наряду с медью заключен и этот металл. Интерес представляют также полиметаллические руды Закавказья.
Добыча свинца и цинка в 1973 г. производилась в 36 капиталистических и развивающихся странах. Она составила соответственно 2495 и 4382 тыс. т, в том числе 393 и 1352 тыс. т в Канаде, 568 и 474 тыс. т в США, 396 и 434 тыс. т в Австралии, 179 и 409 тыс. т в Перу, 166 и 269 тыс. т в Мексике, 53 и 264 тыс. т в Японии. В сравнительно крупных размерах свинец и цинк добывается также в Намибии, Марокко, Испании, Италии и Заире. Среднее содержание свинца в добываемых рудах ориентировочно определяется в 4,2% и цинка в 7,3%. В США оно соответственно составляет 2,8 и 5,5%.
Одним из крупнейших в мире производителей свинца и цинка является Советский Союз. На базе разведанных советскими геологами полиметаллических месторождений созданы первоклассные горнодобывающие и перерабатывающие предприятия.
В последние годы цены на свинец и цинк оставались сравнительно стабильными. В 1974 г. на Лондонской бирже металлов средняя цена на рафинированный свинец составила 496 долл, и на цинк 791 долл, за 1 т.
В СССР оптовая цена на свинец составила 670 р. и на цинк 540 р. за 1 т.
Олово
Олово нашло широкое применение в промышленности и в быту благодаря легкоплавкости, способности давать высококачественные сплавы, химической устойчивости по отношению к воде, кислороду и органическим кислотам, а также безвредности его солей. Основное количество олова (до 45%) расходуется на изго-
4 Заказ 615 4g
г
товление белой жести. Много олова расходуется на свинцово- оловянные припои.
Сплавы олова с медью, цинком и свинцом образуют латуни и бронзы. Олово придает этим сплавам большую пластичность и уменьшает степень их окисления. Олово входит в состав типографских сплавов, состоящих главным образом из свинца и сурьмы. Благодаря своим основным свойствам — ковкости и тягучести — олово можно прокатывать в тонкие листы фольги и станиоли, которые применяются в радиотехнике и электротехнике. Соли олова используются в красильном деле, гальванопластике, стекольной и текстильной промышленности.
Сравнительно высокая стоимость олова стимулирует применение его заменителей, одним из которых является алюминий — несравненно более дешевый металл, особенно в производстве фольги, тюбиков и труб, а также в антифрикционных сплавах.
В природе известно 17 минералов олова, из них только два образуют промышленные концентрации — касситерит и станнин.
Основные ресурсы олова сосредоточены в восточных районах Азии: Китае, Малайзии, Таиланде, Бирме, Индонезии, Южном и Северном Вьетнаме.
Наряду с наиболее многочисленными месторождениями кас- ситерит-кварцевой формации широко развиты скарновые и кас- ситерит-сульфидные месторождения, которые отличаются крупными масштабами минерализации.
Большое экономическое значение имеют древние и современные оловоносные россыпи — аллювиальные, делювиальные и пролювиальные, в которых наряду с касситеритом в промышленных концентрациях часто присутствуют вольфрамит, монацит и ильменит. Среднее содержание касситерита в разрабатываемых россыпях колеблется от 100—150 до 200—400 г/м®, но иногда встречаются россыпи, в которых содержание этого минерала достигает 1200 г/м®. Значительная часть добычи осуществляется при помощи драг и землесосных установок и является рентабельной даже при сравнительно низком содержании касситерита.
Минимальное промышленное содержание олова в разрабатываемых коренных рудах составляет 0,13% и в россыпях — 0,1 кг/м®. К весьма крупным относятся месторождения с разведанными запасами олова свыше 100 тыс. т, к крупным — от 25 до 100 тыс. т, к средним — от 5 до 25 тыс. тик мелким — месторождения с запасами менее 5 тыс. т.
Общие запасы олова, учтенные по 26 капиталистическим и развивающимся странам, на начало 1974 г. оценивались в 8261 тыс. т, из них достоверные и вероятные запасы составляли 2804 тыс. т. Примерно 80% этих запасов заключены в россыпных месторождениях. Большая часть общих, достоверных и вероятных запасов сосредоточена в странах Юго-Восточной Азии: в Малайзии (850 тыс. т общих и 600 тыс. т достоверных и вероятных), Индонезии (2400 и 500 тыс. т), Таиланде (1220 и 220 тыс. т) и Бирме 50
{500 и 50 тыс. т). Крупными запасами олова располагает также Боливия (1150 тыс. т общих и 386 тыс. т достоверных и вероятных) и Заир (200 и 70 тыс. т).
Среди социалистических стран крупными разведанными запасами олова обладает Китай.
В Советском Союзе месторождения олова разведаны в Читинской и Магаданской областях, Хабаровском и Приморском краях, в Якутской АССР и Киргизской ССР. Наряду с оловом руды часто содержат вольфрам, свинец и другие полезные компоненты. Доминирующее значение в разведанных запасах имеют коренные месторождения олова.
В 1973 г. добыча олова в капиталистических и развивающихся странах составила 186 тыс. т. Большую ее часть обеспечили Малайзия — 72,3 тыс. т, Боливия — 28,6 тыс. т, Таиланд — 20,9 тыс. т и Индонезия — 22,5 тыс. т. Значительными поставщиками олова являются также Нигерия (5,8 тыс. т) и Заир (5,5 тыс. т).
Потребление первичного олова в капиталистических и развивающихся странах в 1971 г. составило 174 тыс. т, в том числе 53 тыс. т в США, 29 — в Японии, 16,4 — в Великобритании, 14,2 — в ФРГ и 10,4 тыс. т во Франции.
Средняя цена 1 т олова на мировом рынке, составлявшая в 1970 г. 3673 долл., возросла к сентябрю 1974 г. до 9744 долл, и снизилась к началу 1975 г. до 7260 долл.
В СССР оптовая цена составляет 9350 р. за 1 т.
Ртуть
Основными потребителями ртути являются электротехническая, радиотехническая, химическая, военная отрасли промышленности и медицина. В электротехнике, радиотехнике и электровакуумной промышленности ртуть идет для изготовления выпрямителей, ртутных прерывателей, ртутно-кварцевых ламп, манометров, ламп дневного освещения, термометров и т. д. В химической промышленности ртуть используется в качестве катализатора для получения синтетической уксусной кислоты, а также при производстве едкого натра и хлора путем электролиза поваренной соли. В последнее время значительное количество ртути применяется в качестве катализатора при производстве пластмасс и в производстве хлора и каустической соды. Значительно увеличилось также использование ртути в сельском хозяйстве — в изготовлении фунгицидов.
Известно 25 минералов ртути (включая самородную ртуть), но основное промышленное значение имеет киноварь, реже самородная ртуть, метациннабарит и ливингстонит.
К весьма крупным относятся месторождения с разведанными запасами ртути свыше 15 тыс. т, к крупным — от 3 до 15 тыс. т, к средним — от 1 до 3 тыс. тик мелким — месторождения с запасами менее 1 тыс. т. Минимальное промышленное содержание ртути в разрабатываемых рудах ряда стран составляет 0,1%.
Основные ресурсы ртути капиталистического мира сосредото- 4 чены в Западной Европе и заключены в двух месторождениях | богатейших руд: Альмаден в Испании и Монте-Амиата в Италии. I
Общие запасы ртути капиталистических и развивающихся ■ стран на начало 1974 г. оценивались в 451 тыс. т, в том числе 250 тыс. т в Испании, 70 — в Италии, 27 — в Турции, 24 — в Мек- j сике, 18 — в Алжире и 14 тыс. т в Канаде. Б других странах известны преимущественно мелкие месторождения, большая часть которых вовлекается в разработку при благоприятной конъюнктуре рынка без предварительной их разведки и оценки запасов.
Ресурсы ртути в социалистическом мире заключены в месторождениях Советского Союза, Китая и Югославии. Советскими геологами увеличены разведанные запасы ртути на издавна известном Никитовском месторождении, открыты и разведаны месторождения ртути в Средней Азии, Западной Сибири, на Кавказе и Дальнем Бостоке. Неизменно возрастает добыча ртути, часть j которой служит предметом экспорта.
Суммарная добыча (выплавка) ртути в капиталистических и развивающихся странах в 1973 г. составила 5188 т, в том числе 4 2071 т в Испании, 112 т в Италии, 428 т в Канаде, 414 т в Алжире, j 291 т в Турции.
Крупнейшим потребителем ртути являются США, которые наряду с собственной сравнительно крупной добычей потребляют значительные количества импортной ртути. Кроме того, к импор- : терам ртути относятся ФРГ, Франция, Англия, Япония и Канада, i Большую часть экспорта ртути обеспечивают Испания и Италия.
Б зависимости от частых колебаний уровня потребления ртути ; в капиталистическом мире изменялись и цены на мировом рынке. Б 1964—1969 гг. в связи с дефицитом ртути цены на нее резко возросли и достигли 16 тыс. долл, за 1 т. Позднее в связи с паде- нием спроса на ртуть цены стали снижаться и в 1970 г. в среднем ; составляли 11,8 тыс. долл., а в 1974 г. упали до 6,9—7,1 тыс. долл. '
Б СССР оптовая цена ртути составляет 20 049 р. за 1 т.
Сурьма
Примерно половина общего производства сурьмы расходуется на изготовление сурьмяно-свинцовых и других сплавов, которые находят широкое применение во многих отраслях промышленности. Добавка сурьмы к мягким металлам повышает их твердость и предохраняет от окисления при обычной температуре.
Сплавы сурьмы нашли широкое применение в резиновой (для вулканизации каучука) и типографской промышленности (для изготовления шрифтов), в производстве аккумуляторных пластин, антифрикционных подшипников, для покрытия электрических кабелей и изготовления посуды. Б текстильной промышленности соединения сурьмы используются в качестве красителей и протравы для тканей.
Во время второй мировой войны появилась новая отрасль применения сурьмы — производство огнестойких тканей. Сурьмяная пропитка сделала огнестойкими палатки, брезенты, маскировочные халаты и др. В лакокрасочном производстве соединения сурьмы идут для изготовления огнестойких лаков, а также для окраски стекла, керамики и эмалей. Треххлористая сурьма используется для воронения стальных изделий (особенно оружия). Из новых областей применения сурьмы следует также отметить производство полупроводников.
Известно 75 минералов, содержащих сурьму (включая и самородную). Основное промышленное значение имеет антимонит (сурьмяный блеск), в меньшей мере — блеклые руды (тетраэдрит), бурнонит, буланжерит, ливингстонит, джемсонит, валентинит, стибнит.
К крупным относятся собственно сурьмяные месторождения с разведанными запасами сурьмы свыше 30 тыс. т, к средним — от 10 до 30 тыс. тик мелким — месторождения с запасами менее 10 тыс. т. Минимальное промышленное содержание сурьмы в разрабатываемых собственно сурьмяных месторождениях составляет 1,2—1,5%. Комплексные руды разрабатываются и при более низких содержаниях сурьмы.
Большая часть мировых ресурсов сурьмы сосредоточена в странах социалистического лагеря, особенно в Китае, где по масштабу промышленной минерализации выделяются месторождения провинции Хуньань. К концу второй мировой войны запасы сурьмы в Китае оценивались в 3,7 млн. т, или около 75%, мировых запасов (без СССР).
Более 20 месторождений сурьмы известно в Югославии, среди них по запасам и добыче ведущее значение имеют месторождения района Костайник-Крупани. Б добываемых рудах среднее содержание сурьмы составляет 2%, иногда достигает 20— 25%. Сравнительно небольшие месторождения сурьмы известны в Чехословакии и Болгарии.
Основные месторождения сурьмы СССР расположены в Средней Азии, преимущественно на территории Таджикской и Киргизской ССР. Они известны также в Красноярском крае, в Казахстане, Забайкалье и Закавказье, в Якутии.
Запасы сурьмы в капиталистических и развивающихся странах на начало 1974 г. оценивались в 1585 тыс. т, в том числе 340 тыс. т в Боливии, 180 — в Мексике и 270 — в Южно-Африканской Республике. Менее крупными запасами обладают Австралия (135 тыс. т), Турция (НО), США (90), Перу (65), Канада и Алжир (по 60 тыс. т), Австрия (50), Франция и Марокко (по 40 тыс. т).
Примерно 90% добываемой в капиталистических странах сурьмы получается из сурьмяных и золото-сурьмяных руд и 10% в качестве побочного продукта (в основном в виде сурьмянистого свинца) при выплавке свинца из полиметаллических руд Канады,
Мексики, Перу, США и Австралии. Производство сурьмы в концентратах в капиталистических и развивающихся странах в 1973 г. составило 47,7 тыс. т, в том числе 15,8 тыс. т в Южно- Африканской Республике, 14,7 — в Боливии, 3,4 — в Таиланде и 2,7 тыс. т в Турции. По объему производства сурьмы в концентратах выделяются также Таиланд (2,3 тыс. т), Марокко (0,9), Австралия (1,5) и США (0,5 тыс. т).
Крупнейшим потребителем сурьмы в капиталистическом мире являются США. В 1970 г. потребление первичной сурьмы здесь составило 12,6 тыс. т.
Максимального уровня цены на сурьму (3,9 тыс. долл, за 1 т) достигли к середине 1970 г., а в 1972 г. снизились до 1 тыс. долл. Снижению цен способствовало появление на мировом рынке дешевой сурьмы из КНР, внедрение новой технологии изготовления аккумуляторных батарей и общий спад деловой активности в капиталистических странах. В 1974 г. средняя цена на сурьму возросла до 3955 долл.
Средняя оптовая цена 1 т сурьмы в СССР составляет 2125 р.
Висмут
Важнейшей областью использования висмута являются сплавы, особенно легкоплавкие, где он эффективно применяется благодаря своим уникальным свойствам — низкой температуре плавления (271° С) и способности расширяться в объеме при затвердении. В металлургии висмут применяется и в виде добавки к нержавеющим сталям, чугунам и различным сплавам. Другой областью широкого использования висмута издавна (около 200 лет) является фармацевтическая промышленность, где применение основано на его дезинфицирующих и антисептических свойствах. Висмут также используется в стекольной промышленности при изготовлении оптических стекол с высоким показателем преломления и стекол с защитными свойствами против радиации, в химической промышленности для катализа, в керамической — для изготовления цветной эмали и глазури и в ряде других областей. В последнее время все большее значение висмут приобретает в ядерной технике и электронике, а также в производстве термоэлектрических приборов.
В природных условиях висмут встречается в самородной форме и в виде многочисленных соединений с серой, селеном и теллуром. Известно более 90 минералов висмута, но практическое значение могут иметь висмутин (висмутовый блеск), самородный висмут, висмутсодержащий галенит, тетрадимит, галеновисмутит, бисмит и бисмутит (висмутит). Несмотря на сравнительно широкое распространение этих минералов, промышленные их концентрации встречаются редко.
В капиталистических странах примерно 85—90% общего производства висмута обеспечивается при металлургическом переделе
руд свинца, меди, золота и серебра, в которых содержание его обычно достигает сотые доли процента. Особенно широко висмут представлен в полиметаллических рудах, где он образует изоморфную примесь в рудных минералах, главным образом в галените. Меньшее значение в производстве висмута (10—15%) имеют оло- вянно-вольфрамовые, кобальтовые и руды других металлов, в которых он представлен собственными минералами.
По оценке Всесоюзного геологического фонда общие запасы висмута в капиталистических и развивающихся странах составляют не менее 130 тыс. т, в том числе 43 тыс. т в Японии, 26 — в США, 17 — в Австралии, 15 — в Боливии, И — в Мексике, 9 — в Перу, 8 — в Южной Корее и 2,5 тыс. т в Канаде.
Общее потребление висмута в капиталистическом мире сравнительно с другими цветными металлами невелико и в 1970 г. оно оценивалось в 3500 т, а производство его составило 3937 т, в том числе в Перу 800 т, Японии 770 т, Мексике 635 т, Боливии 623 т, США 360 т, Канаде 259 т, Австралии 200 т и в Южной Корее 135 т. Уровень производства висмута находится в зависимости от объема металлургического передела руд и концентратов других цветных металлов, особенно свинца.
Справочные цены на металлический висмут в капиталистических странах в 1970 г. колебались в пределах 8,3—10,5 долл, за 1 кг. В Советском Союзе оптовые цены в зависимости от марки металла составляют от 14 до 19 р. за 1 кг.
Бериллий
Сплавы бериллия с медью, никелем, кобальтом, алюминием отличаются большой прочностью, повышенной упругостью, хорошей тепло- и электропроводностью и широко используются во многих отраслях промышленности. Сплавы бериллия с алюминием характеризуются хорошей проницаемостью для рентгеновских лучей, из них делают окна рентгеновских трубок для структурного анализа.
Бериллий и его окись используются как источник и замедлитель быстрых нейтронов при получении атомной энергии. Расширилось использование бериллия в качестве конструкционного материала в авиастроении и космическом аппаратостроении, в качестве компонента ракетного топлива, в радиоэлектронике, в производстве некоторых видов керамики и других отраслях промышленности. В производстве взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ сплавы бериллия незаменимы для изготовления безыскрового инструмента. Окись бериллия благодаря высоким огнеупорным свойствам применяется для изготовления тиглей, электрорадиоизоляторов, химически инертного высокоогнеупорного материала в металлургии. Соли бериллия используются для светящихся составов — люминофоров.
До недавнего времени единственным промышленным типом месторождений бериллия являлись гранитные пегматиты с крупно-
кристаллическими берилловыми рудами, поддающимися ручной разборке, с выходом берилла не менее 0,3—0,6% от горной массы. Позднее в ряде стран разработаны методы извлечения берилла из мелкокристаллических берилловых руд путем флотации, что привело к некоторому расширению сырьевой базы. Более значительное увеличение ресурсов бериллия обусловлено выявлением, новых типов бериллиевых месторождений (чему способствовало применение прибора бериллометра) с минерализацией, представленной бертрандитом, фенакитом и в меньшей степени барили- том и эвклазом. В отличие от бериллоносных пегматитов эти месторождения характеризуются более крупными масштабами, более высоким содержанием бериллия в минералах (до 40%) по сравнению с бериллом (10—14%) и более простой технологией. Большим преимуществом этих месторождений является возможность отработки их открытым способом.
По оценке Всесоюзного геологического фонда в капиталистических и развивающихся странах запасы окиси бериллия достигли 1178 тыс. т, в том числе 420 тыс. т в Бразилии, 269 — в США, 100 — в Аргентине, 70 — в Родезии и 42 тыс. т в Индии. Сравнительно небольшие запасы бериллия разведаны в Мозамбике, Уганде, Руанде, Заире, ЮАР, Канаде и Австралии.
Во всех этих странах, за исключением США, рудным минералом является берилл, и в разрабатываемых рудах содержание окиси бериллия обычно находится в пределах 0,01—0,3% и редко выше. В США разрабатываются также бертрандит- и фенакит- содержащие руды, в которых концентрация окиси бериллия составляет 0,5—1,0%.
Производство бериллиевых концентратов (содержащих 10— 12% окиси бериллия) в капиталистических и развивающихся странах в 1969 г. составило 5940 т. Основное производство концентратов сосредоточено в Бразилии (2312 т, экспорт), Индии (1300 т),. Аргентине (517 т), ЮАР (312 т), Уганде (286 т), Руанде (250 т), Заире (145 т), Мозамбике (132 т) и США (153 т в 1968 г.).
К началу 1967 г. цена 1 т бериллиевого концентрата с минимальным содержанием 10% ВеО находилась в пределах 276— 290 долл., а в январе 1972 г. — 324—350 долл, за 1 т сиф Западная Европа.
Литий
Среди металлов литий обладает самым малым удельным весом. Он почти в 2 раза легче воды и в 5 раз легче алюминия. Это мягкий (режется ножом), ковкий и тягучий металл. Он хорошо прокатывается в топкие листы и обрабатывается прессованием. Температура плавления лития 179°. Литий обладает большой химической активностью.
Особенно возросло значение этого металла в связи с использованием его изотопов в ядерной и военной технике, являющихся важнейшими потребителями литиевого сырья. Соединения лития применяются в качестве окислителей твердого ракетного горючего, а диспергированный металлический литий и гидрид лития добавляются к жидкому топливу реактивных двигателей.
Литиевые консистентные смазки сохраняют неизменными свои физические свойства в температурных пределах от —60 до +120°, что делает их незаменимыми для самолетов, танков, автомашин, приборов и др. Литий широко используется также для легирования конструкционных сплавов алюминия и магния; он входит в состав медных и других сплавов, отличающихся высокой проводимостью и пластичностью.
Металлический литий применяется для удаления газов из расплавленных металлов, в частности для дегазации рафинированной меди. Соединения лития входят в состав жаропрочной и термостойкой керамики, используемой для реактивных самолетов. Кроме того, их применяют в производстве красок, эмалей, глазури и для изготовления специальных сортов стекла, в процессах органического и неорганического синтеза, для кондиционирования воздуха, санации воды и для других целей.
Известно более 150 литий содержащих минералов, но промышленное значение имеют в основном сподумен и лепидолит и в меньшей мере — петалит, амблигонит и циннвальдит.
Большая часть учтенных запасов окиси лития (80%) капиталистических и развивающихся стран сосредоточена в США (И 270 тыс. т), Канаде (6000 тыс. т), Чили (2570), Родезии (2000) и Бразилии (1500 тыс. т). Менее крупными запасами располагают Намибия (примерно 700 тыс. т), Бразилия (500), Австралия (250), Мали и Сенегал (200), Афганистан (200), Испания (180) и Индия (100 тыс. т). Не учтены крупные запасы лития в рассолах Мертвого моря (Израиль, Иордания), оцениваемые до 6 млн. т окиси лития при ее содержании 0,018 г/л. В разрабатываемых пегматитовых месторождениях содержание окиси лития обычно находится в пределах 1,2—2,5% и редко достигает 4%. Разработка их в большинстве случаев производится комплексно, и наряду с литиевыми минералами извлекаются другие ценные компоненты. Содержание лития в рапе озер обычно находится в пределах 0,006-0,04%.
В США производство концентратов в пересчете на металлический литий в 1971 г. составило 2700 т, в Родезии — 907 т, Канаде — 450 т, Австралии — 36 т и Намибии — 27 т. В сравнительно небольших количествах литиевые концентраты производятся в Аргентине и ЮАР (по 12 т), Мозамбике и Бразилии (по 4,5 т) и Уганде (1,8 т).
Потребление лития в капиталистических странах в 1970 г. составило 14 288 т (в пересчете на карбонат лития), в том числе 57
9072 т в США, 3583 т в странах Западной Европы, 907 т в Японии.
В 1971 г. цена на металлический литий (99,9%) котировалась по 18 долл, за 1 кг при продаже партиями в 454 кг. Цена за 1 кг технического карбоната лития при продаже крупными партиями составила 1—1,3 долл.
РУДЫ БЛАГОРОДНЫХ МЕТАЛЛОВ
Золото
Золото относится к числу наиболее тяжелых металлов, среди которых оно занимает 6 место (после металлов платиновой группы). Температура плавления золота 1963°. Золото не соединяется с кислородом, водородом, азотом, углеродом даже при высоких температурах; не растворяется в щелочах и кислотах (за исключением царской водки, селеновой кислоты и щелочных цианидов); обладает высокой электропроводностью, а по ковкости и тягучести превосходит все металлы. Золото образует сплавы со многими металлами (платиной, серебром, медью, висмутом и др.).
Золото издавна применяется для чеканки монет и изготовления украшений. Большая часть золота сохраняется в виде так называемого золотого запаса, используемого при международных расчетах. В последнее время золото все больше находит применение в промышленности. Так, золото и его сплавы применяются в качестве сварочных материалов в деталях реактивных двигателей, ракет, ядерных реакторов, сверхзвуковых самолетов, разнообразного промышленного оборудования.
Золото встречается главным образом в самородном виде, входит в состав немногочисленных минералов (преимущественно теллуридов) и присутствует в рассеянном тонкодисперсном состоянии в целом ряде минералов (кварце, пирите и др.). Большая часть мировых ресурсов золота заключена в древних конгломератах типа Витватерсранда. Менее крупными запасами характеризуются месторождения золота, представленные преимущественно золотоносными кварцевыми и кварц-сульфидными жилами, а также пиритизированными зонами. Россыпи в значительной своей части в большинстве капиталистических стран уже отработаны.
Крупнейшими источниками золота являются руды цветных металлов, особенно медноколчеданные, меднопорфировые и полиметаллические, из которых оно извлекается попутно. Окисленные руды этих месторождений часто отличаются высоким содержанием золота и имеют самостоятельное практическое значение.
Данные о запасах золота капиталистических и развивающихся стран не публикуются. Судя по косвенным данным, они, по-види- мому, достигают 25— 30 тыс. т, из которых примерно 15—20 тыс. т заключены в докембрийских конгломератах Южной Африки, 58
а остальные приходятся преимущественно на долю Канады, США, Австралии, Ганы, Родезии, Филиппин и Колумбии.
В СССР коренные и россыпные месторождения золота распространены в восточных районах страны. Золотоносные россыпи разрабатываются в бассейнах рек Енисея, Лены, Витима, Алдана, Колымы, Яны и Индигирки. Коренные месторождения золота разведаны на Урале, в Енисейском кряже, Кузнецком Алатау, Забайкалье, Приморье и Якутии, в Закавказье и Средней Азии. Кроме того, источниками золота являются комплексные медноколчеданные и полиметаллические руды Урала, Казахстана, Средней Азии и ряда других районов.
Значительными запасами золота располагает Корейская Народно-Демократическая республика. Сравнительно небольшие месторождения золота разрабатываются в КНР, Румынии, Болгарии, Чехословакии и Югославии.
К весьма крупным относятся месторождения коренного золота с разведанными запасами 100 т и россыпи, заключающие свыше 50 т металла, к крупным — соответственно заключающие от 50 до 100 т и от 25 до 50 т, к средним — от 10 до 50 т и от 1 до 25 т и к мелким — месторождения с запасами менее 10 т для коренных и менее 1 т золота для россыпных месторождений.
В 1973 г. в капиталистических и развивающихся странах добыча золота составила 1093 5 т, в том числе 852,2 т в ЮАР, 60 — в Канаде, 36,2 — в США, 24,9 — в Гане, 24,4 — в Папуа (Новая Гвинея), 18,3 — в Австралии, 17,8 — на Филиппинах, 15,6 т в Родезии.
Официальные цены на золото в течение длительного времени оставались стабильными в капиталистическом мире. Они были установлены казначейством США в 1934 г. в размере 35 долл, за тройскую унцию (31,1035 г чистого золота). В декабре 1971 г. в связи со снижением курса доллара цена золота возросла до 38 долл., а в феврале 1973 г. — до 42,22 долл. На свободном рынке цена на золото в 1974 г. достигала 200 долл, за унцию.
Серебро
Серебро относится к тяжелым металлам. Его плотность 10,49 г/см®, температура плавления 960,5°. Оно пластично, хорошо полируется, не окисляется на воздухе, обладает наивысшей удельной электропроводностью и теплопроводностью среди остальных металлов.
Серебро широко применяется в ракето- и самолетостроении, в производстве управляемых снарядов, для атомных установок, электронного оборудования, в производстве серебряно-цинковых и серебряно-кадмиевых батарей. Значительное количество серебра используется в качестве серебряного припоя для пайки металлов. В электротехнике серебряные сплавы употребляются для изготовления контактов (в телеграфном и телефонном оборудовании)
и постоянных магнитов, в химической промышленности в произ- « водстве вакуум-аппаратов, автоклавов, тиглей и т. д. Крупным ) потребителем серебра является фото- и кинопромышленность. ( Соединения серебра используются в медицине (как прижигающее ' и антисептическое средство), для серебрения различных предметов > и зеркал (серебряная амальгама), в зубоврачебном деле, для ; обеззараживания воды и т. д.>
Известно 55 минералов, содержащих серебро. Из них наиболее ; распространены самородное серебро, аргентин и кераргирит. Собственно серебряные месторождения встречаются редко и в общих мировых запасах и добыче значение их сравнительно неве- 1 лико. Основными источниками серебра являются комплексные | руды цветных металлов, из которых серебро извлекается попутно | со свинцом, цинком, медью, никелем, золотом, ураном и др. По | ориентировочным данным, около 50% серебра в капиталистиче- I ских странах получают из свинцово-цинковых руд, 18% из мед- 1 ных, 12% из золотых и 20% из собственно серебряных руд.
К крупным относятся месторождения с разведанными запасами i серебра свыше 1 тыс. т, к средним — от 100 т до 1 тыс. тик мелким — с запасами менее 100 т.i
Общие запасы серебра в капиталистических и развивающихся ) странах ориентировочно могут быть оценены в 270—300 тыс.т, а достоверные и вероятные — в 150—170 тыс. т, в том числе ! 42 тыс. т в США, 23 — в Мексике, 20 — в Канаде, 16 — в Перу, j 14 тыс. т в Австралии."I
В Советском Союзе запасы серебра заключены в месторожде- 1 ниях комплексных руд цветных металлов, из которых серебро Я извлекается попутно с основными компонентами.|
Добыча и производство серебра в капиталистических и раз- 1 вивающихся странах не соответствует уровню его потребления. J В 1973 г. производство серебра составило 7557 т, в том числе: ] 1519 т в Канаде, 1158 — в США, 1306 — в Перу, 4 207 — в Мек- | сике и 693 т в Австралии.:
Среднегодовая цена на наличное серебро в США в 1970 г. 1 составила 1,68 долл, за унцию, а в 1973 г. возросла до 2,55 долл. :j
Платиноидыj
Группа платиноидов включает платину, палладий, иридий, - родий, осмий и рутений. Это тяжелые металлы, обладающие ■ высокой огнеупорностью, хорошей электропроводностью, хими- ! ческой стойкостью, способностью поглощать газы (водород, кислород). Иридий, осмий и рутений устойчивы к действию всех ; кислот, в том числе и царской водки, платина и палладий раство- ? ряются в царской водке, палладий растворим еще и в горячей i азотной и кипящей серной кислотах. Фосфор, мышьяк, кремний, сера, селен, теллур и углерод разъедают платиноиды только при : температуре красного каления, фтор и хлор — в нагретом состо- ; янии, а окиси и соли щелочных металлов — в расплавленном.
Платина и палладий — наиболее широко применяемые металлы; они образуют сплавы с медью, иридием, родием, рутением и другими металлами.
К наиболее важным потребителям платиноидов относятся химическая промышленность и производство лабораторного оборудования. Из платиноидов и их сплавов изготовляют перегонную, кислото- и жароупорную заводскую аппаратуру, сетки и катоды для электролиза, фильтры, тигли, трубки, проволоку и т. д. Кроме того, платина применяется в качестве катализатора при производстве высокооктанового бензина, серной и азотной кислот, дегидрогенизации спиртов и в производстве некоторых витаминов.
В электрохимической промышленности сплавы платины идут на изготовление различных контактов, предохранителей точных электроприборов, катодов и антикатодов рентгеновских трубок. Не менее обширно применение сплавов платины с золотом, иридием и палладием; в частности, в ювелирном и зубоврачебном деле, в телефонном, телеграфном и сигнальном оборудовании, для мелких радиодеталей. Из сплавов платины с иридием изготовляют эталоны мер и весов, так как эти сплавы сохраняют неизменными свои размеры и не окисляются.
Платина и палладий встречаются в самородном состоянии, в виде минералов платиноиды встречаются редко. Наиболее распространены из них поликсен (так называемая «самородная платина»), палладистая платина, осмистый иридий (невьяскит) и сперрилит. Более часто они образуют твердые растворы с другими металлами.
Промышленные месторождения платиноидов встречаются редко и известны в немногих странах. Наиболее значительные из них сосредоточены в Южно-Африканской Республике, Канаде и Колумбии. До двадцатых годов текущего столетия важнейшее экономическое значение имели россыпные месторождения платины. В настоящее время их роль в запасах и добыче платины резко снизилась, и основными поставщиками этого благородного металла стали месторождения комплексных, преимущественно сульфидных медно-никелевых руд. Незначительную долю мировой добычи обеспечивают также собственно платиновые месторождения.
К весьма крупным относятся месторождения с разведанными запасами платиноидов свыше 50 т, крупным — от 5 до 50 т, к средним — от 0,5 до 5 т и к мелким — месторождения с запасами менее 0,5 т.
Запасы платиноидов в капиталистических и развивающихся странах ориентировочно оцениваются в 7000 т, в том числе 6200 т в Южно-Африканской Республике (из них 71,2% платины), 498 — в Канаде (46%), 155 — в Колумбии (95%) и 93 т в США (40% платины).
Добыча платиноидов в капиталистических и развивающихся странах в 1973 г. составила 74 128 кг (из них 51 867 кг платины), в том числе в Южно-Африканской Республике 63 000 кг (46 650 кг платины), Канаде 8957 кг (3780 кг),' США 529 кг (260 кг) и Колумбии — 820 кг платины, Японии 524 кг (212 кг платины).
Справочные цены за 1 унцию платины в 1970 г. составили 130—135 долл. (4,1—4,3 долл, за 1 г), палладия 36—38 долл. (1,1—1,2 долл.), иридия 150—155 долл. (4,8—5,0 долл.), родия 200—205 долл. (6,4—6,5 долл.), рутения 50—55 долл. (1,6— 1,8 долл.) и осмия 200—225 долл. (6,4—7,2 долл.).
ХИМИЧЕСКОЕ И АГРОНОМИЧЕСКОЕ СЫРЬЕ
Калийные соли
Спрос на калийные соли возрастает в соответствии с ростом потребления калийных удобрений, которые обеспечивают значительное увеличение урожайности сельскохозяйственных культур. Так, 1 т питательного вещества К2О дает прирост хлопка-сырца 2 т, корней сахарной свеклы 40 т, картофеля 60 т, льна 1,5 т иозимой пшеницы 4 т. Кроме сельского хозяйства около 10% калийных солей используется в электрометаллургии, медицине, фотографии, пиротехнике, производстве стекла, мыла, красок, кожи и различных химикатов.
Основным промышленным источником сырья для получения разнообразных соединений калия, а также выработки калийных удобрительных туков являются растворимые его соли, представленные хлоридами и сульфатами калия в соединении с хлоридами и сульфатами магния, кальция и натрия. Главнейшими солями (минералами) этой группы являются сильвин, каинит, лангбейнит, глазерит.
Промышленные месторождения калийных солей встречаются сравнительно редко. Большая часть выявленных ресурсов сосредоточена в верхнепалеозойских месторождениях, расположенных в СССР, Канаде, ГДР, ФРГ и США. Промышленные месторождения калийных солей мезозойского возраста известны в СССР, в Средней Азии. Более широко распространены калийные соли третичного возраста. Во Франции, ФРГ и Испании промышленные месторождения представлены отложениями олигоцена, а в западных районах СССР — отложениями миоцена.
Среднее содержание К2О в разведанных запасах калийных солей колеблется от 12% в Италии до 25—30% в Канаде и от 10 до 33,6% в СССР. К весьма крупным относятся месторождения с разведанными запасами калийных солей свыше 1 млрд, т в пересчете на К2О, к крупным — от 500 млн. до 1 млрд, т, к средним —от 100 до 500 млн. тик мелким — месторождения с запасами менее 100 млн. т.
Общие запасы калийных солей капиталистических и развивающихся стран в пересчете на К2О на начало 1974 г. оценивались в 28 980 млн. т, в том числе достоверные и вероятные составляли 11 019 млн. т. Они сосредоточены в Канаде (16 000 млн. т общих и 6000 млн. т достоверных), ФРГ (9000 и 2000 млн. т), Израиле и Иордании (1800 млн. т достоверных запасов в водах Мертвого моря), США (925 и 400 млн. т), Франции (300 млн. т достоверных), Испании (360 и 270 млн. т) и Италии (155 и 25 млн. т).
Из стран социалистического лагеря крупнейшими ресурсами калийных солей располагают СССР и ГДР, занимающие видное место в мире по добыче калийных солей и их потреблению. Промышленные месторождения калийных солей известны также в Китае и Польше.
Разведанные запасы калийных солей Советского Союза за послевоенные годы возросли более чем в 4 раза и на начало 1974 г. составляли 5193 млн. т К2О. Большая часть их сосредоточена в Верхнекамском бассейне, который обеспечивает также значительную часть общесоюзной добычи. Обширный бассейн калийных солей (Старобинский) разведан в послевоенные годы в Белорусской ССР; в 1962 г. здесь начата добыча. Значительный удельный вес в общесоюзных разведанных запасах и добыче калийных солей занимают месторождения Прикарпатского бассейна. Промышленные месторождения калийных солей разведаны в Казахстане, Узбекистане и Туркмении.
Добыча калийных солей в капиталистических и развивающихся странах в 1973 г. достигла 12,8 млн. т в пересчете на К2О, в том числе 4,3 млн. т в Канаде, 2,4 — в США, 2,6 — в ФРГ и 2,1 млн. т во Франции. В сравнительно небольших размерах добыча калийных солей производится также в Испании (480 тыс.т), Италии (210 тыс. т), Израиле (500 тыс. т) и Конго (300 тыс. т).
Ускоренными темпами развивается добыча калийных солей в странах социализма. За послевоенные годы она увеличилась более чем в 4 раза, а в Советском Союзе — более чем в 5 раз (в 1973 г. добыто 7,4 млн. т К2О). Такой рост добычи позволил Советскому Союзу не только удовлетворять свои потребности, но неуклонно увеличивать экспорт калийных солей. В 1973 г. он достиг 4,8 млн. т К2О общей стоимостью 92,9 млн. р.
Цены на канадский хлористый калий в июле 1972 г. составляли 33,7 долл, за 1 т фоб Ванкувер, а к середине 1973 г. увеличились до 35—40 долл.
Фосфатное сырье
Основной потребитель фосфатного сырья — сельское хозяйство — поглощает 90—95% мировой его добычи. Оно используется в виде различных минеральных удобрений: суперфосфата, фосфоритной муки, преципитата и др.
Фосфаты (соли фосфорной кислоты) широко применяются в металлургии для покрытия поверхности (фосфатирование)
металлических изделий (стальных, алюминиевых и цинковых), | что придает им стойкость против атмосферной коррозии, | в производстве сплавов цветных металлов как раскислитель, | а также в качестве компонента некоторых сплавов, напри- | мер бронзы. Кроме того, фосфаты используются для очистки а поверхности металлов, для удаления масел и жиров с машин | и одежды, в пищевой и текстильной промышленности, в меди- | цине.|
Промышленные месторождения фосфатного сырья предста- 1 влены двумя типами руд: фосфоритами и апатитами. В капитали- J стических странах основу сырьевой базы составляют месторожде- | ния фосфоритов, хотя за последние годы в ряде стран выявлены ! значительные ресурсы апатитов в месторождениях редкометаль- 5 ных карбонатитов. В СССР разведанные запасы фосфатного сырья ) примерно поровну распределяются между многочисленными ме- 1 сторождениями фосфоритов и хибинскими месторождениями ana- 1 ТИТОВ.11
Общие запасы фосфатного сырья капиталистических и разви- f вающихся стран на начало 1974 г. составляли 80,7 млн. т, в том | числе достоверные и вероятные запасы 21,6 млрд. т. Наиболее j крупными запасами обладают Марокко (40 млрд, т общих и ’ 4 млрд, т достоверных и вероятных), США (25,0 и 10,5 млрд, т), Австралия (2,5 и 1,2 млрд, т), Алжир (1 и 0,5 млрд, т), Тунис (1,2 - и 0,46 млрд, т), Западная Сахара (3,0 и 1,6 млрд, т), Перу (1,5 ’i млрд, т достоверных и вероятных).>
Крупнейшие в мире ресурсы фосфатного сырья сосредоточены j в Советском Союзе. На начало 1974 г. разведанные запасы апати- 3 тов составляли 3621 млн. т и фосфоритов 4451 млн. т. Подавля- j ющее большинство разведанных запасов апатита сосредоточено | на Кольском полуострове, где расположены уникальные по раз- | меру запасов и качеству сырья хибинские месторождения. Изве- у стен также ряд месторождений комплексных руд, в которых J апатит является попутным компонентом; например, Ено-Ковдор- 1 ское месторождение апатит-магнетитовых руд в Мурманской обла- 1 сти, Волковское месторождение медно-магнетитовых руд в Сверд- j ловекой области и Кручининское месторождение титаномагкети- I товых руд в Читинской области.|
Значительно более широко распространены месторождения I фосфоритов, находящиеся главным образом в европейской части | страны и в Казахстане. Наиболее крупные из них Вятско-Кам- | ское месторождение в Кировской области, Егорьевское в Москов- | ской области, Кингисеппское в Ленинградской области, Азери и | Маарду в Эстонской ССР. Большое народнохозяйственное значе- | ние имеет Каратауский бассейн фосфоритов в Джамбулской обла- 3 сти Казахстана. Крупные запасы желваковых фосфоритов, содер- 1 жащих от 6 до 17% Р2Об, сосредоточены в Актюбинской области. | Ряд сравнительно небольших месторождений фосфоритов выявлен | в Горной Шории и в Красноярском крае, но все же районы Си- j 64I
бири, Дальнего Востока и Средней Азии не располагают достаточной сырьевой базой фосфатного сырья.
Среди других социалистических стран крупными запасами фосфатного сырья располагает Китай. В последние годы месторождения апатитов разведаны на территории Демократической Республики Вьетнам. Промышленные месторождения фосфатов известны в Польше.
К крупным относятся месторождения с разведанными запасами фосфатного сырья, превышающими 200 млн. т, к средним — от 50 до 200 млн. т, к мелким — менее 50 млн. т.
Добыча фосфатного сырья в капиталистических и развивающихся странах увеличилась с 47,8 млн. т в 1965 г. до 72,1 млн. т в .1973 г. Большую ее часть обеспечили США (38,6 млн. т), Марокко (17,1 млн. т), Тунис (3,5 млн. т). В менее значительных размерах добыча фосфоритов производилась в Египте (0,5 млн. т), Сенегале (1,8 млн. т), Того (2,3 млн. т), Иордании (1,1 млн. т), ЮАР (1,3 млн. т) и Алжире (0,6 млн. т).
Быстро развивается добыча фосфатного сырья в Советском Союзе, которая достигла в 1974 г. 34,8 млн. т. СССР является также крупным экспортером фосфатного сырья, особенно апатитового концентрата, экспорт которого возрос с 2 млн. т в 1958 г. до 6,6 млн. т в 1973 г.
Экспортные цены на марокканские фосфориты основного сорта с 1 января 1974 г. составляют42 долл, за тонну, а на флоридские — 24 долл.
Бор
Почти все отрасли промышленности и сельского хозяйства в той или иной степени являются потребителями борного сырья. Соединения бора находят применение в производстве твердых сплавов, боратов марганца, меди и свинца, а также в медицине, стекольной, керамической, резиновой, кожевенной, лакокрасочной и парфюмерной промышленности. Применение бора в сельском хозяйстве способствует повышению урожайности многих культур.
В последнее время борное сырье привлекает повышенный интерес в связи с использованием его в ядерной и ракетной технике. Бориды (соединения бора с металлами) используются при производстве особо прочных деталей газовых турбин и реактивных двигателей. Карбид бора ввиду его способности поглощать нейтроны применяется для регулирования работы атомных реакторов. Кроме того, соединения бора употребляются в производстве гибких пластмасс, из которых изготовляют наиболее ответственные детали для авиационной промышленности. В скандинавских странах, Новой Зеландии и Канаде широко стало практиковаться применение борных соединений для консервации древесины.
Наибольшее промышленное значение имеют следующие минералы бора: бура, борная кислота, кернит, ашарит, колеманит,
65655 Заказ 615
65
65
углексит, иньоит и пандермит, образующие так называемую j группу боратов. В последнее время промышленное применение i находят датолит и людвигит. Для получения борного сырья миро- ! вая промышленность использует не только месторождения борных руд, но также различные борсодержащие горячие источники и рапу некоторых соляных озер.
Крупные месторождения с разведанными запасами борных : руд свыше 1 млн. т В2О3 встречаются сравнительно редко. Более s характерны средние по масштабу месторождения с запасами от 250 тыс. до 1 млн. т и мелкие месторождения с запасами менее 250 тыс. т.
Общие запасы борного ангидрида (В2О3) в капиталистических и развивающихся странах ориентировочно оценивались в 323 млн. т. Большая их часть сосредоточена в Турции (62%), где открыто месторождение натриевых боратов Кырка с запасами 150 млн. т В2О3 и в США (32%), где среди многочисленных место- ' рождений боратов и борсодержащих рассолов по размеру запасов выделяются месторождения Крамер (около 60 млн. т) и озера Серлс (примерно 45 млн. т), расположенные в штате Калифорния. Они являются основными источниками борного сырья (более ' 70% суммарной добычи) всего капиталистического мира. Боратовые руды месторождения Крамер отличаются исключительно высоким качеством, содержание боратов в разрабатываемых рудах достигает 75%. Сравнительно небольшими запасами борного сырья располагают Аргентина и Чили (по 9 млн. т).
В Китае месторождения бора известны в провинциях Цинхай, ’ Гирин и Ляонин.
Добыча боратов в капиталистических и развивающихся странах в 1973 г. составила 1769 тыс. т (товарной руды), в том числе 1190 тыс. т в США, 525 тыс. т — в Турции и 54 тыс. т в Аргентине. В сравнительно небольшом объеме производится добыча ’ боратов в Боливии, Чили и Иране. В Италии ежегодно вырабаты- ’ вается несколько тысяч тонн борной кислоты, которая выделяется из паров воды природных горячих источников.
США являются крупнейшим производителем, потребителем и экспортером соединений бора. В последние годы потребление боратов в США находилось на уровне 400—500 тыс. т в год. Почти полностью экспортируют добытое сырье Турция и Аргентина.
В Советском Союзе основные месторождения бора расположены в Казахстане и на Дальнем Востоке. Разрабатываются не только месторождения боратов, но и датолита. В ряде районов выявлены промышленные концентрации людвигита и ашарита.
Американские справочные цены на техническую безводную гранулированную буру в 1972 г. достигли 113 долл, за 1 т, на техническую, кристаллическую борную кислоту — 253 долл, за 1 т. Цены на буру и борную кислоту франко завод США соответственно составили 64,75 и 138 долл, за 1 т.
Сера
Основным потребителем серы является химическая промышленность (производство серной кислоты). Крупными потребителями серы являются также бумажно-целлюлозное производство, сельское хозяйство, резиновая промышленность (для вулканизации резины), производство взрывчатых веществ. Кроме того, сера используется в медицине, анилинокрасочной промышленности, пищевой (производство крахмала и патоки), стекольной, текстильной и ряде других отраслей промышленности. Производство серной кислоты в капиталистических странах в 1974 г. достигло 81,0 млн. т.
Источниками промышленного получения серы являются месторождения самородной серы, пирита и пирротина, природного газа и нефти, а также отходящие промышленные газы металлургических, коксохимических и других заводов.
Минимальное содержание серы в разрабатываемых рудах составляет 8—10%. К весьма крупным относятся месторождения природной серы с разведанными запасами свыше 50 млн. т, к крупным — от 10 до 50 млн. т, к средним — от 1 до 10 млн. т и к мелким — месторождения с запасами менее 1 млн. т.
Общие запасы самородной серы в капиталистических и развивающихся странах оцениваются в 871 млн. т, достоверные и вероятные в 364 млн. т. Месторождения серы известны в 27 капиталистических и развивающихся странах, но большая часть запасов сосредоточена в месторождениях Ирака (335 млн. т общих и 83 млн. т достоверных и вероятных), США (150 и 76 млн. т), Мексики (80 и 77 млн. т), Чили (100 млн. т общих), Японии (68 и 31 млн. т) и Италии (40 и 30 млн. т).
Общие запасы пиритов капиталистических и развивающихся стран оцениваются в 1856 млн. т, а достоверные и вероятные составляют 766 млн. т. Большая их часть сосредоточена в месторождениях Саудовской Аравии (640 млн. т общих), Испании (575 млн. т общих и 393 млн. т достоверных и вероятных), Японии (111 и 56 млн. т), Индии (82 млн. т достоверных и вероятных), Канады (73 млн. т достоверных и вероятных).
Разведанные запасы серного сырья сосредоточены в странах социалистического лагеря. Основные месторождения самородной серы расположены в Советском Союзе и Польше, а пирита — в Советском Союзе и Китае.
В капиталистических и развивающихся странах добыча самородной серы производилась в 13 странах и в 1973 г. составила 10,9 млн. т, в том числе 8,8 млн. т в США и 1,4 млн. т в Мексике. Из других стран по масштабу добычи выделяются Ирак (300 тыс. т), Италия (82 тыс. т) и Япония (65 тыс. т).
Добыча пирита производилась в 22 странах и в 1973 г. составила 11,4 млн. т, в том числе в Японии 2,1 млн. т, Испании 2,1,
Италии 1,2, Норвегии 0,8, США 0,8, в Швеции, Португалии и ФРГ по 0,5.
Крупнейшими производителями элементарной серы из при- ;| родного газа стали в последнее время Франция и Канада. Годовое производство ее в этих странах соответственно составило 1,7 и 3,4 млн. т.
Производство серной кислоты в странах СЭВ увеличилось с 3081 тыс. т в 1950 г. до 18 137 тыс. т в 1970 г. (в моногидрате), в том числе в Советском Союзе с 2125 тыс. до 12 059 тыс. т.
Экспорт серы из Советского Союза в 1973 г. составил 440,7 ■ тыс. т общей стоимостью 10 млн. р., серной кислоты 210,6 тыс. т j стоимостью 5023 тыс. р. и пирита 1,6 млн. т стоимостью 10 млн. р. ■
В конце 1970 г. экспортные цены США и Мексики составили ; за тонну фоб порты Мексиканского залива для светлой серы 26 долл., для темной 25 долл. Цена канадской серы за 1 т фоб завод составляла И долл. Цена испанского пирита, содержащего 46% серы, за 1 т фоб Уэльса в 1970 г. составляла 9,8 долл.
Плавиковый шпат
Отличительная особенность плавикового шпата состоит в его способности легко плавиться и понижать температуру плавления других минеральных веществ. В цветной металлургии плавиковый шпат используется для получения искусственного криолита, незаменимого при производстве глинозема и металлического алюминия. Он является также исходным продуктом для производства плавиковой кислоты, фтора и его соединений, нашедших в последнее время применение в качестве высокооктанового топлива и в ядерной технике. Особенно быстро возрастает производство фторуглеродов, широко используемых для изготовления аэрозольных препаратов и хладореагентов, а также полимерных материалов, обладающих высокой химической и термической стойкостью.
В черной металлургии плавиковый шпат служит флюсующей добавкой при выплавке специальных сталей и ферросплавов, и потребление его увеличивается ускоренными темпами в связи с возрастающей выплавкой кислородно-конверторной стали, на 1 т которой расходуется 5,4 кг плавика вместо 1,8 кг для мартеновской стали. Плавиковый шпат необходим в производстве портланд-цемента. В стекольном и эмалевом производстве он используется как «забелитель» стекла, змалей и глазури.
Фтористые соединения применяются в электротехнике, цветной фотографии, производстве красок, для травления стекла, для пропитки дерева (в качестве антисептика) и т. д. Прозрачные крупные кристаллы флюорита используются в технике для изготовления высококачественных линз объективов микроскопов, спектрографов и других оптических приборов.
В природных условиях плавиковый шпат встречается как
в виде самостоятельных месторождений, так и в месторождениях комплексных руд, преимущественно цветных металлов.
К весьма крупным относятся месторождения с разведанными запасами плавикового шпата свыше 2 млн. т, к крупным — от 0,5 до 2 млн. т, к средним — от 100 до 500 тыс. тик мелким — с запасами менее 100 тыс. т.
Месторождения плавикового шпата известны в 27 капиталистических и развивающихся странах. Общие запасы их руде содержанием плавикового шпата более 35% оцениваются в 176 млн.т, достоверные и вероятные составляют 90 млн. т. Наиболее крупные из них сосредоточены в Южно-Африканской Республике (30 млн. т общих и 6 млн. т достоверных и вероятных), США (23 и 12 млн. т), Мексике (29 и 12 млн. т), Таиланде (14 и 5 млн. т), Франции (7 и 5 млн. т), Испании (8 и 5 млн. т), Италии (13 и 10 млн. т), Намибии (7 и 3 млн. т), Канаде (9 и 4 млн. т) и Великобритании (6 и 5 млн. т).
Быстрыми темпами развивалась сырьевая база социалистических стран, особенно Советского Союза. Разведанные запасы плавикового шпата в СССР увеличились с 1950 по 1974 г. в 14 раз, преимущественно за счет их прироста на вновь выявленных месторождениях Дальнего Востока, Забайкалья, Казахстана, Средней Азии и Украины. В Советском Союзе особенно высоким качеством плавиковошпатовых руд отличаются месторождения Восточного Забайкалья, которые являются главными поставщиками сырья для черной металлургии. Сходные по условиям формирования и качеству руд месторождения плавикового шпата разведаны и разрабатываются в прилегающих районах Монголии.
Кроме месторождений собственно плавиковошпатовых руд в СССР значительные ресурсы плавикового шпата заключены в месторождениях комплексных руд железа, олова, молибдена, бериллия и ртути, расположенных преимущественно в восточных районах.
Добыча плавиковошпатовых руд в капиталистических и развивающихся странах в 1973 г. составила 3690 тыс. т (высокосортной сырой руды или концентрата), в том числе 1100 тыс. т в Мексике и 417 тыс. т в Таиланде. В значительных объемах добыча плавиковошпатовых руд производится также в США (200 тыс. т концентратов или более 600 тыс. т сырой руды), Франции (360 тыс. т), Италии (235 тыс. т), Великобритании (230 тыс. т), Испании (450 тыс. т) и Южно-Африканской Республике (210 тыс. т).
В странах социалистического лагеря производство концентратов увеличилось с 520 тыс. т в 1960 г. до 1150 тыс. т в 1973 г., в том числе в Советском Союзе с 148 до 400 тыс. т.
В последние годы цена на мексиканский плавиковый шпат металлургического сорта с содержанием 70% СаР2 составляла 33,2 долл, за 1 т, а химического сорта (97% СаР2) — 57 долл. В 1974 г. средние цены составили 83,8 долл.
В Советском Союзе в зависимости от содержания СаГ2 оптовые цены на флотационный концентрат колеблются от 70 до । 180 р., а на кусковой металлургический концентрат — от 50 4 до 170 р.
ТЕХНИЧЕСКОЕ МИНЕРАЛЬНОЕ СЫРЬЕ
Алмазы
Из общей добычи алмазов в капиталистическом мире примерно 75% приходится на технические, применяемые в промышленности для правки шлифовальных кругов, изготовления алмазных дисков, пил и алмазной пудры, алмазных буровых коронок, фильер для волочения проволоки, стеклорезов, хронометров, наконечников для измерения твердости металла, резцов, игл. В связи с техническим прогрессом и возросшими требованиями к скорости и точности обработки металлов и материалов высокой твердости технические алмазы нашли широкое применение в машиностроительной, авиационной, автомобильной, электронной, электротехнической и других отраслях промышленности.
Среди технических алмазов различают следующие сорта: борт — неправильные кристаллы, их обломки, сростки, шарообразные и лучистые агрегаты, непригодные для ювелирных целей;
баллас — борт шарообразной формы, с более твердой, чем ядро, оболочкой;
карбонадо, или черные алмазы — тонкозернистые и пористые агрегаты черного, серого и зеленого цвета;
конго — алмазная мелочь и наиболее низкосортные алмазы, пригодные лишь в качестве абразивного сырья.
К ювелирным алмазам относятся камни наиболее высокого качества, совершенной формы, исключительной прозрачности, без трещин и включений.
До сравнительно недавнего времени основное значение в добыче алмазов (более 90%) имели россыпи, но за последние годы доля их несколько снизилась в связи с истощением многих россыпей и открытием богатых коренных месторождений.
Единственными достоверно установленными коренными источниками алмазов являются кимберлиты, впервые обнаруженные в 1870 г. в Оранжевой Республике (ЮАР). Позднее, в 1879 г., лрубка этих пород была открыта в районе Кимберли, откуда кимберлиты и получили свое название. В настоящее время уже известны сотни кимберлитовых трубок, а также ассоциирующих с ними и сходных по составу дайкоподобных образований. Они установлены не только в Африке, но и в США, Бразилии, Индии, а также в ряде восточных районов Советского Союза.
В разрабатываемых трубках среднее содержание алмазов
составляет примерно 0,5 карата на 1 м3 породы, в верхних горизонтах оно часто повышается до 3 каратов.
Алмазы встречаются в виде хорошо образованных кристаллов или обломков и осколков. Величина их колеблется от микроскопических размеров до камней в сотни каратов. Обнаруженный в трубке «Премьер» (Южно-Африканская Республика) самый крупный в мире алмаз Куллинан весом 3025,5 карата, или 622 г, являлся лишь частью расколотого по спайности большого отка- эдрического кристалла. Этот обломок имел размеры 10 X 6,5 X X 5 см.
К весьма крупным относятся месторождения с разведанными запасами алмазов свыше 100 млн. каратов, к крупным — от 25 до 100 (россыпи свыше 5); к средним — от 10 до 25 (россыпи от 0,2 до 5) и к мелким — с запасами менее 10 млн. каратов (россыпи менее 0,2).
Общие запасы алмазов в капиталистических и развивающихся странах могут быть сугубо ориентировочно оценены в 1850— 2000 млн. каратов и по сравнению с оценкой 1959 г. увеличились на 400—500 млн. каратов. Около 99% этих запасов приходится на долю африканских стран — Заир, Танзанию, Гану, Южно-Африканскую Республику, Намибию, Анголу, Гвинею и др. Запасы стран Южной Америки — Бразилии, Венесуэлы и Гайаны— оцениваются от 15 до 20 млн. каратов и стран Азии — Индии и Индонезии — от 10 до 12 млн. каратов.
Мировая (без СССР) добыча алмазов с начала разработки месторождений и по 1964 г., включительно составила 99 410 тыс. каратов, или 198,68 т. Из них примерно 96% добыто в Африке. Добыча алмазов в капиталистических и развивающихся странах в 1973 г. составила 33 582 тыс. каратов (из них 9092 тыс. каратов ювелирных), в том числе 12 940 тыс. каратов в Заире (700), Южно- Африканской Республике 7565 (2800), Гане 2307 (231), Намибии 1600 (1520), Сьерра-Леоне 1355 (540), Анголе 2125 (1490), Танзании 501 (250), Либерии 817 (450), Ботсване 2416 (362), Центральной Африканской Республике 380 (251), Бразилии 320 (160), Береге Слоновой Кости 300 (120), Гайане 52 (21), Венесуэле 778 (241), Гвинее 80 (25) тыс. каратов.
В СССР известны коренные и россыпные месторождения алмазов, обеспечивающие потребности нашей страны в этом виде сырья.
В 1970 г. общее потребление технических алмазов оценивалось примерно в 45—50 млн. каратов в год и по сравнению с довоенным уровнем увеличилось в 9—10 раз. Основным потребителем алмазов среди капиталистических стран являются США. В 1970 г. в страну импортировано 18 млн. каратов технических и 2,6 млн. каратов необработанных ювелирных алмазов. Технические алмазы используются в транспортном машиностроении (20%), электротехнической промышленности (16%), в прочих отраслях машиностроения (16%), при обработке изделий из
камня, керамики, стекла и в производстве абразивов (19%), в буровом деле (8%) и в других областях промышленности.
Неуклонно увеличивается и производство синтетических алмазов. Общее их производство в капиталистическом мире достигло 30 млн. каратов в год. Искусственные алмазы уступают по качеству естественным, поэтому они могут заменить лишь камни сорта «борт», применяющиеся в абразивной промышленности. Ведутся дальнейшие исследования по улучшению качества искусственных алмазов, в частности по созданию камней, пригодных для армирования буровых коронок.
В 1973 г. средняя цена на технические алмазы сорта крошка- борт, импортируемые в США, составила 2,23 долл, за 1 карат, алмазная пудра — 2,17 долл., на прочие технические алмазы — 7,8 долл, и синтетические алмазы — 2,01 долл, за 1 карат.
Цены на ювелирные алмазы колеблются в весьма широких пределах в зависимости от величины и качества камней. Средняя цена на ювелирные камни, импортированные в 1969 г. в Бельгию, составила 28 долл, за карат, в Израиль — 49 долл, и в США — 98 долл.
Асбест
Основными потребителями асбеста являются цементная промышленность, производство текстильных, огнеупорных и строительных материалов, тепло- и электроизоляционных изделий, а также химическая промышленность.
По механическим свойствам асбест разделяется на нормальный (высокой прочности), полу ломкий (пониженной прочности) и ломкий (слабой прочности). В промышленности используется волокно нормального и полуломкого асбеста длиной свыше 0,5 мм. Лучшие длинноволокнистые сорта хризотил-асбеста (от 6 до 18 мм и более) высокой прочности применяются в текстильной промышленности. Большое значение в последнее время приобрел хризотил-асбест, не содержащий железа и используемый в электропромышленности.
Новой областью применения хризотил-асбеста является космонавтика. Он используется в качестве высокотемпературной изоляции в космических аппаратах. Значительно расширилось применение асбеста как заполнителя при производстве асфальта и бетона. Крокидолит и амозит используются главным образом химической промышленностью для производства кислотостойких изделий; при длине волокна более 19 мм они применяются также в текстильной промышленности.
Крокидолит благодаря своей высокой адсорбционной способности может быть использован в фильтрах для очистки воздуха от радиоактивной пыли. Особенно широкое применение крокидолит находит в производстве асбестоцементных труб, работающих при высоких давлениях.
Большая часть мировых ресурсов хризотил-асбеста сосредоточена в двух странах — Советском Союзе и Канаде. В Советском Союзе расположен пользующийся мировой славой Баженовский асбестоносный район, в котором промышленная минерализация приурочена к ультраосновным интрузивным породам, представленным в различной степени серпентинизировэнными перидотитами. Размеры промышленных залежей асбеста колеблются в довольно широких пределах. Длина их достигает нескольких тысяч метров при ширине до нескольких сотен метров. Предполагается, что в ряде залежей промышленная минерализация продолжается до глубины 1000 м.
В послевоенные годы в Советском Союзе выявлен и разведан ряд крупных месторождений хризотил-асбеста в Кустанайской области Казахской ССР, Тувинской автономной области и Бурятской АССР. Разведаны также промышленные месторождения других разновидностей асбестового сырья.
К крупным относятся месторождения с разведанными запасами хризотил-асбеста свыше 15 млн. т, к средним — более 5 млн. тик небольшим — месторождения с запасами свыше 2 млн. т.
Общие запасы асбестового волокна в капиталистических и развивающихся странах на начало 1974 г. оценивались в 122,9 млн. т, в том числе 120,2 млн. т хризотила, 1,0 млн. т амо- зита (все в Южно-Африканской Республике), 1,3 млн. т крокидолита (из них 0,7 млн. т в Южно-Африканской Республике и 0,5 млн. т в Австралии) и 0,5 млн. т прочих разновидностей амфи- бол-асбеста, в том числе 0,16 млн. т в Финляндии, 0,14 млн. т в США и 0,1 млн. т в Японии. Большая часть запасов хризотил- асбеста сосредоточена в Канаде (95 млн. т) и Южной Родезии (И млн. т).
Потребление хризотил-асбеста неуклонно растет, и соответственно увеличивается его производство. В Советском Союзе оно увеличилось с 211 тыс. т в 1950 г. до 2000 тыс. т в 1970 г. Одновременно возрастает и экспорт асбеста, который увеличился со 117,5 тыс. т в 1958 г. до 528 тыс. т в 1974 г. Общая стоимость экспортированной продукции франко-советская граница составила 66,6 млн. р.
Производство асбеста в капиталистических странах в 1973 г. достигло 2680 тыс. т, в том числе 1790 тыс. т в Канаде," 342 — в Южно-Африканской Республике, 80 — в Родезии, 149 — в Италии, 136 — в США и 36,9 тыс. т в Свазиленде.
В начале 1974 г. цены на канадский асбест групп 1 и 2 составили 825—1525 долл, за 1 т, соответственно группы 3 — 512— 840 долл., группы 4 — 276—321 долл., группы 5 — 204—313 долл., группы 6 — 149 долл, и группы 7 — 62—171 долл, за 1 т. В СССР средняя оптовая цена на хризотил-асбест составляет около 125 р. за 1 т.
Графит
Графит используется в самых различных отраслях промышленности: в электротехнике и литейном деле, в производстве смазочных материалов и антифрикционных изделий, при изготовлении пороха, красок, карандашей, химической аппаратуры. В последнее Время графит ввиду своей способности отражать нейтроны и замедлять их скорость стал применяться в качестве блоков для атомных котлов, что выдвинуло его в число стратегических материалов. В производстве огнеупорных материалов и изделий потребляется около половины всей продукции товарного графита.
Пониженный коэффициент трения графита делает его прекрасным смазочным материалом, незаменимым для машин, работающих в тяжелых условиях. Графит используется также для изготовления искусственных алмазов, применяется в порошковой металлургии и в производстве полупроводников.
Помимо природного графита промышленность использует также искусственный графит, который получается из отходов производства литейных чугунов, где углерод выкристаллизовывается в виде так называемого доменного графита, и при термиче- скойообраб°тке кокса и антрацита в печах с нагревом до 2200—
Различают три разновидности графита: плотнокристаллическую, чешуйчатую и скрытокристаллическую (аморфную).
Основные ресурсы кристаллического графита заключены в месторождениях метаморфического типа, образовавшихся за счет глубокогд метаморфизма осадочных пород, первоначально содержащих органические вещества.
К крупным относятся месторождения с разведанными запасами графита свыше 10 млн. т, к средним — от 1 до 10 млн. тик мелким — месторождения с запасами менее 1 млн. т.
Минимальное содержание кристаллического или чешуйчатого графита в разрабатываемых рудах составляет 2—3% при условии, что эти руды легко обогащаются флотацией и дают концентраты, в которых содержание углерода превышает 90%. Минимальное содержание аморфного графита в промышленных рудах (они трудно поддаются обогащению) составляет десятки процентов.
Общие запасы графита капиталистических и развивающихся стран оцениваются в 158 млн. т, в том числе 94 млн. т кристаллического и 64 млн. т аморфного. Наиболее крупными запасами кристаллического графита (по 20 млн. т) располагают Малагасийская Республика, Шри Ланка, Индия и Швеция.
Большая часть запасов аморфного графита сосредоточена в Мексике (30 млн. т), Южной Корее (20 млн. т) и Австрии (10 млн. т).
Крупнейшими разведанными балансовыми запасами графита располагает Советский Союз. На начало 1972 г. они составляли 74
92,3 млн. т, в том числе 11,4 млн. т кристаллического и чешуйчатого.
Промышленные месторождения графита разведаны и разрабатываются в Китае, Северной Корее и Чехословакии.
В 1973 г. добыча графита в капиталистических и развивающихся странах составила 180 тыс. т. Большую часть ее обеспечили Южная Корея (43 тыс. т), Мексика (65 тыс. т) и Австрия (17 тыс. т), добывающие аморфный графит. Основная добыча кристаллического графита сосредоточена в Малагасийской Республике (19 тыс. т), Шри Ланка (8 тыс. т), ФРГ (И тыс. т) и Норвегии (7 тыс. т).
Добыча графита в Советском Союзе неизменно возрастает и в 1971 г. достигла 105,5 тыс. т.
Цены на графит на мировом рынке в зависимости от вида и степени обработки колеблются в широких пределах. Средние импортные цены в США в 1970 г. на чешуйчатый графит составили 125 долл, за 1 т фоб, за кусковой графит 285 долл, и аморфный 35 долл.
Слюда (мусковит и флогопит)
Из известных в природе разновидностей слюд наибольшее практическое значение имеют мусковит и флогопит. Они обладают высокой электросопротивляемостью и ничтожным углом диэлектрических потерь.' Слюда применяется в виде листов размером не менее 2x2 см, слюдяного порошка и различных фабрикатов. Основными потребителями листовой слюды являются электропромышленность (85— 90% всей добываемой листовой слюды), радиотехника, радиоэлектроника и авиация.
Из отходов от производства листовой слюды получают товарный скрап, молотую слюду и чешуйку. Они получаются также в качестве побочного продукта при обогащении руд цветных и редких металлов. Товарный скрап применяется для производства слюдинита и слюдопласта, заменяющих в значительной мере миканиты из листовой слюды. Молотая слюда и чешуйка используются в производстве рубероида, как наполнитель в резине и в других областях промышленности (производство красок, обоев, цемента, пластмасс и др.).
Известные в мире слюдоносные районы приурочены к древнейшим участкам земной коры — платформам, щитам и их окраинам, сложенным сильно дислоцированными и глубоко метаморфизованными кристаллическими породами, прорванными кислыми и основными интрузиями докембрийского возраста.
Первое место среди капиталистических и развивающихся стран по ресурсам, добыче и экспорту высококачественного мусковита занимает Индия, где поля слюдоносных пегматитов распространены на больших площадях. В Раджастане, например, главная слюдоносная полоса протягивается на 320 км при ширине до 90 км. Кристаллы мусковита достигают нередко больших
размеров. Часто добываются пластины слюды размером до 60 X X 75 см.
Многочисленные месторождения мусковита широко распространены на территории Советского Союза, где они выявлены почти во всех районах широкого развития архейских и протерозойских пород, особенно в пределах Северной Карелии и Байкало- Патомского нагорья.
Промышленные месторождения флогопита встречаются реже, чем месторождения мусковита, почти единственными источниками этого минерала являются месторождения Канады, Малагасий- ской Республики и Советского Союза.
Большой научный и практический интерес представляет Ковдорское месторождение флогопита и вермикулита, разведанное на Кольском полуострове. Месторождение приурочено к сложному интрузивному комплексу докембрийских ультраосновных и щелочных пород. До глубины 20—60 м от поверхности оно представлено залежами вермикулита, ниже этой зоны выветривания развит флогопит.
К весьма крупным относятся месторождения слюды с разведанными запасами свыше 25 тыс. т, к крупным — от 5 до 25 тыс. т, к средним — от 1 до 5 тыс. тик мелким — с запасами менее 1 1ЫС. т.
Сугубо ориентировочные общие прогнозные запасы мусковита Индии могут быть оценены в 20 млн. т. Запасы листового мусковита в остальных капиталистических странах, по-видимому, не превышают 10—15 млн. т, в том числе 5—10 млн. т в Бразилии.
Более ограниченными представляются запасы флогопита капиталистических и развивающихся стран. Наиболее крупные запасы флогопита, пригодного для получения листовой продукции, оцениваемые в 300 тыс. т, сосредоточены в Канаде. Суммарные запасы флогопита других стран, по-видимому, не превышают этой цифры.
В 1973 г. производство слюды в капиталистических и развивающихся странах составило 197,2 тыс. т, в том числе листовой 7,9 тыс. т. Добывается преимущественно мусковит.
Основную добычу мусковита в течение многих лет обеспечивают Индия (в 1973 г. добыто 38,1 тыс. т, из них 5,6 тыс. т листовой), Бразилия (2,2 тыс. т, из них 1,3 тыс. т листовой) и США (141 тыс. т, из них примерно 9 тыс. т листовой). Флогопит добывается в Малагасийской Республике (663 т, из них 464 т листовой).
В Индии добыча слюды ведется преимущественно подземными работами, глубина которых в большинстве рудников составляет порядка 100 м; имеются шахты глубиной до 300 м. В самой Индии слюда потребляется в ничтожных размерах (1—2%), а основная масса добытого сырья экспортируется.
Все промышленно развитые страны, за исключением Советского Союза, основную свою потребность в листовой слюде удовлетворяют за счет импорта.
В США в 1970 г. цена индийской слюды в блоках в зависимости от размера и качества колебалась от 3,3 до 55,1 долл, за 1 т, а щипаной — от 0,55 до 8,8 долл. Цена на молотую слюду сухого помола составляла 37—82 долл, за 1 т, а слюдяного скрапа 33— 44 долл.
ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Вода — одно из величайших богатств нашей планеты. Нет ни одной отрасли народного хозяйства, не связанной с использованием водных ресурсов. Вода для промышленности является таким же сырьем, как уголь, железо и другие полезные ископаемые. Так, например, для производства одной тонны стали требуется 3,34 т железной руды, 1,17 т кокса и 150—200 т воды. Огромное количество воды потребляет химическая промышленность. На производство 1 т капрона требуется 5600 т воды, на производство лавсана — 4200 т. Мировое ежегодное потребление минеральных ресурсов составляет И—12 млрд, т, тогда как воды потребляется 7—8 млрд, т ежесуточно.
Большое количество воды требует сельское хозяйство. На каждый гектар пашни за сезон расходуется не менее 2800 м3 влаги; на каждую тонну урожая пшеницы необходимо 1500 т воды, на тонну риса более 7000 т воды, на тонну хлопка 10 000 т воды. В СССР потребление воды на нужды сельского хозяйства (в том числе на ирригацию) в 1970 г. составило 185,8 км3, при общей потребности в воде 270 км3. На коммунально-бытовые нужды в 1970 г. потреблено 10,2 км3 при удельном расходе на одного городского жителя 200 л воды в сутки.
Каждый человек расходует в год более 300 м3 воды, а численность населения СССР на начало 1975 г. составляла 253,3 млн. человек. Развитие водопотребления в народном хозяйстве СССР можно иллюстрировать следующими данными (табл. 1).
Таблица!
Развитие водопотребления в народном хозяйстве СССР *
Показатели
1913 г.
1940 г.
1968 г.
1970 г.**
Объем воды, используемой в народном хозяйстве, млрд, м3 . . .
45
80
250
270
в том числе:
водопотребление промышленностью и населением
3
18
75
10,2 ***
водопотребление сельским хозяйством
40
60
135
185,8
*Гидроэнергетика и комплексное использование водных ресурсов СССР. М, «Энергия», 1970.
**По данным ВДНХ, павильон «Мелиорация и водное хозяйство»,
***Только на коммунально-бытовые нужды.
В ближайшей перспективе роль водных ресурсов еще более возрастет. По прогнозным оценкам, в ближайшие 15—20 лет потребность в воде возрастет в СССР в 2—2,5 раза.
Прежде чем изложить данные о наличии водных ресурсов и их распределении по территории СССР, рассмотрим некоторые термины, связанные с водными ресурсами и их использованием.
Водные ресурсы — поверхностные и подземные воды определенной территории, используемые и могущие быть использованными для различных целей народного хозяйства . С понятием «водные ресурсы» связаны и другие понятия —• водное хозяйство, водохозяйственный баланс и др.
Водное хозяйство — совокупность мероприятий, направленных на изучение, учет, охрану и использование водных ресурсов для нужд общества и государства, а также на борьбу с ущербом, причиняемым разрушительными действиями воды народному хозяйству.
Водный баланс — данные сопоставления прихода, расхода и аккумуляции (изменения запаса) воды за какой-либо промежуток времени для водного бассейна или участка территории.
Водохозяйственный баланс — сопоставление потребности народного хозяйства в воде с имеющимися на данной территории водными ресурсами.
Водный кадастр — свод гидрологических сведений о поверхностных и подземных водах, составленный по единой методике.
Водохозяйственный кадастр — систематизированный свод сведений о водных ресурсах и об их использовании в народном хозяйстве.
Следует иметь в виду и терминологию, изложенную в законодательных документах.
В декабре 1970 г. вторая сессия Верховного Совета СССР восьмого созыва рассмотрела и утвердила «Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик», где записано, что все воды (водные объекты) в СССР составляют единый государственный водный фонд . Единый государственный водный фонд включает: 1) реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, а также воды каналов и прудов; 2) подземные воды и ледники; 3) внутренние моря и другие внутренние морские воды СССР; 4) территориальные воды (территориальное море) СССР.
В Основах водного законодательства водные объекты по их использованию разделяются: 1) для питьевых, бытовых и иных НУЖД населения; 2) для лечебных, курортных и оздоровительных
целей; 3) для нужд сельского хозяйства; 4) для промышленных целей; 5) для нужд гидроэнергетики; 6) для нужд водного транспорта и лесосплава; 7) для нужд воздушного транспорта; 8) для нужд рыбного хозяйства; 9) для нужд охотничьего хозяйства; 10) для нужд заповедников; 11) для сброса сточных вод; 12) для противопожарных нужд и иных государственных и общественных надобностей.
Общий баланс водных ресурсов
Советский Союз занимает одно из первых мест в мире по богатству водными ресурсами. Наиболее достоверная оценка водных ресурсов достигается балансовым методом. Балансовая оценка водных ресурсов СССР и сравнительная характеристика их с водными ресурсами всей суши приводится в табл. 2.
Таблица 2
Общая балансовая оценка водных ресурсов всей суши и СССР (по Б. И. Куделину, В. Н. Кунину и др.)
Элементы баланса
Вся суша
СССР
КМ8|
ММ
км*|
мм
Осадки
Полный речной сток . .
Подземный (устойчивый)
108 400
38 150
730
260
10 960
4 350
500
198
СТОК
Поверхностный (паводочный) сток
Валовое увлажнение территории
Испарение
Коэффициент питания рек подземными водами (от валового увлажнения) Коэффициент подземного питания рек (от полного речного стока) . .
12 000 *
26 150
82 250
70 250
0,
0,
81
179
551
470
14
31
1 020 **
3 330
7 630
6 610
0,13
o,L
46
152
348
302
*Вместе со стоком, зарегулированным озерами и водохранилищами,— 15 000 км*.
**Вместе со стоком, зарегулированным озерами и водохранилищами, — 1300 км’.
Приводя общую характеристику водных ресурсов СССР, следует иметь в виду, что водные ресурсы имеют две главные особенности, затрудняющие их рациональное использование. Первая из них состоит в том, что сток рек неравномерно распределен по сезонам года и подвержен, кроме того, резким межгодовым колебаниям. Другая особенность заключается в том, что сток рек очень неравномерно распределен по территории СССР. Так, например, 82% годового объема стока СССР сбрасывается на север (в Северный Ледовитый океан) и восток (частично в Тихий океан), где реки протекают по мало или совсем не освоенной части страны, на которой проживает только около 12% населения СССР. На территорию СССР, где проживает около 88% населения, приходится только 18% общего речного стока (в Атлантический океан, Балтийское и Черное моря, в бессточный Арало-Каспийский бассейн, частично в Тихий океан). Кроме того, известно, что две трети годового объема стока приходятся на весенний или летний периоды (паводочный сток), которые в разных районах длятся от двух до четырех месяцев.
Распределение водных ресурсов по отдельным республикам также неравномерно, что наглядно видно из табл. 3.
Таблица 3
Водные ресурсы СССР (по республикам)*
Республика
Площадь, тыс. км2
Численность населения на 1/1 1969 г., тыс. чел.
Водные ресурсы
формирующиеся в пределах республики, км 8
поступаю щие из сопредельных районов, км8
формирующиеся в пределах республики
тыс. м3/год на 1 км2
м3/год на 1 человека
РСФСР
Украинская ССР
Молдавская ССР
17 075,0 601,0
33,7
128 526
46 752
3 531
4003
49,9
0,8
36,4
11,7
17,1
15,3
53,6
194,0 159,0
10,6 21,3
0,1
18,3 11,0
9,2
235,0 83,2
24,0 176,0 259,0 268,0 234,0 770,0
31 200
1 070
Белорусская ССР Эстонская ССР Латвийская ССР Литовская ССР Грузинская ССР Азербайджанская
207,7
45,1
63,7
65,2
69,7
8 897
1 316
2 323
3 103
4 710
230
4 090
8 860
7 360
4 940
И 400
ССР
Армянская ССР Казахская ССР Узбекская ССР Киргизская ССР Таджикская ССР Туркменская ССР
86,6
29,8
2 715,1
449,6
198,5
143,1
488,1
5 042
2 363
12 877
11 669
2 926
2 823
2 085
8,7
6,5
64,8 11,1 52,8 51,2
1,0
21,9
1,4
56,3 106,0
0,0 20,0 67,6
100,5 218,0 239,0 247,0 266,0 358,0 205,0
1 730
2 760
5 030
950
18 700
18 100
480
По СССР в целом р
22 272,0 |
238 943 |
4384,0 |
330,0 I
197,0 I
18 300
*П. В. Зеленин. Естественные ресурсы подземных вод. Нишинев,«Штинца» 197 2 80
Из табл. 3 видно, что наибольший объем водных ресурсов приходится на территорию РСФСР (более 90% общего объема), а наименьший объем на территории Туркменской и Молдавской союзных республик (около 0,02% общего объема). Удельная обеспеченность этих республик собственными водными ресурсами в 38 и 80 раз ниже средней по СССР. Для повышения водообеспе- ченности Туркменской ССР создана грандиозная искусственная река длиной 850 км — Каракумский канал, который повысил водообеспеченность республики более чем в 10 раз. Для повышения водообеспеченности Молдавской ССР значительные объемы воды поступают из Днестра, сток которого формируется на территории УССР. Относительно удовлетворительно обеспечены водными ресурсами Белоруссия, прибалтийские республики, Грузинская, Киргизская и Таджикская ССР.
Недостаточная водообеспеченность собственными водными ресурсами республик или отдельных районов учитывается при составлении общего перспективного плана водохозяйственного строительства. В частности, для Казахской ССР и среднеазиатских республик предполагается переброска стока сибирских рек (Обь, Енисей), для пополнения водных ресурсов бассейнов Каспийского и Азовского морей и бассейна Днепра проектируется использование рек Печоры, Северной Двины, Онеги и рек бассейнов озер Ильменя, Ладожского и Онежского. Кроме того, для УССР и Молдавской ССР проектируется переброска стока северо-западных и западных рек (Ловать, Дунай), а для центральных районов РСФСР (для обеспеченности районов КМА и др.) переброска стока рек Припяти и Западной Двины. Для закавказских республик проектируется создание ряда водохранилищ на реках Самур, Кура, Арагви и др.
В комплексе водных ресурсов особая роль принадлежит подземным водам. Их роль из года в год увеличивается, что видно из примера прироста разведанных запасов подземных вод за время 1961—1975 гг. Так, общий прирост запасов подземных вод, утвержденных ГКЗ и ТКЗ по категориям А + В + Сх в 1961 — 1965 гг., составил 214 м3/с; в 1966—1970 гг. — 400 м3/с *. В ближайшие годы он должен превысить 550 м3/с.
Подземные воды на территории СССР составляют примерно 21% суммарного стока. На европейской части СССР формируется около 27%, а на азиатской — 73% естественных ресурсов подземных вод. Распределение по территории союзных республик запасов пресных подземных вод представлено в табл. 4.
Следует отметить, что из общих (естественных) ресурсов фактическими данными обосновано около 9000 м3/с на хорошо изученной в гидрогеологическом отношении территории (около 47 % всей территории СССР).
8181* М. Я. Данилович, П. А. Д о б р ы н и н. Гидрогеологические работы в восьмой пятилетке и основные задачи на 1971—1975 гг. — «Разведка и охрана недр», 1971, № 5.
81
81
6 Заказ 61 5
Прогнозные естественные и эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод СССР *
Республика
Запасы, м3/с
Разведанные запасы прогнозных ресурсов, %
Использование эксплуатационных , ресурсов, %
естественных ресурсов
эксплуатационных ресурсов
РСФСР
25 000
3640
3,5
5,1
Украинская ССР . . .
360
390
15,2
36,0
Белорусская ССР . . .
420
420
4^4
ЗД
Молдавская ССР . . .
10
10
42,0
24,0
Литовская ССР . . . .
130
80
10'5
2,2
Латвийская ССР . . .
140
75
8,8
зд
Эстонская ССР
120
60
0,5
7.7
Азербайджанская ССР
90
125
17,9
54,1
Грузинская ССР . . .
630
80
85,3
23,0
Армянская ССР . . . .
150
50
88,0
Зб'О
Казахская ССР . . . .
1 200
900
10,5
2'5
Узбекская ССР . . . .
825
15^3
около 10,0
Туркменская ССР . . .
40
37,5
37,0
Киргизская ССР . . .
2 300
175
35,0
5,7
Таджикская ССР . . . .
110
11,7
23,6
Итого по СССР
30 550
6970
9 1
8,1
* Н. И. Плотников. Ресурсы подземных вод СССР и их использование в народном хозяйстве. М., В СЕРИНГЕ О, 1969.
Приведенные данные свидетельствуют о наименьшей водо- обеспеченности подземными водами Молдавской ССР, недостаточной водообеспеченности Азербайджанской, Армянской ССР и прибалтийских республик. В Казахской ССР в районах, ранее считавшихся безводными, выявлено 70 бассейнов артезианских вод и многочисленные потоки грунтовых вод. По данным У. М. Ах- медсафина (1971 г.), общие вековые запасы в них превышают 7 трлн, м3, а ежегодно возобновляемые ресурсы подземных вод составляют более 40 млрд. м3.
Разведанные запасы (9%) и использование (8,1%) подземных вод по СССР в целом и по союзным республикам свидетельствуют о благоприятных перспективных возможностях использования подземных вод.
В ближайшей перспективе разведанность эксплуатационных запасов и количество их по всем республикам возрастет в следующих размерах (по данным ВСЕГИНГЕО): разведанность эксплуатационных запасов возрастет до 7—10% в Туркменской, Латвийской, Литовской ССР и РСФСР; до 10—12% в Азербайджанской, Армянской, Белорусской, Казахской, Таджикской t 82
Узбекской ССР; до 15% в Украинской и Грузинской ССР; до 20% в Молдавской ССР и до 24% в Киргизской ССР; эксплуатационные запасы увеличатся на 7—10% в РСФСР, Белорусской, Казахской, Узбекской, Туркменской и Латвийской ССР, на 20— 25% в Украинской, Азербайджанской, Армянской, Молдавской, Таджикской и Киргизской ССР, на 50% в Грузинской ССР.
Следует отметить, что в ряде районов СССР в связи с острым дефицитом пресных вод могут играть значительную роль подземные воды повышенной минерализации (от 3—5 до 36 г/л и более). Прогнозные эксплуатационные ресурсы таких вод, по данным ВСЕГИНГЕО, составляют 155—245 м3/с, из которых 100—150 м3/с приходятся на пустынные районы Туркмении и Узбекистана.
Изложенная выше общая характеристика водных ресурсов СССР свидетельствует о том, что наша страна располагает достаточными водными ресурсами. Поэтому в настоящее время и в перспективе основными задачами являются рациональное их использование и охрана.
Рациональному использованию водных ресурсов будет способствовать проведение следующих мероприятий:
Борьба с потерями и утечкой воды (потери воды, по имеющимся данным, достигают 30—70%; например, в РСФСР в 1970 г. из водоисточников для орошения было забрано 17,6 млрд. м3 воды, а подано хозяйствам только 11,4 млрд. м3).
Борьба за снижение норм потребления воды на выработку единицы продукции (технологическими нормами предусмотрено расходование по стране в среднем 115 м3 воды на производство 1 т стали, а фактически расходуется 250 м3).
Борьба за совершенствование техники и технологии производств, использующих воду (например, на производство 1 т стали расходуется 150—200 м3 оборотной и до 20 м3 свежей безвозвратной воды, а при переводе технологического процесса в замкнутый цикл оборотного водоснабжения потребуется только свежая вода, а оборотная пойдет не на сбрасывание, а будет использоваться вновь).
Борьба за всемерное сокращение, а затем и полное прекращение сброса сточных вод и их рациональное использование (например, в бассейн реки Волги сбрасывается ежесуточно более 3 млн. м3 сточных вод). ЦК КПСС и Советом Министров СССР в марте 1972 г. принято специальное Постановление*, где предложено разработать и осуществить мероприятия по полному прекращению к 1980 г. сброса неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод во всех городах, расположенных в бассейнах рек Волги и Урала.
Комплексное использование водных ресурсов и кооперирование водопотребителей. В системе этих мероприятий решающую роль
♦ О мерах по предотвращению загрязнения бассейнов рек Волги и Урала неочищенными сточными водами. — «Правда», 1972, 17 марта.
играет составление водохозяйственных балансов. Эти балансы, оценивающие наличие и степень потребления воды, составляются по бассейнам, экономическим районам, союзным республикам и по Союзу ССР. Водохозяйственный баланс состоит из двух сопоставимых частей — приходной и расходной. В приходную часть входят водные ресурсы в бассейне (районе, республике); расходная часть отражает потребности в воде различных отраслей па плану развития народного хозяйства, потери, а также отдачу воды в нижележащий бассейн. В процессе разработки водохозяйственного баланса должна выявиться дефицитность водных ресурсов или их избыточность.
Охрана водных ресурсов — совокупность мероприятий, направленных на сохранение и улучшение качества водных ресурсов в целях их комплексного использования.
Охране водных ресурсов Советское государство с первых дней своего существования уделяло большое внимание, и за 58 лет проделана большая работа по организации рационального использования и охраны водных ресурсов. Одним из важнейших и основополагающим документом, обладающим высшей юридической силой, являются «Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик». Они утверждены 10 декабря 1970 г. второй сессией Верховного Совета СССР восьмого созыва и введены в действие с 1 сентября 1971 г.
Такой закон в практике развития советского водного законодательства принят впервые. Все новые акты водного законодательства и все прежние законодательные нормы водных отношений должны полностью соответствовать Основам. Следует подчеркнуть, что в Основах государственный водный фонд определяется как единый.
Одной из главных целей Основ водного законодательства является установление правовых норм охраны вод (водных объектов). Охране вод посвящен раздел III (статьи 3—40) Основ водного законодательства. В ст. 37 записано, что все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения, которые могут причинить вред здоровью населения, а также повлечь уменьшение рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических, химических, биологических свойств вод, снижение их способности к естественному очищению, нарушения гидрологического и гидрогеологического режимов вод.
Ст. 39 предписывает устанавливать водоохранные зоны лесов и проводить лесомелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие мероприятия в целях охраны вод от истощения. В этой же статье отмечено, что если при проведении буровых и других горных работ, связанных с поисками, разведкой и экс-
плуатацией месторождений газа, нефти, угля и других полезных ископаемых, вскрыты подземные водоносные горизонты, организации, проводящие горные работы, обязаны немедленно сообщить об этом органам по регулированию использования и охране вод и принять в установленном порядке меры к охране подземных вод.
Необходимо подчеркнуть, что государственный контроль за использованием подземных вод и за их охраной от истощения и загрязнения возложен на Министерство геологии СССР, а все мероприятия по охране вод предусматриваются в государственных планах развития народного хозяйства. За последние десятилетия вода из неограниченного бесплатного дара природы, каким она представлялась еще недавно, постепенно превратилась в важнейший экономический фактор. Ее пользование теперь планируется на перспективу подобно добыче и использованию нефти, угля, железных руд и других полезных ископаемых. Поэтому эффективность использования водных ресурсов влияет не только на экономику водоемких отраслей, но и на экономику страны в целом. А эффективность использования материальных и денежных ресурсов, вкладываемых в отрасли водного хозяйства, должна определяться и оцениваться так же, как в любой другой отрасли материального производства.
Общая сумма капиталовложений в отрасли водного хозяйства в ближайшей перспективе достигнет 200 млрд, р [20]. Естественно, что эти суммы должны быть экономически эффективно использованы. Однако отсутствие оплаты за водные ресурсы не дает возможности определить эффективность капитальных затрат на водохозяйственные мероприятия. Поэтому основным условием правильной экономической оценки водохозяйственных мероприятий является введение платы за водные ресурсы. Имеющиеся расчеты показывают, что себестоимость воды из каналов колеблется от 0,5 до 1,16 к./м3, из рек в европейской части СССР — от 0,006 до 0,106 к./м3, из рек азиатской части — от 0,005 до 0,140 к./м3 (в Средней Азии — 0,069—0,140 к./м3). Себестоимость подземных вод (разведанных бурением) от 0,001—0,01 до 0,07— 1,04 к./м3 в европейской части СССР, до 0,07—1,04 к./м3 на Урале и в Средней Азии. При существующих условиях финансирования такая довольно различная стоимость воды не затрагивает ни водо- потребителей (подготовленная вода передается бесплатно), ни исполнителей (все расходы спишутся).
Отсутствие в настоящее время прямого возмещения водопо- требителями (и водопользователями) затрат государства на разведку подземных вод приводит к отрицательным последствиям, прежде всего к бесхозяйственному использованию подземных вод. Это можно проиллюстрировать следующими примерами.
В Армянской ССР, в Араратской долине и Ленинаканской котловине общий дебит неиспользуемых подземных вод из пробуренных скважин составляет около 0,5 млн. м3/сутки, при стои-
мости отпускаемой здесь потребителям воды Зк. за 1 м3. В резуль-1 тате государство ежегодно теряет 1,4 млн. р.
В Дагестанской АССР, на территории Терско-Кумского арте-s зианского бассейна, не используется 94% пройденных скважин ; (в третичных и четвертичных отложениях), что создает годовой убыток в 4,0 млн. р. при стоимости 1 м3 воды 4 к.I
В Иртышском артезианском бассейне, на территории б. Целинного края, по ряду скважин из меловых отложений не исполь- , зуется более 20 000 м3/сут подземных вод, что при цене воды ( 9 к. за 1 м3 дает в год 0,66 млн. р. убытка.(
С введением платы за разведанные подземные воды кроме 1 ликвидации убытков будут созданы благоприятные условия для ; перевода гидрогеологической разведки на полный хозрасчет.
При определении платы за разведку и включении ее стоимости в себестоимость передаваемых водопотребителям подземных вод возникает вопрос о методике исчисления затрат на разведку.
Для определения затрат на поиски и разведку и себестоимости единицы прироста запасов нефти и газа и стоимости разведки единицы запасов твердых полезных ископаемых б. Госгеолкомом СССР утверждены временные методики. Для подземных вод такой утвержденной методики нет. Приведем некоторые соображения по этим вопросам.
На гидрогеологические исследования и разведку подземных вод утверждаются сметы и проекты, в которых и заложены стоимости единицы того или иного вида работ. Однако в настоящее время учет денежных затрат на разведку подземных вод не ведется по стадиям работ или по категориям выявленных запасов. В общих ассигнованиях на партию (экспедицию) выделяются затраты ; только по отраслям (геологическая съемка, гидрогеология, геофизика и т. п.), а внутри отрасли — по статьям расходов (зарплата, материалы, транспорт, амортизация и т. п.). При таком состоянии учета определять затраты на разведку 1 м3 подземной воды следует делением суммы планируемых или фактических затрат на планируемое или фактическое количество выявленных запасов. Зависимость можно представить следующей формулой:
Узр^^2-’ руб.,(1)
азап
где Q^p — затраты на разведку 1 м3/сут подземной воды;
Кер — сумма затрат на поиски и разведку (на ту их часть, в результате которой выявлены или утверждены запасы;
Азап — выявленные (утвержденные) запасы.
Эта формула для определения затрат на разведку 1 м3 воды в сутки согласуется с методикой, принятой для других жидких и твердых полезных ископаемых. Однако в практике ГКЗ до настоящего времени, согласно существующей инструкции, зат- 86
раты на разведку 1 м®/сут подземной воды рекомендуется определять с учетом расчетного срока водопотребления, т. е.
=РУ6-’(2)
^загг ' 1 р
где Тр — расчетный срок водопотребления, который, как правило, устанавливается в 25—30 лет и равен сроку амортизации водозабора.
Вычисленная по этой формуле стоимость разведки 1 м® подземной воды уменьшается по сравнению с фактической (вложенных в данную разведку денежных сумм) стоимостью, определяемой по формуле (1) в 10 000 раз (10 000 — число суток в расчетном сроке водопотребления, равное 27,5 года и обычно принимаемое для расчетов при подсчете запасов).
Для определения платы за использование подземных вод и для ряда других расчетов необходимо знать себестоимость 1 м® разведанной подземной воды. ГКЗ и в данном случае рекомендует применять расчетный срок в 25—30 лет (10 000 суток), т. е. определять себестоимость по формуле (2).
Нам представляется экономически целесообразным определение себестоимости 1 м® используемой подземной воды производить по формуле (1).
Большое экономическое значение подземные воды имеют при разработке месторождений полезных ископаемых, так как доля затрат на осушение при добыче полезных ископаемых может быть высокой. Например, доля затрат на осушение в общих капитальных вложениях на железорудных месторождениях КМА колеблется от 11,7 до 19,2%. По угольным месторождениям Подмосковного бассейна доля затрат на осушение варьирует в пределах от 7 до 12% в общих капиталовложениях и от 5 до 9% в себестоимости.
Из приведенных примеров видно, что расходы на осушение некоторых месторождений составляют значительные суммы, удорожают себестоимость руды и должны учитываться в экономике горнорудных и других предприятий.
Подземные воды имеют огромное экономическое значение как минеральное сырье для промышленности, как лечебные воды для питья и бальнеологических целей. Для определения промышленной или бальнеологической значимости подземных вод существуют кондиции (или ГОСТы) так же, как и для других видов минерального сырья. Например, для извлечения йода и брома из подземных вод в 1960 г. утверждены кондиции, по которым йода должно быть не менее 10 мг/л и брома — не менее 250 мг/л. Йодо-бромные воды имеют большое распространение на территории СССР. Месторождения промышленных йодо-бромных вод известны в подземных водах мезозойско-третичных отложений в артезианских бассейнах УССР, Туркмении, Узбекистана, Западной и Восточной Сибири, в Волго-Уральской области.
Требования к подземным водам, используемым для бальнеоло-
гических и питьевых целей, разнообразны. Назначение их использования зависит от медицинских показаний. Большинство лечебных минеральных вод имеет общую минерализацию от 1 до 50 г/л. В СССР существуют следующие нормы для отнесения подземных вод к лечебным (минеральным): углекислые с содержанием свободной углекислоты 750 мг/л; сероводородные с содержанием сероводорода 10 мг/л; железистые — 10 мг/л, бромистые — 24 мг/л; йодистые — 10 мг/л; кремнистые — 50 мг/л; радоновые с содержанием радона 10 мк, или 36 эман; термальные с температурой 37—42° С. В СССР имеются 285 месторождений минеральных вод с общими выявленными запасами 220 тыс. м3/сут. Фактически эксплуатируется 45 тыс. м3/сут (20% общих ресурсов). В последние годы проведены большие работы по изучению термальных вод. По данным ВСЕГИНГЕО, общие ресурсы их в целом по СССР составляют около 260 м3/с.
Для месторождений подземных вод (пресных, минеральных, промышленных), как и для месторождений других полезных ископаемых, утверждена инструкция классификации эксплуатационных запасов вод. Согласно этой инструкции, под эксплуатационными запасами понимается количество подземных вод в кубических метрах в сутки, которое может быть получено рациональными в технико-экономическом отношении водозаборными сооружениями при заданном режиме эксплуатации и при качество, удовлетворяющем требованиям в течение всего расчетного срока водопотребления. Эксплуатационные запасы подземных вод по их народнохозяйственному значению разделяются на следующие две группы, подлежащие отдельному подсчету, утверждению и учету:
балансовые запасы — запасы, использование которых экономически целесообразно и которые должны удовлетворить кондициям, т. е. требованиям к качеству вод для данного назначения и заданным условиям режима эксплуатации;
забалансовые запасы — запасы, использование которых в настоящее время экономически нецелесообразно вследствие малого количества, несоответствия качества вод заданному назначению, особо сложных условий эксплуатации или технологии извлечения ценных компонентов, но которые могут рассматриваться как объект использования в будущем.
СовСовЭксплуатационные запасы подземных вод подразделяются в зависимости от степени разведанности месторождений, изученности качества вод и условий эксплуатации на четыре категории— А, В, Сх и С2, которые характеризуются примерно теми же условиями (только со специфическими условиями, присущими подземным водам), что и категории для твердых полезных ископаемых.
Сов
Сов
Для строительства водозабора из подземных вод требуется утверждение ГКЗ эксплуатационных запасов по категориям А и В в количестве, обеспечивающем проектную производительность водозабора в течение расчетного срока водопотребления, при этом запасы категории А должны составлять не менее 50%.
Для твердых полезных ископаемых имеются классификации их месторождений. Для подземных вод (кроме минеральных) таких классификаций нет. С целью подчеркнуть экономическое значение различных месторождений подземных вод предлагаются примеры некоторых вариантов схем классификаций (табл. 5 и 6).
Можно также классифицировать по целевому назначению (только для питья, для комплексного использования, для орошения и т. п.), по технической возможности использования (возможны к использованию без технических устройств, с небольшими техническими устройствами и т. д.).
Таблица 5
Экономическая классификация месторождений подземных вод
Группа
Народнохозяйственное назначение (значение)
Водообильность (по ресурсам, дебиту), м3/с
Экономическая эффективность
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
Особого государственного значения
Общесоюзного значения
Союзно-республиканского значения
Крупного экономического района
Областного(краевого)
значения
Территориально-производственного комплекса Для одного района (или районов в городе)
Для одного города (крупного курорта и т. д.) Для совхоза, производственно-хозяйственно-
Уникальные, более 5
Гиганты, 3—5
Крупнейшие, 2—3
Крупные, 1—2
Значительные, 0,5-1 Большие, 0,25—0,5
Средние, 0,10—0,25 Мелкие, 0,05-0,1
Очень мелкие, 0,025—0,05
Уникальной эффективности
Исключительной эффективности
Высокой эффективности
Значительной эффективности
Большой эффективности
Хорошей эффективности
Удовлетворительной эффективности
Малой эффективности
Незначительной эффективности
X
го узла
Для населенного (небольшого) пункта, шахты, рудника, колхоза
Незначительные, 0,01-0,025
Недостаточной эффективности
Группа
Рациональность исполь з ования и охрана
Разведанность и готовность к эксплуатации
Условия сохранения '" эксплуатационных запасов
I
Используются рацио-
С запасами, утвер-
Оптимальное соотно-
нально
жденными ГКЗ по
шение годового отбо-
категории А
ра с увеличением за-
II
Требуются техниче-
С запасами, утвер-
пасов
Оптимальное соотно-
ские устройства для
жденными ГКЗ по
шение годового от-
рационального ис-
категории А 4- В
бора и запасов ста-
III
пользования
бильно
Зона охраны не требуется
С запасом, утвер-
То же, с допустимым
жденным ГКЗ по
уменьшением запа-
Зона охраны установ-
категории А4-В4-С1
СОВ
IV
С запасами по катего-
То же, с возможным
лена
рии Cj 4- С2
увеличением уменьшающихся запасов
V
Требуется ограниче-
С запасами по кате-
естественным путем То же, искусственным
ние использования
гории С2
путем с простыми техническими
VI
Требуется установле-
Детально разведанные,
устройствами Тоже, искусственным
ние зоны охраны
но без утверждения
путем со сложными
запасов ГКЗ
техническими
VII
Требуются санитарно-
Предварительно разве-
устройствами
Оптимальное соотно-
технические меро-
данные
шение с опасным
приятия
уменьшением зап а-
VIII
Требуется комплекс
Детально изучены, но
СОВ
Нарушено без восста-
мероприятий для
недостаточно разве-
новления
охраны и рационального использо-
даны для оценки
вания
IX
Загрязняются частич-
Изучены на стадии
Нарушено так, что тре-
НО
рекомендации к
буется искать дру-
предварительной
гое соотношение
X
Загрязняются полно-
разведке
Изучены на стадии
Оптимальное соотно-
стью
рекомендации к по-
шение выбрано не-
искам
удачно
Таблица
Экономическая классификация месторождений подземных вод
Глава Ш
ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫВ СИСТЕМЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА,ИХ РАЗВИТИЕ II СВЯЗЬ С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ
В настоящее время экономика нашего развитого социалистического общества охватывает более 400 отраслей народного хозяйства, в составе которых свыше 50 тыс. крупных и средних промышленных предприятий, 200 тыс. крупных и средних строек, 35 тыс. колхозов, 15 тыс. совхозов, 100 тыс. транспортных предприятий и учреждений связи и др. Современная советская экономика позволяет производить за день почти на 2 млрд. р. общественного продукта.
В процессе происходящей в настоящее время интенсификации народного хозяйства особая роль принадлежит минеральному сырью. Хозяйство СССР потребляет сырьевые ресурсы во все возрастающем количестве. Так, например, в 1946 г. их использовано 200 млн. т, в 1956 г. — 1,3 млрд, т, а к 1980 г. намечается потребление свыше 3,0 млрд. т.
Задача обеспечения минеральным сырьем всех отраслей народного хозяйства возложена на геологоразведочную службу и осуществляется главным образом системой Министерства геологии СССР.
Геологоразведочные работы состоят из большого комплекса работ по поискам и разведке полезных ископаемых, выяснению их количества, качества и условий залегания. Геологоразведочными работами устанавливается техническая возможность и экономическая целесообразность эксплуатации разведуемых месторождений и получаются все необходимые сведения для составления проектов их эксплуатации. В выполнении геологоразведочных работ ежегодно участвуют 11 тыс. экспедиций (из них половина круглогодичных), в распоряжении которых имеется более 250 тыс. различных механизмов, в том числе около 18 тыс. буровых станков, свыше 7 тыс. единиц крупной геофизической аппаратуры, около 1 тыс. самолетов и вертолетов, 70 тыс. автомашин и других транспортных средств. Для поисков и разведки месторождений полезных ископаемых ежегодно проходится до 400 км штолен и шахт, перерабатывается шурфами и канавами 16,5 млн. м3 горной массы, бурится более 23,5 млн. м скважин.
Открывая новые месторождение минеральных ресурсов и под- готавливая резервы разведанных запасов полезных ископаемых, геологоразведочные работы создают базу для успешного развития всех отраслей народного хозяйства, способствуют рациональному: размещению социалистического производства, обеспечивают независимость и укрепление обороноспособности страны. В настоящее время геологоразведочные работы в СССР вышли из рамок чисто научных исследований и стали самостоятельной отраслью материального производства.
С геологоразведочными работами связано получение особого рода продукции — разведанные и подсчитанные запасы полезных ископаемых, которые в своей вещественной форме не только творение природы, но и продукт общественного труда, поскольку их выявление в современных условиях невозможны без больших затрат труда и материальных средств. Это справедливо для всех видов полезных ископаемых, так как фонд неглубоко залегающих и легко обнаруживаемых месторождений в значительной мере уже исчерпан. В настоящее время глубины разведочных на нефть и газ скважин 4—5 км являются обычными.
Решение задач, поставленных XXIII и XXIV съездами КПСС по изучению земной коры и закономерностей размещения месторождений полезных ископаемых для лучшего использования природных ресурсов потребует еще больших объемов глубинного бурения. Следовательно, по характеру материальной продукции и затрачиваемого общественного труда геологоразведочные работы полностью отвечают требованиям, предъявляемым к отраслям материального производства.
Следует подчеркнуть, что геологоразведочные работы — это такой вид материального производства, при котором иногда на долгое время задалживаются рабочая сила и средства производства и при этом часто не получают продукта или конечного полезного эффекта.
В первом издании данного учебного пособия геологоразведочные работы мы охарактеризовали как специализированную отрасль материального производства, но подчеркивали, что по данному вопросу еще нет единого мнения. В специальной литературе последующих лет (после 1968 г.) по этому вопросу указывается, например, что 15—20% затрат на геологоразведочные работы (региональные геологические, тематические и научно-тематические) следует относить к научно-исследовательским работам, а остальные 80—85% затрат (специализированные поиски, разведка) непосредственно связаны с процессом материального производства [33].
Убедительным примером того, что геологоразведочные работы являются отраслью материального производства, служит существование более 700 городов и поселков городского типа, построенных на базе месторождений полезных ископаемых. Среди них (без поселков и городов, базирующихся на месторождениях нефтяных -92
и газовых) Алдан, Алмалык, Ангрен, Березняки, Горноправдинск, Губкин, Дашкесан, Железногорск, Каджаран, Караганда, Кара- тау, Качканар, Кировск, Лениногорск, Магнитогорск, Мирный, Навои, Надым, Норильск, Североуральск, Солигорск, Соликамск, Томмот, Чиатуры, Экибастуз и др. За годы существования СССР в разных районах страны открыто и разведано свыше 16 тыс. промышленных месторождений важнейших полезных ископаемых. В народном хозяйстве в настоящее время используется свыше 200 видов полезных ископаемых, а ежегодный объем их добычи превышает 2 млрд. т. Следовательно, минерально-сырьевая база СССР составляет важнейшую материальную основу всего общественного производства в общесоюзном масштабе.
Геологическая служба, как особая отрасль народного хозяйства, характеризуется комплексностью и стадийностью производства, что отличает ее от других отраслей и что является типичным признаком ее, как специализированной отрасли.
В соответствии с методическими указаниями о проведении геологоразведочных работ, утвержденными в 1975 г., геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые и подземные воды рекомендуется проводить по следующим стадиям:
Региональные геолого-геофизические работы с подстадиями: региональные геофизические работы в масштабе 1 : 200 000 (1 : 100 000); региональная геологическая съемка масштаба
1 : 200 000 (1 : 100 000); геологическая съемка масштаба 1 : 50 000 (1 : 25 000); глубинное геологическое картирование (включая для организаций Минуглепрома СССР подземную геологическую съемку).
Поиски месторождений полезных ископаемых с подстадиями: общие поиски; детальные поиски; поисково-оценочные работы.
Предварительная разведка.
Детальная разведка.
Разведка эксплуатируемых, месторождений в пределах горных отводов (а для организаций Минуглепрома СССР также в пределах технических границ шахт, разрезов, участков прирезки и резервных участков).
Эксплуатационная разведка.
Для геологоразведочных работ на нефть и природный газ установлены следующие стадии:
Региональные геологоразведочные работы.
Подготовка площадей геолого-геофизическими методами к поисковому бурению.
Поиски месторождений (залежей) нефти и газа.
Разведка месторождений (залежей) нефти и природног газа.
В отдельных случаях в зависимости от конкретных услови. некоторые стадии и подстадии могут выпадать из общей схемы гео логоразведочного процесса. Так, например, месторождения опти- ческих минералов после поисково-оценочных работ сразу подвергаются эксплуатационной разведке, которая в то же время;, является предварительной и детальной."
Геологоразведочные работы на любой стадии планируются;} с учетом комплексного их проведения, которое состоит в том,] что наряду с изучением основного полезного ископаемого, на г поиски которого устанавливается задание, предусматриваются также работы по исследованию и оценке других полезных ископае- ч мых, выявленных в данном районе, бассейне или месторождении, ■ изучается качество полезных ископаемых и возможность их обога- i щения для рентабельного использования в промышленности. I При комплексном проведении геологоразведочных работ парал- л лельно с собственно разведкой выполняются также гидрогеологи- ] ческие и инженерно-геологические работы для выяснения гидрогеологических условий на разведуемом месторождении или в изу- s чаемом районе и условий водоснабжения будущего горнодобыва- ’ ющего предприятия. Одновременно осуществляются работы по разведке местных строительных материалов и другие геологораз- ; водочные работы, необходимые для всесторонней промышленно- < экономической оценки изучаемого месторождения или района и составления задания на проектирование горнодобывающего предприятия. При разработке плана геологоразведочных работ любой стадии предусматривается применение наиболее совершенных методов поисков и разведки, геохимических, геофизических и дру- гих прогрессивных методов исследований, аэрометодов при геоло- ' гической съемке и геофизических работах, широкое использование высокопроизводительных и экономичных буровых станков новых конструкций, комплексная механизация проходки горных выработок.
Геологоразведочная служба имеет большую историю. Известно, что первая русская экспедиция была организована в 1491 г. для поисков серебряных руд на Печоре. Известно, что в 1584 г. в Московском государстве было создано нечто вроде централизованного управления по добыче и обработке строительного камня — Каменный приказ (Государев приказ каменных дел). Этому приказу было подчинено все каменное дело и все мастера Московского государства, кирпичные дворы и заводы. Это было первое, хотя и узкоспециализированное горно-разведочное и строительное управление в России.
Начало управления горным делом положил Петр I, издав 24 августа 1700 г. именной указ об организации в Москве центрального управления горным делом — Приказ рудокопных дел. В круг деятельности Приказа входило ведение поисками руд, забота 94
о постройке заводов, сбор сведений о вновь открытых месторождениях, отведение частным лицам месторождения под разработку, забота о подготовке кадров для горного дела и др.
Горно-геологическая служба России в послепетровский период претерпела ряд изменений и до первой половины XIX в. не имела стабильных форм. Только в 1807 г. в системе Министерства финансов создается Горный департамент, который затем переименовывается в Корпус горных инженеров, а с 1874 г. под названием Горного ведомства (Горный департамент) продолжает существовать в системе Министерства земледелия и государственных имуществ.
Наконец, в 1882 г. создается специальное геологическое учреждение — Геологический комитет (Геолком), подчиненный Горному департаменту. Согласно уставу, Геологическому комитету вменялось в обязанность: 1) систематическое исследование геологического строения России, 2) составление и издание подробной геологической карты государства, 3) собирание горных пород и полезных ископаемых и составление из них систематических коллекций. Штат Геологического комитета был утвержден в количестве 8 человек, и на производство работ было ассигновано 30 тыс. р. в год.
С организацией Геолкома произошло как бы разделение общего горно-геологического дела на геологическую и горнотехническую части. В ведение Геолкома перешла геологическая часть, а горнотехническая часть осталась в ведении Горного департамента.
Геологический комитет просуществовал до января 1930 г., когда вместо него было создано Главное геологоразведочное управление (ГГРУ), которое находилось в системе ВСНХ, а затем — в системе Наркомата тяжелой промышленности. В 1939 г. геологическая служба получила самостоятельное существование с образованием Комитета по делам геологии при СНК СССР, который в июне 1946 г. преобразован в Министерство геологии СССР.
Следовательно, геологоразведочная служба нашей страны имеет более чем двухсотсемидесятилетнюю историю, которая бесспорно начинается с момента организации Петром I в 1700 г. Приказа рудокопных дел.
За годы существования Советского государства геологоразведочная служба прошла большой путь. Уровень геологической изученности неизмеримо возрос. Разведка минеральных ресурсов в настоящее время стала одной из важнейших народнохозяйственных задач, а геологоразведочные работы превратились в высокоразвитую и механизированную отрасль.
Сохранению и увеличению минеральносырьевых ресурсов в нашей стране в значительной мере способствуют принятые Партией и Правительством специальные постановления по охране природы и по рациональному использованию природных ресур-
95
сов. Так, Верховный Совет СССР в сентябре 1972 г. на четвертой сессии восьмого созыва рассмотрел вопрос о мерах по дальнейшему улучшению охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов и признал одной из важнейших государственных задач — неустанную заботу об охране природы и лучшем использовании природных ресурсов. В январе 1973 г. ЦК КПСС и Советом Министров СССР принято постановление «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов». В этом постановлении указано, что в целях уменьшения потерь полезных ископаемых при их добыче и переработке, а также в целях предупреждения загрязнения окружающей среды отходами производства Министерство цветной металлургии СССР, Министерство черной металлургии СССР и другие министерства, добывающие и перерабатывающие полезные ископаемые, обязаны утвердить по всем подведомственным предприятиям планы мероприятий, предусматривающих внедрение более эффективных способов и систем разработки месторождений полезных ископаемых и технологических схем переработки минерального сырья и обеспечивающих наиболее целесообразное извлечение из недр запасов полезных ископаемых и использование содержащихся в них компонентов, имеющих промышленное значение. Ежегодный ущерб, наносимый народному хозяйству страны сверхнормативными потерями полезных ископаемых в процессе их добычи, выражается суммой свыше 1,5 млрд. р. [7].
В июле 1975 г. третьей сессией Верховного Совета СССР девятого созыва приняты постановление «О мерах по дальней-, шему усилению охраны недр и улучшению использования полезных ископаемых» и «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах».
Основными задачами геологоразведочной службы являются:
Выявление новых месторождений минерального сырья высокого качества в экономически благоприятных районах и их разведка с получением запасов в количествах, обеспечивающих дальнейшее развитие соответствующих отраслей промышленности.
Форсирование работ по разведке месторождений в новых районах установленного развития крупных перспективных запасов тех или иных видов минерального сырья.
Выявление и разведка новых месторождений тех видов минерального сырья, по которым при общем удовлетворительном состоянии сырьевой базы, обеспечивающей развитие промышленности в перспективе, географическое размещение месторождений нуждается в улучшении.
Постоянное пополнение разведанных запасов на эксплуатируемых и вводимых в эксплуатацию месторождениях полезных
ископаемых для увеличения мощности действующих на их базе горнодобывающих, обогатительных и перерабатывающих минеральное сырье предприятий или для продления срока их деятельности.
Проведение научно-исследовательских работ по прогнозированию новых рудных районов и на основе результатов этих исследований организация региональных геологосъемочных и геофизических, а также геологопоисковых работ с целью выявления новых крупных месторождений высококачественного минерального сырья, могущего принципиально улучшить состояние сырьевых баз.
Дальнейшее выявление и разведка запасов подземных вод, пригодных для водоснабжения городов, промышленности и сельскохозяйственных центров питьевой водой.
Особое внимание должно быть обращено на повышение достоверности разведуемых запасов полезных ископаемых, на недопустимость проведения детальных разведочных работ на месторождениях, не намечаемых к освоению в ближайшие годы, на сокращение сроков детальной разведки, на сокращение сроков промышленной оценки перспективных районов, форсированное проведение работ на крупных объектах.
Существенное улучшение организации геологоразведочных работ и использование технических средств, создание эффективных геофизических приборов и оборудования, высокопроизводительной буровой и горнопроходческой техники, обеспечивающей значительное повышение производительности труда.
Осуществление мероприятий по снижению стоимости работ и дальнейшему повышению экономической эффективности, завершение перехода на новую систему планирования и экономического стимулирования геологоразведочных работ.
На десятую пятилетку, кроме значительного расширения геологоразведочных работ и повышения их качества и экономической эффективности, планируется также:
ускорить выявление и разведку новых месторождений нефти, природного газа и конденсата, прежде всего в Среднем Приобье и на севере Тюменской области, в Восточной Сибири, Якутской АССР и Коми АССР, в Архангельской области, Средней Азии и Казахской ССР (Прикаспийская впадина);
обеспечить подготовку дополнительных разведанных запасов нефти и газа в районах разрабатываемых месторождений в европейской части страны;
шире развернуть геологоразведочные работы в шельфовых зонах морей и океанов;
усилить разведку месторождений коксующихся и энергетических углей, особенно в европейской части СССР, богатых и легкообогатимых руд для черной и цветной металлургии, драгоценных металлов и алмазов, сырья для атомной энергетики и производства минеральных удобрений, а также подземных вод;
— повысить техническую оснащенность геологоразведочные
работ, создать и внедрить в производство новое высокопроизводи! тельное оборудование, автоматизированные буровые установки! аппаратуру, приборы; расширить применение прогрессивных^ геофизических и геохимических методов, использование косми-^ ческих и аэровысотных средств геологических исследований;'
— расширить изучение земной коры и верхней мантии Земли в целях исследования процессов формирования и закономерностей? размещения месторождений полезных ископаемых;
— значительно усилить геологоразведочные и научно-исследовательские работы по комплексному развитию производительных сил в зоне, тяготеющей к Байкало-Амурской магистрали; предусмотреть освоение природных ресурсов в зтой зоне по мере завершения строительства отдельных участков магистрали.
Глава IV
ПЛАНИРОВАНИЕ И РУКОВОДСТВОНАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМИ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫМИ РАБОТАМИ
ЛЕНИНСКИЕ ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИМПРОИЗВОДСТВОМ
Планирование и управление производством при социализме строится на базе определенных принципов, отражающих специфику социалистического способа производства. Эти принципы выражают объективные требования экономических законов социализма и служат руководством в практической деятельности по управлению и планированию. Основными принципами управления социалистическим производством, разработанными В. И. Лениным на первых этапах хозяйственного строительства и обогащенными опытом социалистического строительства, являются: принцип единства политического и хозяйственного руководства, демократический централизм, единоначалие и участие масс в управлении, принцип единства государственных, коллективных и личных интересов трудящихся, правильное сочетание материальных и моральных стимулов к труду.
Принцип единства политического и хозяйственного руководства состоит в том, что вся хозяйственная деятельность подчинена у нас экономической политике КПСС, основанной на глубоком знании законов экономического развития, на обобщении опыта трудящихся. Это означает, что научное руководство социалистическим хозяйством опирается на познание объективных экономических законов и учет их требований в процессе производственной деятельности. Осуществление этого принципа заключается в том, что каждый работник любой отрасли производства независимо от его положения на предприятии должен быть не только хорошим специалистом, но и политически грамотным человеком, должен по-государственному подходить к решению хозяйственных вопросов, бороться против проявлений местничества, на первый план ставить интересы всего народного хозяйства.
В социалистическом обществе, где каждое предприятие является неотъемлемой частью всей промышленности (отрасли), интересы отдельного предприятия неотделимы от интересов всего
народного хозяйстваt а интересы отдельного работника неотделимы от интересов всего предприятия.
Принцип демократического централиз- м а означает сочетание централизованного государственного руководства с широким участием трудящихся в управлении производством. Он предполагает строгую подчиненность нижестоящих звеньев вышестоящим.
Применительно к управлению промышленностью, отраслью, предприятием принцип демократического централизма обеспечивает правильное сочетание централизованного руководства с максимальным развертыванием инициативы местных органов, расширением прав союзных республик. Централизация управления промышленностью, отраслью обеспечивает единое плановое руководство развитием промышленного производства, позволяет устанавливать государственные плановые задания, определять основные направления развития промышленности или отрасли, вытекающие из задач коммунистического строительства, налаживать строжайший учет и контроль за выполнением плана, обеспечивать строгую дисциплину в работе всех предприятий. В то же время этот принцип предполагает разумное сочетание централизованного государственного руководства хозяйством с оперативным решением хозяйственных вопросов на местах, с привлечением всех трудящихся к управлению промышленностью.
Принцип единоначалия в управлении социалистическим производством заключается в том, что во главе каждого звена промышленности (отрасли, предприятия) ставится руководитель, который наделяется государством необходимыми правами для управления и который несет ответственность за работу данного звена. В ходе работы коллектив помогает руководителю в решении задач, стоящих перед производством, и выполняет его распоряжения.
Осуществляя принцип единоначалия, КПСС и Правительство СССР приняли меры к расширению прав директоров предприятий, начальников цехов, мастеров создали условия для более полного руководства вверенными им участками производства.
Осуществление принципа единоначалия немыслимо без шире- : кого привлечения трудящихся к управлению промышленностью и производством. Широкое участие коллектива в управлении производством создает предпосылки для контроля масс снизу за деятельностью всех звеньев аппарата управления. Такие формы общественного контроля, как отчеты хозяйственных руководителей перед коллективами предприятия, работа комиссий партийного контроля, группы содействия комитетам народного контроля, постоянно действующих производственных совещаний, проверка выполнения коллективных договоров, различного рода рейды и смотры по выявлению резервов производства, позволяют привлечь широкий актив к проверке и обсуждению важнейших вопросов жизни предприятий.
Огромную роль в развитии творческой инициативы всех трудящихся, в привлечении их к управлению производством играют профессиональные союзы. Они, по образному определению В. И. Ленина, являются школой управления, школой хозяйствования, школой коммунизма. Права профсоюзных организаций зафиксированы в положении о правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза.
Принцип единства государственных, коллективных и личных интересов трудящихся — один из важных принципов управления социалистическим производством. В социалистическом обществе каждое производственное предприятия — общенародная (государственная или колхозная) собственность, поэтому при решении его хозяйственных задач и оперативной деятельности определяющими являются интересы общества, которые устанавливаются с учетом интересов коллективов предприятий. В. И. Ленин подчеркивал, что социализм впервые создал условия, при которых рабочие и крестьяне работают на себя, на свой класс, для удовлетворения своих общественных и личных потребностей. Осуществляемая в нашей стране новая система планирования и экономического стимулирования — это претворение ленинского принципа единства интересов социалистического общества, коллектива каждого предприятия и работника общественного производства. Укрепляя принцип материальной заинтересованности, КПСС уделяет большое внимание развитию моральных стимулов к труду, основу которых составляет марксистско-ленинское мировоззрение, понимание перспектив исторического развития и уверенность в торжестве коммунизма. В этой связи особо важную роль в управлении социалистическим производственным коллективом играет коммунистическое воспитание трудящихся, а также экономическое образование широких масс рабочих и колхозников.
Большое значение для роста инициативы, активности трудящихся в управлении производством имеют постановления ЦК КПСС «Об улучшении экономического образования трудящихся» и «О дальнейшем улучшении организации социалистического соревнования».
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВОМ
Современная структура управления народным хозяйством осуществлена после сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС. Пленум принял решение о переходе от территориального управления промышленностью (совнархозами) к отраслевому управлению (министерствами). В общем положении о министерствах СССР сказано, что министерство несет перед партией, государством и народом ответственность за состояние и дальнейшее развитие отрасли, научно-технический прогресс и технический уровень производства, качество выпускаемой продукции и за наиболее полное
удовлетворение потребностей страны во всех видах продукции отрасли.
Министерства подразделяются на общесоюзные, союзно-республиканские и республиканские. На рис. 1 показана общая
Рис. 1. Общая структура органов руководства народным хозяйством СССР
структура основных органов управления народным хозяйством СССР. Общесоюзных министерств создано 24, союзно-республиканских министерств — 28 и государственных комитетов и ведомств СССР - 24.
Высшим исполнительным и распорядительным органом управления народным хозяйством СССР является Совет Министров 102
СССР. Он объединяет и направляет работу всех отраслей народного хозяйства. Важное место в системе руководства народным хозяйством принадлежит Государственному плановому комитету Совета Министров СССР (Госплан СССР), который осуществляет научное планирование всего народного хозяйства страны и контроль за выполнением народнохозяйственных планов. Госплан СССР является союзнореспубликанским органом. Он разрабатывает перспективные (пяти летние) и годовые народнохозяйственные планы, устанавливает ресурсы и возможности для постоянного расширения и повышения эффективности общественного производства, роста национального дохода и повышения благосостояния народа. Госпланом СССР разрабатывается баланс народного хозяйства в целом и по его разделам: баланс общественного продукта и национального дохода, баланс доходов и расходов государства, баланс денежных доходов и расходов населения, материальные балансы.
Новые принципы планирования, экономического стимулирования и управления промышленным производством определяют и значительное улучшение системы ценообразования. В связи с этим важное место занимает в системе руководства народным хозяйством Государственный комитет цен Совета Министров СССР. В его задачу входит разработка методологии установления цен на основе наибольшего приближения их к уровню общественно-необходимых затрат труда, разработка оптовых и розничных цен и руководство изданием соответствующих прейскурантов.
Из государственных комитетов, которые в современной системе управления промышленностью играют большую роль, необходимо отметить следующие:
Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике, который призван совместно с Академией наук СССР разрабатывать предложения по основным направлениям развития науки и техники в стране. На комитет возложена обязанность организации разработки и внедрения в производство межотраслевых научно-технической информации и контроля за внедрением достижений науки и техники в народном хозяйстве.
Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы разрабатывает общие вопросы организации заработной платы и методологии нормирования труда, организации труда и распределения рабочей силы. По согласованию с ВЦСПС комитетом утверждаются тарифно-квалификационные справочники, тарифные системы и схемы должностных окладов, разрабатываются предложения по улучшению трудового законодательства.
Государственный комитет Совета Министров СССР по материально-техническому
г
снабжению (Госснаб СССР) является союзпо-респу- бликанским органом и обеспечивает руководство материально-техническим снабжением в стране. На Госснаб СССР возлагается; реализация планов материально-технического снабжения и обеспет. чение межотраслевых кооперированных поставок, контроль за' своевременным выполнением министерствами, ведомствами и пред-; приятиями-поставщиками планов поставки продукции.
Госплан СССР выделяет материально-технические ресурсы министерствам, которые в силу этого являются фондодержателями. Общесоюзные и союзно-республиканские промышленные министерства в свою очередь распределяют эти ресурсы между подчиненными им потребителями (управлениями, хозяйственными объединениями, трестами, предприятиями). Реализация планов материально-технического снабжения проводится через систему Главснабсбытов и территориальных организаций Госснаба СССР.
Центральное статистическое управление при Совете Министров СССР (ЦСУ СССР) и его органы на местах производят сбор и обработку учетных данных в нашей стране по всем отраслям народного хозяйства. В их задачу входит также анализ отчетных данных, характеризующих работу предприятий трестов, управлений и министерств для выявления степени выполнения государственных планов и неиспользованных резервов.
Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства (Госстрой СССР) является союзно-республиканским органом. Госстрой СССР осуществляет капитальное строительство в стране, единую техническую политику в области строительства, планирование строительного производства, утверждение титульных списков на сооружение объектов, контроль за ходом строительных работ и их организационно-техническим уровнем, обеспечение в установленные сроки ввода в действие производственных мощностей и основных фондов.
Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР (ГКЗ) является высшим государственным органом по утверждению разведанных в недрах запасов полезных ископаемых и определению степени их достоверности. Решения ГКЗ по утвержденным запасам полезных ископаемых являются обязательными для всех учреждений, организаций и предприятий, ведущих горнодобывающие и геологоразведочные работы, независимо от их ведомственной подчиненности. На Государственную комиссию по запасам возлагается:
проверка подсчетов и утверждение разведанных в недрах запасов всех видов полезных ископаемых для предприятий союзного и республиканского подчинения;
. — определение степени изученности и достоверности разведанных запасов полезных ископаемых, а также подготовленности
месторождений полезных ископаемых для промышленного освоения в соответствии с действующими классификациями запасов полезных ископаемых и положением о порядке передачи разведанных месторождений для промышленного освоения;
разработка с участием заинтересованных министерств и ведомств классификаций запасов полезных ископаемых, представляемых на утверждение Совету Министров СССР, а также разработка, утверждение и издание инструкций по применению классификаций запасов полезных ископаемых для различных типов месторождений и видов полезных ископаемых;
участие в рассмотрении вопросов о выплате государственных денежных вознаграждений за открытие новых месторождений полезных ископаемых, а также новых участков и рудных тел на известных месторождениях.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ
В системе планирования и управления народным хозяйством и промышленностью (отраслью) большое значение имеет существующее зкономическое районирование территории СССР.
На современном этапе хозяйственного строительства установлены три звена экономического районирования СССР: низовое, среднее и высшее. К низовым районам относятся административные районы. Среднее звено включает автономные республики, края и области. Высшее звено представлено крупными экономическими или экономико-географическими районами.
Отметим, что экономическим районом принято считать часть территории страны, в границах которой достигается оптимальное пространственное сочетание всех элементов производительных сил, обеспечивается специализация и комплексное развитие хозяйства на перспективу.
Ныне действующая сетка экономического районирования СССР состоит из 18 следующих крупных экономических районов:
Северо-Западный — г. Ленинград, Ленинградская, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Мурманская, Новгородская и Псковская области, Карельская и Коми АССР;
Центральный — г. Москва, Московская, Брянская, Владимирская, Ивановская, Калининская, Калужская, Костромская, Рязанская, Смоленская, Тульская и Ярославская области;
Центрально - Черноземный — Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Орловская и Тамбовская области;
Волго-Вятский — Горьковская и Кировская области, Марийская, Мордовская и Чувашская АССР;
Северо-Кавказский — Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская область. Дагестанская, Кабардино-
105
Балкарская, Калмыцкая, Северо-Осетинская и Чечено-Ингушская АССР;
Поволжский — Астраханская, Волгоградская, Куйбышевская, Пензенская, Саратовская и Ульяновская области, Татарская и Башкирская АССР;
Уральский — Курганская, Оренбургская, Пермская, Свердловская и Челябинская области и Удмуртская АССР;
Западно-Сибирский — Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская и Тюменская области;
Восточно-Сибирский — Красноярский край, Иркутская и Читинская области, Бурятская и Тувинская АССР;
Дальневосточный — Якутская АССР, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Камчатская, Магаданская и Сахалинская области;
Прибалтийский — Литовская, Латвийская и Эстонская ССР;
Юго-Западный — Винницкая, Волынская, Житомирская и Закарпатская области, г. Киев, Киевская, Кировоградская, Львовская, Ровенская, Станиславская, Тернопольская, Хмельницкая, Черкасская, Черниговская и Черновицкая области;
Донецко-Приднепровский — Днепропетровская, Донецкая, Запорожская, Ворошиловградская, Полтавская, Сумская и Харьковская области;
Южный — Крымская, Николаевская, Одесская и Херсонская области;
Закавказский — Грузинская, Азербайджанская и Армянская ССР;
Казахстанский — Казахская ССР;
Среднеазиатский — Узбекская, Киргизская, Таджикская и Туркменская ССР;
Белорусский — Белорусская ССР.
Выделенные в 1963 г. и действующие до настоящего времени экономические районы представляют собой крупные производственные территориальные комплексы.
Они являются как бы частями народного хозяйства, и с каждым из них связан целый комплекс минерально-сырьевых баз. Крупные экономические районы, являясь высшим звеном, играют большую роль при разработке перспективных планов, способствуют правильному размещению производительных сил и наиболее экономичной территориальной организации народного хозяйства.
СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ СССР
Современная структура геологической службы Советского Союза представляет собой комплекс крупных структурных единиц — министерств и республиканских управлений — с большой разветвленной сетью подчиненных им специализированных под- 106
разделений (территориальных управлений, трестов, экспедиций, партий, станций, контор, лабораторий, баз, мастерских) (рис. 2). Кроме того, геологические управления (или другие подразделения) имеются в системе других министерств и ведомств — союзных и республиканских.
Структура управления Министерства геологии СССР построена по отраслевому принципу.
Структура управления крупнейшего союзно-республиканского Министерства геологии РСФСР построена по территориальноотраслевому признаку.
Рис. 2. Структура геологической службы СССР
В систему управления республиканских министерств (управлений) геологии входят геологические тресты или управления, геофизические тресты, тресты нефтегазразведки, гидрогеологические тресты, нормативно-исследовательские и тематические партии, специальные экспедиции, научно-исследовательские институты, геологоразведочные экспедиции и партии, нефтегазраз- ведочные и углеразведочные экспедиции (тресты), гидрогеологические экспедиции и партии, поисковые и поисково-разведочные партии.
Изложенная выше структура геологической службы соответствует новой форме организации управления народным хозяйством, осуществленной на основе решений сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС и XXIII съезда КПСС.
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ГЕОЛОГИИ СССР
В 1968 г. утверждено новое положение о Министерстве геологии СССР, где определены следующие главные задачи министерства:
Обеспечение всемерного развития минерально-сырьевой базы страны, высоких темпов и качества проведения геологоразведочных работ и роста производительности труда на основе научно-технического прогресса в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и обороны страны в разведанных запасах минерального сырья.
Совершенствование научного прогнозирования месторождений полезных ископаемых, проведение при минимальных затратах общественного труда работ по поискам и разведке месторождений полезных ископаемых, повышение их эффективности, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов.
Осуществление единой технической политики в развитии геологоразведочных работ в СССР и разработке геологоразведочной техники, использование новейших достижений науки и техники и передового опыта и обеспечение высоких технико-экономических показателей геологоразведочных работ.
Министерство геологии СССР:
осуществляет планомерное геологическое изучение недр страны, разрабатывает с участием заинтересованных министерств и ведомств основные направления развития минерально-сырьевой базы и геологоразведочных работ по СССР в целом и представляет их в Совет Министров СССР и Госплан СССР;
в соответствии с действующим законодательством проводит государственный геологический контроль за правильным проведением на территории СССР геологоразведочных работ и государственную регистрацию геологоразведочных работ, выполняемых организациями и предприятиями независимо от их ведомственной подчиненности;
апробирует с участием заинтересованных министерств и ведомств обоснованность прогнозных оценок запасов полезных ископаемых по важнейшим месторождениям, экономическим районам и в целом по СССР;
учитывает месторождения и запасы полезных ископаемых и составляет сводные балансы запасов важнейших видов полезных ископаемых по СССР с использованием данных, получаемых в установленном порядке от министерств и ведомств;
осуществляет государственный контроль за использованием подземных вод и за их охраной от истощения и загрязнения (за исключением гидроминеральных ресурсов).
Министерство геологии СССР, являясь ведущим в области геологического изучения недр страны, участвует в планировании геологоразведочных работ, осуществляемых предприятиями и 108
организациями других министерств и ведомств, совместно с соответствующими министерствами и ведомствами изучает состояние обеспеченности отраслей горнодобывающей промышленности разведанными запасами минерального сырья и разрабатывает мероприятия по повышению этой обеспеченности и качества проводимых геологоразведочных работ.
Министерство геологии СССР, министерства геологии и другие союзно-республиканские органы геологии союзных республик, подведомственные им территориальные геологические управления, тресты, экспедиции и партии, научно-исследовательские институты и другие организации, предприятия и учреждения составляют единую систему Министерства геологии СССР.
В 1970 г. в системе Министерства геологии СССР находилось 4 республиканских министерства, 11 республиканских управлений, 5 союзных научно-производственных объединений, 30 территориальных производственных геологических управлений, 31 геологоразведочных, геофизических и гидрогеологических трестов, 42 научных учреждения геологического профиля с филиалами и отделениями, 30 крупных производственных лабораторий.
С введением нового положения еще более улучшается руководство геологической службой в стране, повышается ответственность за результаты геологоразведочных работ и за общее состояние минерально-сырьевой базы СССР. Все геологические работы независимо от подчиненности до начала их проведения регистрируются в территориальных геологических управлениях, на территории которых они проводятся. Сводные и тематические работы, относящиеся ко всей территории СССР, регистрируются во Всесоюзном геологическом фонде.
Учет всех геологоразведочных работ, выполненных на территории СССР, осуществляется также Всесоюзным геологическим фондом Министерства геологии СССР. Все геологоразведочные, горнодобывающие, проектно-изыскательские и научно-исследовательские организации, выполняющие геологические работы, обязаны представлять Всесоюзному геологическому фонду материалы и отчетные документы о проводимых работах и их результатах.
ФУНКЦИИ ТИПОВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙСЛУЖБЫ
Функции типовых подразделений геологической службы можно охарактеризовать следующим образом.
Геологическое управление (территориальное, отраслевое) — основная уставная геологическая организация, в которой сосредоточено производство всех видов геологосъемочных, поисковых, разведочных, геофизических, гидрогеологических и инженерно-геологических работ на территории одной или нескольких областей, краев, республик.
В состав геологического управления входят тресты, конторы, экспедиции, партии, территориальная комиссия по запасам, территориальные геологические фонды, лаборатории, механические мастерские и другие подсобно-вспомогательные производства и хозяйства.
Трест — уставная специализированная производственная организация, создаваемая для выполнения геологоразведочных, геофизических, гидрогеологических и тематических работ. В составе треста могут быть конторы, разведки, экспедиции, партии, участки, отряды, базы, лаборатории, мастерские и другие подсобно-вспомогательные производства и хозяйства.
Трест может входить как в состав территориального геологического управления, так и в состав министерств и управлений союзных республик и в состав Министерства геологии СССР.
Контора — уставная производственная организация, осуществляющая разведочное бурение и геофизические работы на нефть и газ. В состав конторы могут входить буровые бригады, цехи, участки, лаборатории, мастерские и другие подсобно-вспомогательные производства и хозяйства. Конторы структурно входят в тресты, в территориальные геологические управления, в республиканские управления геологии, в республиканские министерства геологии и в состав Министерства геологии СССР.
Экспедиция и партия (находящиеся на самостоятельном балансе). Это основные государственные геологические предприятия, на которые постановлением Совета Министров СССР от 28/Ш 1966 г. № 235 распространено «Положение о социалистическом государственном производственном предприятии».
Экспедиция обычно проводит работы в большем объеме и на значительной территории. В ее состав включаются партии, нефтеразведки, участки, отряды, лаборатории, мастерские и другие подсобно-вспомогательные производства и хозяйства. Экспедиция может подчиняться территориальному управлению, тресту, научно-исследовательскому институту, управлению геологии или министерству геологии союзной республики.
Партия, а на разведочных работах на нефть и газ н е ф т е- газразведка — самостоятельное в организационном и техническом отношении производственное предприятие. В зависимости от характера и целевого назначения партии бывают геологосъемочные, поисково-съемочные, поисково-разведочные, геологоразведочные, структурно-поисковые, геофизические, геолого-геохимические, гидрогеологические, инженерно-геологические, комплексные, тематические, топографо-геодезические, нормативноисследовательские, структурного бурения, роторного бурения, опытно-методические, аэрогеологические. Партии (нефтеразведки)
могут подчиняться непосредственно всем перечисленным выше структурным организациям.
Типовые структуры партии и экспедиции представлены на рис. 3 и 4.
Участок и отряд являются структурными подразделениями экспедиции и партий (нефтеразведок), выполняющими определенные виды геологоразведочных работ или ведущими
Рис. 3. Структура геологоразведочной экспедиции
работы на обособленных частях района работ экспедиции, партии (нефтеразведок). В состав участка и отряда могут входить бригады буровые, горнопроходческие, обогатительные и др. Участок и отряд не являются самостоятельными организациями, а выполняют задание соответствующей партии, экспедиции или нефте газоразведки.
Подсобно-вспомогательные производства и хозяйства состоят из мастерских (механических и столярных), электростанций, глинокарьеров, карьеров строительных материалов, лесоразработок и т. и.). Крупные партии и экспедиции могут иметь в своем составе химические, минера-
111
логические, петрографические, спектральные и другие лаборатории, картографические бюро, шлифовальные мастерские, транспортное хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, материально-технический склад, строительные участки.
Рис. 4. Структура геологоразведочной партии
ЗАДАЧИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯПРОИЗВОДСТВОМ
XXIV съездом КПСС поставлены задачи по совершенствованию систем управления производством, в которых предусматривается устранение многоступенчатости в управлении промышленностью, переход на двух- и трехзвенную систему управления, четкое определение задач и функций всех звеньев управления.
Те же задачи ставятся и Министерством геологии СССР . Начало этому положено созданием научно-производственного геологогеофизического объединения Севморгео, куда вошли Научно- исследовательский институт геологии Арктики, геологические экспедиции на Кольском полуострове, геологические экспедиции Норильского района и на Чукотском полуострове. К типу двухтрехзвенной системы управления можно отнести Всесоюзное шестое производственное объединение, Всесоюзное аэрогеологическое на-
учно-производственное объединение «Аэрогеология», объединение «Геофизика».
Большую роль в совершенствовании управления играет внедрение механизации и автоматизации в управление. Широкое использование электронно-вычислительной техники и автоматизированных систем управления позволит быстрее решать задачи по дальнейшему совершенствованию управления народным хозяйством, отраслями, предприятиями.
Автоматизированная система управления производством (АСУ) представляет собой организационно-технический комплекс, обеспечивающий выполнение функций управления на основе использования экономико-математических методов и современных средств обработки данных (ЭВМ), устройств накопления, регистрации отображения и др. По объектам АСУ разделяются на следующие группы :
автоматизированные системы управления предприятиями (АСУП);
отраслевые автоматизированные системы управления (О АСУ);
автоматизированные системы управления функционального назначения (например, система переработки статистической информации, система оптимального управления процессами материально-технического снабжения, автоматизированная система обработки финансово-кредитной информации и др.);
общегосударственная автоматизированная система сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйством на базе государственной системы вычислительных центров и единой сети связи страны.
В зависимости от уровня автоматизации и характера взаимодействия человека с техническими средствами управления системы подразделяют на информационно-справочные, информацион- но-советующие, информационно-управляющие, самонастраивающиеся и самообучающиеся.
Информационно-справочная система представляет собой низшую ступень автоматизации управления. Система регистрирует и выдает информацию о текущем ходе производства (различные сведейия о выполнении плановых заданий, материальных и денежных затратах, простоях оборудования и т. д.), не влияя на существо принимаемых на ее основе решений.
ИЗИЗВ информационно-советующей системе автоматизируются не только регистрация и выдача информации о текущем ходе производства, но и в определенной мере дается ее оценка. На этой ступени широко применяются математические методы решения управленческих задач на ЭВМ.
ИЗ
ИЗ
Информационно-управляющая система функционирует синхронно с обслуживаемым ею производственным процессом. В ней автоматизируются регистрация, сбор, передача и обработка информации, а также выработка по заранее заданным программам преобладающей части управленческих решений. Информация поступает через устройства и каналы связи в вычислительные системы, где затем автоматически перерабатывается в команды управления.
Самонастраивающиеся и самообучающиеся системы представляют собой высший класс управляющих систем. Если информационно-управляющие системы вырабатывают решения по заранее заданным программам, то самонастраивающиеся и самообучающиеся системы способны самостоятельно изменять при необходимости программы выработки решений, что в конечном счете обеспечивает полное автоматическое управление производством.
Следует отметить, что АСУ позволяет с меньшими затратами труда оперативно получать и анализировать данные о всех сторонах хозяйственной деятельности предприятий, автоматизировать учет, более качественно планировать производство, своевременно устранять возникающие неполадки. Однако надо подчеркнуть, что АСУ не освобождает людей от управления производством. Она лишь обеспечивает руководителей необходимой информацией, может подсказать вариант решения той или иной задачи, но само решение должны принимать руководители. Руководство производством могут обеспечить высококвалифицированные, хорошо знающие и любящие свою специальность руководители, со знанием дела использующие современные технические средства управления и опирающиеся на общественные организации, на всех работников предприятия.
ОБЩИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Основой государственного руководства социалистическим народным хозяйством является планирование. XXIV съезд КПСС подчеркнул значение планирования в системе управления социалистическим производством как центрального звена, сердцевины руководства народным хозяйством.
Основы теории и практики планирования в масштабе всего народного хозяйства были разработаны В. И. Лениным. Под его руководством закладывались экономические основы планирования, формировалась система органов планирования. В декабре 1917 г. был создан ВСНХ, в 1921 г. организован Госплан. Под руководством В. И. Ленина создавался план ГОЭЛРО — первый перспективный план развития советской экономики. В работах В. И. Ленина определены научные основы народнохозяйственного планирования:
решающая роль перспективного планирования, в котором находят свое отражение программные задачи партии;
органическое сочетание перспективных планов с текущим планированием;
рациональное сочетание отраслевого и территориального планирования;
выделение ведущих звеньев планирования, определяющих высокие темпы развития социалистической экономики;
обеспечение единства государственного народнохозяйственного плана на основе строгого взаимного сбалансирования всех его заданий, диктуемых характером связей расширенного социалистического воспроизводства.
В Советском Союзе проверена опытом коммунистического строительства стройная система планов, включающая перспективное, текущее, отраслевое и территориальное планирование.
Перспективное планирование — составление планов развития народного хозяйства, а также отдельных отраслей и предприятий, рассчитанных на ряд лет (20, 15,10, 7 и 5 лет). Перспективные планы включают главные хозяйственно-политические задачи, определяют направление и темпы движения экономики, намечают крупные сдвиги, которые должны произойти в народном хозяйстве.
Особое внимание перспективному планированию уделил XXIV съезд КПСС. В Директивах по девятому пятилетнему плану ставилась задача разработать долгосрочный перспективный план развития народного хозяйства на основе прогнозов научно- технического прогресса, роста населения страны, природных богатств, вовлечения в народнохозяйственный оборот новых полезных ископаемых, лесных и, водных ресурсов. В целях реализации этой задачи научными, проектными, плановыми и другими организациями ведутся работы по перспективному размещению производительных сил Советского Союза и разработке долгосрочной перспективы хозяйственного развития страны.
Пятилетний план в современных условиях стал основной формой планирования не только по народному хозяйству и отраслям, но и на предприятиях.
Текущее планирование — составление планов развития народного хозяйства (отрасли, предприятия) на срок до года включительно. Текущие планы органически связаны с перспективными и разрабатываются на их основе. Годовые планы составляются на основе пятилетнего плана с учетом новых резервов ускорения темпов развития народного хозяйства и повышения уровня жизни народа.
Отраслевое планирование — составление планов в разрезе отдельных отраслей народного хозяйства, разработка отраслевых планов (перспективных и текущих), необходимых для определения народнохозяйственных пропорций.
8*8*Территориальное планирование — составление планов развития народного хозяйства в разрезе отдельных
8*
8*
И5
экономических районов, республик и других территориальных; единиц с учетом их специфических особенностей.j
Сочетание перспективных и текущих планов и связь между 5 ними обеспечивают непрерывность планировав ния, что создает необходимые условия для повышения эффек-] тивности производства. Разработка перспективных и текущих планов производится в три этапа.;
1-й этап. Разрабатываются проекты планов (планирование предприятий, организаций, экспедиций, партий), которые все- *. сторонне обсуждаются на общих производственных совещаниях (широкое участие партийных, комсомольских, профсоюзных организаций) ._
2-й этап. Формирование и обсуждение плана в районе (эконо- ! мическом, административном, территориальном управлении, областной организации).
3-й этап. На основе местных планов составляются планы союзных республик и народнохозяйственный план страны (при руководящей роли Госплана СССР).:
Народнохозяйственные планы как пятилетние, так и годовые . состоят из следующих разделов (по принципу их экономической однородности)::
сводные показатели народнохозяйственного плана; 2) производство промышленной продукции; 3) сельское и лесное хозяйство; 4) транспорт и связь; 5) капитальное строительство; 6) гео- - логоразведочные работы; 7) материальные балансы; 8) труд и кадры; 9) прибыль, рентабельность, издержки производства и обращения; 10) торговля; 11) народное образование, культура и здравоохранение; 12) бытовое обслуживание населения и коммунальное хозяйство; 13) сводные показатели повышения уровня жизни населения; 14) научно-исследовательские работы и внедре- * ние достижений науки и техники в народное хозяйство СССР;
15) размещение производительных сил и развитие хозяйства , союзных республик; 16) внешнеэкономические связи.:
В сводный раздел плана включаются важнейшие экономиче- - ские показатели, характеризующие темпы роста национального ; дохода и его распределение на фонд потребления и фонд накопления, темпы роста промышленной продукции, объемы капиталь- ’ ных вложений, темпы роста доходов населения, товарооборота.
Показатели разделов плана даются как в относительных , величинах (например, рост национального дохода в планируемом году указывается в процентном отношении к прошлому году), так и в натуральных величинах и в стоимостном выражении.
Основными разделами пятилетнего плана производственного предприятия являются:
Производство и реализация продукции в стоимостном и натуральном выражении (номенклатура и ассортимент).
Техническое развитие предприятия
и повышение эффективности производства.
В этом разделе значительное место занимают мероприятия по совершенствованию производства: внедрение новой техники и модернизация оборудования, механизация и автоматизация производственных процессов, внедрение прогрессивной технологии, меры по совершенствованию управления и организации труда.
Капитальное строительство — ввод в действие производственных мощностей, объектов и сооружений и ввод в действие основных фондов.
Н о рмы и нормативы (принятые в расчетах плана).
Потребность в материальных ресурсах (исходя из плана производства продукции, объема капитальных вложений, ремонтно-эксплуатационных нужд и проведения мероприятий по техническому развитию предприятия).
Т руд и заработная плата. Включает показатели роста производительности труда, численности работающих п подготовки кадров, фонда заработной платы и его использо- ВйНИЯ.
При быль, рентабельность и себестоимость. Этот раздел содержит расчеты снижения себестоимости, показывает, какими путями оно будет достигнуто; здесь же планируется прибыль предприятия.
Финансовый план. Учитывает поступления денежных средств, расходы, платежи в бюджет и ассигнования из бюджета.
Фонды экономического стимулирования. На базе устойчивых нормативов определяются финансовые ресурсы, направляемые в фонды развития производства, материального поощрения и социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.
Пл ан социального развития коллектива предприятия. Это система мер, осуществление которых направлено на дальнейшее всестороннее развитие коллектива. Все эти мероприятия группируются в следующие разделы, по которым идет планирование социального развития коллектива:
политико-воспитательная работа, социалистическое соревнование, рационализаторское движение, укрепление дисциплины тРУда, участие в управлении производством, мероприятия по моральному и материальному стимулированию;
производственно-техническое обучение, повышение общеобразовательного уровня, повышение уровня специальной подготовки и деловой квалификации;
облегчение и оздоровление условий труда, выбор более правильного режима труда и отдыха, планирование территории, ' цветовое оформление помещения и оборудования, художественноконструкторская разработка производственной одежды;
рациональное использование свободного времени, удовлет- ^ ворение потребности в жилье и детских учреждениях, развитие | сети общественного питания, улучшение бытового и медицин-1 ского обслуживания, развитие культурно-массовой и спортивной | работы. I
Постановлением ЦК КПСС «Об улучшении экономического 3 образования трудящихся» признано целесообразным включать 4 в планы социального развития коллективов предприятий меро-| приятия по экономической подготовке кадров. |
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР в январе 1 1973 г. предписано, что начиная с 1974 г. должны разрабаты- | ваться перспективные и годовые планы по рациональному исполь- | зованию природных ресурсов и по охране природы, как состав- 1 ная часть перспективных и годовых планов развития народного ] хозяйства *. з
Показатели, применяемые в планировании I
Показатели, применяемые в планировании, делятся на две | группы: |
директивные, часто являющиеся адресными (относятся | к какому-либо министерству, ведомству, предприятию); эти пока- | затели являются обязательными к выполнению; 1
расчетные, служащие обоснованием директивных показате-' 1 лей (нормы расхода сырья, топлива); количество расчетных пока- | зателей во много раз превышает число утверждаемых показа- j телей. j
В соответствии с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума | ЦК КПСС и XXIII съезда КПСС установлено десять директивных | (утвержденных) показателей. Они являются сквозными показа- ] телями планов для всех звеньев (от министерства до предприятия) 1 производства. Эти показатели сведены в табл. 7. |
В этой новой системе показателей важнейшими являются i объем реализованной продукции и прибыль. Первый из них выра- j жает выполнение предприятиями заказа народного хозяйства по | количеству и качеству продукции, а второй подытоживает полу- = ченную экономию. ;
К началу 1973 г. в новых условиях хозяйствования работало , свыше 43 000 промышленных предприятий и производственных | объединений. Их доля в общем количестве предприятий составляет j примерно 87%, в объеме производства — 94%. В ряде отраслей э промышленности (химической, нефтяной, угольной и др.) отра- 1 елевые главные управления преобразованы в хозрасчетные объеди- . нения. В виде опыта на систему хозрасчетного управления, плани- 1 рования и финансирования переведено в целом Министерство j приборостроения, средств автоматизации и систем управления. |
«Правда»! 1973, 10 января,
ПоказателиПоказателиПримечаниеПримечаниеОбъем реализованной продукции (с выделением объема реализации новой продукции, отвечающей по своим технико-экономическим показателям высшим достижениям отечественной и зарубежной техники)Номенклатура важнейших видов изделий (с включением новой продукции в натуральном выражении)Фонд заработной платыПроизводительность труда (за каждый процент превышения или снижения темпов роста производительности тРУДа дополнительно увеличиваются или уменьшаются фонды материального поощрения)Общая сумма прибылиРентабельность (нормы рентабельности не ниже 0,12); расчетная рентабельность — отношение плановой прибыли к планируемой среднегодовой стоимости основных производственных фондовПлатежи в бюджет и ассигнования из бюджетаОбъем реализованной продукции (с выделением объема реализации новой продукции, отвечающей по своим технико-экономическим показателям высшим достижениям отечественной и зарубежной техники)Номенклатура важнейших видов изделий (с включением новой продукции в натуральном выражении)Фонд заработной платыПроизводительность труда (за каждый процент превышения или снижения темпов роста производительности тРУДа дополнительно увеличиваются или уменьшаются фонды материального поощрения)Общая сумма прибылиРентабельность (нормы рентабельности не ниже 0,12); расчетная рентабельность — отношение плановой прибыли к планируемой среднегодовой стоимости основных производственных фондовПлатежи в бюджет и ассигнования из бюджетаПланируется с 1972 г. (повышение удельного веса новой продукции в общем объеме производства)Планируется с 1972 г. (повышение удельного веса новой продукции в общем объеме производства)Планируется с 1972 г.Планируется с 1972 г.Планируется с 1972 г.Планируется с 1972 г.Балансовая прибыльОтношение суммы годовой прибыли к стоимости производственных фондовБалансовая прибыльОтношение суммы годовой прибыли к стоимости производственных фондовОбъем централизованных капиталовложений и ввод в действие производственных мощностей и основных фондовОсновные задания по внедрению новой техникиОбъем централизованных капиталовложений и ввод в действие производственных мощностей и основных фондовОсновные задания по внедрению новой техникиПоказатели материально-технического снабженияПоказатели материально-технического снабженияПлата за производственные фонды, плата за банковский кредит, фиксированные (рентные) платежи, налог с оборотаС 1972 г. предусмотрено освобождение от платы за вновь вводимые в действие производственные фонды (не более чем на срок освоения)С 1972 г. погашение кредита по внедрению новой техники и совершенствованию производства производится исходя из сроков окупаемости кредитуемых мероприятийФондируемого снабженияПлата за производственные фонды, плата за банковский кредит, фиксированные (рентные) платежи, налог с оборотаС 1972 г. предусмотрено освобождение от платы за вновь вводимые в действие производственные фонды (не более чем на срок освоения)С 1972 г. погашение кредита по внедрению новой техники и совершенствованию производства производится исходя из сроков окупаемости кредитуемых мероприятийФондируемого снабжения
Показатели
Показатели
Примечание
Примечание
Объем реализованной продукции (с выделением объема реализации новой продукции, отвечающей по своим технико-экономическим показателям высшим достижениям отечественной и зарубежной техники)
Номенклатура важнейших видов изделий (с включением новой продукции в натуральном выражении)
Фонд заработной платы
Производительность труда (за каждый процент превышения или снижения темпов роста производительности тРУДа дополнительно увеличиваются или уменьшаются фонды материального поощрения)
Общая сумма прибыли
Рентабельность (нормы рентабельности не ниже 0,12); расчетная рентабельность — отношение плановой прибыли к планируемой среднегодовой стоимости основных производственных фондов
Платежи в бюджет и ассигнования из бюджета
Объем реализованной продукции (с выделением объема реализации новой продукции, отвечающей по своим технико-экономическим показателям высшим достижениям отечественной и зарубежной техники)
Номенклатура важнейших видов изделий (с включением новой продукции в натуральном выражении)
Фонд заработной платы
Производительность труда (за каждый процент превышения или снижения темпов роста производительности тРУДа дополнительно увеличиваются или уменьшаются фонды материального поощрения)
Общая сумма прибыли
Рентабельность (нормы рентабельности не ниже 0,12); расчетная рентабельность — отношение плановой прибыли к планируемой среднегодовой стоимости основных производственных фондов
Платежи в бюджет и ассигнования из бюджета
Планируется с 1972 г. (повышение удельного веса новой продукции в общем объеме производства)
Планируется с 1972 г. (повышение удельного веса новой продукции в общем объеме производства)
Планируется с 1972 г.
Планируется с 1972 г.
Планируется с 1972 г.
Планируется с 1972 г.
Балансовая прибыль
Отношение суммы годовой прибыли к стоимости производственных фондов
Балансовая прибыль
Отношение суммы годовой прибыли к стоимости производственных фондов
Объем централизованных капиталовложений и ввод в действие производственных мощностей и основных фондов
Основные задания по внедрению новой техники
Объем централизованных капиталовложений и ввод в действие производственных мощностей и основных фондов
Основные задания по внедрению новой техники
Показатели материально-технического снабжения
Показатели материально-технического снабжения
Плата за производственные фонды, плата за банковский кредит, фиксированные (рентные) платежи, налог с оборота
С 1972 г. предусмотрено освобождение от платы за вновь вводимые в действие производственные фонды (не более чем на срок освоения)
С 1972 г. погашение кредита по внедрению новой техники и совершенствованию производства производится исходя из сроков окупаемости кредитуемых мероприятий
Фондируемого снабжения
Плата за производственные фонды, плата за банковский кредит, фиксированные (рентные) платежи, налог с оборота
С 1972 г. предусмотрено освобождение от платы за вновь вводимые в действие производственные фонды (не более чем на срок освоения)
С 1972 г. погашение кредита по внедрению новой техники и совершенствованию производства производится исходя из сроков окупаемости кредитуемых мероприятий
Фондируемого снабжения
Все предприятия транспорта и связи работают в новых условиях уже с 1970 г. В сельском хозяйстве в 1972 г.на полном хозрасчете работало 50% всех предприятий. В строительстве к концу 1972 г. в условиях хозяйственной реформы работало 562 строительномонтажных организации (21% по количеству организаций и 25% по объему работ). По Министерству геологии СССР к 1973 г. было переведено на новую систему около 45% организаций
Для обеспечения дальнейшего совершенствования системы планирования и экономического стимулирования производства наме-
чено закончить в девятой пятилетке перевод всех хозрасчетных предприятий и организаций отраслей материального производства и сферы обслуживания на новые методы планирования и эко-. номического стимулирования.
Методы планирования
Методы планирования — это способы изучения процессов экономического развития, с помощью которых устанавливаются количественные значения конкретных плановых показателей. Они призваны выявлять целесообразные варианты хозяйственного развития, определять пути эффективного использования материальных и трудовых ресурсов, природных богатств, пути ликвидации неоправданных издержек и потерь. Наибольшее распространение в планировании получили четыре метода:
м е т о д итерации, или вариантных решений. По этому методу находят оптимальный вариант, предусматривающий наилучшее использование имеющихся ресурсов и достижение наибольших производственных результатов при наименьших: затратах;
метод зкстраполяции (по принципу аналогии и статистических данных) способствует использованию показателей плана одного района (или по одному виду работ) для планирования аналогичного вида работ в другом районе;
м е т о д прямого расчета;
балансовый метод является основным методом планирования при разработке народнохозяйственного плана/ отраслевых и территориальных планов. Значение этого метода непрерывно возрастает, особенно в перспективном планировав нии. Балансовым методом определяются необходимые соотношения (пропорции) между производством и потреблением отдельных видов продукции, между продукцией, идущей на текущие нужды, и продукцией, идущейдна накопление, на образование запасов и резервов, соотношение между производственным и личным потреблением, между промышленностью и сельским хозяйством, между отраслями добывающей и обрабатывающей промышленностью и другие межотраслевые и внутриотраслевые пропорции, а также пропорции в развитии экономических районов.
Балансы делятся на:
материальные (натуральные) (баланс топлива, оборудования, электроэнергии, черных металлов, цветных металлов и др.);
денежные (стоимостные) (национальный доход, доходов и расходов населения и др.);;
трудовых ресурсов (квалифицированные кадры й их распределение, источники покрытия и др.).
Несмотря на многообразие видов, в каждом балансе имеются некоторые общие элементы, а именно:
Ресурсы
объем производства продукта;
импорт (для республиканских и районных балансов — завоз из других районов и республик);
другие поступления (главным образом за счет мобилизации внутренних ресурсов);
остатки у поставщиков и потребителей на начало планового периода.
Распределение ресурсов
на производственно-эксплуатационные нужды и строительство;
экспорт (или вывоз в другие районы — для республиканских и районных балансов);
рыночный фонд;
государственный резерв;
остатки у поставщиков и потребителей на конец планового периода.
Основным балансом в стране является сводный баланс народного хозяйства. Он включает баланс производства, распределения, перераспределения и использования общественного продукта и национального дохода, в него входят основные показатели материальных, стоимостных и трудовых балансов. В настоящее время большое значение приобрели межотраслевые балансы и районные материальные балансы, которые дополняют народнохозяйственные материальные балансы.
В последнее время широкое распространение получили экономико-математические методы планирования с помощью электронных счетно-решающих устройств. Среди них особо важное значение имеют методы математического программирования, которые позволяют осуществить выбор оптимального варианта плана, т. е. такого плана, который при данных ресурсах в наибольшей мере соответствует выбранному критерию. Критериями оптимальности могут быть рентабельность, максимальная прибыль, минимальная себестоимость, наивысшая производительность труда и другие, в наибольшей степени отражающие народнохозяйственную или отраслевую эффективность.
Применение экономико-математических методов укрепляет научную базу, способствует устранению субъективизма и волюнтаризма в принятии хозяйственных решений.
Следует отметить, что в оперативно-производственном планировании находит применение система сетевого планирования и управления (СПУ). Система сетевого планирования дает возможность установить зависимость продолжительности выполнения установленного задания от сроков выполнения отдельных видов работ, выделять ведущие работы и сосредоточивать на них вни- мание, своевременно обнаруживать «узкие места» и принимать
меры к их ликвидации. Это позволяет повышать эффективность работ по планированию и управлению производством, заранее анализировать возможные варианты выполнения работ и выбирать из них наиболее оптимальные.
Для моделирования процесса выполнения установленного издания в системе СПУ используется сетевой график. Отсюда и название системы. Методика составления сетевых графиков для геологоразведочных работ изложена в книгах А. А. Сергеева, П. В. Полежаева (1968 г.), А. Н. Бахчисарайцева (1972 г.), В. Е. Тищенко (1973 г.).
ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
Планирование геологоразведочных работ основывается на общих принципах народнохозяйственного планирования. Сводный план геологоразведочных работ является частью народнохозяйственного плана. В планах геологоразведочных работ предусматривается:
выявление минерально-сырьевых ресурсов в целом по стране и по отдельным отраслям народного хозяйства в соответствии с их перспективными потребностями, потенциальными геологическими ресурсами и экономическими условиями исследуемых районов;
расширение существующих и заблаговременная подготовка новых минерально-сырьевых баз для действующих, строящихся и проектируемых предприятий, а также создание необходимого резерва разведанных запасов полезных ископаемых для дальнейшего быстрого развития производительных сил страны;
комплексное геологическое изучение территории СССР геологосъемочными и геофизическими методами с целью скорейшего выявления перспективных площадей и организации поисков и разведки новых минерально-сырьевых баз;
проведение гидрогеологических и инженерно-геологических работ для решения вопросов, связанных с обеспечением подземными водами промышленных и сельскохозяйственных объектов и населенных пунктов, для установления гидрогеологических и горнотехнических условий разведываемых и подготавливаемых к эксплуатации месторождений, а также для осуществления мероприятий по строительству гидротехнических и мелиоративных сооружений;
получение наибольшей геологической эффективности при наименьших затратах;
соблюдение комплексности, определенных пропорций и последовательности (стадийности) в геологических исследованиях и разведочных работах.
План геологоразведочных работ составляется по следующим разделам:
Поисковые и разведочные работы: а) черные металлы, б) цветные и редкие металлы, в) благородные металлы и алмазы, 122
г) нефть и природные газы, д) уголь, горючие сланцы и торф, е) неметаллы.
Региональные геологосъемочные и геофизические работы.
Гидрогеологические, инженерно-геологические работы.
Научно-исследовательские работы.
Специальные работы.
Непредвиденные работы.
При разработке планов геологоразведочных работ методическими указаниями Госплана СССР рекомендуется руководствоваться следующими примерными сроками минимальной обеспеченности разведанными запасами отдельных предприятий, рудников, промыслов или районов (при необходимом соотношении разведанных запасов по категориям) [22]:
По предприятиям цветной металлургии. Срок обеспеченности разведанными запасами руд цветных, редких и благородных металлов могут колебаться в значительных пределах в зависимости от масштабов и характера этих предприятий. Крупные предприятия алюминиевой промышленности должны быть обеспечены разведанными запасами бокситов на 30—40 лет; крупные предприятия медной, свинцово-цинковой и никелевой промышленности — на 30—40 лет; крупные предприятия по добыче и производству вольфрама, молибдена, олова, ртути — на 20— 30 лет; золоторудные предприятия — на 15—20 лет; небольшие предприятия, эксплуатирующие богатые месторождения некоторых цветных металлов, золота и ценных видов неметаллического сырья, а также россыпные месторождения благородных и редких металлов — на 5—10 лет.
По предприятиям черной металлургии. Рудники и карьеры должны обеспечиваться разведанными запасами железных руд и других видов сырья на 20— 25 лет, а крупные горнообогатительные комбинаты — не менее чем на 40 лет.
По предприятиям угольной промышленности. Разведанные запасы угля должны обеспечивать срок эксплуатации шахт мощностью 0,6—0,9 млн. т на 40—50 лет; мощностью 1—2 млн. т на 50—60 лет; карьеров мощностью 3 млн. т и более на 40—50 лет.
По горнодобывающим предприятиям химической промышленности и промышленности строительных материалов обеспеченность разведанными запасами должна составлять от 40 до 50 лет для крупных предприятий, для предприятий средних масштабов от 20 до 30 лет, для сравнительно небольших рудников или карьеров 10—15 лет.
По нефтяной промышленности обеспеченность намечаемых уровней добычи разведанными запасами нефти по СССР в целом и отдельным районам должна составлять по категориям А + В + + Сх 35—40 лет, а по газовой промышленности — по категориям А + В + Сг 25-30 лет.
По новым районам и крупным месторождениям, еще не освоенным промышленностью и требующим особенно больших капитало- 123
вложений, обеспеченность разведанными запасами может бы'| выше указанных пределов. По старым горнорудным районам, гд эксплуатируются высокопродуктивные месторождения, допуск| ется снижение обеспеченности разведанными запасами с учето| возможных приростов запасов.
Во всех случаях рекомендаций имеется в виду обязательней соблюдение необходимых соотношений разведанных запасов по категориям, установленным ГКЗ (табл. 8).
Таблица
Соотношение балансовых запасов полезных ископаемых по категориям/ необходимое для промышленного освоения месторождения, %
Группы месторождений
A-J-B (не менее)
Ct
всего
в том числе А
I группа. Месторождения или отдельные участки простого строения с выдержанной мощностью тел полезных ископаемых и равномерным распределением полезных компо-
нентов
30
10
70
II группа. Месторождения (участки) сложного строения с невыдержанной мощностью тел полезного ископаемого или неравномерным распределением полезных компонентов
III группа, Месторождения (участки) очень сложного строения с резко изменчивой мощностью тел полезных ископаемых или с исключительно невыдержанным содержа-
20
Не требуется
80
нием полезных компонентов
Для месторождений коксующихся углей
Не требуется
То же
too
60
30
Для подземных вод
50
—
Следует подчеркнуть, что при разработке плана геологоразведочных работ необходимо предусматривать улучшение территориального размещения минеральных ресурсов, что имеет важное значение в экономике горнодобывающей промышленности. Геологопоисковые и разведочные работы должны планироваться в первую очередь по районам, наиболее благоприятным и экономически выгодным для развития соответствующих отраслей промышленности, по которым имеются геологические предпосылки для выявления требуемых полезных ископаемых [221.
При выборе первоочередных районов геологоразведочных работ необходимо иметь в виду важность выявления и разведки новых месторождений или отдельных залежей полезных ископаемых вблизи действующих предприятий/ что позволяет освоить эти месторождения в кратчайший срок с наименьшими затратами 124
и сократить транспортные расходы на поставку сырья перерабатывающим предприятиям. Планирование работ в труднодоступных и экономически неблагоприятных районах допустимо лишь для особо дефицитных или отличающихся высоким качеством по- л езных ископа емых.
Для повышения эффективности геологоразведочных работ, дальнейшего улучшения планирования и организации этих работ, а также упорядочения учета разведанных запасов полезных ископаемых Совет Министров СССР (постановление от 25 июня 1971 г.,№ 438) счел необходимым предусматривать в пятилетних и годовых народнохозяйственных планах показатели количества разведуемых запасов минерального сырья по конкретным месторождениям, подготовляемым для промышленного освоения, с указанием сроков завершения разведочных работ и сроков утверждения запасов в Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР. Для оперативной оценки эффективности геологоразведочных работ устанавливать в народнохозяйственных планах также задания по приросту запасов полезных ископаемых по тем месторождениям, которые на основании технико-экономических докладов, по данным предварительной разведки (а для нефти и газа — на основании поисковых работ), получили положительную оценку. По месторождениям, промышленная ценность которых не вызывает сомнений, прирост запасов полезных ископаемых может планироваться на стадии предварительной разведки. Включение в балансы запасов полезных ископаемых СССР запасов, выявленных в процессе предварительной разведки, допускается только при наличии временных кондиций, утвержденных заинтересованными отраслевыми министерствами по согласованию с Министерством геологии СССР.
Для обеспечения наиболее полного учета потребности промышленности в запасах минерального сырья Совет Министров СССР признал необходимым обязательное участие заинтересованных отраслевых министерств, осуществляющих горнодобывающие работы, в формировании Дланов геологоразведочных работ, выполняемых Министерством геологии СССР и его организациями.
Этим же постановлением Совет Министров СССР обязал Министерство геологии СССР:
осуществить мероприятия по улучшению структуры и содержания балансов запасов полезных ископаемых СССР, составляемых Всесоюзным геологическим фондом;
обеспечить организацию систематического раздельного учета затрат по стадиям геологоразведочных работ (поиски, предварительная разведка, детальная разведка, доразведка) по каждому виду полезных ископаемых, по отдельным месторождениям, районам, крупным геологическим регионам и в целом по Министерству геологии СССР;
согласовывать с Госпланами союзных республик и заинте- | ресованными отраслевыми министерствами перечни всех месторо- | ждений, подлежащих детальной разведке, а для месторождений^ 1 имеющих крупное народнохозяйственное значение и подлежащих | предварительной разведке, сроки завершения разведочных работ | сроки утверждения запасов в ГКЗ СССР;|
проекты геологоразведочных работ по важнейшим объектам 1 рассматривать с участием представителей проектных организа- I ций и промышленных предприятий отраслевых министерств, Я согласовывая с ними основные исходные данные, которые должны .Я быть получены в процессе разведки и необходимы для последу- Я ющего проектирования и строительства горных предприятий.Д
Состав и показатели планаЯ
Общий план геологоразведочных работ состоит из следу- | ющих подразделений:I
план прироста запасов важнейших полезных ископаемых Э или другие геологические задания в натуральных показателях; |
объем геологоразведочных работ (в денежном выражении); Я
план внедрения передовой технологии, механизации и авто- 4 матизации - производственных процессов;Я
план по труду и фонду заработной платы (натуральные I показатели в денежном выражении),|
план по себестоимости геологоразведочных работ (в денеж- Л ном выражении),|
план капитального строительства,Я
план материально-технического снабжения (в натуральных Я показателях),1
финансовый план (в стоимостном выражении).1
Показатели плана геологоразведочных работ следующие: | натуральные (прирост запасов, потребление материалов, Я топлива, энергии и др.), стоимостные (в денежном выра- 1 жении), количественные (объемные задания, лимиты), | качественные (качество разведанных запасов, рост про- 1 изводительности труда), синтетические (обобщающие), 1 аналитические (выполнение норм выработки, степень | механизации), директивные (планируемые сверху геоло- 1 гические задания, объем стоимости работ), расчетные | (стоимость разведки единицы запасов, нормы расхода сырья). I
Важнейшим показателем планов геологоразведочных работ Я является прирост запасов полезных ископаемых. Важным показа- | телем плана является и общий объем геологоразведочных работ Я в денежном выражении. С переходом на новую систему планиро- Я вания директивными показателями являются следующие (табл. 9). Я
Показатели определяются в годовом плане с разбивкой по 1
кварталам.
Таблица 9
Основные (директивные) показатели плана геологическим организациям, переведенным на новую систему планирования
Разделы плана
Показатели
Примечание
Геологоразве-
1. Геологическое задание (в
Прирост запасов полезных
дочные работы
натуральном выражении) по объ-
ископаемых по конкретным
ектам и этапам
объектам разведки (площади геологической съемки, поисковых работ и др.)
Объект геологического зада-
Ограниченная площадь,
ния
структура, геологическое тело, водоносный горизонт, геофизическая аномалия и др.
Этап геологического задания
2. Объем геологоразведочных работ по сметной стоимости с выделением стоимости работ, выполняемых за счет госбюджета, капитальных вложений и собственными силами
Часть геологического задания или объекта, решающие определенную задачу (проектирование, полевые работы, камеральные работы)
Труд
3. Общий фонд заработной платы
4. Прибыль (балансовая)
Сумма прибыли, получаемая в результате финансовохозяйственной деятельности всех хозяйств, образуемая из плановой и сверхплановой экономии от снижения стоимости геологоразведочных работ по сравнению со сметной стоимостью, и плановых накоплений
5. Платежи в бюджет и ассиг-
Плата за производственные
нования из бюджета
фонды в размере от 1 до 6% стоимости производственных основных фондов и нормируемых оборотных средств. Платежи по процентам за банковский кредит
Экономическое
6. Размеры фондов материаль-
стимулирова-
ного поощрения, социально-
ние
культурных мероприятий и жилищного строительства, развития производства
Капитальное
7. Общий объем государствен-
строительство
ных капитальных вложений с выделением объема централизованных капитальных вложений, в том числе объем строительно-монтажных работ п ввод в действие основных фондов
Продолжение табл. 9
Разделы плана
Показатели
Примечание
Внедрение новой техники
Материально- техническое снабжение
Задания, связанные с развитием и совершенствованием геологоразведочных работ
Объем поставок материалов и оборудования (фондируемых)
Новой техники, новых методов поисков и разведки, приборов и механизмов, комплексной механизации работ
Примечание. Организациям, осуществляющим разведочное бурение на нефть и газ, кроме того, утверждается задание по коммерческой скорости бурения.
Кроме директивных показателей управлениями, трестами, экспедициями и партиями могут разрабатываться и другие показатели (не утверждаемые вышестоящими организациями) для технико-экономического обоснования планов. Геологическое задание в виде прироста запасов полезных ископаемых и перевода их из низших категорий в высшие планируется по СССР в целом, по союзным республикам, экономическим районам, по крупным и важнейшим месторождениям, по поисковым и разведочным партиям и экспедициям. В настоящее время в планах устанавливаются задания по приросту запасов категорий А, В и Сг.
При планировании прироста запасов полезных ископаемых используют данные балансов минерального сырья и сведения о состоянии геологической изученности страны, составляемые Всесоюзным геологическим фондом (ВГФ) и территориальными геологическими фондами. На основании балансов выявляется обеспеченность действующих, строящихся и проектируемых горных предприятий разведанными запасами, а также размещение запасов полезных ископаемых по районам страны. Расчет обеспеченности разведанными запасами производится исходя из потребности и с учетом перспективы развития на длительный срок соответствующих отраслей горнодобывающей промышленности. При планировании прироста запасов по годам должны учитываться выявленные в процессе поисков месторождения и их перспективная оценка. При планировании прироста запасов по экономическим районам и особенно по отдельным месторождениям нужно принимать в расчет следующие факторы: обеспеченность балансовыми запасами действующих предприятий; наличие разведанных, но не эксплуатируемых месторождений; перспективный план развития отраслей промышленности района; геологическую изученность территории района и наличие перспектив увеличения запасов; экономические условия района.
Задания по приросту запасов полезных ископаемых и, следо-
вательно, геологоразведочные работы в первую очередь должны планироваться по месторождениям, находящимся в условиях, экономически благоприятных для промышленного освоения. В планах геологоразведочных работ задания по приросту запасов полезных ископаемых принято группировать в таком порядке: черные металлы (железо, марганец, хром и др.), цветные и редкие металлы (медь, цинк, свинец, алюминий, молибден, сурьма, олово, вольфрам и др.); золото и платина, алмазы, уголь и горючие сланцы, нефть и природный газ, неметаллы (апатиты, фосфориты, сера самородная, калийные соли, пьезокварц, слюды, асбест, графит, каолин, тальк, барит, огнеупорные глины, флюсовые известняки, кварциты, цементное сырье, пески стекольные и формовочные).
Важным показателем и соответственно разделом плана является объем геологоразведочных работ в денежном выражении. Он определяется в действующих нормах и ценах, и в него включаются: стоимость геологических заданий (в части, включенной в планируемый год); объем строительства временных зданий и сооружений, а также зданий постоянного типа по сметной стоимости; объем транспортировки грузов и персонала партий по сметной стоимости; доплаты и компенсации по сметной стоимости (полевое довольствие, премии, надбавки, вознаграждение за выслугу лет и др.).
Объем геологоразведочных работ в денежном выражении устанавливается в годовых и перспективных планах в целом по союзной республике, министерству, ведомству, с указанием объемов работ по группам полезных ископаемых и по направлениям. План геологоразведочных работ в денежном выражении отражается в форме № 7.
В планировании геологоразведочных работ важную роль играют титульные списки. Они представляют собой перечень объектов с указанием по каждому в отдельности полной сметной стоимости работ, а также объема работ, выполненного к началу года и установленного на планируемый год. Общий годовой объем работ, показанный в титульном списке, должен точно соответствовать объему, предусмотренному в плане (в противном случае банк не откроет финансирование). Титульные списки составляются по форме № 1-гр (табл. 10).
Титульные списки утверждаются министерствами и ведомствами союзных республик, геологическими управлениями и трестами по каждой геологической организации, имеющей в банке контокоррентный счет. Они являются основным документом плана. Они способствуют правильному распределению ассигнований по отдельным объектам, концентрации средств на важнейших из них, с тем чтобы эти объекты были быстрее переданы в детальную разведку или в эксплуатацию. В титульные списки включаются только те объекты, по которым имеется утвержденная проектно-сметная документация.
Форма № 1-гр«Утверждаю»Руководитель организации (подпись)«—» 19 г.
Министерство, ведомств о
Главное управление
Территориальное геологическое управление (трест)
Титульный списокгеологоразведочных работ и затрат экспедиции (партии)
на 19г. в тыс. руб.
В и
Наименование отраслей и объектов работ
Сроки проведения работ
и к £ ГО ГО О И В S £ н S о 2 о Й О Q
с в го ^ Го о ЙМЬ
о
is
£ §
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Всего по отраслям
в том числе на детальную разведку
Всего по титульному списку
в том числе на детальную разведку
Из общего объема геологоразведочных работ:
Производственная научно-техническая информация
Строительство объектов временного и постоянного типа в том числе временного постоянного
из них жилищное строительство
Начальник планового отдела (подпись)
Примечание. К титульному списку прилагаются сметы без расчетов по отдельным видам работ и затрат.
Пообъектный план геологоразведочных работ
Согласно новой инструкции по планированию геологоразведочных работ, утвержденной 1974 г., основным документом, определяющим показатели геологических заданий и объема работ для всех геологических организаций, является пообъектный план
геологоразведочных работ, составляемый по следующим трем уровням: а) по министерствам и ведомствам союзных республик; б) по объединениям, управлениям и трестам; в) по геологическим экспедициям, партиям и другим организациям, находящимся на самостоятельном балансе.
Объектные планы геологических организаций каждого из трех указанных уровней отличаются степенью детальности показателя плана. Напомним, что к объектам геологоразведочных работ относятся:
месторождения полезных ископаемых или их части, включая поля действующих и реконструируемых шахт и карьеров или их части, резервные участки и участки прирезки к полям шахт и карьеров;
рудные поля и отдельные перспективные рудопроявления;
рудные и нефтегазоносные районы и структуры (блоки’ зоны, площади), угленосные и водоносные бассейны или их обособленные части), рудные узлы и зоны, угленосные и торфяные площади, нефтегазоносные зоны и площади, отдельные нефтегазоносные и водоносные горизонты;
геологические и гидрогеологические регионы (крупные складчатые структуры, щиты, провинции, бассейны, рудные пояса и т. п.) или их обособленные части, характеризующиеся общностью геологического строения, металлогенической специализацией и наличием предпосылок для выявления промышленноценных месторождений полезных ископаемых;
площади (участки) проведения геофизических, гидрогеологических, инженерно-геологических изысканий и других работ специального назначения;
отдельные скважины, а также группа скважин глубокого разведочного бурения на нефть и природный газ.
Пообъектный план геологоразведочных работ для организации всех трех уровней содержит общие показатели по организации в целом с выделением отдельных объектов в соответствии с их перечнем, изложенным выше. Показатели объема работ в целом по организации включаются в пообъектный план по следующим позициям:
геологоразведочные работы за счет госбюджета;
геологоразведочные работы за счет капитальных вложений на нефть, газ;
научно-исследовательские работы.
К проектам пообъектных планов геологоразведочных работ, представляемых на рассмотрение министерствам (ведомствам) СССР, прилагаются: '
®) пР°ект плана утверждения запасов полезных ископаемых
КЗ СССР и прироста запасов;
рабб) проект сводного пообъектного плана геологоразведочных
перечень важнейших объектов геологоразведочных работ;
перечень месторождений строительных материалов, на которых предполагается проведение детальных разведочных работ.
Сроки утверждения пообъектных планов геологоразведочных работ устанавливаются в соответствии со сроками доведения показателей планов до низовых организаций. Пообъектные планы геологоразведочных работ утверждаются для геологических организаций вышестоящими органами управления, которым непосредственно подчинены эти организации.
Форма пообъектного плана приведена в табл. 12.
Разработка перспективных и текущих планов геологоразведочных работ проводится в таком же порядке, как это установлено и для всей системы народнохозяйственного планирования. Утвержденные Советом Министров СССР контрольные цифры развития геологоразведочных работ сообщаются по подчиненности советам министров и Госпланам союзных республик, а также союзно- республиканским министерствам геологии и управлениям геологии при советах министров союзных республик. Последние, исходя из контрольных цифр, сообщают плановые задания территориальным геологическим управлениям (трестам), экспедициям и партиям. Партия (экспедиция), исходя из контрольных цифр, разрабатывает планы при широком участии рабочих и сотрудников с учетом потребностей народного хозяйства.
Проекты перспективного и годового плана по всем видам своей деятельности вышестоящий орган (управление, трест) рассматривает с привлечением партии (экспедиции) и утверждает им перспективные и годовые плановые задания по установленным показателям. Партия (экспедиция) разрабатывает развернутый годовой техпромфинплан, квартальные и месячные планы производственно-хозяйственной деятельности, которые утверждаются руководителем предприятия. Партия (экспедиция) самостоятельно устанавливает для отрядов, участков, групп и других подразделений количественные и качественные показатели плана, обеспечивающие выполнение установленных им плановых заданий с наибольшей экономической эффективностью.
На основании планов территориальных геологических управлений в министерствах геологии и управлениях геологии при советах министров союзных республик составляются сводные проекты планов, которые направляются на рассмотрение в Госпланы и советы министров союзных республик, а затем в Министерство геологии СССР и Госплан СССР. Министерство геологии СССР представляет обобщенный сводный план в Совет Министров. СССР для рассмотрения и включения его в проект народнохозяйственного плана страны. Проект народнохозяйственного плана СССР рассматривается Советом Министров СССР и утверждается Верховным Советом СССР, после чего план приобретает силу закона и является обязательным к выполнению.
Программа дальнейшего развития и совершенствования планирования определена XXIV съездом КПСС. Предусматривается 132 *
повысить научную обоснованность планов прежде всего путем улучшения и сбалансированности, более углубленной проработкой социально-экономических проблем, проблем научно-технического прогресса и вопросов межотраслевого характера; улучшить методы перспективного планирования развития народного хозяйства; обеспечить рациональное сочетание отраслевого и территориального планирования; улучшить планирование прибыли, как главного источника дохода государства; повысить роль снижения себестоимости продукции в формировании прибыли.
Предусматривается также поднять ответственность каждого хозяйственного руководителя за своевременное выполнение установленных планов и заданий, за качество продукции, за бережное и разумное расходование средств и материальных ресурсов, за правильное использование оборудования и сырья, за выполнение всех кооперированных поставок в установленные сроки, за соблюдение технологической дисциплины.
Глава V
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИИ ПРОГРЕССНА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТАХ
ЕДИНСТВО ТЕХНИКИ и экономикиВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ ПРОГРЕССЕ
Научно-технический прогресс на геологоразведочных работах, так же как и в народном хозяйстве в целом, является основой повышения эффективности общественного производства. Его техническая сущность состоит в систематическом создании новой высокопроизводительной техники, в совершенствовании и внедрении в практику работ передовой методики и технологии геологических исследований на основе новейших достижений науки.
Единство техники и экономики в научно-техническом прогрессе находит свое отражение в выборе главных направлений технической политики отрасли на основе оценки экономической эффективности технических мероприятий. Эта оценка имеет своей конечной целью отбор таких методических, технических и технологических решений, которые наряду с обеспечением высокой производительности требуют минимальной капиталоемкости и наименьших эксплуатационных затрат.
Экономическая сущность научно-технического прогресса проявляется в том, что в результате его внедрения повышается производительность труда. Поэтому главным, обобщающим измерителем уровня научно-технического прогресса является сэкономленное время.
Наряду с экономическим значением научно-технический прогресс в социалистическом обществе имеет огромное социальное значение, ибо он облегчает и коренным образом изменяет характер труда, способствует сокращению продолжительности рабочего дня, создает условия для ликвидации существенных различий между умственным и физическим трудом, способствует повышению квалификации работников. Поэтому другим измерителем уровня научно-технического прогресса является улучшение условий и облегчение труда людей. Вся политика КПСС, направленная на заботу о человеке, является гарантией правильного решения социальной стороны этой проблемы.
Особого внимания требуют экономические проблемы научно- технического прогресса, к числу которых относятся:
определение экономической значимости отдельных направлений и тенденций научно-технического прогресса, методика определения экономической эффективности конкретных мероприятий по внедрению научно-технического прогресса;
анализ факторов, влияющих на выбор направлений прогресса, обеспечивающих максимально возможный эфф^рт от внедрения отдельных его элементов и минимальный срок освоения внедренных достижений;
обеспечение комплексного характера планирования научно- технического прогресса;
сочетание и координация внедрения научно-технического прогресса с планированием всех остальных элементов развития экономики — с темпами и пропорциями развития народного хозяйства, с планированием капиталовложений, с проблемами рационального использования трудовых ресурсов и т. д.;
определение источников и форм материального обеспечения научно-технического прогресса;
обеспечение системы стимулирования научно-технического прогресса.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГОПРОГРЕССА
На геологоразведочных работах, как и во всем социалистическом народном хозяйстве, четко прослеживаются следующие основные направления развития научно-технического прогресса:
Широкое развитие фундаментальных и прикладных научных исследований, проводимых непосредственно и повседневно в процессе • поисков и разведки месторождений. Проведение геологоразведочных работ на научной основе значительно повышает их эффективность.
Комплексная механизация и автоматизация производственных процессов, ускорение замены и модернизации машин и механизмов. В зависимости от сложности процессов и уровня развития различают следующие стадии, через которые проходит это направление: частичная механизация, при которой часть операций производственного процесса выполняется вручную; комплексная (полная) механизация, которая считается достигнутой, когда операции немеханизированного труда устранены и действия людей сводятся к управлению механизмами; стадия частичной или полной автоматизации, когда и функции управления техникой (частично или полностью) возложены на управляющие механизмы, а труд людей используется лишь для наладки, наблюдения и контроля за ходом процесса.
В геологоразведочном производстве наиболее развита первая стадия этого направления, поставлена и выполняется задача освоения второй стадии, ведутся разработки и испытания отдель-
ных видов автоматизированного геологоразведочного оборудования, интенсивно идет процесс перевооружения — замены и модернизации буровых и горных механизмов.
Электрификация всех участков производства и видов работ, развитие процессов производства, еснованных на применении электроники. В приложении к геологоразведочному производству значимость этого направления научно-технического прогресса иллюстрируется следующими показателями: общий годовой расход энергии на геологоразведочные работы составляет 3,3 млрд. кВт-ч; электрификация одного из основных видов работ — разведочного бурения — достигает свыше 70%; наращиваются темпы электрификации процесса проходки горноразведочных выработок; интенсивно развиваются геофизические методы разведки, использующие электрические приборы, расширяется сфера их применения.
Химизация производства является для геологоразведочной отрасли весьма важной и имеет две различные ветви:
внедрение в практику геологических исследований новых методов, основанных на достижениях химической науки (геохимия, гидрогеохимия, биогеохимия, новые методы лабораторных исследований минералов и т. д.);
замена устаревших материалов, употребляемых при производстве геологоразведочных работ новыми, более прочными, легкими, более экономичными или обладающими другими преимуществами (например, употребление легких конструкционных металлов и сплавов для производства геологоразведочного оборудования и инструмента, новых взрывчатых веществ, новых химреагентов для обработки промывочных растворов и т. д.).
В соответствии с народнохозяйственными планами в геоло
гической отрасли развиваются также работы по проектированию
и внедрению автоматизированных систем управления производст
вом геологоразведочных работ.
Кроме этих общих для всего народного хозяйства направлений
развития научно-технического прогресса для геологоразведочных работ характерна также и такая специфическая ветвь научно-технического прогресса, как математизация геологических идей, изучение количественных закономерностей в процессах рудо- образования, установление точно измеряемых зависимостей меж- ' ду параметрами методики поисков и разведки месторождений и получаемыми результатами, разработки математических основ прогнозирования открытия конкретных месторождений. Резуль
татом развития этой ветви научно-технического прогресса является разработка автоматизированной системы обработки геологической информации.
Развитие всех этих направлений и ветвей происходит в тесном взаимодействии с общим ходом научно-технического прогресса в других областях человеческой деятельности. Например, все-
мирно известные достижения нашей страны в области космических полетов и изучения околоземного пространства позволяют по- новому ставить и решать проблемы определения общих закономерностей поисков рудных поясов, зон, формаций. Сочетание космической фотографии, измерения физических полей Земли с помощью бортовой аппаратуры геофизических ракет и спутников в комплексе с наземными региональными геофизическими исследованиями обеспечивает получение качественно высокоаргументированного геологического материала, служащего основой для составления прогнозных карт и выявления направлений первоочередных геологических работ. Это взаимопроникновение элементов научно-технического прогресса весьма плодотворно сказывается на развитии экономики всех отраслей и свидетельствует о высокой рентабельности усилий, затрачиваемых на разработку новых методов, технических средств и технологических способов ведения геологоразведочных работ.
НАУКА И РАЗВИТИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССАНА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТАХ
В девятой пятилетке научными геологическими организациями решались следующие проблемные вопросы: комплексное изучение глубинного строения, состава и развития земной коры и верхней мантии Земли на основе сейсмического зондирования и бурения сверхглубоких скважин; разработка единых стратиграфических схем для нефтегазоносных бассейнов СССР, изучение осадочных комплексов и метаморфических формаций с целью выработки критериев их нефтегазоносности и металлоносности.
Весьма широко ставится задача долгосрочного прогнозирования путей решения научных проблем и практических задач. Так, в течение 1971—1975 гг. кардинально изучались вопросы крупномасштабного прогнозирования поисков скрытых и слабо проявленных на поверхности месторождений высококачественного сырья в районах действующих горных предприятий и районах, наиболее экономически выгодных для промышленного освоения, а также проводилось локальное научное прогнозирование поисков месторождений высококачественных бокситов, олова, вольфрама, ртути, золота, редких элементов и сырья для сельского хозяйства.
В связи с возрастанием значения всемирных проблем обеспечения человечества водными ресурсами и увеличения плодородия земель геологическая наука успешно разрабатывает эффективные методы прогнозной оценки ресурсов подземных вод, водного и солевого режима на территориях, подлежащих мелиорации.
Советская геологическая наука и техника имеют большие успехи в деле усовершенствования наиболее прогрессивных методов ведения геологической съемки — с применением авиации. Развитие научно-технического прогресса идет здесь по линии
создания методики и аппаратуры для проведения тепловой, инфракрасной, фотоэлектронной, радарной, лазерной съемки и фотосъемки Земли из космического пространства.
В соответствии с Директивами XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971 — 1975 гг. перед учеными-геологами стояла задача разработки теоретических основ и методики поисков и разведки прибрежноморских, шельфовых месторождений. Работы в этом направлении будут продолжены и в дальнейшем.
Усилия геологов-экономистов сосредоточены на разработке методов научного прогнозирования развития минерально-сырьевой базы страны до 2000 г., оценки экономической эффективности затрат на геологоразведочные работы, на совершенствовании геолого-экономической оценки месторождений, установлении цены разведанных запасов и ставок оплаты за использованные запасы горными предприятиями.
Постоянно расширяются работы по применению математических методов решения геологических задач и по экономико-математическому моделированию производственных планов. На этой основе ведется работа по созданию отраслевой автоматизированной системы управления отраслью (АСУ-геология), главными элементами которой является сеть вычислительных центров, оснащенных современными ЭВМ большой мощности.
Наконец, усилия большого количества ученых направлены на решение вопросов технического перевооружения основных видов геологоразведочных работ — на создание высокоскоростных буровых станков, бурильных труб из легких сплавов, электрифицированных горнопроходческих комплексов, высокопроизводительной геофизической аппаратуры.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИОТ ВНЕДРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГОПРОГРЕССА В ПРАКТИКУ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
Внедрение новой методики работ, новой техники и новых схем технологических процессов обеспечивает снижение затрат времени на выполнение геологоразведочных работ, а также уменьшает денежные и материальные затраты на них. Но наряду с этим создание, а нередко и эксплуатация новой техники (во всяком случае в период ее внедрения) сопровождается дополнительными капитальными и эксплуатационными затратами . Поэтому экономи-
ческая эффективность от внедрения новой техники должна исчисляться в виде экономии от повышения производительности труда за вычетом неизбежных дополнительных затрат.
Расчеты величины экономической эффективности необходимы для определения:
наиболее результативных направлении и установления очередности в осуществлении мероприятий по развитию методики работ, техники и технологии процессов;
влияния внедрения новой техники и технологии на показатели плана;
конкретной величины снижения стоимости работ от внедрения новой методики, техники и технологии;
размеров материального стимулирования коллективов и отдельных работников за создание и внедрение новых достижении научно-технического прогресса.
Отраслевая методика определения эффективности новой геологоразведочной техники базируется на положениях Хиповои методики определения экономической эффективности капитальных вложений, изложенной в гл. VIII.
Оценку эффективности конкретного мероприятия по внедрению новой техники следует начинать с определения его технической прогрессивности, которая выявляется при сравнении основных технических показателей новой техники с показателями лучших образцов внедренного отечественного и зарубежного однотипного оборудования.
В качестве основных измерителей технической прогрессивности, например, новой буровой техники, служат следующие технико-экономические показатели, определяющие величину коммерческой скорости буровых работ: механическая скорость углубки скважины, величина проходки за рейс и время выполнения вспомогательных и подготовительно-заключительных работ, а также численные значения технологических параметров режима, которые обеспечиваются данным типом буровой установки (число оборотов вращателя, осевая нагрузка, производительность насоса, скорость навивки каната на барабан лебедки). Используются и такие количественные показатели, как величина расхода технологических материалов (труб, твердых сплавов, алмазов), энергетические затраты на привод буровой установки (расход электроэнергии или горюче-смазочных материалов.
В дополнение к оценке технической прогрессивности и экономической эффективности сравниваемых вариантов необходимо также учитывать социальный и специальный эффекты от внедрения новой техники. Эти виды эффекта характеризуются рядом натуральных показателей, стоимостное или натуральное значение которых пока невозможно рассчитать с необходимой точ ностью, а в некоторых случаях вообще не может быть определено. Речь идет о таких показателях, как качество получаемой геологической информации. Например, сохранение заданного направле-
ния скважины, процент выхода керна, точность и надежность данных, получаемых при геофизических и других наблюдениях, трудоемкость обслуживания, повышение коэффициента использования, вес и транспортабельность оборудования, ремонтная сложность и продолжительность межремонтного периода механизмов, безопасность и оздоровление условий труда.
Учет натуральных показателей может в ряде случаев оказать решающее влияние на оценку степени прогрессивности какого- либо мероприятия, при равенстве или небольшой разнице технических показателей или экономического эффекта. Оценка новой техники по этим показателям является предварительной и производится для отбора конкурентоспособных вариантов, подлежащих сравнению по величине экономического эффекта, который получит геологическая служба в результате внедрения данного вида новой техники. За базу для экономического сравнения должна приниматься заменяемая техника.
Себестоимость единицы работы с применением заменяемой техники на практике определяется по фактическим (отчетным) данным. При отсутствии достаточно представительных отчетных данных, а также в тех случаях, когда фактическая себестоимость работ (или отдельные ее составляющие) превышает нормативные величины, последним должно быть отдано предпочтение.
Себестоимость работ при использовании новой техники определяется путем соответствующей корректировки расходов по отдельным статьям затрат либо прямым расчетом.
Капитальные вложения в существующую (заменяемую) технику определяются по прейскурантам оптовых цен (с учетом транспортно-заготовительных расходов). Основой для определения капитальных затрат на новую технику служат либо временные оптовые цены, либо заводские калькуляции на серийную продукцию. Последние затраты необходимо при расчете увеличивать на неамортизированную часть первоначальной стоимости старой техники, если она не будет использована далее в пределах данного предприятия. Эта остаточная часть стоимости заменяемой техники определяется как разность между восстановительной стоимостью и суммой амортизации, начисленной на выбывающее оборудование.
Для учета эффекта от сокращения сроков внедрения новой техники или при сравнении вариантов с затратами (как капитальными, так и текущими), производимыми в разное время, величины затрат К и С (где К — капитальные затраты, С — себестоимость единицы работы) необходимо дополнительно привести к текущему моменту путем деления их на коэффициент А^, учитывающий среднюю эффективность использования затрат за соответствующий период t. Этот коэффициент исчисляется по формуле простых процентов
Ксэ 1 + EHt,
где Ев— нормативный коэффициент эффективности.
Годовой экономический эффект от внедрения какого-либо элемента научно-технического прогресса подсчитывается по следующей формуле
Эг = [(Сс + Ев • К^ - (Сн + Ев • Ян)] Ав,
где Сс и Сй — себестоимость единицы работы, производимой соответственно с помощью существующей (заменяемой) и новой техники;
Кв — удельные капитальные вложения в производство новой техники в пересчете на единицу работ;
Кс — то же, в отношении к существующей технике;
Ан — годовой объем работ, подлежащих выполнению с применением новой техники.
При расчете на втором и последующих годах внедрения годовая экономическая эффективность рассчитывается не на весь годовой объем работ, выполненных с применением данного вида новой техники, а лишь на прирост этого объема к уже освоенному в предыдущий период.
Пример. Определить экономическую эффективность применения твердосплавных буровых коронок малого диаметра (59 и 76 мм) взамен обычных (диаметром 112 мм).
Для разведки месторождения в районе г. Абакана необходимо пробурить 20 скважин средней глубиной 500 м (10 тыс. м) в породах средней крепости (VI—VII категорий). Техническая прогрессивность применения коронок малого диаметра определяется ростом механической скорости на 20%, проходки за рейс на 10% от нормативов, а также повышением износостойкости этих коронок на 50% против средних значений, достигнутых при использовании обычных коронок. Производительность труда, рассчитанная по ЕНВ, увеличивается при этом с 4,7 до 5,4 м/смену, т. е. на 15%.
Решение. 1. Расчет себестоимости на 1 м бурения (Сс и Сн) приводится в табл. 11.
Более высокопроизводительное бурение коронками малых диаметров сопровождается повышением расходов на зарплату рабочих, на некоторые виды материалов и инструмента (трубы, ключи, канат и т. п.) и снижением затрат на истирающие материалы (коронки). Расходы по остальным статьям остаются стабильными.
Расчет капитальных вложений. Среднегодовое количество буровых агрегатов, необходимых для выполнения запланированного объема работ, вычисляется по формуле
П • Аисп * Ф
где А и — объем буровых работ, м;
Киев = 0,75 — коэффициент использования буровых станков во времени;
Ф — 1224 станко-смены — годовой фонд времени работы станка при трехсменной непрерывной работе (СУСН-V, ч. IV, п. 5);
П — сменная производительность бурения, которая равна 4,70 и 5,40 м/станко-смену.
Затраты на
1 станко-смену. зуб.
Статьи расхода
по нормам или
данным
корректировки
Заработная плата:
ИТР рабочих' "
5,64
5,64
Материалы и электроэнергия:
13,33
15,32
истирающие
2,22 2,00 2,54 2,55
1,21 2,00 2,77
электроэнергия (или I'CM)' ' ' ‘
прочие
Амортизация
износ малоценного инвентаря и быстроизна-
2,55
шивающегося оборудования
Услуги собственных вспомогательных произ-
3,51
3,98
водств и со стороны Транспорт (производственный)
1,24
2,50
1,24
2,50
Всего основных расходов
Накладные расходы (14,2% от суммы основных)
Плановые накопления (2,5% от суммы основ-
35,52
37,21
4,38
5,28
ных и накладных)
1,00
1,05
Всего
40,90
43,54
Премии рабочим из фонда заработной платы
за выполнение и перевыполнение плановых
показателей (1,5% от суммы общей стоимости работ)
Полевое довольствие (40% от тарифной части
0,61
0,65
зарплаты ИТР и рабочих)
6,87
6,87
Итого по расчету
48,38
51,06
Себестоимость 1 м бурения .4
51,06 _ пs
5,409’46 р" 1
«.XX«ZP^«"„^^ с“™ »«™™™« „л, „,„„.
10 000
"с 4,70-0,75.1224 ~2,32 СТаика'
а с учетом внедрения технических усовершенствований соответственно пи = 2,01 станка.
Удельные капитальные вложения рассчитываются по формуле
АН
где Ц ^ стоимость станка (для станка ЗИФ-650 она равна 4570 р.).
„4570 ■ 2,32с~ 10000„4570 ■ 2,32с~ 10000= 1,06 р.,= 1,06 р.,4570 • 2,01н 10 0004570 • 2,01н 10 000= 0,92 р.= 0,92 р.
„4570 ■ 2,32
с~ 10000
„4570 ■ 2,32
с~ 10000
= 1,06 р.,
= 1,06 р.,
4570 • 2,01
н 10 000
4570 • 2,01
н 10 000
= 0,92 р.
= 0,92 р.
Подставив полученные значения Сс, Сн, Кс и Кн в формулу расчета годового экономического эффекта, получим Эг = [(10,30 4- 0,2-1,06) — — (9,46 4- 0,2-0,92)-10 000 = (10,51—9,64)-10 000 = 8700 р.
Снижение стоимости работ в расчете на 1 м составляет 0,87 р.
ПЛАНИРОВАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССАВ ОРГАНИЗАЦИЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
Процесс планирования научно-технического прогресса на геологоразведочных работах включает составление отраслевого научного прогноза на длительную перспективу (10—15 лет), пятилетнего плана развития и внедрения новой техники в целом по отрасли (с разбивкой по годам) и подобных же планов, составляемых для каждой геологической производственной организации (территориального управления, экспедиции, партии).
План по отрасли состоит из тематических заданий научным учреждениям и установления перечня новых машин, механизмов и аппаратуры, которые должны быть сконструированы силами отраслевых и других конструкторских бюро и по которым должна быть отработана, закончена и выдана заводам-изготовителям проектно-техническая документация. В этом плане помещаются также сведения о составе и количестве устаревшей техники, подлежащей замене.
Наиболее важные элементы этого плана-, предусматривающие получение значительного экономического эффекта, включаются в народнохозяйственный план.
Планы развития и внедрения новой техники на уровне производственных геологических организаций являются частью тех- промфинплана управления, экспедиции, партии. Они предельно детализируются. Отдельные позиции плана привязываются к конкретным участкам производства с учетом местных условий, определяются ответственные исполнители по каждому плановому мероприятию. Согласно этому плану производится замена старого оборудования и инструмента на новое,поступающее по плановой разнарядке от поставщиков и баз снабжения, подготавливаются и обучаются кадры для работы на новых механизмах или по новой методике или технологии, составляется график списания заменяемого оборудования. На основании этого плана заклю-
чаются также договоры с научно-исследовательскими организациями на выполнение тематических работ для решения конкретных геологических проблем непосредственно на месторождениях.
Плановыми заданиями по новой технике устанавливаются требуемые затраты, объемы внедрения по каждому мероприятию с разбивкой по кварталам, ожидаемый экономический эффект на планируемый объем внедрения и предполагаемый размер премии при условии выполнения плана.
РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ И ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВО КАК РЕЗЕРВРАЗВИТИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА
Работа по рационализации производства и изобретательству является одной из важнейших форм непосредственного участия трудящихся в совершенствовании производства и развития научно- технического прогресса. Эта работа в Советском Союзе носит массовый характер, в нее вносится плановое начало путем организации смотров, конкурсов, выпуска перспективных и текущих перечней тем и т. д.
Общее руководство делом изобретательства и рационализации в СССР осуществляет Государственный комитет по делам открытий и изобретений при Совете Министров СССР.
В организации геологоразведочной службы работу с рационализаторами и изобретателями проводят бюро по рационализации и изобретательству под руководством главных инженеров партий, экспедиций, управлений. В организациях и предприятиях Министерства геологии СССР насчитывается около 30 тыс. рационализаторов и изобретателей. За прошедшую пятилетку было внесено 150 тыс. рационализаторских предложений и изобретений, из которых 125 тыс. было внедрено в практику работ, что принесло экономический эффект более 103 млн. р. За 1968—1970 гг. на 1,5 тыс. заявок на изобретения, поданных в Комитет по делам открытий и изобретений, было выдано 636 авторских свидетельств. За тот же период изобретателями-геологами было получено 52 зарубежных патента.
Все более часто в роли изобретателей и рационализаторов выступают не одиночки, а авторские коллективы. Как правило, результативность коллективного творчества выше (средняя эффективность одиночного рационализаторского предложения оценивается в 650 р., а коллективного — в 2500 р.).
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГОПРОГРЕССА
Обеспечение высоких темпов научно-технического прогресса требует применения эффективной системы экономического стимулирования как самих организаций, разрабатывающих, внедря-
ющих и осваивающих новую технику, так и отдельных членов коллективов — авторов разработок и исполнителей.
Экономическое стимулирование предприятия организовано в виде выдачи специальной дотации из централизованного фонда отрасли (фонда развития производства) для возмещения неизбежно повышенных расходов на первых этапах работы с новой техникой. На расходы, связанные с работами по внедрению изобретений и рационализаторских предложений, также заранее планируются особые суммы в бюджете министерств и управлений геологии СССР и союзных республик.
Индивидуальное стимулирование разработчиков новой техники и работников, занятых ее эксплуатацией, осуществляется по специальному общесоюзному Положению о премировании работников за создание и внедрение новой техники. Этим Положением предусматривается премирование работников за создание и внедрение новых экономически эффективных машин, механизмов, аппаратов, приборов; разработку и внедрение высокопроизводительных технологических процессов и прогрессивных методов производства работ; разработку и внедрение комплексной механизации и автоматизации производства, его электрификации и химизации, модернизации действующего оборудования; за разработку и внедрение эффективных методов организации производства, в том числе методов сетевого планирования и управления; разработку и внедрение новых высокопроизводительных систем и способов разведки и эксплуатации месторождений полезных ископаемых; за работу по увеличению ресурса механизмов и приборов, по разработке и внедрению научной организации труда, а также за успешное выполнение теоретических, исследовательских и изыскательских работ.
Начиная с 1972 г. материально поощряется также передача научно-технических разработок другим предприятиям и оказание помощи при их внедрении.
Для премирования за новую технику предприятию выделяются специальные средства (0,2% от годового фонда заработной платы). Не менее 60% из этих средств направляется в централизованный фонд Министерства геологии СССР и союзных республик и территориальных управлений для поощрения работ по новой технике, предусмотренных в отраслевых планах. Остальная сумма поступает в распоряжение геологических партий и экспедиций.
Величина премий за выполнение мероприятий по новой технике зависит от экономии, которая обеспечивается при их внедрении в практику работ. Благодаря этому создается повышенный стимул, во-первых, вообще к окончанию работы над объектом новой техники и, во-вторых, к внедрению наиболее экономичных образцов новой техники.
Конкретный размер премий утверждается вышестоящей организацией в зависимости от важности, сложности и значения внедренных мероприятий по новой технике.
В первую очередь премируются рабочие, ИТР и научные работники, принимавшие непосредственное участие в создании - и внедрении новой техники и других мероприятиях научно-технического прогресса. Работники геологических предприятий, активно содействовавшие проведению этих мероприятий, также могут быть премированы. На это выделяется 10% от общей суммы премий. До 15% от общей суммы премий выделяется для поощрения рабочих, непосредственно занятых на освоении новой техники.
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС НА ОТДЕЛЬНЫХВИДАХ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
Разведочное бурение
Разведочное бурение является наиболее распространенным видом геологоразведочных работ, занимающим первое место по размеру затрачиваемых на него средств (более 30% от общей суммы затрат на геологоразведочные работы).- Поэтому умелая реализация достижений научно-технического прогресса в этой области обеспечивает большой суммарный экономический эффект — до 100 млн. р. за девятую пятилетку.
Новые станки и оборудование. На смену основным моделям станочного парка — станкам типа ЗИФ — в полевые партии поступают новые станки для бурения скважин алмазными коронками с использованием форсированных режимов, в первую очередь повышенного числа оборотов снаряда. В частности, с 1971 г. начат выпуск унифицированного бурового агрегата серии УКВ, состоящего из бурового станка УКВ 200/300, мачты МР6, пригодно^ для проходки вертикальных и наклонных скважин, комплекса механизации для выполнения спуско-подъемных операций, санного основания, промывочного насоса нового типа 116-ИН и комплекта контрольно-измерительных приборов. Этот станок является первым из подготавливаемого к выпуску целого ряда унифицированных компл ексов.
Ввод в работу унифицированного ряда высокопроизводительных установок УКВ приведет к удешевлению процесса бурения под влиянием многих причин. В том числе возможности применения оптимальных технологических режимов, механизации и автоматизации основных и вспомогательных операций, возможности организации поузлового и агрегатного ремонта.
Ведутся работы по созданию автоматизированной буровой установки. Электрогидравлическая система управления ею будет обеспечивать работу станка в автоматических циклах с заданной последовательностью операций, возможностьдистанционного управления и автоматическую остановку при отклонениях от нормальных условий работы.
Одним из важнейших направлений научно-технического прогресса в развитии техники бурения является создание станков 146
для окончательного вытеснения ручных способов проходки скважин. На съемке и поисках месторождений, а также на инженерногеологических работах уже работают сотни легких буровых установок УПБ-25. Эта установка состоит из отдельных узлов весом не более 25 кг каждый и обеспечивает коммерческую скорость бурения до 600 м/месяц.
Замена ручного бурения в коренных породах является одной из задач проектирования и создания новой унифицированной комплексной буровой установки УКБ 12/25.
Для бурения неглубоких скважин на съемке и поисках выпущена последняя модификация мотобура М-1, который может бурить шпуры и скважины диаметром 60—100 мм на глубину до 15 м в породах V—VI категорий. Производительность мотобура на 30—40% выше, чем у ранее выпускавшихся моделей, а экономия средств на один мотобур составляет 250—600 р. в год.
Для проходки разведочных скважин на россыпных месторождениях создан агрегат УБР-1, позволяющий бурить скважины большого диаметра с производительностью, превышающей производительность комплекта Эмпайр на 35%.'При этом стоимость бурения 1 м скважины снижается на 25—30%, а состав бригады сокращается — с 5 до 2 человек. Бурение более глубоких (до 50 м) скважин при поисках и разведке россыпных месторождений будет обеспечено выпуском новой самоходной буровой установки БУУ-2.
Применение этих агрегатов и установок позволит в ближайшее время полностью отказаться от ручного бурения скважин.
Для получения комплекса информации о физико-механических свойствах и литологических особенностях рыхлых грунтов до глубины 25 м выпускается специальная пенетрационно-каро- тажная станция СПК. Применение позволит на 70% уменьшить число инженерно-геологических скважин, наполовину сократит потребность в лабораторных исследованиях, обеспечит повышение производительности инженерно-геологических исследований до 50—60 м/смену. В результате будет достигнута экономия в размере более чем 13 тыс. р. в год на одну установку и в 2— 2,5 раза сократится обслуживающий персонал.
Прогресс в области техники разведочного бурения развивается по линии усовершенствования подъемного и вспомогательного оборудования, используемого при проходке скважин.
Снижению доли ручного труда в общем цикле весьма трудоемких спуско-подъемных операций служит разработка и создание многочисленных механизмов и приспособлений. Наиболее распространенными и эффективными из них являются механизмы для свинчивания и развинчивания бурильных труб РТ-1200, РТ-300 (входящий в комплект агрегата УКБ 200/300) и полуавтомат (спайдер-разворот) «Урал-2», полуавтоматические элеваторы МЗ-50-80, свечеукладчики «Север», МР-2, МК-ЗМ, Ш-2 и комплексы механизмов типа МСП. Их использование значи-
тельно облегчает труд буровых рабочих, повышает производительность труда и снижает стоимость бурения.
В последние годы появился целый ряд буровых мачт, применение которых позволяет более экономично решить проблему перевозок бурового оборудования с одной скважины на другую и с базы до места работ. Экономическая эффективность от замены обычных буровых копров мачтами типа МР-5А, МНБ-1, БМ и МРУГУ составляет около 1—1,5 тыс. р. на одну мачту в год.
Реализация достижений научно-технического прогресса в геологоразведочном станкостроении в полной мере возможна лишь при усовершенствовании конструктивных параметров и эксплуатационных свойств бурильного вала. Коренное улучшение его конструкции обеспечит введение новой отраслевой нормали на бурильные трубы, которая предусматривает улучшение марок стали для труб и, главное, увеличение наружных диаметров бурильных труб, это приведет к уменьшению зазора между трубами и стенками скважины, стабилизирует процесс бурения, снизит вибрацию и уменьшит опасность разрыва и повышенного износа труб. Кроме этих преимуществ, особенно важных для алмазного высокооборотного бурения, введение новой нормали на трубы обеспечит экономию 2400 т металла, что в масштабе всей геологоразведочной службы даст более 15 млн. р. годовой экономии.
Новые технологические методы и способы бурения. В настоящее время более 50% метража твердых пород бурится алмазными коронками, что в 4 раза больше, чем бурилось в 1970 г. Скорости алмазного бурения за годы девятой пятилетки возросли на 27%, а в передовых зкспедициях — на 100% и более; расход алмазов уменьшился на 35%, стоимость бурения алмазами за это время по стране снизилась на 45 млн. р. в год, что втрое превышает экономию средств, полученную от внедрения алмазного бурения в 1970 г. Дополнительной выгодой является десятикратное сокращение металлоемкости алмазного бурения по сравнению с бурением дробью, уменьшается износ бурильных и обсадных тРуб, упрощаются конструкции скважин, уменьшается их диаметр.
Основным технологическим параметром, с помощью которого возможен рост скорости алмазного бурения и снижение его стоимости, является в данное время увеличение скорости вращения снаряда от 480 об/мин и выше. В результате повышения числа оборотов снаряда механические скорости углубки скважины возрастают в среднем на 40—60% при одновременном увеличении стойкости бурового наконечника (средней проходки на коронку) на 18-20%.
Разработан и освоен выпуск усовершенствованного алмазного инструмента — однослойных алмазных коронок МВС-2Р и АКМ с рациональным расположением алмазов в матрице. Эти типы коронок обеспечивают рост механической скорости бурения в сред- 148
нем на 30%, обладают повышенной износостойкостью (величиной проходки на коронку) и имеют пониженный (на 30—40%) расход алмазов по сравнению с коронками прежних типов.
Увеличение износостойкости алмазного инструмента выдвигает на первый план еще одну научно-техническую проблему — разработку высокопроизводительного способа бурения скважин снарядом со сменным керноприемником (ССК). Этот способ, как известно, позволит извлекать керн из скважины через бурильные трубы, подъем которых осуществляется лишь для смены коронки. Величина проходки за рейс при этом увеличивается в десятки раз по сравнению с использованием обычных колонковых снарядов (до 30—100 м). По данным МГРИ, при бурении снарядами со сменными керноприемниками достигается двукратное снижение затрат времени и уменьшение на 30—35% стоимости бурения скважин глубиной 500 м по сравнению с использованием обычных колонковых снарядов.
Большая доля эффекта при алмазном бурении обеспечивается благодаря применению смазки бурильных труб антивибрационным составом КАВС. Ежегодные объемы бурения с применением смазки составляют более 1 млн. м. По данным ВИТРа, действие смазки, а также использование эмульсионных растворов для промывки скважин улучшает значения всех основных параметров бурения.
Существенный экономический эффект дает внедрение буровых коронок и снарядов малых диаметров (76 мм и менее). Выигрыш, достигаемый при этом, заключается в повышении средней механической скорости бурения на 20—25%, в основном в связи с уменьшением площади разрушения поверхности забоя. Существенно снижается металлоемкость процесса бурения благодаря упрощению конструкций скважин и уменьшению диаметров колонковых обсадных труб; примерно на 20% снижаются расходы по производственному транспорту, в 2—3 раза снижаются расход промывочной жидкости и затраты на ее транспортировку. В связи с большей устойчивостью стенок скважин малого диаметра на 20—50% снижается время на ликвидацию аварий и осложнений.
Ежегодная экономия от использования буровых коронок малого диаметра достигает 6 млн. р.
Эффективность процесса проходки скважин во многом зависит от своевременного получения информации о технологических параметрах режима бурения и их изменений. Без измерений невозможен точный подбор режимных параметров в соответствии с конкретными условиями бурения и многочисленными типами коронок. Особую роль играет необходимость измерений в условиях возросших возможностей буровых станков, например широкого диапазона скоростей вращения снаряда. Кроме обеспечения оптимального режима и его корректировки, применение контрольно-измерительной аппаратуры позволяет определять наи-
выгоднейшее время пребывания инструмента в работе на забоев предупреждать аварии и потери рабочего времени.|
Отечественной промышленностью серийно выпускаются и ши-8 роко используются в практике малогабаритные приборы ПКМ, комплекты приборов ИРБ и ГП-18, предназначенные для непре-| рывного контроля процесса бурения и автоматической регистра- - ции его параметров.У
Существенное сокращение сроков буровой разведки и ее уде-| шевление ожидается от расширения областей применения бес- ; кернового бурения с использованием износостойких шарошечных / долот малых диаметров. Бурение скважин шарошечными долотами типов ДДА-59, Ш-59К и 4Д-59К для твердых пород (до X категории включительно), использование утяжеленных бурильных труб обеспечивает двукратное превышение механической ; скорости бурения и трех-четырехкратное увеличение длины рейса • по сравнению с показателями алмазного бурения. Несмотря на относительно высокую стоимость шарошечных долот, увеличение производительности бурения сплошным забоем обеспечивает снижение стоимости проходки 1 м разведочных скважин на 20—25% против бурения алмазными коронками.
Высоко оцениваются перспективы гидроударного бурения, для которого намечены определенные границы эффективного применения — районы с распространением сильнотрещиноватых крепких пород, где применение других способов бурения не приносит эффекта. К настоящему моменту создан целый ряд гидроударных машин Г-ЗА, Г-5А, ГМД-1, Г-7, ГВ-2, работающих как на воде, так и с применением глинистого раствора. Проводятся работы по созданию гидроударников малого диаметра (76 и 59 мм). По данным СКВ, гидроударное бурение имеет 1,5—2-кратное преимущество в скорости перед алмазным, значительно снижается процент аварийности (в 2—5 раз по сравнению с вращательными способами), стоимость гидроударного бурения в сравнимых условиях ниже на 10—35%. Ежегодная экономия средств от применения гидроударников всех типов достигает 1 млн. р.
В ряде районов страны, характеризующихся отсутствием или недостатком воды (пустыни, районы Крайнего Севера), проведены успешные производственные испытания плевмоударников. Высокая (130—300% от алмазного бурения) производительность бурения пневмоударниками выдвигает их в ряд конкурентов алмазному бурению, тем более, что несмотря на высокий расход воздуха (7—10 м3/мин) стоимость бурения составляет 55—65% от стоимости бурения другими способами. Применение пневмоударников предпочтительно в сильно трещиноватых, крепких и абразивных породах. Наиболее перспективно применение пневмоударников при бурении скважин большого диаметра (в россыпях и при разведке стройматериалов).
Организация многозабойного бурения позволяет получить значительную экономию средств в связи с многократным исполь- 150
зованием основной части ствола многозабойной скважины, снижением расходов на монтаж-демонтаж и перевозки бурового оборудования, сокращением расхода обсадных труб, необходимых для перекрытия рыхлых горизонтов, и снижением затрат на строительство и эксплуатацию дорожных, водопроводных и энергетических коммуникаций.
Проведение горноразведочных выработок
Проходка горноразведочных выработок занимает второе после разведочного бурения место по стоимости и трудоемкости работ. Достаточно сказать, что в 1972 г. было пройдено 10,3 млн. м3 канав и траншей, 660 тыс. м шурфов и около 230 тыс. м горизонтальных горных выработок (штолен, квершлагов, штреков).
Использование достижений научно-технического прогресса в горнопроходческих работах имеет еще больше возможностей, чем в разведочном бурении, так как уровень механизации работ по проходке канав составляет лишь немногим более 60%, при проходке шурфов с рассечками — около 25% и только при проходке горизонтальных горных выработок достигает 80—90%. При проходке канав доля ручного труда составляет около половины всех трудозатрат. Если на одном из основных проходческих процессов — буронии шпуров, благодаря использованию малогабаритных компрессоров и передвижных электростанций, ручной труд почти полностью изжит, то такие процессы, как погрузка породы и ее откатка, механизированы только на 75—80%, а работы по настилу путей и креплению вообще часто продолжают оставаться либо частично механизированными, либо выполняются полностью вручную.
Канавы. Проходка наиболее массового вида горных выработок — канав — производится множеством различных по степени совершенства способов, среди которых первое место занимает способ взрывания «на выброс» и проходка с использованием бульдозеров (более 50% от общего объема). Однако 25% объема канав все еще проходится вручную. Это требует дальнейшего расширения сферы применения землеройной и другой высокопроизводительной техники, имея в виду, что проходка канав при помощи бульдозеров или скреперов в 6—10 раз производительнее и в 3—4 раза дешевле ручной их проходки.
Шурфы. Повышение производительности труда при проходке этого массового вида горноразведочных выработок будет происходить по двум основным направлениям. Первое — создание шурфопроходческих комплексов для работы с применением буровзрывных работ. Одним из них является комплекс КМШ-1М, предназначенный для проходки шурфов глубиной до 20 м в породах средней крепости. В его состав входит электростанция, подъемный кран, электросверло, винтовой проходческий насос и вентилятор. Масса наибольшего узла не превышает 80 кг. Для бурения
шпуров при буровзрывных работах в канавах и шурфах проектируется выпуск высокопроизводительных и экономичных мотосверл и мотоперфораторов.
Дальнейший научно-технический прогресс в области проходки шурфов будет идти по пути применения новых подъемно-погрузочных устройств типа канатных грейферных подъемников.
Вторым прогрессивным направлением в решении проблемы 1 проходки разведочных шурфов является создание специальных буровых агрегатов, внедрение которых позволит заменить ручной труд при проходке шурфов.
Горизонтальные подземные горные выработки. Основными направлениями научно-технического прогресса при проходке горизонтальных горных выработок (штольни, квершлаги, штреки, рассечки) являются комплексная механизация и электрификация всех операций проходческого процесса.
Весьма перспективно с точки зрения экономики горнопроходческих работ внедрение электровращательного бурения шпуров. Преимущества его заключаются в существенном увеличении скорости бурения (в 1,5—2 раза при бурении пород средней и вышесредней крепости), снижении энергоемкости процесса (в 40— 50 раз) и в значительном снижении стоимости проходки.
Применение электровращательного способа кроме того, характеризуется почти полным отсутствием пыли при бурении шпуров. Электровращательное бурение в значительной степени решает проблему сплошной электрификации горнопроходческого процесса в комплексе с электровозной откаткой и применением электрической погрузочной машины ЭПМ или машин новых типов ППН-1Н и др., которые снижают стоимость уборки породы на 50% по сравнению с пневматической машиной ПМЛ-5.
Использование новых прогрессивных технических средств — ленточных перегружателей, конвейеров, мощных контактных электровозов и большегрузных вагонеток — позволяет наиболее результативно решить задачу снижения затрат времени на другом наиболее трудоемком процессе — уборке породы. С их помощью вся порода, отбитая за цикл, убирается (грузится и откатывается) за один рейс.
В коротких выработках малого сечения очень хорошие технико-экономические показатели дает скреперная уборка породы. Производительность труда увеличивается по сравнению с ручной уборкой в среднем в 2,1 раза, затраты труда снижаются в 2,6 раза, стоимость уборки породы уменьшается в 1,7 раза. Кроме того, поскольку проходчики во время скреперования породы не находятся непосредственно вблизи забоя, смягчается также и вредное воздействие запыленной атмосферы на организмы рабочих. В подобных условиях (прямые короткие выработки) перспективно также применение инерционных конвейеров.
В области крепления горноразведочных выработок развитие научно-технического прогресса идет по линии вытеснения рамной 152
деревянной крепи подвесными крепежными конструкциями — штанговой крепью, а в последнее время началось внедрение бетонирования стенок выработок методом торкретирования, при котором экономятся время, материалы, механизируется весьма трудоемкий процесс крепления и появляется возможность уменьшения сечений горных выработок. Выработки, проходимые в особо неустойчивых породах, закрепляются металлической арочной крепью.
Химизация производства нашла свое отражение на горноразведочных работах в разработке и внедрении в практику новых типов В В взамен аммонитов и динамита: детонитов, водостойких зерногранулитов и акватола. Эти виды ВВ значительно превосходят ранее применявшиеся аммониты (№ 6, № 6ВВ, В-3) по мощности. При их применении увеличивается коэффициент использования шпура (КИШ) и снижается удельный расход ВВ. Последний новый вид ВВ — акватол должен содержать воду в качестве необходимого полезного ингредиента, что особенно удобно при его употреблении в обводненных выработках.
Перечисленные достижения научно-технического прогресса способствовали выполнению геологоразведочной службой основных задач, поставленных и в основном решенных за девятую пятилетку. Удельный вес полностью механизированных работ па проходке разведочных канав доведен до 70% от общего объема работ, по проходке шурфов — до 80% (включая проходку шурфо- скважин), горизонтальных подземных выработок — до 85%, организована проходка горных выработок скоростными высокоэффективными методами на 50% от общего объема работ. В итога скорость проходки стволов разведочных шахт повысилась к 1975 г. с 6—10 до 25 м в месяц, шурфов — с 10—20 до 35 м, горизонтальных выработок — с 30 до 70—100 м в месяц.
Геофизические работы
Научно-технический прогресс на геофизических работах имеет три основных направления развития:
повышение достоверности и увеличение количества геологической информации, получаемой основными способами геологоразведочных работ (бурением, проходкой горноразведочных выработок, химическими анализами проб);
замена (частичная или полная) традиционных сложных, медленных и дорогих видов геологоразведочных работ более результативными, высокопроизводительными и дешевыми геофизическими методами;
повышение эффективности, снижение трудоемкости самих геофизических работ как за счет разработки новых методов, так и за счет создания новой высокопроизводительной аппаратуры и автоматизации ряда процессов.
Развитие всех трех направлений существенно улучшает экономику геологических исследований.
Основной ветвью первого направления является каротаж скважин, данные которого все более активно и уверенно включаются в доказательный материал по подсчету запасов полезных ископаемых. Методы и приборы скважинной геофизики позволяют более эффективно использовать пробуренные разведочные скважины, дополнительно охарактеризовать межскважинное пространство, задать правильное направление скважинам следующей очереди, наконец выявить пропущенные при буровой или горной разведке рудные тела.
Благодаря применению каротажных геофизических методов получается экономический эффект за счет разрежения сети буровых скважин, сокращения количества горноразведочных выработок типа рассечек и ортов, а иногда и за счет дополнительного прироста запасов. Таким образом, реализуется экономия от развития научно-технического прогресса и по второму направлению. Так, например, применение метода радиоволнового просвечивания межскважинного пространства с использованием комплекта приборов СРП-6 позволяет в 1,5 раза разредить сеть скважин и сократить более чем на 40% затраты на разведку.
Принципиально новым направлением в каротаже скважин является разработка ВИРГом прибора Р-100 для ведения непрерывного каротажа в процессе бурения скважины. Это будет способствовать сокращению до минимума задержки в проходке разведочных скважин, связанные с проведением сопутствующих геофизических исследований, а также даст обоснование для своевременной корректировки направления как бурящихся, так и последующих скважин.
Направление замены старых, традиционных способов новыми более эффективными особенно четко прослеживается в развитии аэрогеофизических методов и методов «прямых» поисков. С выпуском новых квантовых и протонных аэромагнитометров типа АМП-7 и КАМ-28 началась замена дорогостоящей наземной геологической съемки.
Уже сейчас доказана эффективность прямых поисков золота, олова, редких металлов, бокситов, алмазов, фосфоритов с помощью гамма-спектрометрии (станции АСГ-48 и АГС-4К) и методов аэроэлектроразведки методом переходных процессов (АМПП), индукционных методов и особенно метода СДВ-радиокип. Например, геофизиками Иркутского геологического управления в связи с десятикратным улучшением разбраковки аномалий при использовании станции АСГ-43 вместо установки АРС-2 получено 20% экономии средств.
Методика прямых поисков руд стала доступной и для гравиметрии, благодаря созданию высокоточных горизонтальных гравитационных градиентометров и шахтных гравиметров (поиски хромитовых и железных руд). На очереди широкое внедрение крупномасштабной гравиметрии при поисках золота, олова, 154
ртути, вольфрама, разработка и использование высокоточных скважинных гравиметров.
При поисках и разведке медноколчеданных и полиметаллических руд эффективно используются методы электроразведки с применением новых типов аппаратуры ИНФАЗ-ВП, МПП-3, МПП4-2. Особенно значительный эффект в повышении глубинности имеет место при комплексировании наземных и скважинных электроразведочных методов.
Подтвержденная расчетами экономическая эффективность замены традиционных методов вызванной поляризации и естественного поля методом переходных процессов составляет около 30%.
Основой развития геофизических методов и приборов по третьему направлению технического прогресса является агрегирование технологического оборудования (сейсмо- и электроразведочных станций) с быстродействующими электронно-вычислительными устройствами. Это позволяет многократно повысить скорость переработки массы первичной информации, интерпретировать ее по заданным программам и выдать в виде, пригодном для дальнейшей геологической обработки.
Для повышения производительности геохимических поисков руд и проведения экспрессных массовых поисков отечественной промышленностью выпускается переносный гамма-спектрометр «Карат» с прямым счетом концентраций некоторых элементов (калия, радия и тория), что в 2—3 раза ускоряет и, следовательно, удешевляет процесс поисков.
Развитие третьего направления прогресса в геофизических методах позволяет решать принципиально новые геологические задачи. Например, бурение сверхглубоких скважин поставило проблему исследования земных недр на большой глубине в условиях высоких давлений и температур. Советскими приборостроителями была создана аппаратура индукционного, электрического и плотностного каротажа для работ в скважинах глубиной 7000 м при температуре до 350° С и давлении до 1500 ат (аппаратура ТЕК, ЭТА, ТЗК-1, И-7,МДО-2, термостойкие инклинометры ИТ-200 и т. д.).
Немаловажным условием правильного развития научно-технического прогресса на геофизических работах является удешевление приборов, повышение их надежности, повышение транспортабельности, уменьшение габаритов, снижение ремонтной сложности, обеспечение большей простоты в обслуживании.
Глава VI
ПЛАН ПРОИЗВОДСТВАГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
План производства геологоразведочных работ — это система заданий по поискам и разведке месторождений полезных ископаемых, по приросту разведанных запасов минерального сырья и переводу их в высшие категории, по выполнению поисково-съемочных, геофизических, гидрогеологических, инженерно-геологических и других геологических работ и исследований, устанавливаемых государственным народнохозяйственным планом для геологической службы страны, исходя из потребностей народного хозяйства. Основными показателями плана производства геологоразведочных работ являются прирост запасов полезных ископаемых и другие геологические задания и объем работ в денежном выражении.
В соответствии с планом производства разрабатываются остальные планы развития геологоразведочных работ: план капитального строительства, план по труду, по себестоимости, материально- техническому снабжению и финансовый план.
План производства геологоразведочных работ является частью плана народного хозяйства страны. Исходным для его разработки служит народнохозяйственное задание по выявлению и разведке минеральных ресурсов, которое определяется в соответствии с задачами развития других отраслей народного хозяйства, потребляющих минеральное сырье или продукты его переработки.
Народнохозяйственное задание по выявлению и разведке минерально-сырьевых ресурсов определяется в целом по стране, а также по союзным республикам балансовым методом, исходя из перспективных потребностей в конкретном виде минерального сырья, потенциальных геологических ресурсов и экономических условий исследуемых районов.
Обеспеченность страны отдельными видами минерального сырья рассчитывается по следующей формуле:
в м
в^~д^ pqr’
где В0 — обеспеченность в годах;
М — все балансовые запасы металла в исходной руде, т;
Ам — среднегодовая потребность страны в металле, т;
р, q, г — коэффициенты извлечения металла соответственно при добыче, обогащении и металлургическом переделе.
Улучшение сырьевого баланса страны достигается прежде всего увеличением разведанных запасов полезного ископаемого в недрах и повышением качественной характеристики сырья. На степень обеспеченности страны минеральным сырьем в значительной мере влияет также совершенствование технологии добычи и переработки сырья, повышение коэффициентов извлечения металла (величину, g, г), комплексное использование сырья. Кроме того, сырьевой баланс можно улучшить сокращением самой потребности (Ам) за счет более экономного использования сырья данного металла, применения дешевых и менее дефицитных заменителей, а также за счет использования вторичного сырья в виде амортизационного лома и отходов производства металлоперерабатывающих заводов.
Важным источником увеличения ресурсов того или иного металла является извлечение его из рудного сырья других отраслей промышленности, например извлечение меди из железных РУД уральских месторождений, серы из медных руд и т. п. Известное значение в сырьевом балансе должно иметь так называемое «сырье на поверхности» в виде отвалов, шлаков, хвостов обогатительных фабрик и прочего, которые можно перерабатывать на товарную продукцию. С учетом зтих источников сырья народнохозяйственный баланс обеспеченности по каждому металлу может быть выражен формулой
RМ -р • q- г А-Мв • К + Мо
£)о"1’
где Мв — запасы вторичного металла в стране, т;
К — средний коэффициент возврата металла из лома и отходов;
Мо — количество металла, которое можно получить из прочих источников сырья (отвалов, хвостов обогатительных фабрик, шлаков).
Наряду с народнохозяйственными и районными балансами большое значение имеет баланс обеспеченности минеральным сырьем отдельного предприятия — горнорудного, обогатительного и металлургического. Обеспеченность горнорудного предприятия определяется отношением балансовых запасов к годовой производительности рудника с учетом потерь и разубоживания при добыче. Обеспеченность обогатительной фабрики исчисляется путем деления балансовых запасов месторождения или группы месторождений, являющихся сырьевой базой обогатительной фабрики, на годовую потребность фабрики в сырье. При этом учитывают потери металла при добыче и обогащении руды. Аналогичным методом рассчитывают обеспеченность металлургического завода.
Расчет обеспеченности промышленности разведанными запасами производится на основании потребности действующих, строящихся и намечаемых к строительству промышленных предприятий с уче-
том перспектив развития соответствующей отрасли горнодобывающей промышленности.
При оценке сырьевой базы как по стране в целом, так и по отдельным предприятиям принимаются в расчет не только размеры кондиционных запасов и степень их разведанности. Раздельно вычисляют обеспеченность по типам руд, выделяя богатые и бедные, сульфидные и окисленные, массивные, вкрапленные и т. д. | Особо учитывается степень концентрации запасов. Для оценки напряженности сырьевого баланса того и’ли иного металла по отрасли в целом важно установить соотношение запасов эксплуатируемых и неэксплуатируемых месторождений.
После решения всех этих вопросов высшие планирующие органы страны утверждают народнохозяйственное задание по региональному геологическому изучению территории, направлению поисковых работ и приросту запасов важнейших полезных ископаемых, который планируется по СССР, союзным республикам, по основным районам, крупным и важнейшим месторождениям по категориям А + В + Ср Народнохозяйственное задание доводится до Министерства геологии СССР, а также министерств (управлений) геологии союзных республик и имеет силу закона.
Планы геологоразведочных работ составляются по следующим направлениям:
Поисковые и разведочные работы:
по черным металлам;
по цветным и редким металлам;
по благородным металлам и алмазам;
по углю, горючим сланцам и торфу;
по нефти и природному газу;
по неметаллическим полезным ископаемым.
Региональные геологосъемочные и геофизические работы.
Гидрогеологические и инженерно-геологические работы.
Научно-исследовательские работы.
Специальные работы.
Непредвиденные работы.
ПОКАЗАТЕЛИ ПЛАНА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
Каждому звену геологоразведочной службы утверждаются следующие показатели плана:
по геологоразведочным работам — показатели геологического задания: количество запасов полезных ископаемых, утверждаемых в ГКЗ СССР, прирост (перевод в более высокие категории) запасов полезных ископаемых (мощностей угольных шахт, разрезов) на конкретных объектах разведки; сроки представления отчетов в ГКЗ СССР и соответствующие фонды; площади геологических, гидрогеологических, геофизических и других съемок, а также площади (участки) поисковых работ с заданием по оценке прогнозных запасов; количество площадей, 158
вводимых в глубокое бурение; общее количество скважин глубокого бурения, заканчиваемых строительством; общее количество структур, подготавливаемых для глубокого бурения на нефть и газ, и другие показатели;
— объем геологоразведочных работ в сметной стоимости с выделением объемов работ, выполняемых за счет средств госбюджета и капитальных вложений;
— объем геологоразведочных работ, выполняемых собственными силами по завершаемым в планируемом году геологическим заданиям, их этапам и сопутствующим работам;
по труду — общий фонд заработной платы;
по финансам — прибыль, платежи в бюджет и ассигнования из бюджета;
по экономическому стимулированию— размеры фондов материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, развития производства;
по капитальному строительству — общий объем государственных вложений с выделением объема централизованных капитальных вложений, в том числе объем строительномонтажных работ и ввод в действие основных фондов;
по внедрению новой техники — задания, связанные с развитием и совершенствованием геологоразведочных работ;
по материально-техническому снабжению — объем и сроки поставок материалов и оборудования.
Кроме того, организациям, осуществляющим глубокое разведочное бурение на нефть и газ, утверждается задание по коммерческой скорости бурения.
Главными показателями плана организаций, переведенных на новую систему, являются показатели геологического задания.
Геологическое задание — это плановое задание по изучению определенных объектов с целью прироста запасов полезных ископаемых, выявления и разведки новых месторождений, а также решения специальных вопросов, связанных с проведением геологических исследований и производством геологоразведочных работ. В зависимости от геологического задания определяются объемы геологоразведочных работ в денежном выражении и все остальные показатели плана. Оно служит определяющим показателем также и при оценке производственной деятельности геологических организаций.
Содержание и степень конкретизации геологического задания зависят от стадии проведения геологоразведочных работ на том или ином объекте. К объектам геологоразведочных работ относятся:
месторождения полезных ископаемых или их части, включая поля действующих и реконструируемых шахт и карьеров или
их части, резервные участки и участки прирезки к полям шахт и карьеров;
рудные поля и отдельные перспективные рудопроявления;
рудные и нефтегазоносные районы и структуры (блоки, зоны, площади), угленосные и водоносные бассейны или их обособленные части (рудные узлы и зоны, угленосные и торфяные площади, нефтегазоносные зоны и площади, отдельные нефтегазоносные и водоносные горизонты);
геологические и гидрогеологические регионы (крупные складчатые структуры, щиты, провинции, бассейны, рудные пояса и т. п.) или их обособленные части, характеризующиеся общностью геологического строения, металлогенической специализации и наличием предпосылок для выявления промышленных месторождений полезных ископаемых;
площади (участки) проведения геофизических, гидрогеологических, инженерно-геологических изысканий и других работ специального назначения;
отдельные скважины, а также группы скважин глубокого разведочного бурения на нефть и природный газ.
Объекты выбираются исходя из геологических предпосылок и экономической целесообразности постановки геологоразведочных работ. Детальность разработки геологического задания зависит от того, какому звену геологической службы (управлению, тресту, экспедиции, партии) оно устанавливается. Во всех случаях оно формируется с такой полнотой и конкретностью, которые обеспечивают возможность проверки и оценки его выполнения по качеству и количеству.
Геологические задания выдаются:
. При проведении региональных геологосъемочных и геофизических работ:
на государственную геологическую съемку в масштабе 1 : 200 000 (1.: 100 000) с сопутствующими поисковыми работами с целью изучения геологического строения и прогнозной оценки исследуемой территории на все виды полезных ископаемых (с первичной оценкой выявленных проявлений и выделением участков для постановки более детальных специализированных съемок, поисков и поисково-оценочных работ);
на геологическую съемку в масштабе 1 : 50 000 (1 : 25 000) с сопутствующими поисковыми работами с целью изучения геологического строения наиболее перспективных частей геологических регионов, их оценки (с выделением локальных площадей и участков для постановки поисковых и поисково-оценочных работ) и установления поисковых критериев;
— на аэрофотогеологическое картирование применительно к масштабу 1 : 200 000 по группе не картировавшихся в данном масштабе листов с целью выбора площадей для постановки средне- или крупномасштабной съемок и поисков, а также на ранее заснятых территориях для устранения существующих
неувязок, препятствующих целенаправленным поисковым работам;
на глубинное геологическое картирование территорий, ранее заснятых с поверхности, но не изученных на глубину, или территорий, где практически интерес представляют только комплексы пород, подстилающие верхний ярус, с целью определения направления последующих поисковых работ;
на подземную геологическую съемку (по организациям министерств добывающей промышленности);
■ на геологическое изучение ранее заснятых площадей, для которых геологические карты устарели и не содержат данных для прогнозирования и целенаправленных поисков (работы планируются только по решению Министерства геологии СССР);
на проведение региональных геофизических и аэрогеофизи- ческих работ для обеспечения геофизической основой геологосъемочных, гидрогеологических (масштаба 1 : 200 000, 1 : 50 000, 1 : 25 000) и поисковых работ, создания опорной гравиметрической и магнитной сетей территории СССР, а также региональных геофизических профилей;
на геологическое дешифрирование материалов аэро- и космических съемок с комплексом работ по наземной проверке с целью выяснения геологической природы отдешифрированных объектов и их поискового значения;
на составление карт геологической интерпретации результатов дешифрирования аэро- и космических съемок.
. При проведении геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые:
на общие или детальные поиски месторождений полезных ископаемых определенных промышленно-генетических типов с оценкой перспектив и подсчетом прогнозных запасов, выявленных объектов и выбора проявлений полезных ископаемых, заслуживающих дальнейшей оценки;
на поисково-оценочные работы с целью оценки промышленных перспектив рудных полей, рудопроявлений или их групп (с подсчетом перспективных прогнозных запасов и частично запасов категории С2) и выделения месторождений для предварительной разведки с составлением в необходимых случаях геолого-экономического обоснования проведения предварительной разведки (ТЭО);
на предварительную разведку месторождения с целью его предварительной промышленной оценки с подсчетом запасов по категориям С^ + С2 и составлением ТЭД о целесообразности проведения детальной разведки месторождения;
на детальную разведку месторождения и его наиболее перспективной части с целью промышленной оценки с подсчетом запасов по промышленным категориям и получения данных, необходимых для составления проекта его рациональной отработки;
— на разведку эксплуатируемого и подготавливаемого к эксплуатации месторождения в пределах горных отводов (а для угольных месторождений — также их технических границ и прирезок к ним) с целью уточнения и расширения его перспектив и перевода запасов из категории Cj и Са в более высокие.
. При проведении геологоразведочных работ на нефть и природный газ:
на региональные геолого-геофизические исследования с целью изучения общих черт геологического строения и оценки перспектив нефтегазоносности (с выделением возможных зон нефтегазонакопления и определением прогнозных запасов);
на выявление и подготовку площадей геолого-геофизическими методами к поисковому или глубокому разведочному бурению и на оценку их перспектив с определением запасов подгруппы Di или С2;
на структурное, опорное и параметрическое бурение;
на поиски месторождений нефти и природного газа с их предварительной геолого-экономической оценкой и подсчетом запасов по категориям С2 и С2;
на разведку месторождений (залежей) с подсчетом запасов по категориям С2 и В с целью подготовки объектов к промышленной разработке;
на строительство отдельных скважин глубоко разведочного бурения или их групп.
. При проведении геологоразведочных работ на подземные воды (пресные, термальные, минеральные):
на региональные гидрогеологические работы в масштабах 1 : 50000 — 1 : 50 000 с целью оценки перспектив территорий с определением прогнозных запасов и выделения водоносных структур и горизонтов под поиски и разведку;
на поиски месторождений подземных вод с целью оценки участков и горизонтов с определением запасов категорий С2 и прогнозных и выделения объектов под разведку;
на предварительную разведку месторождений с целью их промышленной оценки с определением запасов категории С2 и С2 и выбора площадей и горизонтов под детальную разведку (с составлением ТЭД при разведке месторождений термальных вод);
на детальную разведку месторождений с подсчетом запасов по категориям А, В, и Ci, а также составлением схемы водозабора.
. При проведении геологоразведочных работ, не связанных с поисками и разведкой месторождений полезных ископаемых:
на региональные инженерно-геологические работы в масштабах 1 : 500 000 — 1 : 50 000 с целью изучения инженерногеологических условий для обоснования строительства промышленных, гражданских, сельскохозяйственных и водохозяйственных объектов;
на региональные гравиметрические съемки масштаба 1 : 200 000 — 1 : 50 000;
на геофизические исследования глубинного геологического строения сейсмоактивных районов;
на работы специального назначения;
на поиски и разведку структур для подземных хранилищ нефти и газа;
на поиски и разведку горизонтов и структур, пригодных для захоронения промышленных отходов;
на изучение и прогнозирование рационального режима и баланса подземных вод;
на изучение и прогнозирование экзогенных геологических процессов (оползни, сели и т. п.) для обоснования разработки защитных мероприятий;
на гидрогеологические работы по осуществлению контроля за охраной подземных вод от истощения и загрязнения;
на гидрогеологические работы для выявления условий применения вертикального дренажа;
на ликвидацию самоизливающихся пробуренных и ранее не ликвидированных гидрогеологических скважин (с разрешения министерств и ведомств СССР);
на работу по подсчету запасов нефти и природного газа на разведуемых месторождениях;
на работы по пересчету запасов ранее разведанных запасов месторождений полезных ископаемых;
на составление камеральным путем полистных (в международной разграфке) гидрогеологических и инженерно-геологических карт масштаба 1 : 500 000;
на работы по оценке эксплуатационных запасов подземных вод отдельных регионов;
. — на проверку заявок первооткрывателей (при этом в одно геологическое задание может включаться проверка нескольких заявок) и проведение геологических походов молодежи.
Геологоразведочным партиям и экспедициям устанавливаются геологические задания по каждому объекту на весь срок проведения на нем определенной стадии (подстадии) геологоразведочных работ.
Геологические задания по показателям, относящимся к планируемому году, устанавливаются в пообъектных планах геологоразведочных работ геологических организаций всех уровней, выделенных на самостоятельный баланс.
ПООБЪЕКТНЫЙ ПЛАН ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
Пообъектный план геологоразведочных работ (табл. 12) является основным документом, определяющим показатели геологических заданий, объема работ и всех остальных показателей деятельности геологических организаций трех уровней — мини-
Я Я 5 03 Я
А О
« О
К о о
ь- 03 хч
О #5 о а»
д R о ь я EI О m о к >> А
ь» 63
(нинэшгопня HOHodo иэинвевмА о
•л £6Т з хнииИояойп ‘xogBd иь -вДве энняонэо) нинвДвв эииодвилокоэл
Аииьевивв ‘Иноф иияээыиотгодл ‘ей! ‘SMJ з яохэьхо HHHdueBxoKddn яодд
хи
HBtoOTBtia<doHiA ‘нийввинвлЯо и (№1) ^ийиДнои HoxMaodn HUHOEHBiottadn Hodj
хи нвшяиМэядЛ ‘BHhBSHHBJdo и (ti'CJj) уийиДнои иинэИж^аяхА вхв^
CD
•gAd ‘эш *jде; вы нвец
•pAd ‘эш ‘вНол
ОЕВЬВН вы илэомиолэ уондако ИНХВХОО
*pAd ’эш ‘вКол
ОЕВЬВН ВЫ ЧХЭОМИОХЭ EBHXdMO ВВНЕОЦ
co
о р R И^сЗ О &м
ВОЛ
Я СС к
О
динвьноио
BHHBHodHXHdodn BKondan BiohA sap xoged оивьвн
ээ нвш
-HHtfddHiA ‘EHhBSHHBido и иийвхнэиЛиоД SOHXdrco-oaLHdodn HHHdtfHtdaHiA BXBf
ШООвЯ дИЙКНЕНЕОПНЯ *ИИДВ8
-HHBJdo •ходва ихнодро и нИия ‘ииНвхэ
#днидвпоиэи аннезЕОп *внвеп нкаИевд
Начальник планово-экономического управления (отдела)
Главный геолог (начальник) управления (отдела) минеральных ресурсов (геологического отдела)
стерств и ведомств союзных республик; объединений, управлений ы трестов; геологических экспедиций, партий и других аналогичных организаций, находящихся на самостоятельном балансе.
Пообъектные планы геологических организаций каждого из трех указанных уровней отличаются степенью детальности показателей. Для геологических партий, участков, отрядов, не выделенных на самостоятельный баланс, пообъектный план не составляется. Этим подразделениям геологические задания на планируемый год определяются поэтапными планами, которые разрабатываются исходя из заданий пообъектного плана вышестоящей организации.
Показатели объема работ в целом по организации включаются в пообъектный план по следующим позициям:
геологоразведочные работы за счет госбюджета — всего, в том числе:
геофизические работы;
работы на морских и океанических шельфах;
опорное и параметрическое бурение;
тематические работы (по Министерству геологии СССР выделяются в том числе по созданию АСУ-геология);
составление проектно-сметной документации по объектам работ последующих лет;
издательские работы (только по организациям системы Министерства геологии СССР);
строительство объектов временного и постоянного типов, в том числе:
— строительство временных зданий и сооружений,
— строительство объектов постоянного типа, из них — жилищное строительство;
производственно-техническая информация;
геологоразведочные работы за счет капитальных вложений на нефть и газ, в том числе на газ;
научно-исследовательские работы.
В графу «А» пообъектных планов геологических партий, экспедиций и других аналогичных организаций включаются поименно все объекты разведочных, поисковых и региональных работ, на которые составлена или будет составляться в планируемом году проектно-сметная документация.
Указанные объекты группируются по разделам плана: поисковые и разведочные работы, региональные геологосъемочные и геофизические работы, гидрогеологические и инженерно-геологические работы и т. д. Объекты поисковых и разведочных работ объединяются по группам полезных ископаемых (черные металлы, цветные и редкие металлы и т. д.) с подразделением по отдельным полезным ископаемым, а внутри их — по стадиям геологоразведочных работ:
детальная разведка, включая разведку месторождений в пределах горных отводов, а для угольных месторождений также в пределах их технических границ и прирезок к ним;
предварительная разведка;
поиски месторождений полезных ископаемых.
По каждому виду полезных ископаемых выделяются объемы морских работ.
Оценка деятельности геологических организаций производится в соответствии с выполнением показателей геологических заданий, установленных пообъектным планом, и экономической эффективностью геологоразведочных работ.
Продолжительность выполнения геологического задания, как правило, не должна превышать трех лет. Для осуществления текущего планирования оно делится на этапы.
Под этапом геологического задания принято считать его часть, выполняемую для решения определенной геологической задачи. В результате выполнения этапа геологического задания должна быть получена законченная геологическая информация с необходимой достоверностью. В отдельные этапы могут выделяться: разведка отдельных участков, рудных тел, горизонтов в пределах пространственных границ объекта; камеральная обработка материалов; технологическое опробование; геофизические исследования и т. д. Поэтапный календарный план является основным' документом для оперативного планирования, финансирования и оценки выполнения геологических заданий (табл. 13).
Оценка геологического задания производится по геологическому отчету, представляемому в ГКЗ СССР, ТКЗ (при необходимости утверждения подсчитанных запасов) или в научно-технический совет управления (треста).
Этап геологического задания считается завершенным:
при получении предусмотренных в проекте и в поэтапном плане геологических результатов;
при получении положительных геологических результатов, отличающихся от ожидаемых, если геологические материалы подтверждают правильность сделанной оценки и примененной методики, а физические объемы работ использованы рационально;
при получении отрицательных данных, в результате которых работы прекращаются.
Качество работ по завершенным этапам и всему геологическому заданию определяется с учетом полученных геологических и экономических результатов, качества, полноты и достоверности первичной документации и собранного фактического материала, рациональности принятой методики и других показателей с оценкой «отлично», «хорошо» или «удовлетворительно».
До начала работ составляются и утверждаются проект и смета выполнения геологического задания, в которых обосновываются методика, технические средства, технология и организация геологоразведочных работ, а также их физические объемы и затраты на производство.
№ этапа, работ
Геологическая задача этапа и пространственные границы участка проведения работ
Основные работы, требования к ним; документация, завершающий этап
Сроки выполнения работ (месяц, год)
Сметная стоимость работ по этапу, руб.
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
1.
2.
Таблица 13
проведения работ по
(наименование геологического задания и объекта геологораз
ведочных работ),
и т. д.
Объем завершаемых работ, включая сопутствующие, всего в том числе: I квартал II квартал III квартал
IV квартал . . . .
Поэтапный планПоэтапный планГлавный геологГлавный геологНачальник планового отдела
Поэтапный план
Поэтапный план
Главный геолог
Главный геолог
ПЛАНИРОВАНИЕ ОБЪЕМА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ В ДЕНЕЖНОМ ВЫРАЖЕНИИ
Объем геологоразведочных работ в денежном выражении является обобщающим показателем плана производства. Он утверждается по Министерству геологии СССР, министерствам геологии союзных республик и доводится до каждой геологической организации.
Базой для расчета объема геологоразведочных работ в денежном выражении являются:
физические объемы геологоразведочных работ по их видам, обоснованные в проектах выполнения геологических заданий;
действующие сметные нормы;
действующие сметные расценки.
Физические объемы различных видов работ рассчитываются самими геологическими организациями-исполнителями. Они корректируются ими в ходе работ в зависимости от получаемых результатов и изменения представлений о геологических особенностях изучаемого объекта. В отраслевом масштабе физические объемы определяются по следующим полевым работам: разведочному бурению с учетом технических способов бурения (механическое
колонковое, ударно-механическое и др.), проходке горных выработок по группам их сложности (шахты, штольни, штреки, квершлаги и гезенки, шурфы, канавы, траншеи и карьеры), геофизическим работам ио методам их выполнения (сейсморазведка, электроразведка, гравиразведка и др.).
При расчете общего объема геологоразведочных работ наряду с затратами на собственно геологоразведочные полевые работы предусматриваются также затраты на проектно-сметные работы, организацию и ликвидацию работ, транспортировку персонала и грузов геологических партий к месту полевых работ и обратно, на проведение лабораторных и полузаводских технологических исследований минерального сырья, на выполнение детальных топографических съемок, на проверку заявок первооткрывателей, на оплату консультаций, экспертиз и рецензий, на утверждение подсчетов запасов в ГКЗ и ТКЗ, на составление технико-экономических докладов (ТЭД) и кондиций, на камеральные, издательские, тематические работы (в том числе по экономике геологоразведочных работ и разведуемого минерального сырья) и научно-техническую информацию, а также на исследовательские работы, передаваемые на выполнение по договорам научно-исследовательским институтам, на постройку временных зданий и сооружений, на расходы по выплате полевого довольствия, премий и доплат, на зимнее удорожание работ, на оплату расходов по возмещению сельскому хозяйству ущерба от производства геологоразведочных работ.
Геологоразведочные работы, обеспечивающие добычу полезных ископаемых и непосредственно связанные с эксплуатационной деятельностью горнодобывающего предприятия (рудничная, шахтная и промысловая геологические службы), относятся к основной деятельности рудника, шахты, предприятия и в план геологоразведочных работ не включаются. Геологоразведочные работы на эксплуатируемых месторождениях, связанные с расширением перспектив этих месторождений или с переводом запасов из категорий Ci и С2 в более высокие категории, включаются в план геологоразведочных работ и финансируются за счет средств госбюд
жета.
Глава VII
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
В ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ
ЗНАЧЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯИ ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ
В расширенном воспроизводстве основных фондов огромная роль принадлежит строительству, которое осуществляет сооружение новых, расширение и реконструкцию действующих промышленных предприятий, возведение зданий и сооружений, монтаж технологического оборудования, его обновление и модернизацию, планировку и благоустройство территории, строительство железных и автомобильных путей, проводку сетей и т. и. Средства, выделяемые на расширенное воспроизводство основных фондов, называются капитальными вложениями.
Капитальное строительство является основой развития всех отраслей народного хозяйства и дальнейшего улучшения жилищных и культурно-бытовых условий трудящихся. Оно сыграло решающую роль в создании материально-технической базы социализма и имеет первостепенное значение в построении материальных основ коммунистического общества.
В геологоразведке капитальные вложений направляются, как и в других отраслях народного хозяйства, на воспроизводство основных фондов отрасли.
Капитальные вложения Классифицируют по ряду экономических признаков. По масштабам капитальные вложения делятся на крупные объекты сметной стоимостью от 1,5 млн. р., на средние — от 0,5 до 1,5 млн. р. и мелкие объекты сметной стоимостью до 0,5 млн. р.
По производственному назначению капитальные вложения делятся на вложения в создание производственных и непроизводственных фондов.
К производственным основным фондам относятся: производственные здания и сооружения, передаточные устройства, силовые машины и оборудование, рабочие машины и оборудование, измерительные приборы и регулирующие устройства, лабораторное оборудование, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь.
Непроизводственные основные фонды включают основные фонды жилищного и коммунального хозяйства, учреж-
дений науки, просвещения, искусства, культуры, здравоохранения, а также административные и общественные здания.
По срокам осуществления капитальное строительство делится на завершенное и незавершенное. Это деление имеет важное значение для планирования ввода в действие объектов, планирования переходящего строительства и обеспечения необходимого задела на будущий период.
По видам капитальное строительство разделяется на: а) новое строительство, б) расширение, реконструкцию действующих предприятий и в) восстановительные работы. К новому относится строительство, осуществленное по первоначально утвержденному проекту и смете. Расширением и реконструкцией является строительство новых, расширение и переустройство существующих цехов и агрегатов на действующих предприятиях, включая модернизацию и замену оборудования.
Капитальные работы по способу их выполнения делят на работы, выполненные хозяйственным и подрядным способами. При хозяйственном способе строительство осуществляется непосредственно предприятием без привлечения специальной строительной организации (подрядчика).Это целесообразно при небольшом объеме строительства. При подрядном способе строительство производится постоянно действующими строительными организациями, которые располагают для этой цели необходимой материально-технической базой и имеют постоянные кадры строителей.
Капитальные вложения формируются:
за счет накоплений в основные фонды, т. е. из ресурсов национального дохода. Эта (меньшая) часть называется чистыми капитальными вложениями, которые обеспечивают прирост основных фондов;
за счет фонда возмещения, т. е. амортизационных отчислений, которые составляют существенно большую сумму и называются валовыми капитальными вложениями. Последние обеспечивают простое и расширенное воспроизводство основных фондов.
В практике планирования и учета создание новых основных производственных и непроизводственных фондов, а также расширение, реконструкция и техническое переоснащение действующих основных фондов производится как за счет накопления, так и за счет фонда возмещения.
Затраты на ремонт действующих основных фондов в состав капитальных вложений не включаются. Капитальный ремонт планируется и учитывается особо.
При планировании капитальные вложения делятся на централизованные и нецентрализованные. К централизованным относят те вложения, основные показатели которых утверждаются в составе государственного народнохозяйственного плана по стране в целом и источники финансирования которых предусмотрены государственным планом (госбюджет, отчисления от амортизации и прибылей предприятий и организаций).
Показатели по нецентрализованным капитальным вложениям в составе общегосударственного плана не утверждаются, но при его составлении учитываются как расчетные показатели, намечаемые предприятиями, министерствами и союзными республиками. Они позволяют учесть общий объем капитальных вложений и необходимые для его осуществления материально-технические и другие ресурсы. Основная часть капитальных вложений по стране относится к централизованным и планируется в составе единого государственного плана. Однако с переходом к новым методам хозяйствования и экономического стимулирования растет и будет расти объем нецентрализованных вложений, осуществляемых предприятиями за счет фонда развития производства, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, кредитов банков и других источников.
Капитальные вложения в геологоразведочные работы формируются также за счет средств государственного бюджета и за счет мобилизации внутренних ресурсов хозрасчетных геологических организаций. Последние составляют примерно 60% всех капитальных вложений в геологоразведочные работы. К ним относятся: амортизационные отчисления (в соответствующей норме); часть прибыли, предусмотренной финансовым планом; средства от реализации выбывшего имущества; доход от попутной добычи полезных ископаемых; амортизационные отчисления; прибыль и экономия от снижения стоимости строительства, предусмотренные в плане строительства; запасы оборудования и материалов; остатки незавершенного производства; денежные средства; авансы подрядчикам и дебиторская задолженность.
Капитальные вложения в геологоразведочные работы осуществляются как за счет централизованных, так и нецентрализованных средств. Первые включаются в объем капитальных вложений по государственному плану. Нецентрализованные капитальные вложения в государственный план не включаются. Они производятся за счет геологоразведочных и топогр афо-геодези- ческих работ, а также за счет сверхплановой прибыли и фонда развития производства (фонда предприятий).
ПЛАНИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
Определение потребности в капитальных вложениях
Объем и направления капитальных вложений в геологоразведке определяются исходя из задач развития геологоразведочных работ в предстоящем периоде и улучшения жилищных и культурно-бытовых условий жизни трудящихся.
Разработка проектов планов по капитальным вложениям в геологоразведочные работы начинается на предприятиях и в организациях геологической службы. На основании их пред-
171
ложений обосновываются проекты планов капитальных вложений ? по министерствам и управлениям геологии союзных республик.
При обосновании планов капитальных вложений исходят из следующих балансовых и технико-экономических расчетов и нормативов:
балансы производственных мощностей и основных фондов с учетом возможного повышения степени их использования;
балансы оборудования (в натуральном и стоимостном выражении);
балансы основных видов строительных материалов;
планы внедрения новой техники и расчеты;
планы проведения организационно-технических мероприятий;
расчеты улучшения технологической структуры капитальных вложений и снижения сметной стоимости строительства;
расчеты финансовых ресурсов министерств (управлений) геологии союзных республик, определяющие размеры собственных средств на финансирование капитальных вложений;
нормативы для планирования капитального строительства (нормы продолжительности строительства и заделов в строительстве, нормативы удельных капитальных вложений и др.).
При определении плана капитальных вложений должен быть обеспечен высокий технический уровень и правильное размещение строящихся объектов, учтено максимальное использование наличных мощностей и основных фондов, а также прирост мощностей на действующих предприятиях путем совершенствования технологии, замены и модернизации устаревшего оборудования, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов и проведение других организационно-технических мероприятий. Необходимо стремиться к концентрации капитальных вложений на важнейших объектах, направляя средства и материальные ресурсы на их скорейшее завершение.
Намечаемый объем капитальных вложений должен обеспечить ввод в действие необходимых производственных мощностей, основных фондов, жилых домов, объектов коммунального хозяйства, школ, детских садов и яслей, больниц, кинотеатров и других культурно-бытовых объектов, а также создание заделов для ввода в действие в последующий период.
Планированиё структуры капитальных вложений
В состав капитальных вложений в геологоразведочные работы включаются:
затраты на строительно-монтажные работы;
затраты на приобретение оборудования, инструмента и инвентаря. Из них особо выделяется оборудование, предназначенное на возмещение выбывающего по физическому износу и для замены устаревшего оборудования на действующих предприятиях, 172
а также оборудование, инвентарь и инструмент, не входящие в сметы строек;
прочие капитальные вложения, в том числе предназначенные на глубокое разведочное бурение на нефть и газ, а также проектно-изыскательские работы, в частности для строительства будущих лет.
Доля указанных видов затрат в общей их сумме называется технологической структурой капитальных вложений; она отражает особенности техники и технологии геологоразведкц, влияет на эффективность использования капитальных вложений и обеспечивает необходимую увязку плана капитальных вложений с другими разделами плана геологоразведочных работ. Планирование структуры капитальных вложений включает установление рациональных объемов и соотношений строительно-монтажных работ, оборудования, инструмента и инвентаря и прочих работ и затрат в общем объеме капитальных вложений.
В плане должно предусматриваться повышение удельного веса машин и оборудования в объеме капитальных вложений для
Таблица 14
Структура капитальных вложений
Централизованные капитальные вложения
Нецентрализованные капитальные вложения
Объем капитальных вложений — всего
в том числе:
строительно-монтажные работы, в том числе работы по монтажу оборудования
оборудование, инструмент и инвентарь
из них:
оборудование, предназначенное на возмещение выбывшего по физическому износу на действующих предприятиях
оборудование, предназначенное для замены устаревшего на действующих предприятиях из общего объема на оборудование, инструмент и инвентарь
оборудование, не входящее в сметы строек
прочие капитальные работы, всего
из них:
глубокое бурение на нефть
проектно-изыскательские работы
в том число строительство будущих лет
Объем капитальных вложений — всего в том числе:
строительно-монтажные работы
оборудование, инструмент и инвентарь
из них оборудование, не входящее в сметы строек
прочие капитальные работы — всего
из них проектно-изыскательские работы
в том числе строительство будущих лет
увеличения активной части основных производственных фондов, так как это способствует росту выпуска продукции (выполнения работ) на рубль стоимости основных фондов и соответственно снижению фондоемкости производства и удельных капитальных вложений.
Значительная часть работ по совершенствованию производства, внедрению новой техники, обновлению основных фондов на действующих предприятиях осуществляется за счет нецентрализованных капитальных вложений. Поскольку с переходом на новую систему планирования и экономического стимулирования доля нецентрализованных капитальных вложений возрастает, расчеты структуры капитальных вложений при составлении перспективных и текущих планов производятся не только по суммарному объему капитальных вложений, но и раздельно по централизованным и нецентрализованным капитальным вложениям.
Схема технологической структуры капитальных вложений в общем виде приведена в табл. 14.
В соответствии с данной технологической структурой капитальные вложения планируются по Министерству геологии СССР и союзно-республиканским геологическим министерствам (управлениям). При этом капитальные вложения делятся между непроизводственной и производственной сферой. Последние, в свою очередь, распределяются между отдельными отраслями производства: нефтедобывающей промышленностью, газовой промышленностью и геологией и разведкой недр.
Основные разделы плана капитальных вложений
План капитальных вложений в геологоразведочные работы содержит следующие основные разделы:
ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также задания по заделам;
объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ;
титульные списки капитального строительства по отдельным стройкам и объектам;
экономическая эффективность капитальных вложений
Задания по перечисленным разделам для предприятий и организаций, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, утверждаются вышестоящими организациями только по централизованным капитальным вложениям, а по капитальным вложениям, осуществляемым за счет фондов предприятий, устанавливаются самими предприятиями и организациями.
Ведущим и основным разделом плана капитальных вложений является план ввода в действие производственных мощностей и основных фондов, поскольку в них непосредственно выражается конечный результат капитального строительства, его полезный 174
эффект для народного хозяйства. Вводом в действие обусловливается рост основных фондов, вместе с ним рост общественного производства и жизненного уровня народа.
План ввода в действие объектов строительства разрабатывается как в натуральных показателях вводимых в действие производственных мощностей (в метрах, тоннах и в других единицах соответствующего вида продукции или работ), так и в денежной форме (по сметной стоимости вводимых в действие основных фондов).
Размер необходимого ввода в действие мощностей „ за счет капитального строительства определяется на планируемый период на основе расчетов балансов производственных мощностей. При этом устанавливается максимально возможный выпуск продукции (выполнение работ) на мощностях, действующих к началу планового периода, с учетом полного освоения ранее введенных мощностей, а также прирост мощности на действующих предприятиях за счет проведения организационно-технических мероприятий. К таким мероприятиям относятся: механизация и автоматизация производственных процессов, совершенствование действующих и внедрение новых технологических процессов, интенсификация процессов производства (применение более высоких скоростей, напряжений, давления, температур и др.), модернизация и замена устаревшего оборудования, инструмента и приспособлений новыми, более производительными видами, дополнительная установка нового оборудования на действующих производственных площадях, улучшение качества и состава сырья, материалов и топлива и др.
В результате разработки балансов мощностей устанавливается разница между объемом производства продукции (работ) по плану и возможным ее выпуском на действующих мощностях и выявляется размер необходимого ввода производственных мощностей за счет строительства новых, расширения и реконструкции действующих предприятий.
При разработке проектов планов ввода в действие производственных мощностей предусматривают прежде всего ввод мощностей за счет окончания строительства уже начатых строек и объектов, а потом уже за счет включения в планы вновь начинаемых строек. Задания по вводу в действие производственных мощностей должны подтверждаться титульными списками строек.
Ввод производственных мощностей планируется отдельно за счет нового строительства, реконструкции и расширения действующих предприятий и отдельно за счет прироста мощностей на предприятиях в результате проведения организационно-технических мероприятий.
В геологической службе создание значительной части основных фондов — зданий и сооружений — производится не за счет капитальных вложений, а за счет бюджетных ассигнований на геологоразведочные и топографо-геодезические работы, поскольку
здания и сооружения при производстве геологоразведочных работ являются в основном временными объектами. В связи с этим задания по вводу в действие основных фондов включают главным образом ввод силовых машин и оборудования, рабочих машин и оборудования, измерительных приборов и т. д.
В план ввода в действие производственных мощностей и основных фондов относят полную сметную стоимость законченных строительством и вступающих в эксплуатацию в планируемом периоде объектов, включая стоимость оборудования, инвентаря и других затрат.
План ввода в действие основных фондов и мощностей имеет большое экономическое значение, так как он - непосредственно определяет выполнение плана производства. Планом ввода в действие основных фондов определяется также соотношение между продолжаемым и завершаемым строительством.
Выполнение заданий по вводу в действие строящихся объектов и основных фондов является основным показателем для оценки выполнения плана капитальных вложений.
В соответствие с планом ввода в действие объектов разрабатывается второй раздел плана — объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ, в который включают: стоимость всех видов строительных работ; стоимость работ по монтажу оборудования; стоимость производственного оборудования; стоимость инвентаря и инструмента, включенная в сметы строек и зачисленная' в основные фонды; стоимость машин и оборудования, не входящая в сметы строек, если эти машины и оборудование приобретаются за счет капитальных вложений; прочие капитальные работы и затраты.
Планы капитальных вложений разрабатываются в сметных ценах раздельно по объектам производственного и непроизводственного назначения, а также по новому строительству, расширению и реконструкции действующих предприятий. ,
Титульные списки строительства
Титульные списки являются важнейшим документом плана капитальных вложений. Они представляют собой именные списки строительства с основными данными о каждом объекте (наименование и местонахождение, год начала и окончания строительства, проектная мощность и сметная стоимость, объем работ на планируемый период, срок ввода в действие, кем и когда утверждены проект и смета к нему).
В титульных списках конкретизируются задания по вводу в действие производственных мощностей, жилой площади, объектов коммунального хозяйства, просвещения и культуры, задания но вводу в действие основных фондов, объему капитальных вложений и строительно-монтажных работ.
На основании титульных списков строек осуществляется нлани-
рование подрядных строительно-монтажных работ, материально- технического обеспечения и финансирование строительства.
Значение титульных списков состоит в том, что они обеспечивают конкретное поименное государственное планирование строек, контроль наличия проектов и смет, учет выполнения сметы строительства, планирование объемов незавершенных работ и ввод в действие отдельных строек и объектов. Утверждение титульных списков наиболее важных и крупных строек осуществляется централизованно.
После утверждения титульных списков строек застройщиками по согласованию с генеральным подрядчиком ежегодно разрабатываются внутристроечные титульные списки, в которых капитальные вложения по каждой стройке распределяются по отдельным объектам.
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИКАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ (МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ)
Для рационального использования капитальных вложений необходима правильная оценка их экономической эффективности. В настоящее время в основу такой оценки положена Типовая методика определения экономической эффективности капитальных вложений, утвержденная Госпланом СССР, Госстроем СССР и Президиумом АН СССР 8 сентября 1969 г.
Экономическая эффективность капитальных вложений в конечном итоге выражается в повышении общественной производительности труда, т. е. в снижении стоимости продукции и в росте физического объема национального дохода.
Основными показателями экономической эффективности капитальных вложений являются общая (абсолютная) и сравнительная эффективность затрат общественного труда. Общая (абсолютная) эффективность характеризует общую величину отдачи, получаемую в результате капитальных затрат в отдельные объекты, отрасли и хозяйства в целом. Сравнительная эффективность исчисляется при выборе вариантов решения хозяйственных или технических задач. Она показывает, насколько один вариант экономически эффективнее другого, а также степень оптимальности выбранного варианта.
Расчеты экономической эффективности капитальных вложений осуществляются на всех стадиях разработки перспективных и годовых планов по народному хозяйству в целом, хозяйству союзных республик, отраслям народного хозяйства, по министерствам, хозяйственным объединениям, отдельным предприятиям и объектам строительства, а также при разработке отдельных технико-экономических проблем развития и размещения народного хозяйства и его отраслей.
Общая (абсолютная) экономическая эффективностькапитальных вложений
Расчеты общей (абсолютной) эффективности капитальных вложений используются при уточнении ресурсов национального^ и чистого дохода общества с целью обоснования возможных темпов, развития народного хозяйства и повышения материального благосостояния народа, а также при определении результатов деятельности предприятий, объединений и производственных министерств^
Общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений рассчитывается по следующим формулам:
по народному хозяйству в целом, хозяйству союзных республик и отраслям народного хозяйства
^КПН ^*
где ЭКПн— общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений, руб.;
АД — прирост годового объема национального дохода (чистой продукции) при заданной его вещественной структуре в сопоставимых ценах, руб.;
К — капитальные вложения в сферу материального производства, вызвавшие прирост годового объема национального дохода, руб.;
по отдельным отраслям и подотраслям промышленностиt сельского хозяйства, министерствам, ведомствам, хозяйственным объединениям (если по ним чистая продукция не исчисляется)
[укпп = # >
где Экпп — общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений, руб.;
АП — прирост годовой прибыли за планируемый период (год, пятилетку), руб.;
К — капитальные вложения в строительство объектов производственного назначения, руб.;
по отдельным предприятиям, стройкам и объектам, отдельным мероприятиям и технико-экономическим проблемам
Q ц—с Qп
^КП “ ^ ИЛИ е7кп^ ,
где 5КП — общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений, руб.;
Ц — стоимость годового выпуска продукции (по проекту) в оптовых ценах предприятия (без налога с оборота), руб-;
С — себестоимость годового выпуска продукции, руб.;
П — годовой объем прибыли, руб.;
К — сметная стоимость строящегося объекта (капитальные затраты по осуществлению мероприятия, технико-экономической проблемы);
по отраслям и предприятиям, где применяются расчетные цены, а также по планово-убыточным предприятиям
^КС^9
где Экс — общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений, руб.;
Сг и С2 — себестоимость годового выпуска продукции соответственно до и после осуществления мероприятия, руб.;
К — капитальные вложения в новую технику, вызвавшие экономию от снижения себестоимости, руб.;
При расчетах общей (абсолютной) экономической эффективности определяют сроки окупаемости общих капитальных вложений за счет прироста прибыли или экономии от снижения себестоимости. Срок окупаемости капитальных вложений представляет собой величину, обратную показателю общей (абсолютной) экономической эффективности; его рассчитывают по формулам
грК е тh , грК
=7 КП— Ц_^91 КС*
где Т — срок окупаемости капитальных вложений в годах.
Кроме коэффициента общей (абсолютной) эффективности и срока окупаемости, экономическая эффективность капитальных вложений характеризуется показателями использования действующих производственных фондов, которые определяются:
по народному хозяйству в целом, по его отраслям и народному хозяйству союзных республик как отношение годового объема национального дохода (чистой продукции) к сумме среднегодовых производственных фондов (основных и оборотных);
по отраслям (подотраслям) промышленности, сельского хозяйства, транспорта, строительства, производственным объединениям, а также по отдельным предприятиям и объектам как отношение массы прибыли к сумме среднегодовых производственных фондов (основных и оборотных) по выражению
^рФ" ф >
где П — годовой объем прибыли, руб.;
179179Ф — среднегодовая стоимость производственных основных фондов и нормируемых оборотных средств.
179
179
12е
При определении общей эффективности капитальных вложена производится анализ факторов, влияющих на ее повышение ил понижение. К числу этих факторов относятся:<
изменение трудоемкости продукции, которое обеспечивав высвобождение или, наоборот, требует привлечения рабочее силы;
изменение материалоемкости продукции, вследствие чей высвобождаются ресурсы средств производства в народном хр5 зяйстве или, наоборот, увеличиваются затраты этих ресурсов
изменение фондоемкости продукции, обеспечивающее зко-, номию капитальных вложений или вызвавшее их перерасход^ г) сокращение продолжительности строительства и снижений его сметной строимости.л
Для учета влияния важнейших факторов на экономическую эффективность капитальных вложений и увязки эффективности с другими разделами плана используются следующие дополни-: тельные показатели: производительность труда, фондоотдача? (по товарной, валовой продукции или продукции в натуральном^ выражении), удельные капитальные вложения (на вводимые^ в действие мощности или прирост продукции) и др.|
Производительность труда — показатель, применяемый для: определения уровня затрат живого труда. Он исчисляется путем отнесения продукции на одного работника (а не на одного рабочего)’ промышленно-производственного персонала. Чтобы избежать искажения в уровне производительности труда, лучше всего продукцию 1 измерять в натуре или в условно-трудовых величинах, а не в де- нежном измерении. Денежное измерение продукции производят = в оптовых (отпускных) ценах, которые не всегда правильно и точно отражают трудовые затраты.5
Показатель фондоотдачи является наиболее обобщающим по- I казателем использования всей совокупности основных производ- 5 ственных фондов; он определяется по формуле;
л
#OCB
где Р — показатель фондоотдачи, руб.;
А — годовая продукция, руб.;
Фоен — основные производственные фонды, руб.
Удельные капитальные вложения характеризуют величину капитальных вложений, рассчитанных на единицу вводимой производственной мощности или на прирост готовой продукции в натуральном или стоимостном выражении; они рассчитываются по формуле
^\a = -;V ИЛИ К^-Д^
где N — вводимая производственная мощность в натуральных единицах измерения;
А* —прирост готовой продукции в натуральном или стоимостном выражении.
Для использования этого показателя рассчитываются нормативные удельные капитальные вложения, исходя из оптимальных для различных видов производства размеров капитальных затратг производственных мощностей или годового выпуска продукции. При этом учитывается возможность применения новейшей техники и технологии, наиболее прогрессивных способов организации производства, экономических решений при проектировании и конструировании производственных объектов.
Показатели экономической эффективности капитальных вложений, полученные в процессе разработки планов, сравниваются с плановыми нормативами и аналогичными показателями эффективности капитальных вложений за предшествующий период, а также' с показателями эффективности производства на передовых предприятиях соответствующих отраслей. Направления капитальных вложений могут считаться экономически эффективными только при том условии, если полученные коэффициенты общей (абсолютной) эффективности будут не ниже плановых нормативов и аналогичных показателей за предшествующий плановый период..
Сравнительная экономическая эффективностькапитальных вложений
Расчеты сравнительной экономической эффективности капитальных вложений применяются при сопоставлении вариантов- хозяйственных или технических решений, размещения предприятий и их комплексов, при решении задач по выбору взаимозаменяемой продукции, внедрению новых видов техники, по строительству новых или реконструкции действующих предприятий и т. п.
Основным показателем Сравнительной экономической эффективности капитальных вложений является минимум приведенных затрат, которые представляют собой сумму текущих затрат (себестоимости) и единовременных капитальных вложений, приведенных к одинаковой размерности в соответствии с нормативом эффективности:
илиилиС^ЕН-К^мин.,К^ + Ун-С^мин,,
или
или
где К; — капитальные вложения по каждому ^варианту;
С; — текущие затраты (себестоимость) по соответствующему варианту;
Eh — отраслевой нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;
71н — отраслевой нормативный срок окупаемости капитальных вложений (величина, обратная Е^.
Показатели Ct и Kt могут применяться как в полной сумме капитальных вложений и себестоимости готовой продукции, тай и в виде удельных величин капитальных вложений на единицу продукции и себестоимости единицы продукции. *
Экономически наиболее эффективным считается тот вариант, при внедрении которого наименьшие капитальные затраты обе^ спечат наименьшую себестоимость продукции. Применение нормаj тивного коэффициента позволяет установить, в какой мере данный вариант соответствует общим задачам повышения эффективности в народном хозяйстве. Он дает также возможность осуществлять межотраслевые сравнения, выбирать взаимозаменяемые виды продукции, определять эффективность применения одной и той же техники в разных отраслях производства.
Нормативный коэффициент эффективности Ен установлен в настоящий период по народному хозяйству в целом на уровне не ниже 0,12. В случаях необходимости (например, с целью стимулирования технического прогресса, учета зональных и отраслевых различий в уровнях заработной платы, различий уровня цен, долговременности строительных программ и районных различий) для некоторых отраслей могут быть допущены отклонения от установленного нормативного коэффициента эффективности.
Нормативы экономической эффекивности периодически пересматривают, приурочивая этот пересмотр к периодам составления пятилетних планов.
Учет фактора времени. Сравниваемые варианты капитальных вложений могут различаться продолжительностью строительства, распределением капитальных вложений по периодам строительства, возможностью строительства очередями, а также изменением текущих затрат в процессе эксплуатации, В таких случаях при определении эффективности сравниваемых вариантов выбирают вариант, характеризующийся не только наибольшей экономичностью, но и наиболее коротким сроком его осуществления. Сокращение сроков строительства, сроков создания и внедрения новых типов машин и оборудования, сокращение сроков разведки месторождений полезных ископаемых и т.п. равнозначно повышению экономической эффективности производства. В период создания материально-технической базы коммунизма фактор времени приобрел особенно большое значение; при наращивании мощностей ведущих звеньев упущенное время нельзя окупить никакими средствами. Чем быстрее разведуются месторождения, строятся предприятия, вводятся производственные мощности, тем выше темпы экономического развития нашей страны. Следовательно, при определении сравнительной эффективности различных вариантов следует ориентироваться на те из них, которые обеспечивают наряду с уменьшением удельных капитальных вложений и снижением себестоимости продукции (работ) всемерное ускорение строительства предприятий и объектов, оснащен- 182
ных новейшей техникой, быстрейший ввод в действие и освоение новых производственных мощностей.
С фактором времени связана необходимость приведения к сопоставимому виду затрат, осуществляемых в разное время. При сравнении вариантов, различных по продолжительности строительства, учитывается экономический эффект, получаемый от сокращения сроков строительства и сокращения срока ввода в действие новых производственных мощностей. Экономическая эффективность сокращения продолжительности строительства исчисляется исходя из эффекта, который может быть получен в народном хозяйстве при условии производительного использования капитальных вложений.
Поэтому в тех случаях, когда по сравниваемым вариантам капитальные вложения осуществляются в разные сроки, а текущие затраты изменяются во времени, сравнение вариантов производится путем приведения затрат более поздних лет к текущему моменту. Для этой цели применяется коэффициент приведения, учитывающий эффективность использования капитальных вложений за с о отв етствующий п ери од.
Коэффициент приведения, учитывающий эффект, определяется по формуле
где В — коэффициент приведения;
t — период времени в годах;
£нП — нормативный коэффициент эффективности.
В условиях действующего порядка начисления амортизации основных фондов норматив для приведения разновременных затрат установлен в размере 0,08.
Приведение разновременных затрат используют только в расчетах экономической эффективности вариантов. Оно не может служить основанием для изменения сметной стоимости строительства.
Капитальные затраты, приведенные к текущему моменту, определяются путем умножения ежегодных капитальных вложений на коэффициент приведения
тт
где Кпр — общая сумма приведенных к текущему моменту капитальных вложений;
Kt — капитальные вложения в 2-м году строительства;
Bt — коэффициент приведения в 2-м году строительства;. t— 1, 2, 3, . . ., п, годы строительства;
Т — срок строительства объекта в целом.
В случае необходимости капитальные вложения можно привест к моменту окончания строительства (началу эксплуатации объект; для этого ежегодные капитальные вложения делят на коэффициег приведения
t-it=i
где Кпр — сумма капитальных вложений по объекту за все год строительства с учетом фактора времени, приведенная к моменту начала эксплуатации объекта;
Т — срок строительства объекта в целом;
Kt — капиталовложения в Z-м году строительства.
При расчетах экономической эффективности капитальных вложений по сравниваемым вариантам должна быть соблюдена сопоставимость затрат и эффекта по:
кругу предприятий и отраслей производства;
времени затрат и получения эффекта;
ценам, принятым для выражения затрат и эффекта;
характеру затрат и эффекта с точки зрения простого и расширенного воспроизводства;
кругу затрат, входящих в объем капитальных вложений;
методам исчисления стоимостных показателей, используемых для расчета эффективности.
Все сравниваемые варианты капитальных вложений должны быть приведены в сопоставимый вид по всем признакам (объему продукции, ее составу, качеству, срокам изготовления и т. п.) кроме признака, эффективность которого определяется.
При различии сравниваемых вариантов по текущим расходам в процессе эксплуатации они также приводятся к одному моменту времени за весь срок зксплуатации объекта по формуле
9е
(1+Янп/ ’(1+Янп/ ’л^л,.в.^
(1+Янп/ ’
(1+Янп/ ’
t-1t=l
где А — общая сумма текущих затрат за расчетный срок 9, приведенных к одному моменту времени;
At — текущие затраты в /-й год эксплуатации;
t — 1, 2, 3, . . ., п — годы эксплуатации.
При учете разновременности текущих затрат наилучший вариант выбирается по минимуму приведенных затрат (капитальных и текущих) за срок строительства и эксплуатации объекта по формуле
те
мин.,мин.,V1Kt v At _
мин.,
мин.,
(1+W + £ (1 + W ”
где Kt — капитальные вложения в Z-м году строительства;
А( — текущие издержки в Z-й год;
£ — 1, 2, . . ., п — годы строительства и эксплуатации; Т— срок, за который приводятся капитальные затраты; 6 — срок, за который приводятся текущие затраты.
В данной главе рассмотрена экономическая эффективность капитальных вложений в новую технику, строительство и реконструкцию промышленных комплексов. Экономическая эффе тив- ность геологоразведочных работ рассмотрена в главе XIV.
Выбор базы сравнения . Определение экономической эффективности требует выбора исходной базы для сравнения внедряемого технического варианта. Если решать вопрос об эффективности новых мероприятий путем их сравнения с имеющимися в соответствующих производствах техническими средствами, то можно выбрать малоэффективный вариант. Поэтому, определяя зкономи- ческую эффективность различных технических мероприятий, следует ответить на два вопроса: в какой мере данное мероприятие прогрессивно и какова величина экономического эффекта, который получит общество от реализации данного мероприятия.
Для ответа на первый вопрос за базу сравнения принимаются лучшие технические средства, внедренные в производство нашей страны и в зарубежных странах, а также варианты средств новой техники, имеющиеся в проектах. Для ответа на второй вопрос за базу сравнения принимаются или заменяемые средства, или действующие в данном производстве средства, если вновь внедряемые образцы предназначены для широкого использования на новых предприятиях.
Если приходится сравнивать варианты с разными объемами продукции (работ), сумма капитальных вложений и себестоимости годовой продукции по варианту с меньшим объемом производства корректируется. Для этого к величине капитальных вложений по варианту с меньшим объемом производства добавляются вложения в основные и оборотные фонды, которые потребовались бы для доведения годового объема производства до сопоставимого уровня. Себестоимость единицы продукции по варианту с меньшим объемом производства корректируется за счет изменения величины условно постоянной части накладных расходов.
Для обеспечения сопоставимости по объему производства показатели действующего производства корректируются на основе анализа плановых и отчетных показателей.
Необходимость качественного анализа сравниваемых вариантов. Расчеты экономической эффективности в стоимостных и натуральных показателях при сравнении вариантов капитальных вложений и внедрения новой техники, т. е. их количественные измерения, следует дополнять качественным анализом сравни-
ваемых вариантов, так как результаты капитальных вложений и внедрения новой техники не всегда могут быть измерены коли-4 чественно. При качественном анализе сравниваемых вариантов принимаются во внимание такие факторы, как облегчение и оздоровление условий труда, повышение безопасности труда, повышение культурно-технического уровня трудящихся. В ряде случаев именно эти факторы могут определить выбор технического варианта, если даже он несколько уступает по другим экономическим ] показателям.
Качественный экономический анализ при выборе вариантов производится исходя из степени влияния каждого из них на повышение производительности общественного труда.
Глава VIII
ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ ГЕОЛОГИЧЕСКИХОРГАНИЗАЦИЙ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
Для выполнения работ геологические организации наделяются государством средствами производства (средствами труда и предметами труда), образующими их производственные фонды, экономическую базу их хозяйственной самостоятельности. Закрепленные за геологическими организациями средства производства фиксируются в их уставах и потому называются уставным фондом.
Производственные фонды подразделяются на основные и оборотные. Средства труда составляют вещественное содержание основных фондов, предметы труда — оборотных фондов. На долю основных фондов приходится 3/4 всех производственных фондов.
Основные фонды обслуживают многие производственные циклы, переносят свою стоимость на готовый продукт (работу) по частям в течение длительного времени, сохраняя в процессе производства свою натуральную форму.
Основные фонды составляют важнейшую часть национального богатства СССР. На 1 января 1972 г. стоимость основных производственных фондов страны составила 501 млрд, р., из которых почти половина (248 млрд, р.) приходилась на долю основных производственных фондов промышленности. Стоимость основных фондов геологической службы страны на 1 января 1973 г. превысила 2 млрд. р. Из этой суммы 70% приходится на долю основных производственных фондов.
Перспективный план развития народного хозяйства СССР предусматривает непрерывный рост основных фондов. В целом по народному хозяйству основные производственные фонды за 1961 — 1980 гг. должны возрасти в 5 раз.
Рост основных фондов, особенно орудий производства, повышает техническую вооруженность труда, в результате чего изменяется характер труда и облегчаются его условия, растет производительность труда и снижается себестоимость продукции (работ). Вместе с тем повышаются квалификация, технический и культурный уровень трудящихся.
Воспроизводство основных фондов в народном хозяйстве СССР осуществляется посредством капитальных вложений или путем
капитального ремонта. Обновление и совершенствование основных! фондов достигается созданием новых основных фондов на более| высоком техническом уровне и модернизацией действующего^ оборудования. |
КЛАССИФИКАЦИЯ И СТРУКТУРА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
Для планирования и учета огромное количество разнообразных ’ оредств труда, из которых состоят основные фонды, подразделяется (классифицируется) на группы в соответствии с назначением { отдельных видов основных фондов в процессе производства.
На практике в состав основных фондов включаются предметы ■стоимостью более 50 р. за единицу (независимо от срока службы) или служащие более одного года (независимо от стоимости).
По характеру участия в процессе производства основные фонды подразделяются на производственные (непосредственно или косвенно участвующие в производственном процессе) и непроизводственные (служащие для удовлетворения бытовых и культурных потребностей трудящихся).
Основные фонды геологической службы делятся на производственные основные фонды на геологоразведочных работах, производственные основные фонды других отраслей (промышленности; •строительства, в том числе глубокого разведочного бурения на нефть и газ; сельского хозяйства; торговли и общественного питания) и непроизводственные основные фонды (жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания, здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения, просвещения, культуры и искусства). Особо учитываются основные фонды научных учреждений.
В состав основных фондов по типовой общегосударственной классификации 1970 г. включаются здания, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование (силовые машины и оборудование, рабочие машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства и лабораторное оборудование, вычислительная техника, прочие машины и оборудование), транспортные средства, инструменты, производственный инвентарь и принадлежности, хозяйственный инвентарь, прочие основные фонды. Особо учитываются автоматические машины и оборудование, характеризующие уровень автоматизации производственных процессов.
Структура основных фондов, т. е. соотношение между отдельными видами их, зависит от особенностей отрасли народного хозяйства.
Структура производственных основных фондов на геологоразведочных работах (без учета капитальных горных выработок, нефтяных и газовых скважин) приведена в табл. 15. Преобладающую часть производственных основных фондов геологических 188
Таблица 15
Структура производственных основных фондов на 1 января 1973 г., %
,Промыш-
Виды основных фондовленность
Геологоразведочные работы
Здания 30,0
Сооружения 19,6
Передаточные устройства 11,6
Машины и оборудование 36,0
из них:
силовые машины и оборудование 7,9
рабочие машины и оборудование 26,2
измерительные и регулирующие приборы и уст
ройства и лабораторное оборудование . . .1,2
вычислительная техника 0,3
прочие машины и оборудование 0,4
Транспортные средства . . . ;2,1
Инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь 0,6
Прочие виды основных фондов 0,1
25,8
2,4
0,8
53,5
5,0
30,7
14,1
14,1
1,9
14,5
2Д
0,9
организаций составляют механические средства труда (машины и оборудование, транспортные средства).
Эксплуатация основных фондов геологических организаций характеризуется следующими отличительными особенностями.
Геологические организации выполняют широкий комплекс разнообразных работ, что обусловливает необходимость эксплуатации многих видов и типов самого разнообразного оборудования, приборов и аппаратуры.
Особенностью большинства видов геологоразведочных работ является постоянное перемещение рабочего места. Вследствие этого преобладающая часть основных фондов, закрепленных за геологическими организациями (в первую очередь машины и оборудование), значительную часть времени находится в движении, перемещаются с объекта на объект, с профиля на профиль, с точки наблюдения на точку наблюдения.
Специфические условия эксплуатации технических средств при производстве полевых геологоразведочных работ и влияние природно-климатических условий способствуют быстрому износу основных фондов.
Особенностью геологических организаций является территориальная разбросанность исследуемых ими объектов и производимых работ. Геологоразведочные работы весьма подвижны. Поэтому при их организации и производстве исключительно ве-
лика роль транспортных средств, занимающих по своему удель-я ному весу третье место в структуре основных фондов. Я
В связи с сезонностью производства геологоразведочных^ работ, зависящей от природно-климатических условий, геологов разведочное оборудование, особенно геофизические приборы,» в течение года используется не полностью (в период полевых работ),! а остальное время простаивает. л
Структура производственных основных фондов геологи-! ческой службы характеризуется высоким удельным весом машин» и оборудования, особенно рабочего и лабораторного, вычисли-! тельной техники, транспортных средств, производственного и хо-! зяйственного инвентаря. В то же время низок удельный вес со-! оружений и передаточных устройств. 1
Структура основных фондов отдельных геологических органи- | заций различна. В одинаковых производственных звеньях (экс-1 педициях, партиях) она зависит прежде всего от геологического! задания и состава выполняемых геологоразведочных работ. Так, 1 например, в партиях, в которых проходится значительный объем | тяжелых подземных горных выработок, более значителен удель- 1 ный вес зданий и сооружений, так как для проходки таких выра-1 боток необходимо дополнительно строительство электростанции, 1 компрессорной и др. ]
ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
Планирование и учет основных фондов осуществляется в нату- | ральном и денежном выражении.1
Основные фонды планируются и учитываются в натуральных 1 показателях для определения их технического состава, производ- ; ственной мощности геологических организаций, составления ба- < лансов оборудования, установления заданий и путей повышения j использования оборудования, обеспечения планомерного разви- 1 тия геологической службы. Изучение состава основных фондов ’ по натуральным показателям позволяет определять производ- 1 ственные возможности отдельных подразделений геологических организаций. В этой связи следует иметь в виду большое значение паспортизации основных фондов. Паспорта обычно \ содержат развернутую всестороннюю техническую характеристику, отражают все изменения в составе и состоянии основных фондов.
Оценка основных фондов в денежном выражении позволяет устанавливать общий объем и динамику основных фондов народного хозяйства, отдельных отраслей, предприятий и организаций. Она служит для определения платы за пользование фондами, величины изнашиваемости фондов, начисления амортизации.
В связи с длительностью функционирования, постепенным снашиванием и изменением условий воспроизводства различают сле- 190;
дующие методы оценки основных фондов в денежном (стоимостном) выражении: по полной первоначальной стоимости, по полной восстановительной стоимости, по первоначальной или восстановительной стоимости с учетом износа.
Оценка по полной первоначальной стоимости показывает, во что обошлось в свое время создание, приобретение, доставка и монтаж основных фондов. По этому виду оценки вводимые в действие основные фонды зачисляются на баланс геологических организаций. Полная первоначальная (балансовая) стоимость основных фондов служит для расчетов при оплате за пользование фондами и начислении амортизации. Она остается неизменной в бухгалтерском учете в течение всего времени функционирования основных фондов.
Оцейка по первоначальной стоимости имеет тот недостаток, что основные фонды зачисляются на баланс геологических организаций по стоимости, сложившейся в различные периоды. Между тем с течением времени она существенно изменяется. Таким образом, оценка по первоначальной стоимости, сложившаяся за многие годы, не отражает действительной стоимости основных фондов на сегодняшний день и искажает размеры амортизации. Для устранения этого недостатка используется 'оценка основных фондов по полной восстановительной стоимости.
Под полной восстановительной стоимостью понимается стоимость воспроизводства основных фондов в современных условиях, которые могут существенно отличаться от условий в период создания данных основных фондов. Восстановительная стоимость показывает, во сколько обошлось бы создание действующих основных фондов в новых условиях, с учетом морального износа и удешевления создания основных фондов. В результате повышения производительности общественного труда и снижения цен восстановительная стоимость основных фондов, как правило, меньше их первоначальной стоимости.
Восстановительная стоимость обычно определяется путем периодической переоценки основных фондов в общегосударственном масштабе. Последняя переоценка основных фондов народного хозяйства СССР была проведена по состоянию на 1 января 1972 г.
Со временем основные фонды вследствие снашивания теряют часть своей стоимости. Первоначальная стоимость основных фондов за вычетом износа характеризует величину их остаточной стоимости. Она показывает ту часть стоимости, которая сохранилась в основных фондах на данный момент, т. е. какую стоимость они еще должны перенести на выполненные геологоразведочные работы. Остаточная стоимость представляет несамортизованную стоимость основных фондов. Восстановительная стоимость за вычетом износа представляет реальную стоимость основных фондов, еще не перенесенную на выполненные геологоразведочные работы в их современной оценке на определенную дату.
ИЗНОС ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
В процессе производства основные фонды постепенно изнаштдЯ ваются, что приводит к утрате ими техник о-эксплуатяпиопнй™ свойств, т. е. к утрате потребительной стоимости, а в связи с эти|М и утрате стоимости. Однако основные фонды подвергаются износ^| не только в процессе их использования (употребления), но такими и при бездействии (неупотреблении). Различают физический iM моральный износ основных фондов.в
Физический износ представляет изменение естественных свойств основных фондов. Физический износ вследствие употреблением в большей или меньшей мере прямо пропорционален использоЯ ванию основных фондов (механическое истирание частей и деД талей при работе оборудования, деформирование конструкций;# ослабление прочности деталей из-за усталостного износа металла),# Физический износ вследствие бездействия заключается в потерёЯ свойств основных фондов под влиянием атмосферных условий# и в результате внутренних процессов, происходящих в строенииЯ материала, из которого изготовлены основные фонды (коррозия Я металлов, выветривание и выщелачивание каменных материалов, 1 разрушение деревянных конструкций грибком). Отсутствие над-Я лежащего ухода за бездействующими основными фондами усили- Я вает процесс снашиваемости, наносит ущерб обществу.1
На практике физический износ основных фондов определяется 1 по техническому состоянию или по срокам службы (объемам pa- I бот). В первом случае износ устанавливается исходя из фактиче- | ского технического состояния объекта основных фондов на опре- | деленную дату. В основе второго способа лежит условное допу- | щение, что износ основных фондов происходит пропорционально | сроку их службы или выполненному объему работ. Однако в дей- 1 ствительности износ основных фондов протекает неравномерно, I нормативные средние сроки службы (объем работ) не учитывают | индивидуальных условий эксплуатации отдельных объектов ос- 1 новных фондов. Наконец, основные фонды никогда не изнаши- { ваются полностью. Кроме того, этот способ не учитывает влияние i капитальных ремонтов.
Для восстановления физического износа основных фондов | в натуральной форме применяют капитальный ремонт или полную замену. Возмещение физического износа в стоимостной форме ? происходит за счет амортизационных отчислений.
Основные фонды снашиваются не только физически, но также подвергаются моральному износу, становятся отсталыми по своей технической характеристике и экономической эффективности, т. е. еще до полного физического износа оказываются в известной мере обесцененными. Подобное обесценение может произойти в результате научно-технического прогресса, позволяющего за ту же сумму приобрести более производительные и экономичные основные фонды, главным образом машины и оборудование, или 192
б результате снижения издержек производства на создание новых основных фондов (удешевления воспроизводства основных фондов).
Действие морального износа в известной мере может быть преодолено или значительно ослаблено путем модернизации, что особенно важно для машин и оборудования. Модернизация представляет совершенствование действующих машин и оборудования, приведение их в состояние, отвечающее современному техническому и экономическому уровню производства, для повышения производительности труда, достижения большей экономической эффективности и облегчения условий труда. Экономически целесообразна модернизация, при которой производительность машин и оборудования повышается не менее чем в 1,5—2 раза, а затраты возмещаются не более чем за 2—3 года.
Замена старого морально изношенного оборудования новым и модернизация устаревшего оборудования представляют осуществляемую в плановом порядке техническую политику КПСС и Советского государства. Так, перспективными планами геологоразведочных работ, как и других отраслей народного хозяйства, предусматривается дальнейшее техническое перевооружение их с широким обновлением и модернизацией геологоразведочного оборудования*
АМОРТИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
Амортизация представляет возмещение в денежной форме износа основных фондов, постепенное перенесение их стоимости на вновь созданную в процессе производства продукцию или выполненную работу.
Амортизация осуществляется в целях накопления денежных средств для частичного воспроизводства основных фондов во время их эксплуатации и полной замены при выбытии из производства. Это накопление обеспечивается амортизационными отчислениями, образующими амортизационный фонд и предназначенными для сохранения (капитальный ремонт), улучшения (модернизация) и возобновления (приобретение) на более совершенной технической основе новых основных фондов.
Амортизационные отчисления включаются в стоимость геологоразведочных работ и делятся на две части.
Отчисления, предназначенные для полного восстановления (реновации) основных фондов в натуральной форме при их выбытии из производства. Большая часть их вносится геологическими организациями в банк на централизованный счет по финансированию капитальных вложений. Меньшая часть направляется в фонд развития производства и используется самими геологическими организациями.
Отчисления, предназначенные для частичного восстановления основных фондов (капитального ремонта и модернизации).
заказ 615 ^3
Они остаются в распоряжении геологических организаций на ш| особом счете в банке по капитальному ремонту и расходуются только по целевому назначению — для проведения капитального ремонта основных фондов. На капитальный ремонт в геологий ческой службе направляется от 4 до 50% общей суммы аморти-| зационных отчислений. Наименьшая доля отчислений приходится! на аэрофотограмметрические и топографо-геодезические при-! боры и оборудование, наибольшая — на буровые машины. !
Амортизационные отчисления за весь срок службы основных ■ фондов должны возместить не только первоначальные затраты j на создание данных основных фондов, но и все последующие * затраты на их частичное восстановление и модернизацию. J
Размеры ежегодных амортизационных отчислений зависят * от общей стоимости основных фондов и длительности амортизационного периода (срока возмещения стоимости основных фондов). ; При установлении длительности амортизационного периода учи- ; тываются физический срок службы и моральный износ основных i фондов. Амортизационные отчисления производятся по нормам • амортизации.
Норма амортизации представляет годовой процент погашения стоимости основных фондов, она определяет ежегодный размер амортизационных отчислений. Нормы амортизации должны обеспечивать возобновление и капитальный ремонт основных фондов ; с учетом их морального износа.
Нормы амортизации рассчитываются по следующим формулам: но = Cn + K^M^L. 100, Си * Ап
Нкр = -^^ = 100,
где Но — общая годовая норма амортизационных отчислений (в процентах к стоимости основных фондов);
Яр — норма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов;
Якр — норма амортизационных отчислений на частичное восстановление основных фондов;
Сп — полная первоначальная стоимость основных фондов;
Яр — затраты на капитальный ремонт основных фондов за весь период их эксплуатации;
М — затраты на модернизацию основных фондов за весь период их эксплуатации;{
Сл — ликвидационная стоимость основных фондов при вы- i бытии из употребления;
4 п — установленный срок службы основных фондов в годах (амортизационный период);
Св — восстановительная стоимость основных^фондов.
Нормы амортизации устанавливаются централизованно, В настоящее время действуют нормы амортизации на геологоразведочное оборудование, введенные в действие с 1 января 1975г. Нормы едины для всех отраслей народного хозяйства, обязательны для применения всеми хозрасчетными производственными объединениями, предприятиями и организациями независимо от их отраслевой или ведомственной подчиненности, не подлежат дальнейшей дифференциации, учитывают моральный износ основных фондов, главным образом машин и оборудования.
Нормы амортизационных отчислений установлены как по общей величине, так и раздельно на полное восстановление основных фондов при выбытии их из производства и на частичное их восстановление в процессе эксплуатации. Изменение одной нормы за счет другой не допускается. Раздельное нормирование амортизационных отчислений побуждает геологические организации расходовать эти средства только по прямому назначению.
Нормы амортизационных отчислений на основные виды оборудования, применяемого при производстве геологоразведочных работ, представлены в табл. 16. Из нее следует, что срок службы
Таблица 16
Нормы амортизационных отчислений на геологоразведочное оборудование, введенные в действие с 1975 г. (% к балансовой стоимости)
Наименование оборудования
Общая норма амортизационных отчислений
В том числе:
на полное восстановление (реновацию)
на частичное восстановление (капитальный ремонт)
Оборудование для разведочного буре-
ния и буровое оборудование в карье
рах
27,0 *
20,0
7,0
Геофизическое оборудование и приборы (включая каротажные установки)
26,0
20,0
6,0
Оборудование (включая энергетиче-
ское) и приборы, применяемые при
горноразведочных и геологоразве- дочных работах Буровые машины типа БТС . . . .
30,0 * 23,9
20,0 12,0
10,0
11,9
Аэрофотограмметрические и топогра-
фо-геодезические приборы и обору- дование Лабораторное оборудование и приборы
17,4
20,0
16,7
20,0
0,7
*К приведенным нормам амортизационных от^^ений га^ применяются поправочные коэффициенты: в условиях односменной работы 0.6, У ловиях двухсменной работы — 0,8.
основного геологоразведочного оборудования рассчитан примерно на 3—6 лет. I
Амортизационные отчисления производятся всеми геологиче^ сними организациями ежемесячно независимо от того, находятся^ ли основные фонды в зксплуатации, на ремонте или простаивают. На находящиеся в запасе (резерве на складе)оборудование и транспортные средства амортизационные отчисления начисляются только на полное их восстановление. Подобный порядок заставляют более строго и внимательно относиться к резервному и другому бездействующему оборудованию, вести борьбу за большую рентабельность производства. Амортизационные отчисления на капитальный ремонт автомобильного транспорта (за исключением специальных автомобилей) производятся исходя из установленных норм в процентах от стоимости автомобилей на 1000 км фактического пробега, а на полное восстановление — в зависимости от сроков службы. По жилым зданиям амортизационные отчисления осуществляются только на капитальный ремонт.
Амортизационные отчисления на полное и частичное восстановление производятся в течение фактического срока службы основных фондов. Не осуществляют амортизационных отчислений с не- сданных в эксплуатацию средств труда и с основных фондов, переведенных в установленном порядке в консервацию. Кроме того, в геологической службе амортизация не начисляется на основные фонды научно-исследовательских учреждений, проектных и конструкторских организаций.
Сумма начисленной амортизации ежемесячно относится на фактическую стоимость выполненных геологоразведочных работ.
РЕМОНТ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
Сохранение и восстановление, а иногда и улучшение первоначальных параметров основных фондов, главным образом машин и оборудования, обеспечивается применением системы плановопредупредительного ремонта (ППР). Сущность ее состоит в том, что по заранее составленному плану, через определенные промежутки времени оборудование подвергается обязательному осмотру или ремонту, с заранее предусмотренным объемом работ. Система ППР дает возможность предупредить прогрессирующий износ оборудования и преждевременный выход его из строя, увеличить время пребывания оборудования в работе, заблаговременно провести подготовку к ремонту и осуществить его в сжатые сроки, повысить качество и снизить стоимость ремонта. Она позволяет не допускать износа оборудования до такой степени, когда его ремонт становится технически неосуществимым или экономически невыгодным.
Система ППР состоит из двух основных видов мероприятий: профилактического обслуживания, имеющего целью сохранение работоспособности оборудования, и различных ремонтов, имеющих 196
целью восстановление утраченной работоспособности оборудования.
Профилактическое обслуживание предусматривает систематический надзор и уход за геологоразведочным оборудованием между плановыми ремонтами. Оно выполняется обслуживающим оборудование персоналом в определенные сроки, независимо от технического состояния оборудования, и состоит из ежесменных и технических уходов. Ежесменный уход выполняется регулярно перед началом работы, во время перерывов и после окончания работы оборудования для своевременного регулирования его и устранения мелких неисправностей. Технический уход производится в обязательном порядке после отработки оборудованием определенного периода времени для устранения неисправностей, не позволяющих нормально эксплуатировать оборудование до ближайшего планового ремонта.
Ремонт представляет комплекс технических мероприятий, направленных на устранение возникающих в оборудовании неисправностей и на восстановление его работоспособности. Он производится путем замены или ремонта деталей, узлов, агрегатов и приборов. Различают малый, средний и капитальный ремонты.
При малом ремонте устраняются отдельные мелкие неисправности, возникающие в процессе эксплуатации и препятствующие нормальной работе оборудования. Малый ремонт производится путем замены или ремонта отдельных изношенных деталей, но без разборки основных узлов оборудования. Выполняется на месте установки оборудования силами обслуживающего его персонала.
При среднем ремонте производится полная или частичная разборка оборудования с заменой или восстановлением износившихся отдельных деталей, узлов и агрегатов для поддержания основных параметров оборудования на допустимом техническом уровне. Средний ремонт осуществляется силами и средствами ремонтно-механических мастерских геологических экспедиций и партий или центральных мастерских геологических управлений и трестов.
В задачу капитального ремонта входит восстановление первоначальных параметров оборудования (производительность, мощность, точность), утраченных в процессе длительной эксплуатации, предусматривает полную разборку, чистку и проверку оборудования с заменой или ремонтом всех деталей, узлов и агрегатов. После капитального ремонта оборудование должно соответствовать техническим требованиям, предъявляемым к аналогичному новому оборудованию. Планом капитального ремонта должны предусматриваться мероприятия по модернизации ремонтируемого оборудования. Капитальный ремонт производится специализированными ремонтными заводами (сложное оборудование, транспортные средства), центральными ремонтно-механическими мастерскими геологических управлений и трестов (оборудование
средней сложности) и ремонтно-механическими мастерскими геологических экспедиций и партий (несложное оборудование по номенклатуре, утверждаемой геологическими управлениями и трестами). Для капитального ремонта оборудование демонтируется с рабочих мест и отправляется на ремонтное предприятие, только в отдельных случаях допускается производство капитального ремонта на месте установки оборудования.
Количество капитальных ремонтов оборудования определяется по формуле
П ^ПРцр'
где Рк — количество капитальных ремонтов;
Лп — амортизационный период (срок службы оборудования); Рц — межремонтный цикл.
Межремонтный цикл — период эксплуатации оборудования между двумя капитальными ремонтами (для нового оборудования— период эксплуатации до первого капитального ремонта). Время эксплуатации оборудования между двумя какими-либо другими видами ремонта представляет межремонтный период. Чередование ремонтов, различных по объему работ и назначению, проводимых в определенной последовательности, через определенные промежутки времени, образует структуру межремонтного цикла. Она зависит от конструктивных особенностей оборудования и условий его эксплуатации. Для основных видов геологоразведочного оборудования принята следующая типовая структура межремонтного цикла:
М—М—М—С—М—М—М—К.
Например, при длительности межремонтного цикла в 8000 машино-часов межремонтные периоды будут равны 1000 машино- часам, а технические уходы производятся через 500 машино- часов.
Практически, при коэффициенте использования парка геологоразведочного оборудования 0,65 и коэффициенте использования оборудования по машинному времени 0,70 потребность в капитальном ремонте возникает через два года, в среднем ремонте — через год, в малых ремонтах — через каждые три месяца, технический уход должен производиться каждые полтора месяца.
Помимо системы ППР существует также заявочная система ремонта, при которой ремонт осуществляется после поломки и остановки оборудования, т. е. в зависимости от технического состояния оборудования. Удельный вес заявочной системы ремонта все время сокращается.
Дальнейшему улучшению ремонтного дела должно уделяться большое внимание. О значении этой задачи можно судить по тому, что в 1972 г. на ремонтных работах в геологической службе было занято 8,3% рабочих и значительное количество металлорежущих 198
станков. Затраты на ремонт основных фондов составили 4,2% среднегодовой стоимости основных фондов, или 6,1% объема выполненных геологоразведочных работ по сметной стоимости. Поэтому необходимо добиваться повышения качества и снижения стоимости ремонтов, в частности за счет применения узлового и агрегатного методов ремонта и индустриализации ремонтных работ.
ПОКАЗАТЕЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
Основным обобщающим показателем использования основных производственных фондов является фондоотдача, т. е. годовой выпуск продукции или выполнение работ в денежном выражении в расчете на один рубль основных фондов. Фондоотдача позволяет дать общую, хотя и неисчерпывающую характеристику уровня использования всей совокупности средств труда в стоимостном выражении (в сопоставимых ценах), судить об использовании основных фондов различными геологическими организациями.
Показатель фондоотдачи рассчитывается по формуле
где Ф — показатель фондоотдачи;
Ор — годовой объем геологоразведочных работ в денежном выражении, руб.;
Сф — среднегодовая стоимость основных производственных фондов, руб.
В промышленности фондоотдача составляет около 2 р. на рубль основных фондов, в геологической службе она несколько ниже.
Величина, обратная показателю фондоотдачи, представляет фондоемкость, которая определяется стоимостью основных фондов на рубль годовой продукции (или работ).
Важным показателем использования геологоразведочного оборудования является степень его работы во времени: работа в году и загрузка в единицу рабочего времени.
Коэффициент использования парка геологоразведочного оборудования (Кп) показывает, какую часть времени по отношению к общему календарному времени оборудование находится в работе или сколько единиц оборудования из общего количества имеющегося в наличии находится в работе. Следует принимать во внимание, что не все оборудование может быть использовано в работе. Часть оборудования может находиться в ремонте, транспортировке и резерве. Коэффициент использования парка оборудования применяется для расчета потребности в оборудовании.
Находящееся в работе геологоразведочное оборудование действует не все время, имеет неизбежные простои, связанные с технологией производства. Время, в течение которого оборудование находится в движении (рабочем или холостом) и, следовательно,
изнашивается, называется машинным временем. Отношение машинного времени ко времени нахождения оборудования в работе (на рабочем месте) представляет коэффициент использования I оборудования по машинному времени (Км)* Так, например, при 7-часовом рабочем дне и коэффициенте использования по машин- 3 ному времени 0,7 оборудование фактически будет работать только 4,9 машино-часов.|
Нормативные коэффициенты использования различных видов j геологоразведочного оборудования приведены в табл. 17. Факти- j ческие коэффициенты несколько ниже нормативных, особенно при значительной разбросанности объектов геологических исследований.
Таблица 17 Нормативные коэффициенты использования геологоразведочного оборудования
Коэффициенты
Наименование оборудованияиспользования
п арк а оборудования
Коэффициенты использования оборудования по машинному
времени
Буровые станки и установки 0,52—0,80
Буровое оборудование 0,50—0,85
Насосы 0,61—0,76
Двигатели внутреннего сгорания 0,60—0,78
Горнопроходческое оборудование 0,60—0^93
Электрооборудование 0,71—0,75
0,55—0,78 0,06—0,75 0,45-0,60 0,42-0,86 0,48-0,70
0,86-0,90
Наиболее полное представление об использовании геологоразведочного оборудования дает интегральный коэффициент использования оборудования
К = Кп*Км.
Расчеты по этой формуле показывают, что буровые станки и установки фактически используются лишь на 60—70%, горнопроходческое оборудование — на 65—70%. В то же время недостаточен еще общий уровень механизации горноразведочных работ.
На буровых работах, особенно на глубоком разведочном бурении на нефть и газ, часто пользуются коэффициентами экстенсивного и интенсивного использования оборудования.
Коэффициент экстенсивного использования оборудования (Кэ) представляет отношение фактического (планового) времени использования оборудования к полному календарному времени или плановому фонду времени, характеризует использование возможного времени работы оборудования за определенный период. Коэффициент интенсивного использования оборудования ^К^ представляет отношение фактического (планового) объема работ
к норме работ или максимально возможному выполнению работ, показывает, насколько полно используются производственные возможности оборудования за время нахождения его в работе. Общий (интегральный) коэффициент характеризует степень использования оборудования по общему объему произведенной им работы.
В качестве показателя использования геологоразведочного оборудования следует рассматривать также баланс рабочего времени оборудования, Главными элементами баланса рабочего времени являются время чистой работы и простои. Так, на разведочном бурении время чистого бурения обычно не превышает 50— 60% времени нахождения буровых станков в работе, а величина простоев бурового оборудования составляет 10—12%.
ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
Улучшение использования основных производственных фондов представляет одну из главных задач советской экономики. В противном случае неизбежно снижение эффективности общественного производства или уменьшение возможности роста потребления.
Улучшение использования основных фондов означает ускорение их оборота, т. е. сокращение периода времени, в течение которого стоимость основных фондов переносится на выполненные геологоразведочные работы. Вместе с тем ускорение оборота основных фондов способствует сближению сроков их физического и морального износа.
Улучшение использования основных фондов позволяет увеличивать рост производства без дополнительных капитальных вложений.
Наконец, улучшение использования основных фондов способствует экономии живого и овеществленного труда, т, е. в конечном счете приводит к росту производительности труда, снижению стоимости геологоразведочных работ и увеличению накоплений.
Основные пути улучшения использования основных фондов на геологоразведочных работах:
Техническое совершенствование и модернизация оборудования путем повышения основных параметров (мощность, глубинность, точность, скорость, давление, температура), механизации и автоматизации основных и вспомогательных операций, внедрения нового, технически более совершенного оборудования.
Увеличение количества и удельного веса действующего оборудования в составе всего имеющегося оборудования, т. е. доведение до необходимого минимума оборудования, находящегося в резерве, транспортировке и ремонте.
Увеличение времени работы оборудования в календарном периоде — повышение экстенсивности работы оборудования, чему способствует тщательный уход за оборудованием, строгое со-
блюдение технологии, сокращение затрат рабочего времени на- подготовительно-заключительные и вспомогательные операции, повышение сменности работы оборудования.s
Для геологической службы особое значение в повышении экстен- 1 сивности работы оборудования имеет преодоление влияния ce-.i зонности при производстве полевых геологоразведочных работ. • Например, как правило, геофизическое оборудование находится в эксплуатации не более 6 месяцев в году.
Повышение интенсивности работы оборудования в . единицу времени — увеличение производительности оборудования, что достигается обеспечением устойчивой и равномерной работы, увеличением загрузки и скорости работы оборудования, совершенствованием технологии производства.
Рациональный выбор необходимого оборудования применительно к конкретным условиям производства геологоразведочных работ.
Улучшение организации труда и производства, способствующее сокращению и ликвидации простоев оборудования.
Постоянное повышение квалификации работников, изучение и распространение передового производственного опыта.
Материальная заинтересованность работников в лучшем использовании основных фондов, чему должно способствовать внедрение эффективных систем премирования за высокие показатели использования фондов.
Плата за производственные фонды, осуществляемая в виде взносов в государственный бюджет отчислений от прибыли геологических организаций по установленным нормам в размере 1—6% среднегодовой стоимости этих фондов.
Плата за фонды способствует систематическому улучшению использования наличных основных фондов, ограничивает стремление к необоснованному обновлению их, приводит к замене устаревшей техники, к снижению издержек производства, принуждает укладываться в плановые сроки освоения новой техники и технологии, ибо взимание платы начинается немедленно после истечения этих сроков. Плата за фонды побуждает геологические организации работать с минимальными затратами, добиваться максимальной отдачи от основных фондов.
ПОРЯДОК СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
Основные фонды, полностью утратившие свое производственное назначение вследствие износа, отработавшие установленные сроки службы или уничтоженные при авариях и стихийных бедствиях, подлежат списанию с балансов геологических организаций с одновременным уменьшением их уставного фонда. Допускается также списание морально устаревшего, изношенного и не пригодного для дальнейшего использования действующего оборудования при условии технической невозможности или экономической нецеле- 202
сообразности его восстановления и невозможности его реализации. Замена такого оборудования предусматривается планами внедрения новой техники.
Для определения непригодности основных фондов к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности восстановления или реализации и для оформления необходимой документации на списание в геологических организациях создаются специальные постоянно действующие комиссии. Пришедшие в негодность и подлежащие списанию основные фонды актируются. До утверждения актов не допускается разборка и демонтаж оборудования или ликвидация выбывших основных фондов.
Списание основных фондов (независимо от их стоимости) осуществляется геологическими организациями, на которые распространено действие Положения о социалистическом предприятии.
Убытки от списания (ликвидации) не полностью самортизированных основных фондов, кроме жилых зданий, относятся на результаты хозяйственной деятельности геологических организаций, за исключением тех случаев, когда замена оборудования производится в соответствии с планом внедрения новой техники.
При сокращении или прекращении геологоразведочных работ геологические организации передают безвозмездно временные здания и сооружения государственным организациям и предприятиям, местным Советам депутатов трудящихся или продают их в установленном порядке кооперативным или общественным организациям, колхозам или отдельным гражданам. В некоторых случаях временные здания и сооружения передаются безвозмездно кооперативным или общественным организациям и колхозам или списываются с баланса геологических организаций.
Глава IX
ОБОРОТНЫЕ СРЕДСТВА ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ОБОРОТНЫЕ ФОНДЫ И ФОНДЫ ОБРАЩЕНИЯ,ИХ НАЗНАЧЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ
Для осуществления процесса производства геологические организации располагают не только основными, но и оборотными производственными фондами, вещественным содержанием которых являются предметы труда.
Оборотные фонды потребляются в каждом новом производственном цикле, сразу и полностью переносят свою стоимость на готовый продукт (работу), претерпевают в процессе производства изменения своей натуральной формы.
Оборотные производственные фонды геологических организаций состоят из двух частей: предметов труда, ожидающих включения в производственный процесс (производственные запасы), и предметов труда, вступивших в производственный процесс (незавершенное производство).
Производственные запасы включают:
Материалы, топливо и запасные части. Материалы представляют предметы труда, прошедшие определенную обработку и вновь поступающие в производство. Потребляемые на геологоразведочных работах материалы в отличие от промышленности не подразделяются на основные и вспомогательные. При производстве геологоразведочных работ используются самые разнообразные материалы: буровая дробь и глина, взрывчатые вещества, химические реактивы и препараты, лесные и строительные материалы, нефтепродукты, твердое топливо, фураж и др.
К запасным частям относятся части и детали оборудования и транспортных средств, предназначенные для замены изношенных частей и производства ремонта, осуществляемого собственными силами.
Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, спецодежда, спецобувь и постельные принадлежности. Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы — инструменты и приспособления общего назначения, полевое снаряжение, хозяйственный и лабораторный инвентарь со сроком службы менее одного 204
года (независимо от стоимости) и предметы стоимостью до 50 р. за единицу (независимо от срока службы).
К спёцодежде, спецобуви и постельным принадлежностям относятся соответствующие предметы, используемые при производстве геологоразведочных работ, независимо от их стоимости и срока службы.
Сменное оборудование, приспособления и обсадные трубы. Под сменным подразумевается оборудование, используемое в производстве одновременно с основным агрегатом (буровым станком, горнопроходческой машиной) и сменяемое в зависимости от технологического процесса и условий работы (штанги, бурильные, колонковые и шламовые трубы, замки, вертлюги, хомуты, переходники, ниппели для соединения труб, элеваторы и др.). К специальным инструментам относятся буры, долота, желонки, ловильный и аварийный инструмент и др. Обсадные трубы включают как сами трубы, так и все принадлежности к ним.
Продовольственные и промышленные товары. Этот вид оборотных фондов отражает специфику геологической службы и планируется только для тех геологических организаций, которые самостоятельно осуществляют снабжение данными товарами своих работников и членов их семей.
Для обеспечения бесперебойной работы геологические организации должны иметь в своем распоряжении соответствующие производственные запасы. Величина этих запасов должна быть минимальной, но достаточной для обеспечения нормального хода процесса геологоразведочных работ независимо от места их производства, источников и условий снабжения. Вместе с тем важно не допускать образования излишних запасов, так как это снижает эффективность их использования и наносит большой ущерб народному хозяйству.
Производственные запасы устанавливаются в натуральных показателях, денежном выражении и днях запаса к среднесуточному потреблению.
Различают текущие, страховые и сезонные запасы. Текущие запасы необходимы для обеспечения производства в период между двумя очередными поставками. Величина их находится в прямой зависимости от периодичности (частоты) поставок и среднесуточного потребления.
Страховыми (гарантийными) называются запасы, создающиеся для гарантии от возможных перебоев в снабжении (нарушение сроков поставок, плохая работа транспорта и т. д.).
Невозможность круглогодичной транспортировки грузов для нормального обеспечения производства геологоразведочных*работ вызывает необходимость создания сезонных запасов и досрочный завоз материальных ценностей к месту потребления. Размеры сезонных запасов зависят от среднесуточного потребления и срока, на который создаются данные запасы.
Незавершенное производство включает:
Незавершенное производство геологоразведочных работ — выполненные, но не оплачиваемые до полного завершения работы по геологическому заданию (или его этапу).
Незавершенное производство промышленное, непромышленное и подсобного сельского хозяйства — незавершенное производство (предметы, которые по техническим условиям еще нельзя сдать на склад готовой продукции) подсобно-вспомогательных производств и хозяйств геологических организаций (например, ремонтно-механических мастерских).
Размеры незавершенного производства зависят от длительности и объема производства и порядка расчетов за выполненные геологоразведочные работы. Чем продолжительнее период производства, тем больше незавершенное производство.
Помимо двух основных частей (производственных запасов и незавершенного производства) в оборотные производственные фонды включаются также расходы будущих периодов. К пим относят затраты, произведенные в данном периоде, но погашаемые за счет стоимости геологоразведочных работ в последующие периоды (но не свыше двух лет); в том числе единовременные затраты на подготовку и освоение новых методов производства геологоразведочных работ, расходы по вскрыше в карьерных хозяйствах, затраты на капитальный ремонт арендованных основных фондов, осуществление рационализаторских предложений, организованный набор рабочих и др.
Кроме оборотных фондов геологические организации располагают средствами, обслуживающими сферу обращения, т. е. не участвующими в процессе производства (фонды обращения).
Деление на оборотные фонды и фонды обращения обусловлено тем, что геологические организации не только производят геологоразведочные работы, но и ведут расчеты с банками, поставщиками, заказчиками, т. е. выполняют операции, непосредственно не входящие в производственный процесс.
Фонды обращения геологических организаций включают:
Выполненные, но еще не оплаченные геологоразведочные работы, которые обычно фиксируются в предъявленных к оплате счетах Стройбанку и заказчикам.
Подотчетные суммы — выданные руководителям производственных подразделений денежные средства для обеспечения производства полевых геологоразведочных работ в отдаленных от банков местностях. Эта часть фондов обращения характерна только для геологической службы.
Авансовую задолженность (задолженность подрядчиков по выданным авансам).
Готовую продукцию промышленного производства (ремонтномеханических мастерских и др.).
Сданные геологоразведочные работы, сроки оплаты которых еще не наступили или не оплаченные в установленные сроки. 206
Денежные средства в кассе, на расчетном счете, в аккредитивах.
Дебиторская задолженность, или средства в расчетах — задолженность должников геологических организаций (предприятий, учреждений, организаций или отдельных лиц) по обязательствам об оплате.
Прочие средства (излишне внесенные амортизационные отчисления, неописанные сверхнормативные недостачи товароматериальных ценностей, затраты на незаконченный капитальный ремонт и др.).
Фонды обращения обеспечивают непрерывность превращения основных и оборотных фондов из натуральной формы в денежную и обратно, тем самым создавая непрерывность процесса воспроизводства.
ОБОРОТНЫЕ СРЕДСТВА И ИХ ОБОРАЧИВАЕМОСТЬ
Оборотные фонды и фенды обращения, выраженные в деньгах, в своей совокупности составляют оборотные средства геологических организаций. Иначе говоря, оборотные средства — это денежные средства, предоставленные государством в распоряжение геологических организаций для образования оборотных фондов и фондов обращения. На 1 января 1973 г. геологическая служба располагала оборотными средствами в размере свыше 900 млн. руб.
Оборотные средства находятся в постоянном движении (кругообороте), непрерывно обслуживая процесс производства. В процессе кругооборота оборотные средства последовательно проходят сферу обращения, сферу производства и снова сферу обращения, непрерывно изменяя свою форму: денежные средства — производственные запасы — производство — выполненные геологоразведочные работы — денежные средства. Таким образом, оборотные средства необходимы геологическим организациям для обслуживания как сферы производства, так и сферы обращения.
Непрерывное движение (кругооборот) оборотных средств называется их оборачиваемостью. Оборачиваемость определяет потребность геологических организаций в оборотных средствах в соответствии с установленными планами геологоразведочных работ, характеризует уровень организации геологоразведочных работ, материально-технического снабжения и расчетно-платежной дисциплины. Ускорение оборачиваемости оборотных средств приводит к высвобождению части средств из оборота. Различают абсолютное высвобождение (уменьшается потребная сумма оборотных средств) и относительное высвобождение (при данных оборотных средствах может быть выполнен больший объем геологоразведочных работ).
По способу формирования и планового регулирования оборотные средства подразделяются на нормируемые и ненормируемые.
207
Нормируемыми называются те виды оборотных средств, по которым возможно установление плановых норм запасов по каждому отдельному виду и общего норматива в денежном выражении, поскольку возможно учитывать влияние различных факторов на величину отдельных видов оборотных средств. К ненормируе- мым относятся те виды оборотных средств, по которым невозможно установление плановых нормативов и размеры запасов которых регулируются в оперативном порядке (сданные геологоразведочные работы, срок оплаты которых еще не наступил, или неоплаченные в установленные сроки, денежные средства, дебиторская задолженность).
ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ
По источникам образования оборотные средства подразделяются на собственные и заемные. Собственные оборотные средства выделяются для обеспечения минимальной потребности геологических организаций в оборотных средствах (на конец планируемого периода).
Собственными оборотными средствами геологические организации наделяются при их создании (они включаются в уставной фонд) за счет прибыли и других внутренних ресурсов министерства, а в недостающей части — за счет ассигнований из государственного бюджета. В дальнейшем размер собственных оборотных средств ежегодно при составлении и утверждении финансовых планов геологических организаций изменяется.
Источниками пополнения собственных оборотных средств действующих геологических организаций являются:
Собственные средства — прибыль, полученные в порядке перераспределения средства, выручка от реализации выбывшего имущества и др.
Приравненные к собственным средствам (устойчивые пассивы) — минимальная задолженность по заработной плате работникам, отчислениям на социальное страхование, резерву предстоящих платежей.
Средства, получаемые от ^мобилизации внутренних ресурсов, систематического выявления и своевременной реализации излишних материальных ценностей, повседневной корректировки норм расхода материалов, сокращения складских запасов.
Собственные оборотные средства геологические организации вправе расходовать на любые нужды, связанные с осуществлением производственно-хозяйственной деятельности, вправе свободно маневрировать ими в интересах успешного выполнения плана геологоразведочных работ.
Наряду с собственными оборотными средствами геологические организации пользуются заемными оборотными средствами, предоставляемыми для покрытия временной дополнительной потребности в оборотных средствах.
В период подготовки к развертыванию полевых работ для финансирования сезонных, сверхнормативных запасов материальных ценностей геологическим организациям предоставляется внутригодовой аванс из средств государственного бюджета. Как правило, он выдается в I и II кварталах и погашается в III и IV кварталах, но не позднее 1 декабря. Размер внутригодового аванса по геологической службе составляет примерно 3% от годового объема геологоразведочных работ.
Для обеспечения досрочного завоза материальных ценностей в отдаленные и труднодоступные районы и под расчетные документы в пути геологические организации пользуются краткосрочными кредитами банка. Кредит на досрочный завоз предоставляется в текущем году и погашается в следующем году.
Заемные оборотные средства могут расходоваться геологическими организациями только на определенные цели и в течение определенного срока, по истечении которого они должны быть возвращены банку.
Для покрытия затрат незавершенного производства геологоразведочных работ на время выполнения этапов геологических заданий геологические организации наделяются временными оборотными средствами, подлежащими возврату банку. Временные оборотные средства должны обеспечивать покрытие издержек производства до полного завершения очередного этапа геологического задания и предъявления его к оплате.
СТРУКТУРА ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ
Структура оборотных средств — соотношение между составными частями — зависит от характера деятельности геологических организаций, структуры затрат на геологоразведочные работы, условий поставки материальных ценностей. При этом следует учитывать особые условия снабжения, присущие геологической службе, значительное количество геологических организаций и их разбросанность по всей территории страны, отдаленность от поставщиков, а часто и от железных и шоссейных дорог, водных путей, аэродромов и населенных пунктов, сложные природно-климатические условия и бездорожье в ряде районов, затрудняющие доставку грузов, сравнительно небольшие размеры потребления материальных ценностей в каждой геологической организации.
Особенности состава и структуры оборотных средств геологических организаций (табл. 18):
Включение в состав оборотных средств сменного оборудования приспособлений, обсадных труб и постельных принадлежностей.
Необходимость вложения оборотных средств в запасы продовольственных и промышленных товаров для снабжения работников геологических организаций и членов их семей, особенно
Производственные запасы в том числе:
53,5
СО
материалы, топливо и запасные части
24,8
со ОО
малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, спец-
1
одежда, спецобувь и постельные принадлежности
16,2
сменное оборудование, приспособления и обсадные
трубы
11,7
t
продовольственные и промышленные товары ....
0,8
л
Незавершенное производство
20,6
в том числе:
3
незавершенное производство геологоразведочных работ
19,0
И
незавершенное производство промышленное, непро-
О &
мышленное и подсобного сельского хозяйства . . .
1,6
О
Расходы будущих периодов
0,6
о ф
Фонды обращения
25,3
в том числе:
№
выполненные, но еще не оплаченные геологоразведоч-
Рч
ные работы
7,5
подотчетные суммы и авансовая задолженность , , ,
1,1
готовая продукция промышленного производства . .
0,3
сданные геологоразведочные работы, сроки оплаты ко-
ф
торых еще не наступили, или не оплаченные в уста-
д S'11*.
новленные сроки
4,2
лёт
денежные средства
8,6
§ л 1
дебиторская задолженность
1,1
^ О Й
прочие средства
2,5
Я | л
Таблица 18 г
Структура оборотных средств геологических организаций на 1 января 1973 г., %
С\)
при производстве геологоразведочных работ в малоосвоенных | районах.
Наличие в составе оборотных средств подотчетных сумм, <> как специфический формы загрузки некоторой части оборотных средств в связи с ведением полевых работ на значительном удалении от банков.
Отсутствие в составе оборотных средств готовой продукции основного производства (разведанных запасов полезных ископаемых).
Вложение значительной части оборотных средств в произ- ' водственные запасы, что объясняется тяжелыми условиями снабжения геологических организаций.
Высокий удельный вес малоценных и быстроизнашивающих- ся предметов, поскольку в эту часть оборотных средств включаются полевое снаряжение и постельные принадлежности, расход которых при ведении полевых работ значителен.
Подготовка и освоение нового производства в геологической службе обычно занимает малый срок и требует небольших затрат,
поэтому и невелики расходы будущих периодов геологических организаций.
Доля оборотных средств геологических организаций, находящихся в сфере обращения, в три раза меньше средств, обслуживающих сферу производства, что отражает производительное использование финансовых ресурсов.
НОРМИРОВАНИЕ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ
В целях планового регулирования запасов материальных ресурсов, рационального и экономного использования денежных ресурсов осуществляется нормирование оборотных средств. Оно означает установление необходимой каждой геологической организации суммы денежных средств для образования запасов материальных ценностей и производства расходов.
Нормирование оборотных средств заключается в разработке и установлении норм (в процентах от годового объема геологоразведочных работ в денежном выражении) и нормативов (в денежном выражении) оборотных средств по отдельным элементам оборотных средств и в целом по геологической организации. Нормы и нормативы оборотных средств должны учитывать потребность геологической организации в средствах не только для ее основной производственной деятельности, но также для капитального ремонта зданий и сооружений, жилищно-коммунального хозяйства и подсобно-вспомогательных производств.
Нормы оборотных средств применяются в течение ряда лет для исчисления годовых нормативов. Они подлежат пересмотру лишь при существенном изменении условий проведения геологоразведочных работ или условий снабжения. Нормативы оборотных средств устанавливаются геологическим организациям ежегодно при утверждении финансового плана (баланса доходов и расходов). На основе утвержденных нормативов руководители геологических организаций устанавливают нормативы по отдельным элементам оборотных средств.
Нормы оборотных средств определяются: содержанием геологического задания, затратами материальных ресурсов на отдельные виды геологоразведочных работ, организационной структурой геологической организации (количеством отдельных участков работ, подсобно-вспомогательных производств), отдаленностью геологической организации от вышестоящей и снабженческих организаций, условиями снабжения (частотой, равномерностью и комплектностью поставок, количеством поставляемых материальных ценностей), скоростью перевозок и регулярностью работы транспорта, системой и формой расчетов, скоростью оборота документов.
Нормирование оборотных средств осуществляется непосредственно в каждой геологической организации, так как перечисленные выше условия не могут быть одинаковыми для всех
геологических организаций. Предлагаемые нормы оборотных средств должны основываться на прогрессивных нормах расхода и запасов материальных ценностей. Разработанные в геологических организациях проекты норм оборотных средств представляются на рассмотрение и утверждение вышестоящим организациям.
Методика расчета норм оборотных средств изложена в специальной инструкции.
ПОКАЗАТЕЛИ ОБОРАЧИВАЕМОСТИ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ
Для характеристики оборачиваемости оборотных средств используются следующие показатели:
Коэффициент оборачиваемости оборотных средств, определяемый по формуле
К =0 Ос ’
где В р— объем выполненных геологоразведочных работ в денежном выражении (по сметной стоимости);
О с — средняя сумма оборотных средств за месяц (квартал, год).
Размер оборотных средств постоянно изменяется, поэтому для исчисления оборачиваемости принимаются средние суммы оборотных средств, рассчитываемые следующим образом: среднемесячная сумма оборотных средств равна полусумме остатков оборотных средств на начало и конец месяца; среднеквартальная сумма оборотных средств равна одной трети суммы среднемесячных сумм оборотных средств; среднегодовая сумма оборотных средств равна одной четверти суммы среднеквартальных сумм оборотных средств.
Коэффициент оборачиваемости оборотных средств показывает, сколько оборотов сделали оборотные средства геологической организации за соответствующий период времени (месяц, квартал, год). Одновременно он характеризует объем выполненных геологоразведочных работ в расчете на рубль оборотных средств.
Коэффициент загрузки оборотных средств — показатель, обратный коэффициенту оборачиваемости. Он показывает размер оборотных средств, приходящихся на рубль выполненных геологоразведочных работ, т. е. характеризует удельный вес оборотных средств в объеме геологоразведочных работ. Чем больше оборотов сделают оборотные средства в единицу времени, тем меньше их необходимо на каждый рубль выполненных геологоразведочных работ.
Продолжительность одного оборота оборотных средств в днях, определяемая по формулам
Ттт Ое-Т
где Т — продолжительность исследуемого периода в днях.
В 1972 г. продолжительность оборота всех оборотных средств геологических организаций Министерства геологии СССР составляла 111 дней, в том числе нормируемых оборотных средств — 95 дней.
Показатели оборачиваемости оборотных средств определяются как по всем оборотным средствам геологической организации, так и по отдельным статьям оборотных средств. Чем выше сумма оборотных средств, используемых не по прямому назначению, тем ниже показатели оборачиваемости оборотных средств. Обычно более высокая оборачиваемость оборотных средств присуща геологическим организациям, работы которых сосредоточены на небольших территориях в благоприятных природно-климатических и транспортных условиях.
УСКОРЕНИЕ ОБОРАЧИВАЕМОСТИ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ
Ускорение оборачиваемости оборотных средств является важной экономической задачей каждой геологической организации в борьбе за повышение рентабельности, укрепление хозяйственного расчета, режим экономии, мобилизацию внутрипроизводственных резервов. Чем выше оборачиваемость оборотных средств, тем лучше финансовое положение геологической организации. Средства, высвобождаемые из оборота в результате ускорения их оборачиваемости, в течение данного года остаются в распоряжении геологических организаций. В конце года излишние собственные оборотные средства перечисляются в бюджет или перераспределяются вышестоящими органами между другими подведомственными геологическими организациями, нуждающимися в дополнительных оборотных средствах.
Ускорение оборачиваемости оборотных средств достигается проведением ряда мероприятий в сфере производства, в области материально-технического снабжения, в сфере обращения.
Наиболее важное значение для ускорения оборачиваемости оборотных средств в сфере производства имеет сокращение длительности производственного цикла, достигаемое путём ускорения процесса проведения геологоразведочных работ на основе внедрения и использования прогрессивных методов, техники и технологии поисков и разведки минерального сырья, лучших методов организации труда и производства.
Ускорение оборачиваемости оборотных средств в сфере производства достигается также экономным расходованием материалов и топлива, внедрением прогрессивных норм использования оборудования, транспортных средств, материалов и топлива, устранением брака, ликвидацией непроизводственных расходов и потерь от бесхозяйственности, уменьшением затрат на каждую единицу геологоразведочных работ, ритмичностью производства работ, мобилизацией внутрипроизводственных резервов.
Для ускорения оборачиваемости оборотных средств большой значение имеют четкая организация и планирование материально-
технического снабжения, улучшение работы транспорта, ускорение , доставки материальных ценностей на склады и в производство, I упорядочение складского хозяйства, снижение норм расхода 1 материальных ценностей, применение более дешевых материалов 5 и улучшение учета материальных ценностей, сокращение излиш- j них запасов материальных ценностей и доведение их до необхо- ' димого минимума, реализация излишних материальных ценностей ! и неликвидов.
На ускорение оборачиваемости оборотных средств в сфере обра- , щения влияют: своевременное представление в банк документации, необходимой для открытия финансирования геологоразведочных работ; своевременное заключение договоров на поставку материальных ценностей и оформление расчетов с банком за выполненные геологические задания (этапы) поставщиками, заказчиками и подрядчиками; улучшение и ускорение документооборота; установление обоснованных лимитов выдаваемых каждой полевой геологической партии подотчетных сумм; сокращение времени нахождения денежных сумм в подотчете; своевременное получение авансовых отчетов от геологических партий, быстрая проверка их; установление повседневного контроля за расчетами и дебиторской задолженностью; максимальное снижение дебиторской задолженности.
Улучшению использования оборотных средств, ускорению оборачиваемости их содействуют установленный порядок пополнения недостатка оборотных средств и плата за производственные фонды, в том числе за нормируемые оборотные средства.
ПОРЯДОК СПИСАНИЯ МАЛОЦЕННЫХ БЫСТРОИЗНАШИВАЮЩИХСЯ ПРЕДМЕТОВ И МАТЕРИАЛОВ
Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, сменное оборудование, приспособления и обсадные трубы, специальные инструменты и приборы, так же как и основные фонды, изнашиваются не сразу, а постепенно, вследствие этого могут применяться неоднократно. Однако для простоты начисления износа и отнесения его на стоимость геологоразведочных работ, учитывая огромное разнообразие этих предметов, применяемых при производстве геологоразведочных работ, установлен следующий порядок. При передаче малоценных и быстроизнашивающихся предметов со склада в эксплуатацию списывается 50% их стоимости, а остальные 50% стоимости (за вычетом стоимости этих предметов по цене возможного использования) списываются при окончательном выбытии за непригодностью. Подобный порядок списания распространен также на строительные материалы, израсходованные на временные здания и сооружения.
Все материалы сразу же по передаче их со склада в производство полностью списываются на стоимость геологоразведочных работ.
Глава X
КАДРЫ, ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДАИ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
НА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТАХ
КАДРЫ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
Кадры — основной постоянный состав работников, специально подготовленных к работе в геологической службе. Каждый работник геологической службы должен обладать определенной деловой квалификацией и высоким политическим уровнем. Квалификация работников выражается в знании методов поисков и разведки минерального сырья, обслуживаемого геологоразведочного оборудования и технологических процессов, в определенных производственных навыках.
Освоение новых методов, техники и технологии поисков и разведки минерального сырья невозможно без постоянных кадров, без борьбы с текучестью, мешающей накоплению производственного опыта и препятствующей росту производительности труда.
В геологической службе СССР занято около 0,5 млн. человек, в том числе свыше 30% женщин. Ежегодно работает более И тыс. геологических экспедиций и партий, из которых около половины ведет работы круглогодично.
КЛАССИФИКАЦИЯ РАБОТНИКОВ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
По характеру выполняемых функций работники геологической службы делятся на две основные группы: производственный и непроизводственный персонал. К первой группе относится персонал по производству геологоразведочных работ, занятый во всех основных, вспомогательных и подсобных подразделениях, ко второй — работники, обслуживающие жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт вне геологических организаций, лесное хозяйство и т. д. Подавляющая часть работников геологической службы (свыше 90%) относится к производственному персоналу.
Работники геологической службы делятся также на следующие категории: рабочие, инженерно-технические работники (ИТР), служащие, младший обслуживающий персонал (МОП), работники охраны, ученики.
Профессиональный состав рабочих в геологической служб весьма разнообразен. Он определяется характером производства особенностями методов, техники и технологии геологоразведочных работ, степенью разделения труда и совмещения профессий. В настоящее время на геологоразведочных работах насчитывается несколько десятков различных профессий рабочих.
В зависимости от объема геологоразведочных работ рабочие делятся на рабочих постоянного и переменного состава. Численность рабочих постоянного состава в большинстве случаев прямо не зависит от объема геологоразведочных работ, а определяется количеством рабочих мест или агрегатов, требующих постоянного обслуживания (машинисты передвижных электростанций, компрессоров, дежурные электрослесари и др.). Численность рабочих переменного состава зависит от объема геологоразведочных работ и планируется по действующим нормам выработки (времени) с учетом достигнутого уровня производительности труда.
В зависимости от участия в производственном процессе рабочие делятся на занятых непосредственно на основных геологоразведочных работах (геологической съемке, поисках, бурении скважин, проходке горных выработок, гидрогеологических и геофизических исследованиях) и занятых на обслуживании основного производственного процесса (ремонте геологоразведочного оборудования, заготовке буровой глины, крепежного и строительного леса, транспортировке грузов, строительстве временных зданий и сооружений).
По степени сложности выполняемых работ и функций рабочим присваиваются квалификационные (тарифные) разряды. По признаку квалификации рабочие разделяются на неквалифицированных (вновь принятые на работу в геологические организации, имеющие I и II разряды), квалифицированных (рабочие III и
Таблица 19
Распределение рабочих, занятых на геологоразведочных работах, по тарифным разрядам по состоянию на 1 августа 1972 г., %
Тарифные разряды
I
II
Ш
IV
V
VI
Тарифицируемые рабочие — всего в том числе:
4,1
22,3
28,2
18,0
20,8
6,6
на буровых работах
0,5
13,2
33,2
12,3
31,1
9,7
на подземных горных работах
0,4
7,2
14,9
26,6
45,0
5,9
на открытых горных работах . .
1,4
40,3
29,1
21,3
5,4
2,5
на опробовании
на поисково-съемочных, геофизических, топографо-геодезических и других геологоразведочных ра-
1,4
32,9
30,8
26,8
7,4
0,7
ботах
7,2
25,5
26,2
19,7
15,7
5,7
IV разрядов) и высококвалифицированных (работе V и VI разрядов). В табл. 19 приведено распределение рабочих, занятых на геологоразведочных работах, по тарифным разрядам.
Сезонность геологоразведочных работ, особенно на региональных геолого-геофизических исследованиях, препятствует закреплению в геологических организациях постоянных кадров рабочих низких и средних квалификаций, что сказывается на качестве работ, уровне производительности труда.
В геологической службе к инженерно-техническим работникам (ИТР) помимо геологов, инженеров и техников всех специальностей относятся также начальники и главные специалисты экспедиций, партий, отрядов, гидрогеологических и оползневых станций, поскольку эти работники, как правило, имеют специальное образование и значительную часть своего рабочего времени уделяют непосредственному участию в геологических исследованиях.
Профессии ИТР различаются главным образом по характеру выполняемых работ (геологическая съемка и поиски, геофизические и гидрогеологические исследования, бурение разведочных скважин, проходка горных выработок) и степени подготовки (инженер, техник).
Профессии служащих определяются характером выполняемых функций (административно-хозяйственные, складские, счетные, транспортные, чертежно-графические работы) и применяемыми средствами труда.
Некоторую часть ИТР и служащих составляет административно-управленческий персонал, численность которого строга лимитируется.
К младшему обслуживающему персоналу (МОП) относятся сторожа, дворники, уборщицы, истопники, вахтеры, рассыльные и др.
Структура производственного персонала геологической службы (соотношение между численностью категорий работников) характеризуется следующими данными (1972 г.): рабочие 54,6%, инженерно-технические работники 38,9%, служащие 4,2%, младший обслуживающий персонал и работники охраны 2,3%.
В этой структуре характерен высокий удельный вес ИТР, поскольку на всех основных видах геологоразведочных работ, за исключением бурения, проходки горных выработок и опробования, инженерно-технические работники являются основными исполнителями геологических исследований.
Неблагоприятно в настоящее время соотношение между инженерами и техниками (1 : 0,84). Поэтому на должностях техников работает значительное количество практиков (особенно на бурении, горнопроходческих и гидрогеологических работах).
Со временем структура персонала геологической службы изменяется. По мере усложнения методов поисков и разведки минерального сырья, роста технической вооруженности геологических
217
организаций отмечается повышение удельного веса ИТР в общей численности работников. По мере совершенствования системы организацйи и управления геологоразведочными работами и их материально-технического обеспечения, механизации управленческого труда и учета будет снижаться удельный вес служащих.
При планировании и учете количества работников геологических организаций различают списочный и явочный состав.
Списочный состав представляет общее количество работников, состоящих в штате геологической организации, на которых администрация обязана вести трудовые книжки. Списочный состав исчисляется как по геологической организации в целом, так и по отдельным категориям персонала.
Явочный состав — количество работников, которое должно ежесменно (ежедневно, ежесуточно) являться на работу и фактически работать на своих рабочих местах согласно графику производства работ. Явочный состав всегда меньше списочного на то количество работников, которые временно отсутствуют на работе по случаю выходного дня (при непрерывной рабочей неделе), отпускам, выполнению государственных, и общественных обязанностей, болезням.
Отношение среднего количества явившихся на работу к среднему списочному количеству за определенный период представляет простейший показатель использования работников геологической организации.
На отдельных видах геологоразведочных работ явочное количество рабочих переменного состава по каждой профессии определяется по формуле
„ 2,,6яв к*
где пяв — явочное количество рабочих переменного состава;
Q — объем данного вида геологоразведочных работ за определенный период времени;
К — коэффициент выполнения норм выработки (по плану не менее единицы);
ыР — действующие нормы выработки.
Общее явочное количество рабочих переменного состава по геологической организации определяется как суммарное количество рабочих переменного состава, занятых на всех видах геологоразведочных работ.
Аналогично рассчитывается численность инженерно-технических работников, ведущих геологоразведочные работы.
Явочное количество рабочих постоянного состава, служащих, младшего обслуживающего персонала, работников охраны определяется методом расстановки по рабочим местам с анализом необходимости каждого рабочего места и потребного количества работ- 218
ников на нем. Списочный состав работников геологической организации рассчитывается по формуле
м — к
СП *кСП ЯВ*
где Nm — списочный состав работников;
Ксп — коэффициент списочного состава (всегда больше единицы);
Nm — общее явочное количество работников.
Коэффициент списочного состава зависит в основном от режима работы (прерывная или непрерывная рабочая неделя) и продолжительности ежегодного отпуска у данной группы трудящихся. Он позволяет устанавливать необходимое количество работников геологической организации.
При оперативном контроле выхода работников на работу пользуются обратной величиной — коэффициентом явочного состава
ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
Кадры геологической службы комплектуются выпускниками высших и средних специальных учебных заведений, училищ системы профессионально-технического образования, государственным организованным набором рабочих и плановым распределением их по геологическим организациям, плановым набором и подготовкой рабочих самими геологическими организациями.
Подготовка инженерных кадров для геологической службы осуществляется в 53 высших учебных заведениях страны — институтах и университетах, в том числе в единственном специализированном вузе — Московском геологоразведочном институте им. С. Орджоникидзе. Кадры техников для геологической службы готовятся в 45 техникумах — нескольких специализированных геологоразведочных, а также горных, нефтяных, политехнических.
Основной источник комплектования квалифицированными кадрами рабочих — профессионально-технические училища. В настоящее время рабочие кадры для геологической службы готовят 20 ПТУ.
Подготовка кадров рабочих может производиться и непосредственно в геологических организациях в порядке курсового, индивидуального и бригадного обучения. Курсовое обучение проводится, как правило, с отрывом от производства для подготовки рабочих ведущих профессий — буровых мастеров, бурильщиков, взрывников, дизелистов и др. Индивидуально-бригадное обучение осуществляется без отрыва от производства для подготовки рабочих таких профессий, как буровые рабочие, проходчики, крепильщики, токари, слесари, строительные рабочие и др.
Быстрые темпы научно-технического прогресса, внедрение в практику геологоразведочных работ новых методов поисков
и разведки полезных ископаемых, сложной техники и технологии требует не только подготовки высококвалифицированных кадров, но и непрерывного повышения их квалификации. Инженерно- технические работники периодически посылаются на факультеты и курсы повышения квалификации, принимают участие в научных конференциях, заочно обучаются в высших и средних специальных учебных заведениях. Систематическое повышение квалификации кадров рабочих осуществляется геологическими организациями без отрыва от производства через производственнотехнические курсы, школы коммунистического труда, школы по изучению передовых методов труда, обучение вторым (смежным) профессиям.
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДАНА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТАХ
Производительность труда (его эффективность, плодотворность) определяется соотношением результатов труда (количества выполненных геологоразведочных работ) и затрат труда (затрат рабочего времени).
Показателями уровня производительности труда являются объем геологоразведочных работ, выполненных в единицу рабочего времени (выработка), или количество рабочего времени, затрачиваемое на выполнение единицы геологоразведочных работ (трудоемкость).
Выработку и трудоемкость можно выразить следующими формулами:
где В — выработка;
О — объем (количество) выполненных геологоразведочных работ;
Р — рабочее время на выполнение геологоразведочных работ;
7 — трудоемкость геологоразведочных работ.
Уровень производительности труда характеризует степень организации труда и производства, использования передовых методов, техники, технологии и приемов организации производства.
Производительность труда на геологоразведочных работах зависит от многих факторов, которые можно свести в три группы:
Связанные с характером производственных отношений: свободный и сознательный характер труда, плановая система организации производства, социалистический принцип оценки труда по его количеству и качеству, прогрессивные формы производства, социалистическое соревнование.
Связанные с развитием производительных сил: организационно-технический уровень производства, внедрение новых методов и техники, механизация трудоемких работ, прогрессивная 220
технология, рационализация и усовершенствование производства, квалификация и производственный опыт работников.
Связанные с природно-естественными условиями: географическое местонахождение района геологоразведочных работ, категории крепости горных пород и трудности местности, условия проходимости, глубина разведочных работ, климатические условия.
Влияние перечисленных факторов на производительность труда определяется экономией рабочего времени, которая устанавливается по каждому конкретному фактору. Возможный прирост производительности труда подсчитывается по формуле
п— 100-9
11100 —э ’
где П — прирост производительности труда, %;
Э — экономия рабочего времени, %.
Рост производительности труда за счет отдельных факторов можно определять и другим методом
ню У— ч—У ’
где Ч — расчетная исходная численность производственного персонала;
У _ возможное уменьшение численности производственного персонала в результате действия факторов роста производительности труда.
ИЗМЕРЕНИЕ УРОВНЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДАНА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТАХ
При планировании и учете для измерения уровня производительности труда применяются стоимостные (денежные) и натуральные (физические) показатели.
Обобщающим показателем уровня производительности труда в народном хозяйстве, в частности на геологоразведочных работах, является показатель производительности труда в денежном (стоимостном) выражении — выработка в рублях на одного работника. Размер ее исчисляется делением общего объема выполненных за определенный промежуток времени (месяц, квартал, год) геологоразведочных работ по сметной стоимости на среднесписочное количество работников. Подобным образом определяется производительность (выработка) как по геологической организации в целом, так и по отдельным подразделениям. Исчисление выработки в рублях довольно просто, так как в планах работы и отчетности геологических организаций всегда имеются данные об объеме геологоразведочных работ по сметной стоимости и средней численности работающих. Показатель производитель-
ности труда в денежном выражении (выработка) применяется при планировании численности персонала и фондов заработной платы.
Денежный (стоимостный) метод измерения производительности труда обеспечивает сопоставимость уровня производительности в различных (по местоположению, видам и объемам производимых геологоразведочных работ) геологических партиях, экспедициях/ управлениях, трестах, в республиках и по стране в целом, позволяет определять динамику роста производительности труда за разные периоды времени.
Однако для геологоразведочных работ этот метод имеет существенные недостатки. Прежде всего измерение производительности труда в денежном выражении искажает фактический уровень и динамику производительности, поскольку выработка включает как живой, так и прошлый труд, овеществленный главным образом в материалах. К тому же удельный вес овеществленного труда различен на разных видах геологоразведочных работ. Поэтому геологической организации выгоднее осуществлять в первую очередь материалоемкие виды геологоразведочных работ.
Далее, практически никогда не бывает полного совпадения объемов и стоимости плановых и фактически выполненных геологоразведочных работ, не сохраняется пропорциональность объемов и стоимости работ в базисном и планируемом периодах.
Наконец, стоимостной метод стимулирует увеличение денежных затрат на производство геологоразведочных работ, даже если это не вызывается необходимостью для решения поставленных геологических задач.
При исчислении производительности труда денежным (стоимостным) методом выгоднее вести дорогостоящие и трудоемкие буровые и горнопроходческие работы вместо весьма эффективных и значительно менее трудоемких геофизических работ. Уровень сметной стоимости геологоразведочных работ неодинаков в различных районах страны. Так, в северных и восточных районах он в 1,5—2 раза превышает уровень сметной стоимости аналогичных работ в центральных районах европейской части СССР.
Все перечисленное на практике приводит к искажению фактического уровня и динамики производительности труда при его выражении в виде выработки в рублях на одного работника.
Производительность труда в натуральном (физическом) выражении определяется делением объема геологоразведочных работ в физических (натуральных) измерителях на нормативное для выполнения этих работ рабочее время или на среднесписочное количество работников за соответствующий период времени. Так, на буровых работах производительность рассчитывается в метрах на станко-смену или на станко-месяц; на горнопроходческих работах — в метрах или кубических метрах на бригадо-смену (бригадо-месяц) или на одного рабочего; на геологосъемочных работах — в квадратных километрах на месяц работы съемочной
партии; на геофизических работах — в погонных или квадратных километрах на приборо-смену или приборо-месяц.
Перечисленные измерители производительности труда в натуральном выражении не учитывают природные условия, а потому не отражают действительной трудоемкости работ в зависимости от изменения этих условий (например, категорий горных пород, проходимости местности и др.). С помощью натурального (физического) метода выражения производительности невозможно соизмерить уровень производительности на различных работах, учитывая разнородный характер различных видов геологоразведочных работ.
Для устранения этих недостатков используются различные методы.
При измерении производительности труда на однородных, но качественно различных по своей трудоемкости геологоразведочных работах может применяться метод условных единиц; например, 1 м скважины, на проходку которого по нормам затрачивается 1 станко-смена, или 1 м сейсмического профиля, на отработку которого затрачивается 0,5 приборо-смены. Пересчет натуральных единиц в условные производится при помощи действующих норм времени на выполнение работ. Производительность труда по этому методу определяется делением объема геологоразведочных работ в условных единицах на затраты времени для выполнения этих работ или на среднесписочное количество работников на этих работах.
При измерении производительности труда на разнородных геологоразведочных работах может применяться метод нормативной трудоемкости. Нормативная трудоемкость представляет единые проектно-сметные затраты труда на единицу объема данного вида геологоразведочных работ в нормо-днях (человеко-днях). Производительность труда по этому методу определяется делением нормативных затрат труда для данного объема работ на время, необходимое для выполнения работ, или на среднесписочную численность работников, занятых на этих работах. Применение метода нормативной трудоемкости для измерения производительности труда позволяет достоверно сопоставлять уровень и динамику производительности труда независимо от района, условий, методов и способов проведения геологоразведочных работ, более правильно планировать численность работников и фонд заработной платы.
Практическое применение метода нормативной трудоемкости требует наличия нормативов трудоемкости для единицы каждого вида геологоразведочных работ. Однако даже сейчас метод нормативной трудоемкости может применяться геологическими организациями: норматив трудоемкости легко рассчитать, пользуясь нормами затрат труда по Справочнику укрупнённых проектносметных нормативов на геологоразведочные работы. Для этого норма затрат труда (в человеко-днях на расчетную единицу) умножается на норму времени или делится на норму выработки.
ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДАНА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТАХ
Рост производительности труда на геологоразведочных работах обусловливается многими факторами, действующими в сложной взаимосвязи.
Важнейшее значение для роста производительности труда имеет научно-технический прогресс, особенно создание и внедрение новых методов, техники и технологии производства геологоразведочных работ, повышение технической вооруженности труда, механизация и комплексная автоматизация производственных процессов.
Ускорению темпов роста производительности труда содействует творческая инициатива трудящихся, массовое движение изобретателей и рационализаторов за техническое совершенствование производства, облегчение и оздоровление условий труда на геологоразведочных работах.
Существенное влияние на рост производительности труда оказывает улучшение организации производства геологоразведочных работ, совершенствование технического нормирования и системы оплаты труда.
Немаловажное значение для производительности труда имеет материально-техническое снабжение. Бесперебойное обеспечение геологических организаций средствами производства представляет важное условие выполнения установленных планов, способствует повышению технического уровня производства, лучшему использованию оборудования, росту производительности труда.
Росту производительности труда способствует также укрепление трудовой дисциплины и рациональное использование рабочего времени.
Большой вред производительности наносит частая сменяемость работников. Следует иметь в виду, что геологическая служба особенно подвержена текучести рабочих кадров в связи с сезонностью производства геологоразведочных работ.
Повышению производительности труда способствует рост культурно-технического уровня и квалификации работников. Постоянное совершенствование геологоразведочной техники требует повседневного повышения культурно-технического уровня и квалификации трудящихся.
Росту производительности труда содействует развитие трудового социалистического соревнования масс и внедрение передового производственного опыта, научной организации труда.
Характерной чертой социалистического соревнования в настоящее время является активное участие трудящихся в борьбе за всемерное повышение производительности труда, эффективности общественного производства, за улучшение организации труда, передачу передового производственного опыта. Это, в частности, проявляется в деятельности ряда творческих объединений (обще- 224
ственные конструкторские бюро, бюро по нормированию труда, экономические советы), которые на общественных началах проводят большую работу по совершенствованию организации труда и производства, способствующую систематическому повышению производительности труда.
В условиях геологической службы одной из основных форм изучения и распространения передовых методов и приемов труда являются школы передового опыта и школы коммунистического труда. Подобные школы — важное средство повышения квалификации рабочих, воспитания у них коммунистического отношения к труду.
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА НА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТАХ
В социалистическом обществе заработная плата представляет выраженную в денежной форме часть национального дохода, поступающую в личное потребление работников в соответствии с количеством и качеством затраченного ими труда.
Организация заработной платы в народном хозяйстве СССР и, в частности, на геологоразведочных работах базируется на следующих основных принципах:
Обеспечение гарантированного и все возрастающего уровня заработной платы.
Действующее трудовое законодательство гарантирует сохранение за каждым работником его рабочего места и установленной ему заработной платы. В девятой пятилетке минимальная заработная плата повышена до 70 р. в месяц. При этом одновременно с увеличением минимальной заработной платы возрастает также заработная плата среднеоплачиваемых категорий работников.
Соблюдение равной оплаты за равный труд независимо от пола, возраста, национальной или расовой принадлежности вытекает из требований экономического закона социализма о распределении по труду, по его количеству и качеству.
Для правильной организации заработной платы должна быть обеспечена сопоставимость, равный подход к определению меры труда и меры потребления на всех видах геологоразведочных работ. Практически это осуществляется при помощи тарифной -системы,, нормирования труда и определенных форм и систем заработной платы.
Поощрение более квалифицированного труда. Результаты труда при прочих равных условиях зависят прежде всего от знаний и квалификации работников. Квалифицированный труд приносит обществу больше пользы, так как способен производить в единицу времени больше сложных работ и более высокой стоимости.
Заработок работников должен зависеть от конкретных результатов их труда. Только в этом случае личная материальная заин-
15 заказ 615 22$
тересованность становится реальной силой подъема общественного производства.
Создание материальной заинтересованности производственных коллективов и каждого работника в высоких конечных результатах работы коллективов. Более полное сочетание интересов каждого работника с интересами коллектива предприятия и общества в целом достигнуто в ходе осуществления экономической реформы за счет существенного увеличения в заработке трудящихся доли премий и единовременных вознаграждений, выплачиваемых из фондов материального поощрения по результатам годовой деятельности.
Соблюдение межотраслевых, внутриотраслевых и межрайонных различий в оплате труда.
В настоящее время геологоразведочные работы по величине среднемесячной (или среднегодовой) заработной платы одного работника находятся на одном из первых мест, имея в виду как значение их для народного хозяйства, так и особенно тяжелые условия труда.
При равной квалификации и производительности труда экономически правильно оплачивать выше работников на более трудных и важных участках производства с тем, чтобы именно сюда в первую очередь привлекать работников. Именно поэтому на геологоразведочных работах выше оплачивается труд работников, проводящих исследования в высокогорных, пустынных и безводных районах, ведущих поиски и разведку месторождений радиоактивных элементов, занятых на бурении глубоких разведочных скважин и проходке подземных горных выработок, выполняющих геофизические исследования на морских акваториях.
Межрайонное регулирование заработной платы отражает различия в экономических и природно-климатических условиях жизни и труда в различных районах нашей страны. В отдаленных, недостаточно обеспеченных рабочей силой районах, с трудными природно-климатическими и бытовыми условиями, более высокими ценами на продовольственные и промышленные товары устанавливается более высокий уровень заработной платы. Осуществляется межрайонное регулирование заработной платы введением районных коэффициентов, коэффициентов за работу в высокогорных, пустынных и безводных районах, на которые умножается заработок трудящихся. Повышенная оплата труда способствует привлечению рабочей силы в отдаленные районы страны.
Обеспечение простоты в расчетах заработной платы на основе установления непосредственной связи между результатами и оплатой труда. Исчисление заработной платы должно быть настолько простым и ясным, чтобы связь между производительностью и заработной платой могла быть доступной пониманию каждого трудящегося. Именно поэтому еще XX съезд КПСС (1956 г.) указал на необходимость упрощения расчетов заработ- 226
ной платы. Для этого, в частности, было отмечено применение сдельно-прогрессивной системы оплаты труда, в том числе и на геологоразведочных работах, упрощены системы премирования работников.
Обеспечение опережающего роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы, вытекающее из требований основного экономического закона социализма и закона планомерного, пропорционального развития народного хозяйства. Только при соблюдении этого условия может быть достигнуто поступательное движение общественного производства, постоянно увеличивающийся объем личного и общественного потребления.
В настоящее время на геологоразведочных работах для оплаты труда работников применяются две формы заработной платы: повременная (с простой повременной и повременно-премиальной системами) и сдельная (с прямой сдельной, сдельно-премиальной и аккордной системами).
Труд рабочих оплачивается как повременно (на работах, которые невозможно нормировать), так и сдельно (на работах, поддающихся нормированию).
Распределение рабочих, занятых на геологоразведочных работах, по формам и системам оплаты труда приведено в табл. 20. Половина общего количества рабочих оплачивается сдельно, половина — повременно. В обоих случаях резко преобладают премиальные системы оплаты труда (сдельно-премиальная и повременно-премиальная). На буровых, горнопроходческих и строительно-монтажных работах основная масса рабочих оплачивается сдельно. При этом на буровых работах подавляющее большинство рабочих оплачивается по сдельно-премиальной системе, в то время как на строительно-монтажных работах преобладает прямая сдельная система оплаты труда. На горнопроходческих и строительно-монтажных работах значителен удельный вес рабочих, оплачиваемых по аккордной системе. Широко распространена сдельная (особенно прямая сдельная) оплата труда рабочих на топографо-геодезических работах. На других геологоразведочных работах преобладает повременная форма оплаты труда рабочих, главным образом повременно-премиальная система. Довольно большое количество рабочих, занятых на геофизических работах, оплачивается по прямой сдельной системе.
Труд инженерно-технических работников, служащих, младшего обслуживающего персонала и работников охраны оплачивается повременно, главным образом по повременно-премиальной системе, на основе установленных должностных окладов. При этом должностные оклады ИТР, занимающих руководящие должности, зависят от объема работ. По годовому объему работ в денежном выражении геологические экспедиции и партии разбиты на четыре группы по оплате труда руководящих и инженерно- технических работников.
Таблица 20
Распределение рабочих, занятых на геологоразведочных работах, по формам и системам оплаты труда (по состоянию на 1 августа 1972 г.), %
Оплачиваемые по сдельной форме оплаты труда
Оплачиваемые по повременной форме оплаты труда '
всего
в том числе по системам
всего
в том числе по системам
В о
о в
о*
Ч з ф о
о В
« о
д о
СУ
« о в в
О s
о д о и до в в
। 5 ° 2
ёё
Ф я
о д в в
Рабочие на геологораз-
ведочных работах —
всего
49,2
16,3
30,9
2,0
50,8
10,0 -
40,8
в том числе:
на буровых рабо-
тах
93,3
5,4
87,3
0,6
6,7
9,0
5,8
на горнопроход-
85,4
45,4
ческих работах на геофизиче-
28,8
11,2
14,6
2,1
12,5
ских работах
на топографе-
33,2
25,4
7,6
0,2
66,8
9,9
56,9
геодезических работах . . .
61,9
45,0
16,1
0,8
38,1
8,8
29,3
на ремонтных ра-
ботах в ремонтно-механических мастерских . . . .
17,5
11,4
6,0
0,1
22,5
6,8
75,7
на строительно-
монтажных работах
83,7
60,9
12,3
10,5
16,3
8,9
7,4
на других геоло-
горазведочных работах . . .
13,8
8,9
4,6
0,3
86,2
19,7
66,5
Быстрые темпы научно-технического прогресса, развитие социалистического производства и повышение культурно-технического уровня трудящихся вызывают необходимость дальнейшего совершенствования организации заработной платы. Усиление механизации и комплексной автоматизации производства приводит к коренным изменениям функций работников (например, к наладке оборудования и наблюдению за его работой), вследствие чего основной формой оплаты труда будет становиться повременная оплата.
ПЛАНИРОВАНИЕ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
План по труду включает в себя следующие основные показатели: задание по росту производительности труда, численность работающих, средняя заработная плата и фонд заработной платы.
В плане по труду рассчитывается дополнительная потребность в работниках и источники ее обеспечения, мероприятия по подготовке квалифицированных кадров. Он тесно взаимосвязан с другими разделами плана. В частности, план внедрения новой техники определяет рост производительности труда, обеспечивает снижение себестоимости геологоразведочных работ и т. д.
Показатели плана по труду в свою очередь взаимно связаны. Численность работников определяется намеченным объемом геологоразведочных работ и заданием по росту производительности труда.
Величина фондов заработной платы исчисляется на основании запланированной численности работников и средней заработной платы одного работника.
Перечисленные показатели плана по труду устанавливают для геологоразведочной службы страны и республиканских геологических организаций, которые доводят плановые задания до экспедиций и партий.
План по труду составляется раздельно для геологоразведочных работ, глубокого разведочного бурения на нефть и газ, топографо-геодезических предприятий и промышленности, находящейся в ведении Министерства геологии СССР. Кроме того, он составляется по строительству и по проектным организациям, подчиненным геологической службе.
Планирование производительности труда
Производительность труда в отраслевом разрезе планируют только в денежном выражении. Задание по росту производительности труда утверждается в процентах по отношению к фактическому среднегодовому уровню предыдущего года. Для установления планового задания по росту производительности труда прежде всего анализируются отчетные данные о достигнутом уровне и динамике производительности труда за прошлый период, что позволяет вскрыть резервы отдельных геологических организаций. Выявляются достижения передовых геологических организаций и новаторов производства, возможности перенесения их опыта на другие организации.
Рост производительности труда определяется по каждой геологической организации и по геологической службе в целом. В экспедициях и партиях измерение производительности труда в денежном выражении дополняется натуральным измерением по видам работ.
При планировании роста производительности труда необходимо учитывать влияние всех определяющих ее факторов. Очень
важно учитывать изменение структуры работ, т. е. соотношение в планируемом периоде отдельных видов геологоразведочных работ (поисков, бурения скважин, проходки горных выработок и др.), которое существенно влияет на производительность труда в целом по геологической организации.
Планирование роста производительности труда ведется по отдельным факторам и обосновывается соответствующим расчетом.
Пример. В экспедициях (партиях) геологического управления в отчетном периоде производительность труда составляла 1,9 тыс. р. на одного работающего. В результате внедрения комплексной механизации на основных процессах проходки горноразведочных выработок численность работающих сократилась с 2500 до 2200 чел. Рост производительности труда на одного работника в результате механизации производственных процессов составит
15^»»-«о—2б« р..
или
При планировании производительности труда по управлению (тресту) и отрасли в целом необходимо учитывать изменение значения объемов работ отдельных геологических организаций в общем объеме геологоразведочных работ.
Планирование численности работающих
В численность работающих в геологических организациях входят работники, непосредственно занятые на выполнении всех видов геологоразведочных работ, работники лабораторий, подсобных, вспомогательных производств и обслуживающих хозяйств, находящихся на балансе экспедиции (партии), работники аппарата геологического управления (треста), включая работников материально-технического снабжения, складов, младший обслуживающий персонал, работников охраны, ЦРМ, транспорта и бытового обслуживания.
Численность работающих, занятых в геологоразведочной службе, определяют по отрасли и союзным республикам общим итогом, исходя из объема работ в денежном выражении и выработки на одного работающего.
Планирование заработной платы
Планирование заработной платы имеет целью:
определить объем денежных средств, необходимых для оплаты труда работников геологических организаций, на основе планируемого геологического задания;
установить правильные соотношения в уровнях заработной платы по категориям и группам работающих с учетом различий
в сложности и условиях труда, формах и системах заработной платы;
обеспечить опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом заработной платы.
Плановый фонд заработной платы представляет сумму денежных средств, предусматриваемую в ассигнованиях на производство геологоразведочных работ для распределения между отдельными категориями работников по количеству и качеству их труда.
На основе тарифных условий и систем заработной платы в соответствии с планируемым уровнем производительности труда определяют среднюю заработную плату отдельных категорий работников геологических организаций. Для этого используется отчетная форма № 11-т.
Расчет планового уровня средней заработной платы в отраслевом масштабе основывается на изучении динамики средней заработной платы за ряд лет в соотношении с динамикой производительности труда и на анализе изменений структуры фонда заработной платы. Зная плановую численность работников и их среднюю заработную плату, определяют по каждой категории работников плановый фонд заработной платы.
Определение фонда заработной платы и средней заработной платы производится в годовом разрезе с разбивкой по кварталам.
Фонды заработной платы включают основную и дополнительную заработную плату. В основную заработную плату входят все виды оплат за фактически выполненную производственную работу. В дополнительную заработную плату входят оплаты за непроработанное, но оплачиваемое время, предусмотренное трудовым законодательством.
После установления фондов заработной платы сотавляют сводный план по труду по соответствующим формам.
Контроль за расходованием фондов заработной платы систематически осуществляется учреждениями Госбанка СССР и вышестоящими органами управления геологической службы.
у
Глава XI
СЕБЕСТОИМОСТЬ, ПРИБЫЛЬ И РЕНТАБЕЛЬНОСТЬНА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТАХ
ПОНЯТИЕ СЕБЕСТОИМОСТИ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
Себестоимость геологоразведочных работ является денежным выражением затрат отдельных геологических организаций и отрасли в целом на поиски и разведку месторождений минерального сырья.
К затратам, включаемым в себестоимость геологоразведочных работ, относятся заработная плата производственных рабочих и инженерно-технических работников, полевое довольствие, стоимость материалов и электроэнергии, амортизация основных средств, износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов, услуги собственных подсобно-вспомогательных производств и со стороны, расходы по производственному транспорту, а также затраты по управлению и обслуживанию производства (накладные расходы).
Себестоимость определяется на каждый вид работ: поиски, разведочное бурение, проходку разведочных горных выработок и др. Средняя себестоимость по отрасли рассчитывается как средневзвешенная, исходя из уровня себестоимости и объема работ по отдельным геологическим организациям.
Поскольку конечной продукцией геологоразведки являются разведанные запасы минерального сырья в недрах, то важнейшими синтезирующими показателями являются себестоимость разведки единицы запасов полезного ископаемого и себестоимость разведки единицы запасов полезного компонента в недрах.
Себестоимость разведки единицы запасов полезного ископаемого определяется по формуле
гДе Спи — себестоимость разведки единицы запасов полезного ископаемого, руб.;
Зр — общие затраты на разведку полезного ископаемого, руб. Qnn — разведанные запасы полезного ископаемого, т.
Общие затраты на разведку полезных ископаемых складываются из затрат, производимых на всех стадиях геологоразведочных работ. Исключение составляют расходы на геологосъемочные и
общие геофизические работы, а также на эксплуатационную разведку, так как первые являются услугами обществу, а вторые осуществляются в ходе отработки месторождений за счет эксплуатационных средств горнодобывающих предприятий.
Размер общих затрат на разведку полезных ископаемых определяется физическими объемами различных видов геологоразведочных работ и уровнем себестоимости каждого из них
Зр = 5 (и1^1 + ^C, + . . • + и„С„),
где пх, Пу . . ., пп — физические объемы геологоразведочных работ по их видам (разведочное бурение, проходка горных выработок и т. д.) в натуральных единицах измерения;
Сх, Су . . ., Сп — себестоимость единицы соответствующих видов геологоразведочных работ (1 м бурения скважин, 1 м проходки горной выработки и т. д.), руб.
Себестоимость разведки единицы запасов полезного компонента будет равна
пк ~’
где (?пк — разведанные запасы полезного компонента, т.
Затраты на единицу разведанных запасов определяются по отдельным месторождениям, группам месторождений, экономическим районам и в целом по видам минерального сырья. Данный показатель рассчитывается на различных стадиях геологоразведочных работ по отдельным категориям запасов.
Поскольку разведанные запасы одного месторождения представлены обычно несколькими категориями, то для определения себестоимости разведки единицы запасов прежде всего необходимо распределить общие затраты между отдельными категориями запасов. Для этой цели пользуются переводными коэффициентами, учитывающими трудоемкость разведки запасов различных категорий. Они рекомендованы Министерством геологии СССР и характеризуют в настоящее время соотношение категорий запасов по их трудоемкости как А + В : Сх : С2 = 3 : 1 : 0,2.
Себестоимость разведки единицы запасов категорий А + В в три раза выше, а категории С2 в пять раз меньше по сравнению с затратами на разведку единицы запасов категории Ct. Приведенные переводные коэффициенты весьма условны. Они должны быть дифференцированными для различных полезных ископаемых и промышленных типов месторождений.
Горно-геологические, экономико-географические и другие особенности месторождений, а также неравномерность прироста разведанных запасов по годам приводят к тому, что определение величины характерных затрат на единицу запасов минерального 233
сырья оказывается возможным только по данным разведки большого числа (обычно не менее десяти) месторождений одного промышленного типа за 5—10 лет. Для комплексных руд себестоимость разведки должна рассчитываться по каждому полезному компоненту. Распределение затрат между отдельными полезными компонентами производится пропорционально стоимости извлекаемых из руд полезных компонентов по оптовым ценам на технически чистый металл.
Себестоимость геологоразведочных работ является важнейшим обобщающим показателем, характеризующим самые разнообразные стороны деятельности геологических организаций. В этом показателе находят отражение: географическое размещение района работ, природные условия исследуемого объекта, методика поисков и разведки месторождений полезных ископаемых, уровень проектирования, планирования и организации поисковых и разведочных работ, уровень производительности труда и степень технической вооруженности его, квалификация кадров, освоенность технологических процессов, режим экономии в расходовании материалов и т. д.
Себестоимость является одним из основных показателей при решении вопросов методики поисков и разведки месторождений, проектирования геологоразведочных работ, технологии ведения работ, схем транспорта, энергоснабжения.
Планирование и учет себестоимости являются необходимым условием осуществления хозяйственного расчета и контроля за рациональным расходованием средств. План по себестоимости геологоразведочных работ определяет величину затрат, необходимых для выполнения геологических заданий в объеме, установленном народнохозяйственным планом.'
Изучение динамики себестоимости геологоразведочных работ и анализ отдельных ее элементов (заработная плата, материалы и др.) позволяют выявить резервы снижения себестоимости и пути их использования.
КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАТРАТ И СТРУКТУРА СЕБЕСТОИМОСТИ
Все элементы затрат на производство геологоразведочных работ классифицируются по следующему ряду признаков.
По своему производственному назначению затраты подразделяются на основные и накладные. Основные затраты непосредственно связаны с процессом производства геологоразведочных работ. К ним относятся расходы на материалы, технологическое топливо и энергию, зарплату производственного персонала (рабочих и инженерно-технических работников), полевое довольствие, амортизационные отчисления, износ малоценных и быстро- изнашивающихся предметов, услуги подсобно-вспомогательных производств и со стороны, производственный транспорт. Наклад- 234
иые расходы связаны с управлением, организацией и обслуживанием производства геологоразведочных работ.
По способу отнесения затрат на себестоимость отдельных видов работ различают прямые ж косвенные расходы. К прямым относят те расходы, размер которых можно определить непосредственно для каждого вида работ; например, заработная плата основных рабочих, материалы, энергия и т. п. К косвенным затратам относят расходы, которые не могут быть непосредственно отнесены на конкретный вид работы — они распределяются между себестоимостью различных видов работ условно, косвенным путем. Примером косвенных затрат являются услуги подсобно-вспомогательных производств, накладные расходы.
В зависимости от связи данного вида затрат с объемом производства различают пропорциональные и непропорциональные затраты. Пропорциональные затраты возрастают в прямой пропорции от роста объемов'геологоразведочных рабочих (например, материалы, заработная плата производственных рабочих и т. п.), непропорциональные — изменяются не в прямой зависимости от объемов геологоразведочных работ (освещение, отопление, амортизация зданий и сооружений, заработная плата управленческого персонала). Непропорциональные затраты являются одним из важных источников снижения себестоимости геологоразведочных работ при увеличении объема производства.
По составу все затраты подразделяют на простые и комплексные (сложные). Простыми затратами называют однородные расходы, которые на данном предприятии нельзя разложить далее на другие статьи. К ним относятся основная и дополнительная заработная плата, начисления на заработную плату, амортизация, материалы, топливо, электроэнергия, получаемая со стороны, различные денежные расходы. К комплексным расходам относят затраты, состоящие из нескольких элементов, но отражаемые в себестоимости одной статьей. Они могут быть разложены на простые элементы: например, накладные расходы, а также электроэнергия и сжатый воздух, вырабатываемые на данном предприятии.
По экономическому содержанию издержки производства разделяют на затраты живого и овеществленного труда. К затратам живого труда относится заработная плата всех работников производства и начисления на заработную плату для создания фонда социального страхования. К затратам овеществленного (прошлого) труда относятся расходы на материалы, топливо, энергию, малоценный и быстроизнашивающийся инвентарь, спецодежду и прочие материальные ценности, а также амортизация основных фондов. Встречаются и смешанные затраты, охватывающие частично расходы живого и овеществленного труда. К ним относят, например, почтово-телеграфные расходы, расходы по командировкам и т. п.
Кроме того, различают затраты, зависмые от работы самого предприятия, а также затраты, не зависимые от предприятия,
размер и характер которых определяются руководящими организациями (цены на материалы, нормы амортизационных начислений и т. п.).
При планировании себестоимости геологоразведочных работ необходимо учитывать структуру и удельное значение отдельных элементов затрат. Сокращение затрат, имеющих решающее значение на данном виде работ, представляет основной источник снижения себестоимости.
Структурой себестоимости называют состав и соотношение отдельных элементов затрат в общих затратах на производства геологоразведочных работ. Изучение структуры себестоимости важно как для анализа себестоимости, так и для планирования ее снижения. Зная удельный вес отдельных статей в себестоимости, можно определить, за счет каких источников в первую очередь может осуществляться снижение себестоимости. Например, если удельный вес затрат на материалы составит 15%, то снижение
Таблица 21
Структура себестоимости геологоразведочных работ по статьям расходов, %
Структура себестоимости геологоразведочных работ по видам работ, %
Заработная плата рабочих и ИТР
Полевое довольствие
Материалы и электроэнергия
Амортизация основных средств
Износ малоценных и быстро- изнашивающихся предметов
Услуги подсобных и вспомогательных производств и услуги со стороны
Транспорт
Накладные расходы
Итого
40,0
6,7
12,5 3,0
2,5
5,5
15,0
14,8
100,0
Проектно-сметные работы
Полевые работы
в том числе:
механическое колонковое бурение
ударно-механическо е бурение
ручное бурение
проходка подземных выработок:
механическим способом ручным способом
проходка канав и траншей проходка шурфов геофизические работы геологические съемки прочие полевые работы
Организация и ликвидация работ
Лабораторные исследования
Камеральные работы
Научные и тематические работы
Строительство временных зданий и сооружений
Транспортировка персонала и грузов
Прочие работы
Итого
0,9 58,9
20,0
1,2
0,3
2,0
0,1
3,0
2,0
13,5
2,2
13,7
2,3
3,3
5,3
- 6,5
9,5
14,0
0,2
100,0
затрат по этой статье на 10% обеспечит снижение себестоимости на 1,5%; если же удельный вес затрат на материалы составляет 3%, то снижение себестоимости будет только 0,3%.
Структура себестоимости геологоразведочных работ составляется в разрезе статей расходов, а также по видам работ.
Примерная структура себестоимости геологоразведочных работ по СССР приведена в табл. 21.
По отрасли в целом структура себестоимости геологоразведочных работ характеризуется значительной долей в ней заработной платы производственных рабочих и инженерно-технических работников (47%), что свидетельствует о трудоемкости отрасли, а по видам работ — большим удельным весом механического колонкового бурения (20%) и геофизических работ (13,5%). В себестоимости различных видов геологоразведочных работ доля отдельных элементов затрат отличается от средних показателей. Так, заработная плата производственных рабочих и ИТР в себестоимости геологосъемочных работ, разведочного бурения и проходки горных выработок составляет 60—65%, а на транспорте всего лишь 30%.
ИСТОЧНИКИ И ФАКТОРЫ СНИЖЕНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ
Снижение себестоимости геологоразведочных работ означает, что на каждую единицу выявленных запасов полезных ископаемых в недрах расходуется меньше рабочей силы, материалов, энергии и других материальных и денежных затрат, связанных с их разведкой.
Снижение себестоимости служит главным источником социалистических накоплений. Оно позволяет за счет наличных материальных и трудовых ресурсов увеличить производство товаров, ускорить темпы расширенного воспроизводства, обеспечивает возможность снижения цен на товары, а следовательно, повышения материального и культурного уровня трудящихся.
Источники снижения себестоимости
На геологоразведочных работах, отличающихся большой трудоемкостью, важнейшим источником снижения себестоимости является повышение производительности труда. Более высокая производительность работников геологоразведки ускоряет производство геологоразведочных работ и сокращает сроки выполнения геологических заданий. При этом заработок каждого работника растет, но сумма заработной платы, приходящаяся на единицу работ, сокращается. Повышение производительности труда, опережающее рост средней заработной платы в партиях (экспедициях), приводит к уменьшению затрат по заработной плате в себестоимости геологоразведочных работ. Чтобы материально стимулировать коллективы геологических организаций к использованию
производственных резервов в этом направлении необходимо уси- лить зависимость размеров поощрительных фондов и премий от j роста производительности труда.
Одним из источников снижения себестоимости геологоразве- , дочных работ является экономия материальных затрат за счет 1 внедрения новых, прогрессивных заменителей, повышения коэф- - фициента использования материалов.:
Источником удешевления геологоразведочных работ является сокращение затрат на транспортировку грузов и персонала гео- i логических организаций к месту полевых работ и обратно. Расходы : на транспорт занимают в себестоимости геологоразведочных работ второе место после заработной платы и составляют примерно i 15—16% от всех затрат на производство. Для снижения транспорт- ; ных расходов необходимо находить более близких поставщиков ! материальных ценностей, выбирать дешевые виды транспорта и полнее их использовать.'
Снижение издержек производства в геологических организа- : циях достигается путем повышения фонда времени работы технологического оборудования, реализации излишнего оборудования 1 и максимальной загрузки действующих станков и механизмов.
Существенным источником снижения себестоимости геолого- j разведочных работ является сокращение затрат на обслуживание ^ и управление производством. Эти расходы в геологоразведке до- : вольно велики. Они составляют в отраслевой себестоимости примерно 14%, а в себестоимости некоторых геологических органи- < заций их удельный вес еще выше. Сокращение накладных расходов может быть достигнуто путем совершенствования произвол- * ственной структуры геологоразведочной службы, упрощения ) и совершенствования органов управления сверху донизу, механи- j зации и улучшения организации труда работников управления. i
Большое значение для снижения себестоимости имеет устранение потерь от брака, укрепление технологической дисциплины ’ и установление строгого контроля за качеством выполнения как геологоразведочных работ, так и геологических заданий.
Немалое влияние на снижение себестоимости геологоразведоч- 1 ных.работ может оказать ликвидация различных непроизводитель- ] ных расходов (штрафы, пени и др.), являющихся следствием раз- 1 личных недостатков в работе геологических организаций.
Факторы снижения себестоимости,
Под факторами, оказывающими воздействие на движение себестоимости в плановом периоде, следует понимать такие зависящие : или не зависящие от геологических организаций технические ) и экономические обстоятельства, а также природные условия ' объекта работ, которые сопровождаются сокращением или увеличением расходов на производство геологоразведочных работ < и выполнение геологических заданий. К основным факторам,
оказывающим существенное влияние на себестоимость геологоразведочных работ, относятся:
внедрение новых и модернизация действующих производственных фондов, а также новой технологии бурения скважин, проходки горноразведочных выработок и других видов геологоразведочных работ за счет централизованных капитальных вложений, средств геологических организаций и кредитов;
строгое соблюдение установленной последовательности производства геологоразведочных работ по этапам и стадиям. Исключение какой-либо стадии из общей схемы геологоразведочного процесса допустимо лишь в отдельных случаях в связи с особыми природными условиями объекта. При соблюдении установленной последовательности исключается возможность производства более дорогих детальных исследований в тех случаях, когда объект не получил положительную оценку на предшествующей стадии;
правильная научно обоснованная методика производства геологоразведочных работ, от выбора которой зависят и геологические результаты, и размеры затрат:
повышение качества проетно-сметной документации. В проектах на геологоразведочные работы должны обосновываться наиболее экономичные варианты, позволяющие выполнять геологические задания с наименьшими трудовыми и материальными затратами;
повышение качества выполнения геологического задания;
изменение структуры и объема геологоразведочных работ;
сдвиги в территориальном размещении геологоразведочных работ;
изменение природных условий;
улучшение организации и снабжения геологических предприятий;
использование более эффективных видов материалов, топлива и энергии;
изменение уровня оптовых цен на материальные ресурсы вок заработной платы.
ПЛАНИРОВАНИЕ СЕБЕСТОИМОСТИ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХРАБОТ
Плановые расчеты себестоимости геологоразведочных работ предусматривают рациональное использование материальных, трудовых и денежных ресурсов с тем, чтобы достигнуть заданного прироста разведанных запасов полезных ископаемых в недрах и выполнения других геологических заданий с наименьшими затратами.
Планирование себестоимости охватывает следующие основные этапы.
Анализ производственно-хозяйственной деятельности геологических предприятий и их затрат в предшествующие периоды.
239
Главным содержанием работы на этом этапе является иссле- ; дование факторов, оказывающих влияние на изменение уровня I себестоимости, и выявление резервов экономии на плановый J период.
Расчет снижения себестоимости геологоразведочных работ, обоснование возможного размера экономии, а также уровня себе- ' стоимости на плановый период. Данная работа проводится сначала укрупненно по отрасли в целом для установления предварительного задания геологическим предприятиям по снижению себестоимости и размеру экономии.
На основе разработанных мероприятий и исходя из предварительного задания министерства по снижению себестоимости работники геологических организаций составляют план по себестоимости геологоразведочных работ в соответствии со спущенными им геологическими заданиями.
Борьба за выполнение плана и проверка его выполнения.
Основными разделами плана по себестоимости являются: а) определение плановой себестоимости отдельных видов геологоразведочных работ; б) расчет сметы затрат на производство; в) определение плановой себестоимости разведки единицы запасов полезного ископаемого (полезного компонента) в недрах; г) план снижения себестоимости.
Анализ себестоимости
Главной задачей анализа себестоимости геологоразведочных работ является выявление резервов экономии и причин, вызвавших отклонения от плановой себестоимости, с целью обоснования мероприятий по дальнейшему снижению затрат на производство.
В геологических организациях (партиях, экспедициях) анализ себестоимости должен проводиться по элементам и статьям расхода, видам геологоразведочных работ и отдельным полезным ископаемым. При этом анализируется деятельность всех звеньев геологоразведочного производства и устанавливается влияние каждого звена на общие затраты.
По отрасли в целом анализ себестоимости дополняется исследованием влияния на общие затраты структурных сдвигов в территориальном размещении работ, по полезным ископаемым и объемам основных видов геологоразведочных работ.
Анализ себестоимости геологоразведочных работ позволяет установить: выполнение сметы затрат на производство; динамику себестоимости геологоразведочных работ; размер и целесообразность затрат на прирост разведанных запасов по отдельным видам полезных ископаемых; процент снижения себестоимости геологоразведочных работ по сравнению с периодом, предшествующим отчетному, и по сравнению с планом отчетного периода; величину 240
экономии или перерасхода, полученных по каждой статье себестоимости, каждому виду геологоразведочных работ и каждому полезному ископаемому; причины, вызвавшие тот или иной результат; изменение себестоимости, зависящее от геологических организаций; систему мероприятий, направленных на лучшую организацию труда и заработной платы, улучшение использования материалов и оборудования, уменьшение транспортных расходов и расходов по управлению и обслуживанию производства.
Анализ себестоимости геологоразведочных работ начинается с рассмотрения сметы затрат на производство по общей сумме расходов и по отдельным ее элементам. При этом выявляют абсолютную величину отклонений и общий показатель снижения себестоимости.
Абсолютное отклонение себестоимости представляет разницу между фактическими и плановыми затратами. Общий показатель снижения себестоимости определяется из выражения
С = 100-С = 100-100,100,
С = 100-
С = 100-
100,
100,
где С — снижение себестоимости в отчетном периоде, %;
2 Сст — сумма фактической себестоимости в отчетном периоде, руб.;
2СПЛ — сумма плановой себестоимости в отчетном периоде, руб.
Определив общий показатель снижения себестоимости и сравнив его с плановым заданием, переходят к выявлению результатов изменения себестоимости геологоразведочных работ по отдельным статьям затрат. При этом устанавливается величина отклонений и выявляются причины, вызвавшие эти отклонения (экономию или перерасход). Анализ должен проводиться с помощью технико-экономических показателей, характеризующих деятельность геологической организации в отчетном периоде.
После того как выяснено выполнение плана по снижению себестоимости и по каким статьям получена экономия или перерасход, переходят к определению влияния на себестоимость изменений удельного веса отдельных видов геологоразведочных работ в общих затратах на производство. По отрасли в целом в том анализе должно быть учтено также влияние на себестоимость изменения затрат по видам полезных ископаемых и территориальному размещению геологоразведочных работ.
Сделав общую оценку выполнения плана по себестоимости геологоразведочных работ, переходят к анализу себестоимости отдельных видов работ, т. е. к анализу калькуляций. Анализ калькуляций ставит задачи выявить те виды геологоразведочных работ, по которым произошли изменения себестоимости, а также определить размеры и величины отклонений по отдельным статьям расходов каждого вида работ.
Важнейшим вопросом анализа себестоимости геологоразведочных работ является рассмотрение величины затрат, приходящихся : на 1 т разведанных запасов полезных ископаемых (точнее, на ' одну весовую единицу полезных компонентов), и показателя, обратного этой величине — количества разведанных запасов полезного ископаемого (полезного компонента) на 1 р. затрат на разведку. В них отражается не только производственно-хозяйствен-
ная деятельность геологических организаций, но и природные особенности месторождения. Влияние последних настолько велико, что возможны случаи, когда богатейшие залежи полезных ископаемых выявляются без особых усилий разведчиков недр и, наоборот, при хорошей организации производства результаты геологоразведочных работ могут оказаться неудовлетворительными.
Непроизводительные работы в геологоразведке будут значительно сокращены при наличии нормативных данных, характеризующих предельную величину затрат на разведку 1 т полезного ископаемого. Такие нормативы должны быть установлены по промышленным типам каждого полезного ископаемого. Они будут меняться и их следует пересматривать через определенные промежутки времени с учетом изменений в методике поисков и разведки полезных ископаемых, а также в технических средствах, технологии и организации геологоразведочных работ.
Определение плановой себестоимости отдельных видовгеологоразведочных работ
Для определения всех затрат на производство геологоразведочных работ необходимо прежде всего установить себестоимость каждого вида работ, предусмотренных в плане выполнения геологического задания.
Расчет, определяющий себестоимость однородной работы (бурение скважин, проходка горной выработки и др.), называется калькулированием, а документы, в которых оформляется этот расчет, — калькуляциями. Основные экономические вопросы методологии калькулирования себестоимости геологоразведочных работ следующие: определение объектов калькулирования; методы определения затрат на отдельные объекты калькулирования; обоснование плановых калькуляций прогрессивными нормами расхода материальных и трудовых затрат; методика учета фактических затрат на производство геологоразведочных работ, обеспечивающая их сопоставимость с затратами, установленными в плане.
Объектами калькулирования в геологоразведочном процессе являются: геологосъемочные и поисковые работы, гидрогеологические и инженерно-геологические работы, геофизические работы, разведочное бурение, проходка горных выработок, опробование твердых полезных ископаемых, лабораторные исследования полезных ископаемых и горных пород топографо-геофизические 242
и маркшейдерские работы, транспортировка грузов и персонала геологоразведочных партий, постройка временных зданий и сооружений. Кроме того, рассчитываются затраты на проектносметные работы, организацию и ликвидацию работ, камеральные и издательские работы, научные и тематические работы, консультации, экспертизы и т. п.
Большое значение имеет периодичность калькулирования. Плановые калькуляции обычно составляются на год, а квартальные калькуляции исчисляют по годовой с учетом задания по снижению себестоимости на отдельные кварталы.
Отчетные калькуляции для использования их в оперативных целях следует составлять в экспедициях (партиях) ежемесячно. В экспедициях (партиях) калькуляционной единицей является 1 м скважины, 1 м проходки горных выработок, 1 км2 геологической съемки (по масштабам) и др.
Калькуляции составляют и по основным производственным единицам: на 1 станко-смену бурения скважин, на 1 бригадо- смену проходки горной выработки, на 1 месяц работы партии на геологической съемке, на 1 бригадо-смену по отбору и обработке проб и т. д.
Установлена следующая типовая номенклатура калькуляционных статей расхода: 1) основные расходы — основная заработная плата ИТР и рабочих (непосредственно занятых на производстве геологоразведочных работ), полевое довольствие, материалы и электроэнергия, амортизация основных средств, износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов, услуги подсобных и вспомогательных производств и со стороны, транспорт; 2) накладные расходы.
Основные расходы планируют не только в ценностном, но и в натуральном выражении. Задача планирования основных расходов — установление прогрессивных норм расхода материалов, энергетических и трудовых затрат, оборудования и других расходов на единицу работы. По величине расходных норм можно судить о качестве работы геологической организации, об эффективности технологических процессов, об уровне организации производства. Разработка плановх расходных нормативов базируется на анализе работы геологической организации за период, предшествующий планируемому. На основе анализа выявляют резервы снижения нормы расхода, устанавливают достигнутые уровни прогрессивных норм, учитывающие передовые показатели работы. Каждый плановый расходный норматив должен быть обоснован соответствующим технико-экономическим расчетом.
После установления плановых прогрессивных технико-экономических норм необходимо для определения величины основных расходов в калькуляции разработать плановые цены. Плановые цены устанавливают, исходя из действующих оптовых цен поставщика на материалы, железнодорожные и водные тарифы, погрузочно-разгрузочные работы и прочие внепроизводственные
расходы на доставку, укладку и хранение. Цены на услуги своего / производства (электроэнергию, воду и т. п.) определяют на ос- | нове плановых калькуляций. Цены на электроэнергию со стороны 1 принимают в соответствии с действующими районными тарифами. | Умножая цены на расходные коэффициенты, получают сумму | затрат по каждой статье основных расходов.J
Статью «Заработная плата ИТР и рабочих» рассчитывают, Я исходя из прогрессивных норм затрат труда, а также должностных Я окладов ИТР и тарифных ставок рабочих с учетом всех доплат Я (районного коэффициента, доплаты за высокогорность, безвод- Я ность и др.).Я
Сумма амортизации основных средств определяется из устано- Я вленных норм амортизации для соответствующих групп оборудо- 1 вания и его среднегодовой стоимости. Сумма возмещения износа 1 малоценных и быстроизнашивающихся предметов (включая буриль- ные и обсадные трубы) принимается исходя из стоимости их приобретения и сроков службы.
По статье «Услуги подсобных и вспомогательных производств и услуги со стороны» планируется стоимость работ и услуг, выполняемых для нужд геологоразведочных работ механическими мастерскими, лабораториями, бюро оформления и другими собственными подсобно-вспомогательными производствами, а также сторонними организациями. Стоимость услуг и работ, выполняв- мых сторонними организациями, планируется по ценам, утвержденным в установленном порядке. Услуги и работы, осуще- ^ ствляемые собственными подсобно-вспомогательными производствами, не выделенными на самостоятельный баланс, планируются по плановой себестоимости.
По статье «Транспорт» планируется стоимость услуг всех видов собственного и наемного транспорта, используемого при произ- л водстве геологоразведочных работ, а также при транспортировке | грузов и персонала партии к месту работы и обратно в радиусе 4 км от места производства работ. Транспортные расходы в радиусе более 4 км от места производства работ планируются и учитываются отдельно и включаются в общую смету затрат как самостоятельный вид работы.
В статью «Накладные расходы» включают:
производственные расходы геологических партий, в состав которых входит дополнительная заработная плата рабочих и ИТР, отчисления на социальное страхование, расходы по охране труда, технике безопасности и др.;
общехозяйственные расходы, в которых предусматриваются основная и дополнительная заработная плата и отчисления на социальное страхование административно-хозяйственного персонала партии и инженерно-технических работников, не прини- мающих непосредственного участия в производственном процессе, а также всех служащих и младшего обслуживающего персонала. В эту статью включаются: полевое довольствие занятых в поле-
вых условиях работников подсобных и вспомогательных производств и административно-хозяйственного и обслуживающего персонала, расходы по командировкам, выплаты при перемещении, транспортные расходы, расходы на текущий ремонт, амортизация зданий и сооружений производственного и хозяйственного назначения (за исключением зданий и сооружений, используемых подсобными и вспомогательными производствами), а также телеграфные, почтовые, телефонные, типографские, канцелярские и другие расходы, связанные с управлением и общественно-хозяйственным обслуживанием геологической партии и экспедиции;
отчисления, в которые включаются расходы на содержание вышестоящих организаций, на конструкторские и опытные работы по созданию и освоению новой техники, на нормативноисследовательские работы по освоению новой техники, на экспертизу проектов и смет.
Накладные расходы геологической службы принимаются в размере 13,1% от основных расходов. По отдельным союзным республикам накладные расходы дифференцируются правительством в пределах общей суммы накладных расходов по геологоразведочным работам.
Для сокращения трудоемкости в определении затрат на производство геологоразведочных работ периодически разрабатывают справочники укрупненных проектно-сметных норм по статьям основных расходов на одну расчетную единицу. Действующие в настоящее время справочники утверждены Министерством геологии СССР и введены в силу с 1/1 1969 г. Справочники сметных норм по статьям основных расходов составлены на геологосъемочные и поисковые работы, гидрогеологические и инженерно-геологические работы, геофизические работы, горнопроходческие работы, разведочное бурение, опробование твердых полезных ископаемых, лабораторные исследования полезных ископаемых и горных пород, топографо-геодезические и маркшейдерские работы, транспортировку грузов и персонала геологоразведочных партий. Расчетными единицами в справочниках служат: 1 станко- смена, 1 бригадо-смена и др. По работам, не предусмотренным справочниками сметных норм, затраты определяются особыми сметно-финансовыми расчетами.
Сумма основных и накладных расходов, отнесенная к калькуляционной единице, называется себестоимостью этой единицы. Себестоимость калькуляционной единицы, умноженная на полный объем работ соответствующего вида, представляет собой себестоимость этой конкретной работы. Общая себестоимость геологоразведочных работ, выполненных геологической организацией (партией, экспедицией), складывается из себестоимости всех работ и затрат, предусмотренных в планируемом (отчетном) периоде.
Смета затрат на производство геологоразведочныхработ
Документ, в котором выражены все затраты предприятия в денежной форме и который составлен по видам работ и по статьям расходов, называется сметой затрат на производство геологоразведочных работ (табл. 22).
Кроме основных и накладных расходов, по которым определяется себестоимость геологоразведочных работ, в затраты на их производство искусственно включаются так называемые «плановые накопления» в размере 2,5% от суммы основных и накладных расходов. К объему геологоразведочных работ в денежном выражении указанный размер «плановых накоплений» составляет 2,44%
2,5 • 100 о , ,402J- = 2’44'
Для организаций, осуществляющих глубокое разведочное бурение на нефть и газ, «плановые накопления» установлены с 1/1 1970 г. в размере 8%.
Общая сумма основных и накладных расходов, т. е. себестоимость геологоразведочных работ с добавлением к ней «плановых накоплений», образует мнимую «стоимость» геологоразведочных работ. Рассчитанная на основании Справочников укрупненных проектно-сметных норм на отдельные виды работ по статьям основных расходов на одну расчетную единицу она называется «сметной стоимостью» расчетной единицы.
Смета затрат на производство геологоразведочных работ имеет большое значение для планирования хозяйственной и финансовой деятельности как предприятия, так и отрасли. На ее основе определяется объем работ в денежном выражении, строится финансовый план геологической организации и отрасли, определяется потребность в оборотных средствах, рассчитывается экономия от снижения себестоимости геологоразведочных работ и т. д.
Между сметой затрат и другими разделами плана производства геологоразведочных работ должно быть обеспечено соответствие, в частности:
сумма заработной платы в плане затрат на производство должна быть равна фонду заработной платы производственного персонала, а также всех работников, занятых на непроизводственных работах и предусмотренных планом по труду;
затраты по матариалам, топливу и энергии должны быть увязаны с планом материально-технического снабжения;
сумма амортизации, принятая в плане затрат на производство, должна учитывать данные о движении основных средств геологических организаций и т. д.
Смета затрат на производство геологоразведочных работ
О о о
S
й ЕМ
и § я у S
й
(ZI -dj + erdj to %Q'Z) НИНЭ1ГПОНВН ЭНЯОНЕ1ГП
CO
(9Т "dj to %T ‘ST) / мИохэвД оннИвкявн
^
(qT-t-Z ’dt 2) иИох
-OBd энняонэо олээя
5
HKoxoBd oHbodn
5
•ДЭЧЕОЯОЙ ЭОЯЭ1ГОП
^
tdonoHBdj,
илЛкэЛ
N
оонеи
нийвеидйоиу
о
хАИеоя йгшвжэ ‘HHtdoHe
-odtHaKB HKBHdatBM
го
Й6
гои
хиьодвй
ОС
<МИ
t-
(81 ’dt+zT 'dt + + 9Т ’dj) -gid ‘qtoow -ИОДО НВНДЭИО НВН1Г0Ц
CO
•пон—*дЛ(1 ‘нН
-ИНИНэ ЧДООИИОХЭ НВНДЭИЭ
HtogBd иэч.до
•4*
BHHodaMH вйиниИд
re
к
IO re p«
o> 68
к
К
i§ ii
Н”5К
я5чн
8иS gto
оsя01
я5$s я Я дs
^ ”хоh'S»g s ф § g § §
h^s. 1 stli 9Bg6 ^sliis' "hi 8|||
g3agS§SSS«SS’§ § 1д и °
у;йфиИо2дЕк>»с1<к Oi’S я ® В
ф ф \О сй®М^О®®®еГ6^8®3'^ФФ
GG О^ЬЫУИИ КМКОнМ
п/п =я |
МН
VMСО^ьО О г- СО о: О ^2^32
План снижения себестоимости
Смета затрат, как и плановая себестоимость отдельных видов работ, характеризует допустимый уровень расходов. Однако для народного хозяйства важно осуществлять поиски и разведку минерального сырья с определенной экономией затрат, запланированных на производство геологоразведочных работ. В связи с этим главным при планировании себестоимости является план снижения себестоимости, который включает два показателя — процент снижения себестоимости геологоразведочных работ и экономию от снижения себестоимости.
Снижение себестоимости геологоразведочных работ против затрат, предусмотренных сметой, складывается из снижения, достигнутого с момента действия справочников укрупненных проектно-сметных норм до начала планируемого периода (справочники укрупненных проектно-сметных норм по статьям основных расходов действуют в течение ряда лет), и снижения, намеченного на плановый период.
При определении показателей снижения себестоимости на плановый период должны быть учтены все наиболее важные факторы и источники снижения себестоимости. С этой целью составляется развернутая программа организационно-технических мероприятий, в которой производится экономическое обоснование влияния каждого фактора и рассчитывается снижение себестоимости по отдельным ее источникам.
В плане снижения себестоимости необходимо учитывать сроки осуществления тех или иных мероприятий и их влияние на уровень себестоимости. Это относится к составлению текущих и в особенности перспективных планов снижения себестоимости.
Рассчитав экономию от снижения себестоимости, определяют плановую себестоимость геологоразведочных работ, для чего из сметы затрат на производство исключают планируемую экономию от снижения себестоимости и плановые накопления.
Задание по снижению себестоимости утверждается на год с поквартальной разбивкой, которой учитываются сезонные условия, оказывающие влияние на объемы работ, производительность труда, использование основных фондов, транспортных средств и др. План по снижению себестоимости геологоразведочных работ утверждается в целом по Министерству геологии СССР и распределяется между союзно-республиканскими геологическими организациями в зависимости от объемов и структуры работ, природных, экономико-географических и других условий.
Укрупненный расчет снижения себестоимостигеологоразведочных работ
Методика укрупненного расчета означает обоснование плановых показателей без их детализации. Для укрупненного определения задания по снижению себестоимости геологоразведочных работ выделяют главные факторы, влияющие на себестоимость, 248
после чего производят расчет снижения себестоимости по отдельным источникам.
Производительность труда. Важнейшим источником снижения себестоимости является повышение производительности труда за счет внедрения новой техники, передовых методов технологии, организации производства и других факторов. Чем быстрее растет производительность труда и выше темпы ее роста по сравнению с темпами роста средней заработной платы, тем в большей мере снижается себестоимость. Этот источник имеет важное значение для геологоразведки, в себестоимости которой оплата труда составляет около 40%.
Снижение себестоимости в результате роста производительности труда при одновременном росте заработной платы можно определить по формуле
\ ^п /
где X — процент снижения себестоимости;
И3 — индекс заработной платы;
Ип — индекс производительности труда;
У — удельный вес заработной платы в структуре себестоимости отчетного периода.
Например: И3 = 1,08; И^ — 1,15; У — 30%, тогда
• Х = (100-^|- 100)-^= 1,08.
В зависимости от размера экономии по заработной плате рассчитывается экономия по отчислениям на социальное страхование.
Материалы и электроэнергия. Удельный вес этой статьи расходов в себестоимости геологоразведочных работ составляет в среднем по отрасли 11 —13%, с большими колебаниями по отдельным видам работ. Особенно значителен удельный вес расходов по этой статье на горноразведочных работах (до 30%) и разведочном бурении (до 25%). Поэтому сокращение расходов по материалам и электроэнергии может дать существенный эффект в снижении себестоимости. На изменение себестоимости по статье «Материалы и электроэнергия» влияют не только нормы их расхода, но и цены на материалы, а также тарифы на Электроэнергию- Уменьшение затрат на материалы и электроэнергию достигается путем их экономии в процессе производства, замены дорогих материалов более дешевыми, а также сокращения затрат, связанных с получением и доставкой материалов на склад геологоразведочной организации.
Для определения снижения себестоимости в результате сокращения расхода материалов можно пользоваться формулой
^ = (1ОО-ЯМ.1ОО) У,
где X — снижение себестоимости, %;
Им — индекс стоимости материалов (относительный расход материалов в планируемом периоде к отчетному);
У — удельный вес стоимости материалов с структуре себестоимости, %.
Улучшение использования основных фондов. Более полное использование основных фондов увеличивает объем выполненных работ и сокращает амортизационные отчисления на единицу работы. Существенное значение для снижения себестоимости геологоразведочных работ имеет переход к более совершенному оборудованию, уменьшение простоев оборудования, сокращение затрат на содержание и ремонт основных средств.
Транспорт. Расходы на транспорт составляют примерно 15% всех затрат на производство геологоразведочных работ. Поэтому важно приблизить поставщиков к потребителям там, где это целесообразно, следует широко применять транзитную форму снабжения, выбирать более дешевые виды транспорта, ликвидировать порожние рейсы, сокращать и механизировать погрузочно-разгрузочные работы и др.
Расходы по управлению и обслуживанию составляют в общих затратах на производство геологоразведочных работ около 15%, и сокращение их также может дать весьма значительный эффект в снижении себестоимости. Основным резервом сокращения накладных расходов является улучшение производственной структуры геологических организаций. Благодаря улучшению структуры производства упрощается и удешевляется аппарат управления. Снижение себестоимости можно получить также за счет относительного сокращения условно-постоянной части накладных расходов, общехозяйственных расходов геологических партий (экспедиций) и отчислений на содержание вышестоящих организаций. Источником снижения себестоимости геологоразведочных работ является также ликвидация потерь от брака и простоев и других непроизводительных затрат.
При составлении плана себестоимости геологоразведочных работ должно быть учтено изменение в планируемом периоде удельного веса различных видов работ (бурение скважин, геофизические исследования, проходка разведочных горных выработок и др.), так как уровни их себестоимости весьма отличаются друг от друга и уменьшение удельного веса дорогостоящих работ снижает общий уровень себестоимости.
Пример. Ниже приведен расчет влияния структуры работ на общее задание по снижению себестоимости в плановом периоде (табл. 23) в тыс. руб.
В приведенном примере при сохранении общего объема работ и достигнутого уровня снижения себестоимости по каждому виду работ изменение структуры геологоразведочных работ приводит к снижению себестоимости на 1,01% (с 6,44 до 7,45%).
Если в плановом периоде могут быть изменения цен на материалы, тарифов на грузовые перевозки, единичных расценок или 250
Таблица 23
Наименование работ
Отчетный период
Планируемый период
ЕН О Л Л а
§
Снижение себестоимости
°
Снижение себестоимости
%
экономия
%
экономия
Геологическая съемка . . . . Геофизические работы . . . . Проходка шурфов ......
150
100
75
5,0 7,0 3,0
7,5 7,0 2,25
100
75
50
5,0
7,0
3,0
5,0
5,25
1,5
Механическое колонковое буре-
150
10,0
15,0
250
10,0
25,0
Прочие работы
25
2,0
0,5
25
2,0
0,5
Итого . . .
500
6,44
32,25
500
7,45
37,25
норм накладных расходов, то по каждому из них составляется расчет, в котором отражается величина изменения и ее влияние на снижение себестоимости.
Расчеты экономии, полученной в результате осуществления организационно-технических мероприятий, сокращения накладных расходов, влияния структуры работ и ценностных факторов, обобщаются в свободном документе, характеризующем общее снижение себестоимости. Общий размер задания по снижению себестоимости геологоразведочных работ определяется путем деления суммы экономии, полученной по всем факторам, на все затраты, предусмотренные сметой производства геологоразведочных работ на планируемый период. Так, если общая экономия в планируемом периоде определена в сумме 22 тыс. р., то при объеме геологоразведочных работ в 1900 тыс. р. себестоимость снизится на
1 1R о/ ( 22’100 X
При достигнутом к началу планируемого года снижении себестоимости геологоразведочных работ, равном 4,5% к сметным затратам, общий размер задания по снижению себестоимости геологоразведочных работ на планируемый период с учетом намеченного дополнительного снижения составляет 5,66% (4,5 + 1,16).
Пример укрупненного расчета снижения себестоимости геологоразведочных работ. Смета затрат на производство геологоразведочных работ составлена на основании справочников сметных норм на геологоразведочные работы по статьям основных расходов в сумме 500 млн. р. На основе анализа хода выполнения плана за предыдущий период ожидается снижение себестоимости в размере 6%.
На плановый период намечено:
занятых на геолого-занятых на геолого-Повысить производительность труда работников, разведочных^работах, на 7%.
занятых на геолого-
занятых на геолого-
Повысить среднюю заработную плату на 2%.
Удельный вес заработной платы в общих затратах на геологоразведочные работы составляет 35%.
Рассчитываем снижение расходов по заработной плате
и ^vuvi иуаопсциЧПЫА раООТ в планируемом году против затрат по смете будет равняться 7,43% (6 + 1,43). При объеме геологоразведочных работ на планируемый год по сметным нормам расходов в сумме 500 млн. р. экономия от снижения себестоимости геолОГЛИЛ ЯИОттПГтих-Тчг пойл^ и ^vuvi иуаопсциЧПЫА раООТ в планируемом году против затрат по смете будет равняться 7,43% (6 + 1,43). При объеме геологоразведочных работ на планируемый год по сметным нормам расходов в сумме 500 млн. р. экономия от снижения себестоимости геолОГЛИЛ ЯИОттПГтих-Тчг пойл^ геологоразведочных работ составитгеологоразведочных работ составит500 • 7,43100~500 • 7,43100~37,15 млн. р.37,15 млн. р.Плановое накопление равно 2,44% от затрат по смете, илиПлановое накопление равно 2,44% от затрат по смете, или500 • 2,44100500 • 2,44100= 12,2 млн.= 12,2 млн.Р-Р-500 -”Г ^Раб0Т 0ПРеД™ся252500 -”Г ^Раб0Т 0ПРеД™ся252
и ^vuvi иуаопсциЧПЫА раООТ в планируемом году против затрат по смете будет равняться 7,43% (6 + 1,43). При объеме геологоразведочных работ на планируемый год по сметным нормам расходов в сумме 500 млн. р. экономия от снижения себестоимости геолОГЛИЛ ЯИОттПГтих-Тчг пойл^
и ^vuvi иуаопсциЧПЫА раООТ в планируемом году против затрат по смете будет равняться 7,43% (6 + 1,43). При объеме геологоразведочных работ на планируемый год по сметным нормам расходов в сумме 500 млн. р. экономия от снижения себестоимости геолОГЛИЛ ЯИОттПГтих-Тчг пойл^
геологоразведочных работ составит
геологоразведочных работ составит
500 • 7,43
100~
500 • 7,43
100~
37,15 млн. р.
37,15 млн. р.
Плановое накопление равно 2,44% от затрат по смете, или
Плановое накопление равно 2,44% от затрат по смете, или
500 • 2,44100
500 • 2,44100
= 12,2 млн.
= 12,2 млн.
Р-
Р-
500 -”Г ^Раб0Т 0ПРеД™ся
252
500 -”Г ^Раб0Т 0ПРеД™ся
252
Снизить затраты на материалы на 1%.
Снизить накладные расходы на 3%.
в ппелыл™^™^ “епР°изв°Дительные расходы, которые составили в предыдущем году к общим затратам 0,25%.
гтведочХЛ^^ВЫШе данных> снижение себестоимости геолого-
впт Т4™(таббл 24).6™^ ° Ур0Внем за предыдущий период соста-
Таблица 24
Статьи расходов
g^ ° к .
8 и §
®и» ® 8 ™
&« | ^ н 3"
Снижение себестоимости против уровня предыдущего периода, %
по данной статье
к итогу по сметной стоимости
Заработная плата
Материалы
Накладные расходы
Непроизводительные расходы .
Другие расходы, по которым снижение не планируется
35
12
15
0,25
37,75
1,75
1
3 100,0
т'35 »'61 ш-'2-».*2
0,25
Итого . .
100
—
1,43
Таким образом,
снижение себестоимости геологоразведочных иабот
ПРИБЫЛЬ И РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ В ГЕОЛОГОРАЗВЕДКЕ
В геологоразведке вследствие ее весьма специфических особенностей формирование чистого дохода, а следовательно, и прибыли геологических организаций существенно отличается от формирования этих категорий в других отраслях народного хозяйства. Подавляющее большинство социалистических предприятий выпускает продукцию ежемесячно, ежедневно и даже ежечасно. Реализация продукции таких товаропроизводителей приурочивается к ее выпуску, что позволяет предприятиям своевременно осуществлять свои финансовые операции и хозяйственный расчет. В геологоразведке процесс выявления и изучения скоплений полезных ископаемых в недрах протекает значительный период времени, при этом он может кончиться получением не только положительных, но и отрицательных результатов. Выявленные же месторождения разведуются, как правило, несколько (иногда до 5—10) лет. В течение всего этого периода трудом геологоразведчиков создается прибавочный продукт, реализация которого и получение чистого дохода от разведанного месторождения возможны только после передачи месторождения в эксплуатацию.
Разрыв во времени между созданием прибавочного продукта и получением чистого дохода нарушает для геологоразведки общепринятый в социалистическом хозяйстве порядок планирования и учета прибыли. Прибыль геологических организаций, хотя и планируется ежегодно как для предприятий других отраслей, однако в отличие от них не зависит от времени реализации разведанных запасов полезных ископаемых в недрах. Она планируется при любом содержании геологического задания — от региональной геологической съемки до детальной разведки месторождения или его участков. Сумма плановой прибыли рассчитывается в размере 2,5% от основных и накладных расходов и называется «плановыми накоплениями». Кроме того, плановая прибыль включает планируемую экономию от снижения себестоимости геологоразведочных работ. В отчетном периоде фактическая прибыль отражается на балансе геологических организаций и называется балансовой прибылью. Она наиболее полно характеризует работу геологических организаций. Кроме плановых накоплений в нее входят фактическая экономия от снижения себестоимости геологоразведочных работ и прибыль, получаемая от прочей хозяйственной деятельности.
Уровень рентабельности геологических организаций (Ур) определяется в процентах как отношение балансовой прибыли (Пб) к объему завершенных работ (Зр)
у -_ZL.100%.dp
Отступление в геологоразведке от общих правил планирования прибыли обусловливается ее специфическими особенностями и
необходимостью создания для геологических организаций условий развития их производства, а также для осуществления хозяйственного расчета в их работе.
В новых условиях хозяйствования балансовая прибыль геологических организаций устанавливается как сумма прибыли:
от выполнения завершенных этапов геологических заданий, работ по строительству зданий и сооружений, транспортирования грузов и персонала партий, а также от выполнения геологоразведочных работ для других организаций;
от реализации продукции и услуг непромышленных производств, находящихся на самостоятельном балансе;
от прочей реализации (подсобного сельского хозяйства, автохозяйства, лесозаготовительных и других хозяйств, находящихся на балансе организаций);
от планируемых внереализационных доходов и расходов, кроме убытков от деятельности жилищно-коммунального хозяйства и расходов на хозяйственное содержание культурно-просветительных учреждений и пионерских лагерей, которые покрываются в порядке распределения прибыли.
Балансовая прибыль геологических организаций служит исходной базой для так называемой расчетной прибыли (Пр), которая является основой для определения нормативов отчислений в фонды экономического стимулирования. Расчетная прибыль определяется путем исключения из балансовой прибыли суммы платежей в государственный бюджет за используемые основные производственные фонды и нормируемые оборотные средства №ф), а также платежей по процентам за банковский кредит (Плк)
^р = Пб — (П лф -}- П лк).
Геологические организации, перешедшие на новую систему планирования и экономического стимулирования, принимают дополнительные задания по прибыли, сумма которой соответствует дополнительно планируемой экономии от снижения себестоимости геологоразведочных работ. Дополнительная прибыль в размере до 90% направляется на увеличение фондов поощрения и фонда развития производства (сверх средств, поступающих из плановой прибыли), остальная ее часть отчисляется в государственный бюджет.
Хозрасчетная прибыль, рассчитанная по приведенной выше методике, является важнейшим оценочным показателем работы геологоразведочных организаций. Однако она не дает еще полного представления о качественной стороне деятельности геологоразведки. Народному хозяйству важно получить не любые разведанные запасы полезных ископаемых, а такие, которые имеют лучшие природные и экономико-географические условия. Поэтому наряду с прибылью оценка деятельности геологических предприятий и отрасли в целом должна производиться по величине того дифференциального рентного дохода (R), который ожидается 254
от использования полезных ископаемых разведанных месторождений.
Общий уровень рентабельности геологоразведки исчисляется как отношение суммы хозрасчетной прибыли и дифференциального рентного дохода к затратам на производство геологоразведочных работ
ур =• юо%,
где п — годовая прибыль от хозрасчетной деятельности геологических организаций;
Зр — фактические затраты на геологоразведочные работы.
Распределение плановой прибыли
Плановая прибыль геологических организаций распределяется в настоящее время следующим образом.
В первую очередь вносится в бюджет плата за производственные основные фонды и оборотные средства и уплачиваются проценты за банковский кредит.
Часть прибыли направляется на образование фонда материального поощрения, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и фонда развития производства.
Оставшаяся часть прибыли используется на следующие цели:
финансирование геологоразведочных работ;
финансирование централизованных капиталовложений и погашение кредита;
финансирование прироста собственных оборотных средств, убытков от эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства, расходов по хозяйственному содержанию культурно-просветительных учреждений, пионерских лагерей и других затрат в пределах сумм, предусмотренных по плану;
вышестоящим организациям в порядке ее перераспределения в пределах сумм, предусмотренных по плану;
другие цели в порядке и размерах, установленных решениями Совета Министров СССР.
Разница между общей суммой прибыли и вышеперечисленными платежами и отчислениями, а также частью прибыли, используемой на покрытие других плановых затрат, вытекающих из финансового плана организации, направляется в бюджет в виде взноса свободного остатка прибыли.
Сверхплановая прибыль используется геологической организацией на:
плату за основные фонды и оборотные средства;
уплату процентов за банковский кредит сверх сумм, предусмотренных планом;
дополнительные отчисления в фонд материального поощре- 1 ния, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строи- | тельства, фонд развития производства в соответствии с резуль- | татами работы и установленными нормативами;I
возмещение сверхплановых убытков от эксплуатации жи- 1 лищно-коммунального хозяйства и сверхплановых расходов по хозяйственному содержанию культурно-просветительных учреждений и пионерских лагерей;
выплату премий по социалистическому соревнованию;
другие цели в соответствии с решениями Совета Министров СССР.
Разница между общей суммой сверхплановой прибыли и указанными платежами и отчислениями направляется в бюджет в виде взноса свободного остатка сверхплановой прибыли.
Плата за фонды
С 1966 г. введена плата за основные производственные фонды и нормируемые оборотные средства из прибыли предприятий в государственный бюджет по аналогии со взиманием Госбанком процентов за предоставляемые предприятиям плановые кредиты. Нормы платы за производственные фонды устанавливаются на ряд лет и определяются в процентах к балансовой, т. е. первоначальной или восстановительной, их стоимости. Министерствам и советам министров союзных республик разрешено дифференцировать нормы платы за фонды по группам предприятий.
С 1967 г. норма платы за фонды устанавливается Министерством геологии СССР по согласованию с Междуведомственной комиссией при Госплане СССР в размере до 3% от стоимости основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств. Организации, у которых в случае введения платы за фонды в размере 1% будет недостаточно прибыли для образования .фондов экономического стимулирования, освобождаются от платы за производственные фонды.
В плановых расчетах среднегодовая стоимость производственных основных фондов и нормируемых оборотных средств, на которую исчисляется плата, определяется, исходя из: а) среднегодовой плановой стоимости производственных основных фондов (без вычета износа) и б) среднегодовых нормативов собственных оборотных средств.
При исчислении размера фактической платы принимаются в расчет: а) среднегодовая стоимость производственных основных фондов по отчету; б) среднегодовые сверхплановые непрокредито- ванные банком запасы неустановленного оборудования в действующих организациях; в) среднегодовые фактические непрокредито- ванные банком нормируемые запасы товарно-материальных ценностей.
В плановых расчетах и при определении фактической платы за производственные основные фонды и оборотные средства не 256
взимается плата за производственные основные фонды, созданные за счет фонда развития производства, в течение двух лет и за фонды, созданные за счет кредитов банка, до погашения ссуды. Освобождаются от платы основные фонды, законсервированные по решениям Совета Министров СССР или советов министров союзных республик. Плата за фонды не взимается с сооружений, предназначенных для очистки водного или воздушного бассейнов от вредных отходов производства, и с зеленых насаждений, числящихся на балансе в составе основных средств организации. Кроме того, не взимается плата за производственные фонды, используемые на выполнении опытных работ (партии, участки, установки), за здания и оборудование конструкторских и проектных бюро и научно-исследовательских лабораторий, организаций, а также за внешние канализационные сооружения, числящиеся на балансе организации.
Фонды экономического стимулирования
Новые задачи социалистической экономики требуют дальнейшего улучшения порядка формирования и использования поощрительных и специальных фондов предприятий. В этих целях вместо фонда предприятия и отчисления из сверхплановой прибыли на жилищное строительство на каждом предприятии, переведенном на новые условия планирования и экономического стимулирования, создаются три самостоятельных фонда: фонд развития производства, фонд материального поощрения, фонд социальнокультурных мероприятий и жилищного строительства.
Фонд развития производства предназначается для финансирования относительно небольших капитальных вложений, связанных с частичным обновлением основных производственных фондов, внедрением новой техники, с механизацией и автоматизацией производства. Средства этого фонда могут расходоваться также на модернизацию оборудования, на мероприятия по развитию производства, совершенствованию организации производства и труда, а также на другие мероприятия, направленные на снижение себестоимости и улучшение качества и повышение эффективности геологоразведочных работ.
Источниками формирования фонда развития производства являются: часть плановой и сверхплановой прибыли геологического предприятия; часть амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления (реновации) основных производственных фондов; выручка от реализации выбывшего излишнего имущества из основных фондов предприятия.
Отчисления в фонд развития производства производятся от расчетной прибыли по нормативам, определяемым Министерством геологии СССР. Они рассчитываются после платы за фонды, фиксированных платежей и процентов за банковский кредит.
Амортизационные отчисления, направляемые в фонд развития производства, устанавливаются в размере 40% от всей суммы амортизации, предназначенной для полного восстановления основных фондов.
Фонд материального поощрения образуется в зависимости от размеров прибыли и фонда заработной платы. Новые условия формирования фонда материального поощрения обеспечивают более повышенные отчисления в этот фонд тем геологическим организациям, которые составляют планы производства и расчеты прибыли, исходя из максимально возможного использования производственных мощностей, материальных и трудовых ресурсов. Повышается коллективная заинтересованность работников организации в максимальном использовании производственных резервов, так как определенная часть фонда материального поощрения выплачивается им при успешном выполнении плана производства. Эти вознаграждения устанавливаются за общие годовые итоги работы геологической организации в соответствии с получаемой заработной платой и с учетом непрерывного стажа работы в организации.
Основная часть фонда материального поощрения подлежит расходованию на премирование рабочих, инженерно-технических работников и служащих по устанавливаемым премиальным системам.
Часть фонда материального поощрения может использоваться для единовременного поощрения отличившихся рабочих, инженерно-технических работников и служащих за выполнение особо важных производственных заданий, а также для оказания единовременной помощи работникам геологических организаций.
Для расчета отчислений в фонд материального поощрения принимается, так же как и в фонд развития производства, не вся сумма прибыли предприятия, а ее часть, которая остается после платы за производственные основные фонды и нормируемые оборотные средства, а также фиксированных платежей и процентов за банковский кредит.
Кроме отчислений из прибыли в фонд материального поощрения включаются суммы премий, выплачиваемых рабочим по фонду заработной платы.
При перевыполнении геологической организацией плана по прибыли фонд материального поощрения увеличивается за счет дополнительных отчислений из прибыли. Эти отчисления рассчитываются с применением пониженных нормативов. За каждый процент перевыполнения плана по прибыли норматив снижается не менее чем на 30% . Такой принцип повышает заинтересованность организаций в принятии напряженных плановых заданий.
Фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства создается 258
на тех же условиях, что и фонд материального поощрения, но только за счет отчислений из прибыли.
Фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства используется для строительства и капитального ремонта жилых домов и культурно-бытовых учреждений, а также на мероприятия по улучшению культурно-бытового и медицинского обслуживания рабочих, инженерно-технических работников и служащих геологических организаций.
Глава XII
ФИНАНСОВЫМ ПЛАН НА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХРАБОТАХ
Финансовый план отрасли и отдельных геологических организаций является составной частью общего плана геологоразведочных работ. Он составляется на основании следующих исходных данных:
объем геологоразведочных работ, выполняемых за счет операционных средств государственного бюджета, в том числе: а) хозяйственным способом, т. е. собственными силами и средствами экспедиций (партий); б) подрядным способом — другими организациями министерства или сторонними организациями по заключенным с ними договорам;
объем капитальных вложений, в том числе: а) на строительно-монтажные работы, из них — производимые хозяйственным способом и подрядчиками; б) на приобретение оборудования и хозяйственного инвентаря;
план ввода в действие основных фондов с включением временных зданий и сооружений, возводимых за счет ассигнований на геологоразведочные работы, а также оборудования, оплачиваемого в централизованном порядке;
объем капитального ремонта, в том числе выполняемого хозяйственным способом;
объем выпуска продукции, работ и услуг подсобно-вспомогательных предприятий.
Финансовый план отрасли включает: расчет прибыли от выполнения геологоразведочных работ; расчет прибыли от строительномонтажных работ, выполняемых хозяйственным способом; расчет амортизационных отчислений; расчет норматива оборотных средств и источники их пополнения; баланс доходов и расходов.
Расчет хозрасчетной прибыли от выполнениягеологоразведочных работ
Хозрасчетная прибыль по результатам геологоразведочных работ состоит из плановых накоплений и экономии от снижения себестоимости.
Базой для исчисления хозрасчетной прибыли от выполнения геологоразведочных работ является объем работ в денежном выражении, включающий в себя основные расходы, рассчитанные по сметным нормам, накладные расходы, взятые в определенном проценте от основных расходов, плановые накопления в размере 2 5% от суммы основных и накладных расходов и процент снижения себестоимости геологоразведочных работ.
Пример. Расчет хозрасчетной прибыли от выполнения геологоразведочных работ на год (тыс. руб.).
Объем геологоразведочных работ в ценах 197. . .г., в том числе:
приобретение оборудования;
строительство жилых домов подрядным способом;
доплата за работу на Крайнем Севере, единовременное вознаграждение за выслугу лет, полевое довольствие и другие доплаты;
объем работ, выполняемый сторонними организациями (подрядные работы).
Объем работ, выполняемый по договорам для других организации. Расчет.
Объем работ, на который считаются плановые накопления (строка 1 — строки 1а, 16, 1в, 1г + строка 2).
Плановые накопления (2,44% от строки 3).
Объем работ, на который исчисляется экономия от снижения себестоимости (строка 1 — строки 1а, 16, 1г -|- строка 2).
Экономия от снижения себестоимости геологоразведочных работ:
в процентах;
в сумме (строка 5 X строка 6а).
Всего прибыли (строка 4 + строка 66).
Для расчета плановых накоплений из общего объема геологоразведочных работ в денежном выражении исключаются затраты по работам, на которые не рассчитываются плановые накопления. К ним относятся: затраты на приобретение оборудования, затраты на строительство жилых домов подрядным способом, доплата к заработной плате по тарифу (за работу на Крайнем Севере, единовременное вознаграждение за выслугу лет, полевое довольствие и др.)? объем работ, выполняемых сторонними организациями.
Сумма плановых накоплений определяется в размере 2,44% от сметы затрат на производство того объема работ, на который считаются плановые накопления. Объем работ в денежном выражении, на который исчисляется экономия от снижения себестоимости, определяется так же, как при расчете плановых накоплений, однако он больше последнего на сумму доплат к заработной плате по тарифу.
Экономия от снижения себестоимости геологоразведочных работ рассчитывается в соответствии с плановым заданием в двух показателях: 1) процент снижения по сравнению со сметой затрат на производство работ планового периода; 2) абсолютная сумма экономии, получаемая от снижения себестоимости.
Расчет прибыли при производствестроительно-монтажных работ
Прибыль при производстве строительно-монтажных работ! выполняемых хозяйственным способом, планируется только п| Министерству геологии СССР, по союзно-республиканским министерствам геологии и геологическим управлениям (трестам), так как в геологоразведочных экспедициях (партиях) капитальное строительство, как правило, не производится, а строительство временных зданий и сооружений осуществляется за счет ассигноч ваний на геологоразведочные работы.
Пример, Расчет прибыли при производстве строительно-монтажных работ, выполняемых хозспособом по Министерства геологии СССР
на 197 г. (табл. 25).
Таблица 25
Показатели
Сумма, тыс. руб.
Объем работ, всего
в том числе за счет специальных источников сверх государственного плана
Плановые накопления, предусмотренные в сметах (2,44% к общему объему работ)
Экономия от снижения себестоимости работ
в процентах к объему работ
сумма
Итоги прибыли (строка 2 + строка 36)
Прибыль от производства строительно-монтажных работ, осуществляемых хозяйственным способом, полностью направляется на финансирование капитальных вложений.
Расчет амортизационных отчислений
Основанием для расчета амортизационных отчислений служат среднегодовая стоимость основных фондов на планируемый период и норма амортизационных отчислений. Форма расчета приведена в табл. 26.
262
Таблица 26
Расчет амортизационных отчислений на 197—г., тыс. руб.
Показатели
На год
В том числе по кварталам
I
II
III
IV
Среднегодовая стоимость амортизируемых основных фондов
Норма амортизационных отчислений в процентах, всего в том числе:
на полное восстановление основных фондов
на капитальный ремонт
Сумма амортизационных отчислений, всего в том числе:
на полное восстановление основных фондов
на капитальный ремонт
Среднегодовая стоимость основных фондов равна их стоимости на начало года плюс стоимость вновь вводимых и минус выбывающих основных фондов в планируемом году. Нормы амортизационных отчислений, как правило, установлены в процентах к балансовой стоимости основных фондов. Общую сумму амортизационных отчислений делят на две части, из которых одну направляют на полное восстановление основных фондов, другую — на капитальный ремонт.
Расчет норматива оборотных средств
Нормативы собственных оборотных средств в системе Министерства геологии СССР устанавливаются в процентах ко всему планируемому на год объему геологоразведочных работ в денежном выражении.
Пример,
Объем геологоразведочных работ в ценах 19г., в том числе:
приобретение оборудования;
строительство жилых домов подрядным способом;
доплата за работу на Крайнем Севере, единовременное вознаграждение за выслугу лет, полевое довольствие и другие доплаты;
объем работ, выполняемый сторонними организациями (подрядные работы);
Объем работ, выполняемый по договорам для других организаций. Р а с ч е т.
Норматив оборотных средств на 1 января 19 г. с учетом изменений, произведенных в установленном порядке.
Объем работ, на который определена потребность в оборотных средствах по плану на 19 г. (строка 1 — строки 1а, 16, 1г 4- 50% суммы по строке 2).
Норма собственных оборотных средств по плану па 19 г. в про! центах (строки 3, 4).j
Объем работ, на который определяется потребность в оборотный Средствах по плану на 19 г. (строка 1 — строки 1а, 16, 1г 4- 50% сумми по строке 2).
Норма собственных оборотных средств, устанавливаемых на 19г,-
(в процентах).
Норматив собственных оборотных средств на 19 г. (строка 6х на строку 7).
Прирост оборотных средств на 19 г. (строка 8 — строка 3).
Размеры нормативов оборотных средств, сложившиеся по Ми-! нистерству геологии СССР на протяжении многих лет, ежегодно; корректируются в зависимости от роста или снижения объема геологоразведочных работ, планового задания по ускорению обо-! рачиваемости средств и отчетных данных о размерах оборотных; средств и их оборачиваемости в отчетном году. Территориальные; геологические управления, экспедиции и партии рассчитывают! свои нормативы оборотных средств на основании укрупненных^ показателей, утвержденных вышестоящими организациями, с уче-! том объема и структуры геологоразведочных работ, производимых! непосредственно в экспедициях и партиях.
Баланс доходов и расходов
Баланс доходов и расходов в денежном выражении является основным разделом финансового плана. Он показывает, откуда поступают необходимые средства и на что они используются.
Баланс доходов и расходов состоит из трех взаимоувязанных' частей: а) доходы и поступления средств; б) расходы и отчисле- ! ния; в) взаимоотношения с бюджетом. Последняя часть в свою ! очередь подразделяется на платежи в бюджет и ассигнования из бюджета.
В доходной части баланса приводятся данные о прибыли на геологоразведочных работах, о прибыли промышленных предприятий и подсобных производств геологоразведочной службы, ! о прибыли по строительно-монтажным работам, амортизационные * отчисления, поступления средств от родителей на содержание | детских садов и другие источники доходов.]
В расходной части баланса даются сведения о расходах на ка- 1 питальные вложения, затраты на геологоразведочные работы, ] на капитальный ремонт основных фондов, на прирост нормативов j собственных оборотных средств, отчисления в фонд предприятий, ; убытки жилищно-коммунального хозяйства и расходы на другие i цели. Суммы по отдельным статьям планируются на год с разбивкой по кварталам.5
Глава XIII
ГЕОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКАМЕСТОРОЖДЕНИЙ ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ГЕОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙОЦЕНКИ
В условиях социалистического хозяйства, когда недра составляют общенародную, государственную собственность, целью геолого-экономической оценки месторождения является определение его народнохозяйственной значимости как источника минерального сырья для удовлетворения потребностей страны.
Основная задача геолого-экономической оценки месторождений полезных ископаемых — установление их относительной хозяйственной эффективности и очередности промышленного освоения.
Оценка месторождений полезных ископаемых необходима на всех стадиях поисковых и разведочных работ. Она позволяет обосновать целесообразность дальнейшей разведки месторождения, объемы разведочных работ, темпы разведки и затраты на нее. Полнота и достоверность оценки зависят от степени геологической изученности месторождений.
Основными принципами геолого-экономической оценки месторождений полезных ископаемых в СССР являются:
максимально возможная достоверность сведений, характеризующих природные особенности месторождений. Этот принцип предопределяет стадийность в накоплении геологических данных о месторождениях;
проведение геолого-экономической оценки по всем открытым и разведанным месторождениям полезных ископаемых с целью выделения из них наиболее перспективных;
геолого-технико-экономическое содержание оценки. Оно предусматривает изучение геологии месторождения, его горнотехнических условий, технологических особенностей полезного ископаемого и экономической эффективности промышленного использования месторождения;
сравнительный метод оценки месторождений. Основные технико-экономические показатели, характеризующие условия промышленного освоения данного месторождения, должны сравниваться с такими же показателями других разведанных и
265
Количество полезного ископаемогоКоличество полезного ископаемого
Количество полезного ископаемого
Количество полезного ископаемого
конкурирующих месторождений, а также с показателями действуя™ ющих и запроектированных рудников на аналогичных местороЦ ждениях Советского Союза;Щ
плановое, рациональное, комплексное использование недр.™
ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПРОМЫШЛЕННУЮ ЦЕННОСТЬ ■ МЕСТОРОЖДЕНИЯ■
Промышленная ценность месторождения определяется многими! факторами, которые могут быть весьма условно объединены™ в три группы: социально-экономические, горно-геологические Я и экономико-географические.■
К социально-экономическим факторам относятся: 1) значение И полезного ископаемого и получаемого из него продукта для народ- ■ кого хозяйства и для обеспечения экономической независимости ■ и обороноспособности страны; 2) степень обеспеченности страны Я данным видом полезного ископаемого.■
Горно-геологические факторы включают запасы полезного ■ ископаемого в месторождении, содержание в них полезных и вред- Я ных компонентов, размер и условия залегания рудного тела, рас- ■ пределение металлов в руде и боковых породах, минеральный ■ и химический состав руды, гидрогеологические условия и др. Я Горно-геологические факторы предопределяют масштабы горно- Я рудного предприятия, горнотехнические условия разработки 1 месторождения, а также технологическую схему переработки 1 руды и получения из нее готового продукта.I
Экономико-географические факторы — совокупность данных, 1 характеризующих природные и экономические условия района | месторождения — удаленность от заводов-потребителей, овоен- 1 ность района, транспортные и энергетические условия, водный | режим, наличие местной базы других полезных ископаемых и ма- 1 териалов, рельеф местности, климат и др.1
Многочисленные факторы оценки месторождения в их сово- 1 купности определяют промышленное значение месторождения ^ при современном уровне техники и на данном этапе развития i экономики социалистического хозяйства. В каждом конкретном i случае значение отдельных факторов для оценки месторождений будет неодинаковым. Поэтому при геолого-экономической оценке ! определенного месторождения необходимо выделить главнейшие из них и отразить их влияние на промышленное значение месторождения посредством соответствующих показателей оценки.
ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Оценочные показатели, всесторонне характеризующие те или иные преимущества и недостатки месторождений, можно объединить в три группы (табл. 27).
Продолжение табл. 27
Промышленные (эксплуатационные)
Стадии геологоразведочных работ*
Показатели
запасы полезного ископаемого месторождения (участка)
подстадия поисково-разведочных работ
предварительная разведка
детальная разведка
На 1 т
На 1 год эксплуата-
На все запасы
Методы расчета показателей
запасов
ции
месторож-
по аналогии с действующими предприятиями
по аналогии+ расчетный метод
дения
дения
расчетный метод + по аналогии
Среднее содержание полезных компонентов по их видам
Запасы полезных компонентов по их видам
Извлекаемые запасы полезных компонентов в соответствующие товарные продукты
Денежная оценка месторождения по кадастровым (планово-расчетным) ценам
%
КГ, г
кг, г
% т т
%
тыс. т
тыс. т
млн. руб.
+
+
+
+
+
+
+
+
+ +
4-
Годовая производственная мощность рудника по добыче полезного ископаемого
Товарная продукция в натуральном выражении: выпуск основной продукции (руды, концентрата, металла и т. д.)
кг
Эффективно тыс. т
т
стъ експлуап
тыс. т
ации месторождения +
+
+
+
+
выпуск попутной продукции
Товарная продукция в оп
КГ
руб.
т
ТЫС. руб.
тыс. т
млн. руб.
+
+
+1
+1
+
+
1
товых ценах, всего
млн. руб.
МЛН. руб.
+
в том числе:1
основной продукции 1
руб.
тыс. руб. тыс. руб.
+ +
+ +
попутной продукции 1
Себестоимость продук-1
руб. руб.
тыс. руб.
МЛН. руб.
ции, всегоI
МЛП. руб.
+
в том числе:1
геологоразведочных
руб.
тыс. руб.
+
+
работ
добычи руды обогащения руды
руб. руб. руб.
ТЫС. руб.
ТЫС. руб.
ТЫС. руб.
МЛН. руб.
МЛН. руб.
МЛН. руб.
+
+
+
металлургического пе
млн. руб.
редела
Прибыль от эксплуатации месторождения
Уровень рентабельности
руб.
ТЫС. руб.
+
при эксплуатации месторождения **:
%
■ —
+
по отношению к про
изводственным фон
+
дам
по отношению к свое*
—
%
—
стоимости продукции
лет
+
+
Срок эксплуатации место
рождения
1
Эффективность капитальных едении
+
+
млн. руб.
Общие капиталовложени
Я—
в строительство пре
-
мышленного комплекс
а
CD Ф
К первой группе относится природная ценность месторождения, определяемая количеством и качеством минерального сырья, а также степенью промышленного использования его до получения готовой продукции.
Вторая группа включает показатели, характеризующие экономическую эффективность промышленного использования запасов данного месторождения: годовую производственную мощность предприятия в натуральном и денежном выражении, себестоимость продукции, прибыль и рентабельность.
Третья группа представлена показателями, характеризующими экономическую эффективность капиталовложений, необходимых для строительства комплекса промышленных предприятий, добывающих и перерабатывающих" запасы минерального сырья данного месторождения: размер общих капиталовложений, срок их окупаемости, удельные капитальные затраты, общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений и сравнительная эффективность капитальных вложений, выражаемая приведенными затратами.
Всю систему оценочных показателей целесообразно рассматривать в исчислении на 1 т запасов, на один год эксплуатации месторождения (в среднем) и на все запасы месторождения. Показатели, рассчитанные на 1 т запасов полезного ископаемого, хорошо раскрывают качественные особенности минерального сырья. Оценочные показатели, исчисленные на один год эксплуатации, позволяют судить об экономической эффективности разработки месторождения в течение года, однако они несколько затушевывают качественную характеристику сырья вследствие различия масштабов производства. При рассмотрении показателей, рассчитанных на все запасы месторождения, доминирующее влияние на оценку месторождения приобретает величина запасов. В таких случаях преимущества оказываются на стороне крупных, хотя и бедных по содержанию полезных компонентов, месторождений.
Ниже излагается методика определения главнейших оценочных показателей, характеризующих промышленную ценность месторождений.
Природная ценность месторождения
Природная ценность месторождений полезных ископаемых определяется прежде всего разведанными запасами полезного ископаемого в недрах конкретного месторождения, их качественной характеристикой (главным образом содержанием основного и попутных полезных компонентов), запасами полезных компонентов как в недрах месторождений, так и извлекаемых в конечную товарную продукцию.
Перечисленные показатели определяются в процессе разведки месторождения и находят отражение в подсчетах запасов по каждому разведанному месторождению.
Различают запасы геологические и промышленные. Геологическими называют запасы полезных ископаемых, заключенные в недрах. По народнохозяйственному значению они делятся на балансовые и забалансовые. Балансовые запасы должны полностью отвечать всем требованиям промышленности, и использование их в настоящее время считается целесообразным. К забалансовым относят запасы полезных ископаемых, эксплуатация которых в настоящее время по каким-либо причинам экономически нецелесообразна. Обязательным условием отнесения запасов к группе забалансовых является возможность их промышленного освоения в будущем.
Промышленные (эксплуатационные) запасы — это балансовые запасы в границах действующих и строящихся шахт, рудников, карьеров за вычетом эксплуатационных (проектных) потерь; качество этих запасов определяется с учетом возможного разубоживания полезного ископаемого при добыче. Величина промышленных запасов определяется по формуле
ч о К» |_г >
где Зп — промышленные (эксплуатационные) запасы полезного ископаемого, т;
Зг — геологические (балансовые) запасы полезного ископаемого, т;
Кв — коэффициент извлечения полезного ископаемого из недр, учитывающий его потери;
г — коэффициент разубоживания полезного ископаемого при добыче.
Среднее содержание полезных компонентов в полезном ископаемом определяется по тем их видам, которые при переработке полезного ископаемого извлекаются в товарную продукцию или полуфабрикаты, отпускаемые на сторону. Среднее содержание полезных компонентов определяется по месторождениям раздельно для геологических и промышленных запасов. Для геологических запасов оно соответствует содержанию в недрах и оценивается по каждому подсчетному блоку. Среднее содержание полезных компонетов в промышленных запасах меньше, чем в геологических запасах на величину разубоживания полезного компонента при добыче полезного ископаемого
Сп = Сг.Кк,
где Сп — содержание полезного компонента в промышленных запасах, %;
Сг — содержание полезного компонента в геологических запасах, %;
/tK — коэффициент изменения качества полезного компонента, учитывающий разубоживание полезного компонента при добыче, %, он определяется по формуле
К _ 100 —г
- 100 •
По аналогии с запасами полезных ископаемых различают геологические и промышленные запасы полезных компонентов. Запасы полезных компонентов определяются по тем их видам, которые улавливаются в основную или попутную товарную продукцию при действующей или разработанной (проектируемой) технологической схеме переработки полезного ископаемого.
по формулепо формулеГеологические запасы полезного компонента определяются
по формуле
по формуле
ЛЭ 3Р • Ст опм — 100
где Зпчг — геологические запасы полезного компонента, т, кг;
Зг — геологические запасы полезного ископаемого, т;
Сг — среднее содержание полезного компонента в геологических запасах полезного ископаемого, %.
Промышленные запасы полезного компонента:
— 100 >
где Зпкп — промышленные запасы полезного компонента, т, кг;
Зп — промышленные запасы полезного ископаемого, т;
Сп — среднее содержание полезного компонента в промышленных запасах, %.
Извлекаемые запасы полезных компонентов в товарную продукцию определяются по каждому их виду. Этот показатель рассчитывается только для промышленных запасов. При его определении учитываются все потери полезного компонента в процессе добычи и переработки полезного ископаемого.
Извлекаемые запасы каждого полезного компонента в соответствующую товарную продукцию находятся из выражения
П* Сп тг тг
"пки— lyg Ло5‘
где KW5 и Км — коэффициенты извлечения полезного компонента в товарную продукцию соответственно при обогащении и металлургическом переделе минерального сырья, %.
Денежная оценка разведанных запасовполезных ископаемых
Денежная оценка разведанных запасов полезного ископаемого необходима для исчисления национального богатства, лучшего использования минерального сырья, охраны недр и т. д. Она может быть осуществлена по отдельным минеральным ресурсам, место-
18 заказ 615273
рождениям, районам и по стране в целом. Денежную оценку разведанных запасов полезных ископаемых целесообразней всего осуществлять по утвержденным оптовым ценам на разведанные запасы в недрах. Однако таких цен пока не разработано и перспектива их еще не ясна. Нельзя производить денежную оценку разведанных запасов и по существующим оптовым ценам на продукцию из минерального сырья, поскольку они формируются на базе среднеотраслевой себестоимости. В связи с таким трудным положением в вопросе денежной оценки разведанных запасов полезных ископаемых предлагается его решать с помощью кадастровых цен.
Кадастровые цены определяются по замыкающим затратам на конечную продукцию горной промышленности через предельную себестоимость продукции группы замыкающих предприятий, эксплуатирующих мелкие, бедные или расположенные в неблагоприятных условиях месторождения, продукция которых признается планирующими органами страны необходимой для удовлетворения нужд народного хозяйства. Кроме кадастровой цены денежная оценка месторождения (7?р) определяется суммарными эксплуатационными и капитальными затратами, идущими на извлечение полезного компонента в товарную продукцию. Расчет ведется за весь период отработки запасов с учетом фактора времени. Величину Др в общем случае предлагается определять по формуле
(1)
где Т — расчетный период оценки месторождения (выемочной единицы), исчисляемый начиная от года проведения оценки (t = 1) до года отработки месторождения (t = Г);
Zt — ценность годовой продукции, полученная при эксплуатации данного месторождения (включая все попутно извлекаемые компоненты), исчисленная в замыкающих затратах t-oro года;
St — сумма капитальных и эксплуатационных (без отчислений на реновацию) затрат, осуществляемых в t-ом году эксплуатации (освоения) данного месторождения;
Енп — норматив для приведения разновременных затрат к одному периоду, принятый 0,08.
В практических расчетах могут применяться упрощенные модификации предыдущей формулы. В них предлагается постоянство годовой добычи, постоянство эксплуатационных и замыкающих затрат в течение всего периода оценки.Ьа
Рекомендуется следующая упрощенная модификация формулы (1) для однокомпонентных полезных ископаемых:
Др=4-[(2-0а-^прив],(2)
где В — извлекаемые запасы в пересчете на конечную продукцию;
Т — срок отработки запасов;
Z — замыкающие затраты (кадастровые цены) конечной продукции;
С — расчетные текущие (без амортизационных отчислений на реновацию) эксплуатационные затраты на единицу конечной продукции;
а — коэффициент перевода годового эффекта в суммарный дисконтированный эффект за срок эксплуатации месторождения;
Кприв — удельные предстоящие капиталовложения, связанные с разведкой, разработкой и переработкой, на единицу годовой конечной продукции с учетом фактора времени (приведенные к году оценки).
Применение указанных формул в различных отраслях народного хозяйства должно отражать специфику последних. В частности, в практике денежной оценки месторождений полезных ископаемых некоторые исследователи (ВИЭМС) используют следующую формулу, которая в большей степени удовлетворяет требованиям учета фактора времени как для текущих, так и для капитальных затрат:
^=^-Цаг<ч--^-а,,(3)
где В, Т, Z и С — то же, что в формуле (2);
а = 4-Енп)г — 1
Енп (14"-Енп) т
при Енп = 0,08 — коэффициент перевода годового эффекта в суммарный дисконтированный эффект за срок эксплуатации месторождения Т;
1
«2= Г •
(1+Енп/
при Енп = 0,08 — коэффициент, учитывающий период времени от начала строительства до начала эксплуатации месторождения (t — срок строительства промышленного объекта на месторождении);
а = ^ 4~ЕНП/— 1
Енп (14-Енп)^
при Енп = 0,08 — коэффициент, учитывающий фактор времени по капитальным вложениям, меняющийся в зависимости от срока строительства предприятия;
^"общ — общие капитальные вложения, связанные с разработкой и переработкой минерального сырья (строительство промышленного комплекса).
Денежную оценку разведанных запасов полезных ископаемь следует рассчитывать исходя из содержания полезного комп нента в товарном продукте, полученном из минерального сырь, а не из содержания полезного компонента в добытом полезна ископаемом.I
Это требование обусловливается тем, что минеральное сырь различных месторождений содержит различное количество це$ ных компонентов; кроме того, один и тот же вид продукции може иметь различные марки и сорта, а в соответствии с этим и различ ные содержания полезного компонента. Например, содержани меди в товарной медной руде колеблется в зависимости от сорт руды от 1 до 11,99% или содержание свинца в свинцовом концентр рате меняется в зависимости от его сорта в пределах 30—70%.'
Оценка месторождений по кадастровым ценам может приме-t няться для предварительно оцененных, разведанных, подготовленных к эксплуатации и эксплуатируемых запасов полезных ископаемых. Она проводится по сумме запасов категорий А, В и Q и отЧ дельно по категории С2. В том случае, когда месторождение находится в процессе предварительной разведки или когда предварительная разведка закончена, производится планово-перспективная оценка по тем же формулам, по которым проводится кадастровая оценка. Индивидуальные затраты в этом случае определяются путем укрупненных расчетов с использованием уже имеющихся экономических оценок месторождений аналогичного про- мышленного типа и с учетом технического прогресса в разведке, добыче и переработке запасов. Замыкающие затраты принимаются применительно к периоду эксплуатации оцениваемого месторождения. Оценки даются на год их проведения и в необходимых случаях дисконтируются с учетом лага времени между годом проведения оценки и годом начала эксплуатации месторождения. После завершения разведки и подсчета запасов планово-перспективная оценка месторождений заменяется кадастровой.
При отсутствии практики изложенных оптимизационных расчетов в отрасли допустим следующий упрощенный расчет замыкающих затрат.
Рассматриваются показатели индивидуальных затрат на единицу конечной продукции по каждому действующему и всем возможным к вводу в эксплуатацию месторождениям (предприятиям) в каждом случае для наивыгоднейшего, определяемого экспертным путем варианта их технического развития в рассматриваемом периоде. Аналогично на ту же единицу конечной продукции рассчитываются затраты по производству и утилизации всех видов замещающей продукции того же назначения по всем реально возможным ее поставщикам. Все указанные предприятия выстраиваются в ряд по убывающей эффективности (например, в ряд с последовательно возрастающими затратами на единицу конечной продукции), причем по каждому предприятию указывается его годовая мощность и долевое участие в общем объеме производства.
Далее отбирается, начиная с наилучших, то число предприятий, которое обеспечивает удовлетворение заданной потребности в данной продукции. Затраты по предприятиям, замыкающим этот ряд, принимаются в качестве замыкающих.
Замыкающие затраты могут приниматься зональными или общеотраслевыми в зависимости от соотношения затрат по добыче и транспортированию сырья до потребителей.
При определении уровня замыкающих затрат необходимо принимать во внимание мировые цены на полезные ископаемые, имеющие высокий удельный вес в экспертно-импортных операциях нашей страны.
Уровень замыкающих затрат изменяется во времени, что связано с разведкой и вводом новых месторождений, изменением потребности в минеральном сырье и общим техническим прогрессом. Поэтому замыкающие затраты подлежат периодическому пересмотру. Открытие новых крупных месторождений с благоприятными условиями разработки, а также технический прогресс могут привести к снижению замыкающих затрат.
Расчет денежной оценки разведанных запасов полезных ископаемых в недрах конкретных месторождений значительно усложняется, если полезное ископаемое содержит два и более полезных компонентов. Особенно эта сложность относится к полиметаллическим и редкометальным месторождениям, количество полезных компонентов в которых может содержаться до десяти и более. В подобных случаях необходимо условно выделить в^полезном ископаемом один основной полезный компонент, а все другие считать сопутствующими. При этом расчет денежной оценки месторождения следует осуществлять путем перевода содержаний сопутствующих полезных компонентов в условное содержание основного полезного компонента, а эксплуатационные и капитальные затраты относить только к количеству условного основного полезного компонента.
Годовая производственная мощностьгорного предприятия
Определение вероятной годовой производительности будущего предприятия при оценке месторождения является обязательным. От нее зависят объем выпускаемой товарной продукции, уровень эксплуатационных расходов, величина ежегодной прибыли, рентабельности, сроки существования предприятия и другие техникоэкономические показатели.
Для определения производственной мощности предприятия необходимо рассматривать горнотехнические возможности месторождения, его промышленные запасы и срок работы предприятия.
При освоении месторождений полезных ископаемых, имеющих очень значительные, иногда практически неограниченные запасы (месторождения железных руд, цементного сырья и др.), годовая
производительность предприятия, устанавливается исходя из потребностей народного хозяйства в данном виде минерального сырья. При этом учитываются темпы развития данной отрасли промышленности, степень удовлетворения потребностей народного хозяйства существующими и намечаемыми к строительству предприятиями и необходимое долевое участие будущего предприятия, которое предполагается при эксплуатации оцениваемого месторождения. Данный случай является наиболее простым. Значительно сложнее решается этот вопрос при оценке месторождения с ограниченными запасами минерального сырья. В таких случаях производительность горнорудного предприятия определяется путем развернутых технико-экономических расчетов, при этом используется метод вариантов. Из всех сопоставляемых вариантов выбирается наиболее экономичный.
Годовая производственная мощность как оценочный показатель исчисляется по руде и товарной продукции в натуральном, а также в денежном выражении. По М. И. Агошкову, максимальная производственная мощность горнорудного предприятия определяется по руде средней величиной годового понижения V (м) выемки в метрах по всей рудной залежи со средним горизонтальным ее сечением S, м2. Величина годового понижения зависит от размеров шахтного поля, мощности рудных тел и угла их падения (табл. 28—30).
Таблица 28
Группировка шахтных полей (месторождений) по размерам (по М. И. Агошкову)
Категория шахтных полей
Тонкие и средние мощности залежи (менее 15 м)
Мощные месторождения (более 15 м)
Длина поля по простиранию, м
Длина поля по простиранию, м
Рудная площадь поля, м2
Поля небольших размеров Поля средних размеров Поля крупных размеров Поля очень крупных размеров
До 500—600 600—1000 1000—1500
1500
300 300—600 600—1000
1000
4 000—5 000
5 000—12 000
12 000—25 000
25 000
Подобрав величину годового понижения V и зная по данным разведки площадь горизонтального сечения S рудной залежи, можно определить максимальную годовую производственную мощность предприятия
Лшах = ОД
где d — объемный вес руды.
278
Величина годового понижения в зависимости от размеров шахного поля (Справочник по горному делу, 1961 г.)
Категория шахтных полей и число работающих этажей
Годовое понижение выемки, м
среднее значение
наибольшее значение
наименьшее значение
Поля небольших размеров:
20
одноэтажная выемка
25
ои
30
двухэтажная »
многоэтажная »
35
40
50
30
Поля средних размеров:
20
одноэтажная выемка
25
25
двухэтажная »
30
35
30
многоэтажная »
35
Поля больших размеров:
15
одноэтажная выемка
18
20
двухэтажная »
25
Поля очень больших размеров:
Л Q
12
одноэтажная выемка
15
20
15
двухэтажная »
18
Таблиц а 30
Поправочные коэффициенты на угол падения залежей и мощность рудных тел (по М. И. Агошкову)
Поправочный коэффициент
Угол падения залежи, °
Мощность рудного тела, м
90
60
30
45
8 8
5-15
15-25
более 25
На угол падения залежи (К^. . . .
На мощность залежи
1,2
1,0
0,8
0,9
1,25
1,0
0,8
0,6
С учетом общего коэффициента извлечения руды Ко и общего коэффициента разубоживания г
В зависимости от плановых потерь и разубоживания руды для подземной добычи принимаются величины Ко = 0,8—0,95 и г от 0—5 до 15—20% и более.
Указанные расчеты относятся к подземным разработкам наклонно- и крутозалегающих тел. Для весьма пологих и горизонтальных тел расчет по горнотехническим показателям ведется 279
по скорости продвижения подготовительных и очистных забоев по длине фронта одновременно действующих забоев. Для открытых работ интенсивность разработки определяетс'я темпами продвижения забоев, продвижением фронта работ и уходом на глубину.
Темпы продвижения забоя находятся из выражения
т Qs
Ah ’
а годовое продвижение фронта работ определяется по формуле
L ср е гм ср
где Q3 — производительность экскаватора, м8/сут;
А — ширина забоя, м;
h — высота уступа, м;
п — продвижение фронта работ, м/год;
QK — производственная годовая мощность карьера, м3/год. Lcp — средняя длина фронта работ, м;
тср— средняя мощность рудного тела, м.
Уход на глубину за год
7
где Ln — длина карьерного поля по простиранию, м;
В — ширина карьерного поля по полезному ископаемому, м.
В известной мере величина I отвечает показателю V в расчете интенсивности подземной добычи.
Определив возможную производительность предприятия по горнотехническим условиям, следует связать зтот вопрос со сроками существования предприятия. Нецелесообразно строить крупное предприятие на небольшом месторождении с коротким сроком эксплуатации и длительным сроком строительства горнорудного предприятия. Экономически выгодно, чтобы в течение срока существования предприятия была использована полностью та часть капитальных вложений, которую нельзя переместить на другие предприятия после того, как месторождение будет выработано, или использовать на месте для других целей. Можно поэтому говорить об экономически целесообразных сроках существования предприятия. Очевидно, срок существования предприятия может быть определен из следующего выражения:
где Q — промышленные запасы полезного ископаемого. 280
Отсюда, если взять экономически целесообразный в данных условиях срок существования предприятия (2), то годовая производственная мощность его
Примерные экономически допустимые сроки существования горнорудных предприятий (в годах) даны в табл. 31.
В тех случаях, когда предполагается кооперирование горного предприятия с действующими перерабатывающими предприятиями — обогатительными фабриками и металлургическими заводами — годовая производительность горного предприятия рассчитывается не только с учетом горнотехнических условий месторождения и срока существования горного предприятия, но и с учетом производственных мощностей действующих обогатительных фабрик и металлургических заводов.
Расчет годовой производственной мощности горного предприятия, кооперированного с обогатительной фабрикой, производится исходя из годового выпуска концентрата
А — -SiLL^JL
г • Л об ’
где QK — годовой выпуск концентрата, т;
Ск — содержание основного металла в концентрате, %; г — содержание основного металла в руде, %;
Аоб — коэффициент извлечения основного металла в концентрат, %.
Аналогичным методом рассчитывается годовая производительность рудника, кооперированного с металлургическим заводом, по формуле
j <?м • ^м
г«Лсб'Лм
где QM — годовая производительность металлургического завода по выпуску металла, т;
См — содержание металла в готовом продукте, %;
Ам — коэффициент извлечения металла при металлургиче-. ском переделе, в долях единицы.
Товарная продукция
Годовая производительность перерабатывающего предприятия по каждому виду продукции (концентрату, металлу и др.) обычно рассчитывается по формуле
А • г • КА • г • Кп— сп— с
А • г • К
А • г • К
п— с
п— с
ТаблицаТаблицаМасштаб производстваМасштаб производстваМалаяглубинаразработкиМалаяглубинаразработкиСредняя глуби-на разработкиСредняя глуби-на разработкиБольшая глубинаразработки илисредняя с трудны-ми условиямивскрытия и разра-боткиБольшая глубинаразработки илисредняя с трудны-ми условиямивскрытия и разра-боткиПримерные, допустимые с экономической точки зрениясроки существования горнорудных предприятий в годах(по П. И. Городецкому)
Таблица
Таблица
Масштаб производства
Масштаб производства
Малаяглубинаразработки
Малаяглубинаразработки
Средняя глуби-на разработки
Средняя глуби-на разработки
Большая глубинаразработки илисредняя с трудны-ми условиямивскрытия и разра-ботки
Большая глубинаразработки илисредняя с трудны-ми условиямивскрытия и разра-ботки
3-5——5—85—10 и более8—10 и более—5—10 и более8—10 и более—12—20 и более15—25 и более—15—30 и более15—30 и более3-5——5—85—10 и более8—10 и более—5—10 и более8—10 и более—12—20 и более15—25 и более—15—30 и более15—30 и болееперспектив увеличенияперспектив увеличения
3-5
—
—
5—8
5—10 и более
8—10 и более
—
5—10 и более
8—10 и более
—
12—20 и более
15—25 и более
—
15—30 и более
15—30 и более
3-5
—
—
5—8
5—10 и более
8—10 и более
—
5—10 и более
8—10 и более
—
12—20 и более
15—25 и более
—
15—30 и более
15—30 и более
перспектив увеличения
перспектив увеличения
При разработке подземным способом *
Мелкие предприятия с не-
большими запасами
Небольшие предприятия
5—10
—
(50 200 тыс. т в год) Предприятия средней мощности (200—500 тыс. т в год)
^РУппые предприятия (более
5-8
8-12
10-15
8-12
10—15
15-20
500 тыс. т в год) с ограниченными запасами месторождения
10—15
Крупные предприятия с
20—25 и более
очень большими запасами месторояодения
20—30
20—30 и более
При разработке открытым способом **
Карьеры малой производительности с небольшими запасами
Карьеры небольшой производительности (до 300 тыс.т в год)
Карьеры средней производительности (300—
1000 тыс. т в год) . . . Крупные карьеры (более
1000 тыс. т в год) . . . Крупные карьеры при железнодорожном транспорте нормальной колеи . . . .
исрипектив увеличения запасов, а также при острой дефицитности минерального сырья сроки существования предприятия могут приниматься меньшими.
** Если после открытых работ или параллельно с ними остальные запасы месторождения разрабатываются подземным способом и значительная часть сооружений при этом может быть использована, сроки существования открытых работ могут быть уменьшены.
где и — количество готовой продукции (концентрата, металла), т;
4 — объем перерабатываемой руды, т;
К — общий коэффициент извлечения полезного компонента в готовую продукцию;
С — содержание металла в готовом продукте, %.
Стоимость товарного продукта определяется как произведение его количества на оптовую цену, установленную на продукт:
STn = пО,
где 5ТП — стоимость товарного продукта или компонента в нем, руб.;
п — количество товарного продукта, т, кг;
О — оптовая цена на товарный продукт, руб.
При комплексном использовании сырья стоимость товарной продукции будет равна сумме стоимостей отдельных продуктов
2 ^тп=2 п0 •
При оценке месторождения нельзя ограничиваться только суммарными денежными подсчетами стоимости^извлекаемых металлов, так как такие подсчеты нередко приводят к неправильным выводам относительно выбора извлекаемых из руд компонентов и их экономического значения, а отсюда — к ошибкам в сравнительной оценке месторождений и установлении очередности их освоения. Состав извлекаемого из руд комплекса металлов и их суммарная стоимость должны определяться не только денежными расчетами условной рентабельности, но и состоянием материальных балансов по отдельным металлам и материалам, народнохозяйственным значением важнейших потребителей, перспективным ростом потребности в металлах и возможностями покрытия ее.
Себестоимость продукции
При геолого-экономической оценке оптимальной должна быть признана разработка того месторождения, которое при прочих равных условиях обеспечивает наименьшую себестоимость продукции. В связи с этим одним из важнейших вопросов оценки месторождения является определение себестоимости продукции, получаемой в результате его разработки.
При сравнительной оценке месторождений нельзя ограничиваться определением себестоимости 1 т руды. Необходимо учитывать затраты по полному, законченному циклу последовательных пределов, начиная с добычи руды и кончая выпуском готовых металлов или их солей, т. е. определять себестоимость конечной продукции. В зависимости от схемы технологического процесса, степени извлечения ценных компонентов и затрат на переработку
руды себестоимость конечной продукции, даже при относительно низкой себестоимости добычи сырья, может оказаться очень высокой.
Оценку следует производить с учетом максимальной экономии живого и овеществленного труда, затрачиваемого на добычу и переработку руд.
Себестоимость готового продукта, полученного из минерального сырья, включает в себя себестоимость геологоразведочных работ, добычи полезного ископаемого, обогащения и металлургического передела, а также транспортирования руды, концентрата и металла до потребителя. Себестоимость геологоразведочных работ принимается по данным геологических отчетов и характеризует затраты на проведение всех геологоразведочных работ на оцениваемом месторождении. Себестоимость добычи, обогащения и металлургического передела минерального сырья может быть определена методом аналогии или расчетным путем. Сущность расчета методом аналогии сводится к подбору месторождений- аналогов (одного или нескольких), наиболее близких к рассматриваемому месторождению по промышленному типу, минеральному и химическому составу и т. и. Очень важно близкое сходство рассматриваемого месторождения с аналогом по годовой производственной мощности рудника при одинаковых способах и системах разработки, а также технологии переработки полезного ископаемого. Подбор аналогов производится из числа месторождений, находящихся в эксплуатации, либо предназначенных для эксплуатации, для которых промышленные объекты проектируются или уже строятся. Определение себестоимости расчетным путем позволяет более полно учесть геологические, горнотехнические и экономико-географические условия оцениваемого месторождения. В этом случае производится расчет калькуляции себестоимости добычи руды, ее обогащения и, если необходимо, металлургического передела по статьям расходов в количественном и денежном выражении.
С введением платы за разведанные ресурсы в себестоимость добычи должны включаться затраты на поиски и разведку минерального сырья.
При комплексном использовании сырья для оценки месторождения расчет себестоимости различных продуктов производят путем распределения общих расходов пропорционально стоимости извлекаемых компонентов с учетом планового коэффициента извлечения каждого компонента в готовую продукцию. Готовая продукция оценивается по оптовыем ценам.
Методика расчета себестоимости каждого металла при комплексном использовании сырья приведена в табл. 32.
Исходя из количества металла в 1 т руды по данным забойного опробования (графа 2) и коэффициента извлечения металла в готовую продукцию (графа 3), определяется количество каждого 284
расчет себестоимости извлечения металлов
отдельных металлов с учетом коэффициентов в готовую продукцию и оптовых цен на нее
Металл
ь
д
cd Я
Я св
EN
о к д
Ий
S 1 в о
Д 3
и
® к
О у ^
Ms и
д со
§2 co S
s 2
5 Й
И ей
СО 7 Lj
2
д о
EN О к
д , «о
О О . »S В ж у о а к г Д г» ОЙ. ь о о В ОВД
«в С о 5» р<
д .
Е-М
Д £
S й
и У
S 1 ° О о У iB =
О Г со О д е о йо^
О EN tiBl§
л 2 о S У В_ у
Яд §.>»
>^кНя
Эксплуатационные расходы на отдельные металлы 1
/ bK-d\
100 Г руб.—КОП.
Себестоимость 1 кг металла (С-п-к) руб.— коп.
2
3
4
5
6
7
8
9
Медь Свинец
Цинк
6,4
30
80
0,50
0,85
0,85
3,2 25,5 68
6-00
7—15
3—15
19-20 183—00 214-20
4,6 44,0 51,4
15-10 144-00 167—90
4—72
2-65
2—47
Итого
—
—
——
—*
416—40
100,0
в* = 327 —00
* Сумма эксплуатационных расходов по^- добыче,^богащению скому переделу 1 т руды равна 327 р. (условная величина,.
и металлургиче-
металла, получаемого при комплексном использовании сырья (графа 4).
Путем умножения веса каждого металла на его оптовую цену (графа 5) определяется товарная продукция в ценностном выражении (графа 6).
Находится удельный вес товарной продукции по каждому металлу в общей сумме товарной продукции, полученной при комплексном использовании сырья (графа 7).
В соответствии с удельным весом товарной продукции по каждому металлу распределяется сумма всех эксплуатационных затрат (графа 8).
Определяется себестоимость каждого металла путем деления эксплуатационных расходов, приходящихся на соответствующий металл, на вес этого металла (графа 9).
При распределении затрат пропорционально стоимости, полученной по оптовым ценам с учетом планового коэффициента извлечения металлов, стимулируется максимальное извлечение всех компонентов, а также извлечение их в те продукты, в которые это наиболее эффективно.
Прибыль и рентабельность от использования^
минерального сырья,
Общая прибыль от использования минерального сырья опре- деляется как разность между стоимостью товарной продукции, полученной из минерального сырья, и себестоимостью этой продукции
^общ=2^тп-2с,
где РОбщ — общая прибыль, руб.;
£5ТП—стоимость товарной продукции по оптовым ценам, руб.;
— себестоимость разведки, добычи и всех переделов минерального сырья, руб.
В общей прибыли отражаются не только затраты на производство, но и природные особенности месторождения, а также количество и качество полученной продукции. Прибыль определяется как по конечному продукту, так и по каждому производственному переделу в отдельности.
Использование минерального сырья отличается специфической структурой прибавочного продукта. Последний подразделяется в основном на две части. Одна из них представляет собой прибавочный продукт, создаваемый во всех нормально работающих предприятиях. Она обусловливается эффективностью использования затраченных средств в геологоразведке, горнодобывающей и перерабатывающей промышленности и при реализации определенных видов товарной продукции (разведанных запасов, товарной руды, концентратов, металлов и др.) принимает форму прибыли соответствующей отрасли. Другая часть .прибавочного продукта связана с эффективностью природных условий месторождений полезных ископаемых. Она представляет собой избыточный прибавочный продукт, образующийся при использовании полезных ископаемых отдельных месторождений вследствие более высокой производительности труда за счет лучших естественных условий. Этот избыточный прибавочный продукт при реализации товарной продукции принимает форму рентного дохода, который часто называют горной рентой.
Таким образом, общая прибыль от использования минерального сырья может быть выражена как
^общ —П-\- R,
где П — прибыль, создаваемая трудом геологоразведчиков, горняков, обогатителей и металлургов, руб.;
7? — дифференциальный рентный доход от использования минерального сырья месторождения, находящегося в относительно лучших природных условиях, руб.
Причинами возникновения рентного дохода от использования минерального сырья являются, во-первых, природные особенности месторождения (масштаб запасов полезного ископаемого, содержание полезных компонентов, минеральный и химический состав полезного ископаемого, его физические свойства и текстурные особенности, содержание вредных примесей, глубина залегания месторождения, рельеф поверхности, мощность и угол падения рудных тел, обводненность месторождения, крепость и устойчивость полезного ископаемого и вмещающих пород и т. п.) и, во-вторых, экономико-географические условия месторождения (климат района, удаленность от предприятий-потребителей и поставщиков, экономическое развитие района, транспортные и энергетические условия, водные ресурсы и т. д.).
В связи с тем, что количество месторождений, удовлетворяющих потребность в минеральном сырье, ограничено и среди них имеются лучшие, средние и худшие, возникает разница в естественном базисе эксплуатации месторождений. Различия в природных и экономико-географических условиях вызывают неизбежные различия и в результатах производства. При равных затратах объем и качество продукции от использования минерального сырья лучших месторождений всегда будут выше, а себестоимость единицы продукции — ниже, чем на средних и тем более на худших месторождениях. Поэтому при использовании минерального сырья лучших месторождений возникает добавочный доход, который и является материальной основой рентного дохода. Последний всегда будет дифференциальным, потому что он возникает из разности между индивидуальной и общественной стоимостью производства.
Общественная стоимость производства продукции из минерального сырья, в отличие от общественной стоимости продукции других отраслей промышленности, должна определяться не средними условиями производства, а затратами труда на добычу и переработку минерального сырья с худших месторождений, поскольку эксплуатация последних признается общественной необходимостью. Если же общественная стоимость производства продукции из минерального сырья будет строиться на базе средних условий производства, дифференциальный рентный доход со средних и лучших месторождений никогда не будет отражать своей истинной величины, а разработка худших месторождений, несмотря на необходимость вовлечения их в эксплуатацию, будет убыточной.
Поскольку приложение труда к минеральному сырью имеет место в ряде последовательных производств (на геологоразведочных работах, при добыче и обогащении минерального сырья) и заканчивается для большинства полезных ископаемых металлургической переработкой, общественная стоимость производства конечной товарной продукции из минерального сырья складывается из общественно необходимых затрат геологоразведки, горнодобывающей и перерабатывающей (металлургической) про-
мышленности. Выявление избыточного разностного прибавочно: продукта, полученного от использования минерального сыр] лучших месторождений, также начинается с процесса геолог разведочных работ и заканчивается в производстве конечной това ной продукции, например, металла. Превращение же его в фор» рентного дохода происходит только при реализации соответству ющей товарной продукции. Поэтому расчет дифференциальною рентного дохода может проводиться по формуле
R-^s^-^c-^m,
тре R — дифференциальный рентный доход от использовани. полезного ископаемого лучшего месторождения;
S^tn — стоимость товарной продукции (металлов, концентратов и т. п.), полученной из полезного ископаемого лучшего; месторождения, оцененная по действующим оптовым! ценам;I
ЕС — издержки производства (себестоимость) этой товарной продукции, включающие затраты на разведку, добычу,, обогащение и металлургическую переработку полезного ископаемого;
^М — нормируемая стоимость прибавочного продукта, созда-' ваемого при разведке, добыче и переработке полезного ископаемого трудом разведчиков, горняков, обогатителей и металлургов.•
К сожалению, приведенная выше формула расчета дифференциального рентного дохода в настоящее время не может использоваться, так как Действующие оптовые цены на продукты из минерального сырья построены на основе среднеотраслевых затрат общественного труда. В связи с этим определение дифференциального рентного дохода возможно условно с помощью так называемых замыкающих затрат, при которых за исходную величину принимается предельно допустимая себестоимость группы замыкающих предприятий, эксплуатирующих бедные или расположенные в неблагоприятных природных условиях месторождения. В этом случае условный дифференциальный рентный доход (Л) будет рассчитываться по формуле
R = (Z—C)AH,
где Z — предельно допустимая себестоимость готового продукта, полученного при эксплуатации наихудшего месторождения данного вида минерального сырья;
С — себестоимость готового продукта, полученного при эксплуатации оцениваемого месторождения того же вида минерального сырья;
Ан — количество готового продукта при эксплуатации оцениваемого месторождения.
Дифференциальный рентный доход от использования минерального сырья существует в двух формах: I и II. Дифференциальный рентный доход I возникает в результате использования минерального сырья тех месторождений, которые имеют лучшие естественные условия. Дифференциальный рентный доход II представляет собой дополнительный разностный доход, создаваемый в результате дополнительных затрат труда и средств производства при использовании минерального сырья одного и того же месторождения. Он образуется путем применения более совершенной технологии добычи, обогащения и металлургической переработки минерального сырья (усиления технической вооруженности труда, применения эффективных видов материалов, реагентов, энергии и т. п.), т. е. при более интенсивном и полном использовании минерального сырья. Дифференциальный рентный доход II, как и дифференциальный рентный доход I, возникает на основе разности месторождений по природным и экономико-географическим условиям. Но в отличие от дифференциального рентного дохода I условием различий в издержках производства на единицу продукции здесь выступают не природные особенности месторождения, а технико-экономический уровень эксплуатации минерального сырья. Следовательно, дифференциальный рентный доход II является лишь другим выражением дифференциального рентного дохода I, по существу же совпадает с ним.
В социалистическом обществе отношения по поводу избыточного разностного дохода складываются между предприятиями и государством на основе социалистической собственности на средства производства. Богатства недр являются у нас достоянием всего общества, вследствие чего и дифференциальный рентный доход от эксплуатации минерального сырья является составной частью национального дохода государства, используемого в интересах всех трудящихся. Изъятие дифференциального рентного дохода в условиях социалистического общества — есть экономическая реализация государственной собственности на землю и ее недра. Поэтому дифференциальный рентный доход не может принадлежать ни отдельным предприятиям, ни отдельным отраслям народного хозяйства. Он должен централизовываться в общенародном фонде для планомерного направления на нужды социалистического расширенного воспроизводства.
Дифференциальный рентный доход от использования минерального сырья следует определять на момент передачи месторождений в эксплуатацию и полностью включать его в цену разведанных запасов, учитывая при этом не только природные условия месторождений, но и достигнутый технико-экономический уровень использования минерального сырья в промышленности. Это обеспечит наиболее полное выявление и реализацию природных особенностей месторождений полезных ископаемых.
В процессе эксплуатации месторождений могут изменяться результаты их геологической изученности, условия и техника
разработки, а также техника и технология переработки полеа ного ископаемого. Поэтому дифференциальный рентный дохо| должен пересчитываться через определенные периоды времени; Для стимулирования повышения эффективности использования
минерального сырья не исключается возможность и необходим
формы II, связанной с интен-формы II, связанной с интен-мость оставления на хозрасчетных предприятиях части дифферент циального рентного дохода, особенно сификацией производства.
формы II, связанной с интен-
формы II, связанной с интен-
Уровень рентабельности или степень эффективности исполь--1
предпредприятииприятиизования минерального сырья* выражается отношением общей прибыли к основным производственным фондам и нормируемым оборотным средствам добывающих и перерабатывающих
пред
пред
приятии
приятии
Нр = -^М00,
где Яр — уровень рентабельности, %;
^общ — среднегодовая сумма прибыли от использования минерального сырья, руб.;
Фп — производственные фонды предприятия, руб.;
Фп-Я + О5,
где К — стоимость основных производственных фондов, руб.;
Об — среднегодовая сумма нормируемых оборотных средств, руб.
Если исчисленный таким путем уровень рентабельности будет ниже среднего нормального уровня по отрасли промышленности, то дальнейшая разведка, строительство предприятия и эксплуатация месторождений при данном уровне техники, технологии и экономики производства нецелесообразны.
Капитальные затраты и их эффективность
Одним из важнейших оценочных показателей при установлении очередности освоения месторождения является размер общих капитальных вложений в будущее предприятие, а также их эффективность.
Общие капитальные вложения состоят из затрат, необходимых для строительства промышленного комплекса и объектов непроизводственного назначения, а также затрат на приобретение оборотных средств, необходимых для нормальной эксплуатации месторождения, и расходов, связанных с обеспечением будущего предприятия кадрами. Определение этих показателей позволит выявить преимущества освоения тех или иных месторождений в отношении возможности их кооперирования и комбинирования
* Уровень рентабельности эксплуатации месторождения определяется только при оценке месторождений в условиях действующего предприятия. 293
с действующими предприятиями. Например, при строительстве рудника вблизи обогатительной фабрики или металлургического завода, с которыми рудник можно кооперировать или комбинировать, не потребуется специальных затрат на строительство этих объектов, и удельные капитальные затраты по отношению к единице продукции снизятся.
Для расчета капитальных вложений в проектных организациях подбираются объекты, аналогичные оцениваемому по природным условиям, способам и системам разработки, условиям вскрытия и эксплуатации месторождения, годовой производительности горнодобывающего предприятия, а также вещественному составу полезного ископаемого.
Особо следует рассматривать вопросы капиталовложений в дорогостоящие сооружения, необходимые для освоения месторождений; например, в строительство железнодорожных линий, районных электростанций, в сооружение водоемов, прокладку магистральных линий водоснабжения и энергоснабжения и т. д. Доля капи- таловложений в сооружения районного значения, приходящаяся на рассматриваемое месторождение, определяется соответствующими плановыми, хозяйственными и директивными органами. Эффективность капитальных затрат определяется:
общей (абсолютной) экономической эффективностью капитальных вложений;
удельными капитальными затратами — стоимостью годовой товарной продукции на 1 р, капиталовложений, капиталовложениями на 1 р. годовой товарной продукции, капиталовложениями на 1 т годовой производительности предприятия;
сроком окупаемости капиталовложений и сроком строительства предприятия;
сравнительной экономической эффективностью капитальных вложений, выражаемой приведенными затратами.
Общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений выражается следующей формулой:
п Р общ
К + О + Зк *
где РОбщ — сумма общей прибыли от реализации товарной продукции (стандартного концентрата или товарного металла), руб.;
К — капиталовложения в строительство промышленного комплекса (горно-обогатительного или горно-металлургического), а также объектов непроизводственного назначения, руб.;
О — оборотные средства при эксплуатации месторожде- ния, руб.;
Зк — расходы, связанные с обеспечением предприятия кадрами, руб.
Размер капитальных затрат на рубль годовой товарной про? дукции или стоимость годовой товарной продукции на единиц^ капитальных затрат рассчитывают соответственно по формула^
КSTnКSTnии>тпК>тпК
К
STn
К
STn
и
и
>тп
К
>тп
К
где 5ТП — стоимость годовой товарной продукции, руб.; |
К — размер общих капитальных затрат, руб.?
Удельные капитальные вложения на 1 т годовой производи-;
тельности по руде определяются по формуле3
Определение размера капиталовложений на 1 т годовой производительности необходимо - для того, чтобы исключить случаи, когда при наличии больших запасов на бедном месторождении его освоение будет казаться экономически более эффективным, чем освоение более богатого месторождения, но имеющего меньшие запасы.
Целесообразность удельных и общих капитальных вложений зависит от срока возврата этих вложений, характеризующего темпы расширенного воспроизводства. Срок возврата (окупаемости) капитальных вложений рассчитывается различно в зависимости от количества сравниваемых месторождений и от уровня таких синтезирующих показателей, как себестоимость единицы продукции и общие капитальные вложения. В случае, когда оба эти показателя дают близкие результаты, для вычисления срока возврата капитальных вложений используется формула
т К
= "»
где Т — срок возврата капитальных вложений, лет;
К — общие капитальные вложения, руб.;
Р — сумма годовой прибыли, руб.
Величина, обратная сроку окупаемости, называется коэффициентом эффективности общих капитальных вложений
т к
Из последнего уравнения следует, что коэффициент эффективности характеризует удельную рентабельность предприятия, т. е. прирост чистого дохода (прибыли) на 1 р. капитальных вложений, [о При оценке месторождении большое значение имеют сроки строительства предприятия. Чем быстрее осуществляется строительство, тем скорее может быть удовлетворена потребность народного хозяйства в необходимой ему продукции и тем скорее окупятся средства, вложенные в строительство. При сравнительной оценке месторождений с разными сроками освоения необхо- 292
димо учитывать величину затрат для удовлетворения потребности в данном продукте в промежуток времени между сроками освоения. В тех случаях, когда в это время получение продукции из других источников вообще невозможно, а продукция необходима для народного хозяйства, фактор времени приобретает первоочередное значение. Иногда он становится важнее материальных затрат, потому что упущенное время никакими денежными средствами компенсировать нельзя.
При сравнительной оценке месторождений важнейшим синтезирующим показателем, характеризующим одновременно эффективность эксплуатационных затрат и капитальных вложений, являются приведенные затраты
+ EHKt — минимум,
где С( — себестоимость разведки, добычи, обогащения и металлургической переработки, отнесенная к 1 т полезного ископаемого оцениваемого месторождения;
К( — общие капитальные вложения на оцениваемом месторождении, отнесенные к 1 т годовой производительности предприятия по полезному ископаемому;
Ен — отраслевой нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений.
Если потребность в полезном ископаемом может быть удовлетворена за счет ряда конкурирующих между собой месторождений, то первоочередным объектом к эксплуатации выбирается тот, на котором при прочих равных условиях приведенные затраты будут минимальными, а дифференциальный рентный доход наивысшим.
СОДЕРЖАНИЕ ГЕОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИМЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХНА РАЗЛИЧНЫХ СТАДИЯХ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
Поиски месторождений полезных ископаемых
Целевое назначение поисковых работ сводится к выявлению признаков месторождений полезных ископаемых и к геологической изученности обнаруженных аномалий, ореолов или участков повышенной минерализации. На этой стадии могут быть использованы только два показателя, характеризующие природную ценность предполагаемых месторождений: прогнозные запасы полезного ископаемого и ориентировочные содержания в них полезных компонентов. Оценка обнаруженных объектов (аномалий, участков повышенной минерализации или рудопроявлений) является только геологической и служит основанием для решения вопроса о необходимости постановки дальнейших поисково-разведочных работ.
В результате поисково-оценочных работ уже возможна гео* лого-экономическая оценка изученных объектов, поскольку целе| вое назначение этой стадии сводится к выявлению перспективных объектов, заслуживающих постановки предварительных разведочных работ, и к отбраковке явно непромышленных рудопроявле- ний. На подстадии поисково-оценочных работ устанавливается геолого-промышленный тип месторождений (рудопроявления). Для обоснования масштабов оруденения по флангам и на глубину: определяются прогнозные запасы полезного ископаемого, а для более детально изученных участков подсчитываются запасы категории С2. В процессе этих работ выявляются главнейшие особенности минерального состава полезных ископаемых, распределение полезных компонентов по минеральным составляющим, примерная качественная характеристика и важнейшие технологические свойства минерального сырья, а по данным геолого-геофизической документации разведочных выработок и скважин выясняются ведущие природные факторы, оказывающие влияние на условия ведения эксплуатационных работ.
Совокупность этих сведений позволяет составить прогнозные технико-экономические соображения (ТЭС), в которых излагается ориентировочная геолого-экономическая оценка рудопроявления (месторождения) как возможного объекта будущей эксплуатации.
При разработке технико-экономических соображений могут использоваться все показатели, характеризующие природную ценность месторождения (запасы полезного ископаемого, содержание и запасы полезных компонентов), а также большинство показателей, характеризующих возможную эффективность эксплуатации месторождения (годовая производительность, ориентировочный выпуск товарной продукции и ориентировочная себестоимость эксплуатации). Из показателей, характеризующих эффективность капиталовложений на этой стадии, целесообразно устанавливать только ориентировочную общую сумму капитальных затрат на строительство промышленного комплекса.
Предварительная разведка
Предварительной разведке подвергаются месторождения полезных ископаемых, получившие положительную оценку по результатам поисковых и поисково-разведочных работ. Предварительная разведка по существу решает дальнейшую судьбу месторождения. Объективная интерпретация ее результатов обусловливает правильное решение вопроса о переходе к детальной разведке.
Целью предварительной разведки является выяснение общих масштабов оруденения, среднего качества минерального сырья, главных технологических особенностей его переработки, а также горнотехнических условий разработки месторождения. Условия залегания и основные морфологические особенности рудоносных 294
зон, а также изменчивость их геологических параметров по флангам и на глубину выясняются предварительно, т. е. с детальностью подсчета запасов полезного ископаемого по категории С2, а на отдельных наиболее типичных участках с большей детальностью, позволяющей квалифицировать запасы по категории С1е Горнотехнические условия будущей эксплуатации месторождения, а также технологические свойства полезного ископаемого изучаются на этой стадии с детальностью, соответствующей подсчету запасов не ниже категории Cv По результатам предварительной разведки производится окончательная отбраковка непромышленных рудопроявлений, а для положительно оцененных объектов составляются технико-экономические доклады (ТЭД), в которых подтверждается экономическая целесообразность промышленного освоения месторождения и обосновывается переход к детальной разведке.
Необходимость однозначного решения всех перечисленных вопросов превращает предварительную разведку в сугубо ответственную стадию разведочных работ. Из числа месторождений, получивших положительную оценку по результатам предварительной разведки, только первоочередные объекты сразу используются промышленностью, поэтому выполнение работ по предварительной разведке должно проводиться с минимальными затратами денежных и материальных средств.
В отличие от оценок на более ранних стадиях, в том числе и на стадии поисково-оценочных работ, оценка по данным предварительной разведки является предпроектной характеристикой будущего предприятия, которая должна освещать природные и экономические факторы, имеющие существенное значение для выбора варианта освоения месторождения, и содержать анализ влияния этих факторов на выбор основных технологических и экономических решений.
При расчете оценочных критериев учитываются не только геологические факторы (запасы и качество руд, морфологические особенности и условия залегания рудных тел), но и факторы технико-экономического характера, также горнотехнические условия эксплуатации, географо-экономические условия месторождения, технологические свойства руд, потребность народного хозяйства в данном сырье и др. Совокупное влияние всех этих факторов на геолого-экономическую оценку месторождения выявляется при составлении технико-экономических докладов.
Главным документом для составления ТЭД является отчет о результатах предварительной разведки месторождения, включающей подсчет запасов минерального сырья по категориям Сг и С2. Он же служит основанием для рассмотрения временных кондиций. Для определения вероятного масштаба предприятия при составлении временных кондиций кроме запасов категорий Сх и С2 в некоторых случаях учитываются и геологически обоснованные прогнозные запасы.
Для получения объективных показателей эксплуатации буду щего предприятия, в основе которых лежит годовая производи тельность рудника, необходимо, чтобы на стадии предварительной разведки было не только доказано промышленное значение место рождения, но и выявлены общие масштабы оруденения (мелкое? среднее, крупное, очень крупное или уникальное месторождение) Положительная промышленная оценка месторождения, проведем пая по данным предварительной разведки, не должна быть ошибок ной. Практически это значит, что хотя при последующих деталь* ных разведочных работах представления об отдельных оценочны^ параметрах месторождения могут изменяться, однако возможность; перевода положительно оцененного месторождения в разряд непромышленных или крупного месторождения в разряд мелкий должна быть исключена. Общие масштабы оруденения, среднее? качество руд, основные морфологические особенности и общие; условия залегания рудных залежей должны быть изучены с де^ тальностью, достаточной для подсчета запасов по категории С2, а для очень крупных месторождений — по категории С2 и про4 гнозным запасам. Небольшие, наиболее типичные участки рудных тел должны быть разведаны с большей детальностью, отвечающей требованиям подсчета запасов по категории С1е Это необходимо: для правильного понимания геологических закономерностей ло-| кализации рудных залежей, их внутреннего строения и особен- ? ностей распределения рудных компонентов, для выявления характерных горнотехнических условий отработки месторождения, i технологических сортов и свойств руд, а также для сбора мате-:' риала к составлению временных кондиций.I
В технико-экономическом докладе кроме геологических осо-1 бенностей месторождения анализируются географо-экономическиеJ условия и предпосылки его промышленного освоения, определяются возможные потребители сырья и устанавливаются примерные ; требования к количеству и качеству руд. По совокупности факта-1 ческих материалов высказываются предварительные соображения о возможных способах и системах разработки, масштабах добычи, ? технологических схемах переработки руд с учетом комплексного * использования сырья, о выходе и качестве товарной продукции. | В технико-зкономическом докладе рассчитываются все рассмот- ; ренные выше оценочные показатели, в частности себестоимость i товарной продукции, прибыльность и рентабельность разработки | месторождения, общие капитальные затраты на строительство) горнодобывающего предприятия и их эффективность и др. Расчет 1 оценочных показателей ведется по отношению ко всему объему полезных ископаемых, без детализации данных по отдельным | горизонтам, блокам и участкам. В заключительной части техникоэкономического доклада на основании сопоставления технико-| экономических показателей оцениваемого месторождения с ана- | логичными показателями по месторождениям, эксплуатируемым j или намечаемым к эксплуатации, устанавливается относительная)
промышленная ценность месторождения и делаются выводы о целесообразности и очередности промышленного освоения данного месторождения, а также о необходимости постановки на нем детальных разведочных работ. При составлении ТЭД рассматривается вопрос о целесообразности применения временных кондиций, принятых при подсчете запасов, и даются рекомендации к разработке кондиций для подсчета запасов по данным детальных разведочных работ.
Технико-экономический доклад обычно содержит следующие разделы.
Экономико-географические условия освоения месторождения.
Геологическая часть: 1) геологическое строение района н месторождения; 2) гидрогеологическая характеристика месторождения; 3) краткая характеристика проведенных геологоразведочных работ; 4) опробование; 5) запасы месторождения и качество руды; 6) удельное значение запасов месторождения в балансе запасов данного типа полезного ископаемого для района (и всей страны).
Технология добычи и переработки руды: 1) горногеологические условия эксплуатации месторождения; 2) выбор способа отработки месторождения; 3) способ разработки и технология ведения горных работ; 4) технология переработки руды.
Экономическая часть: 1) годовая производительность предполагаемого промышленного предприятия; 2) товарная продукция в натуральном и денежном выражении; 3) себестоимость добычи, обогащения и металлургического передела; 4) прибыльность и рентабельность отработки месторождения; 5) капитальные вложения в строительство предприятия и их экономическая эффективность; 6) технико-экономические показатели эксплуатации оцениваемого месторождения.
Проект кондиций на минеральное сырье.
Заключение.
При оценке месторождений на стадии предварительной разведки обычно используются следующие технико-экономические показатели, характеризующие эффективность эксплуатации: 1) минимальное промышленное содержание металла, %; 2) среднее содержание металла, %; 3) бортовое содержание металла, %; 4) промышленные запасы руды, млн, т.; 5) запасы металла, тыс. т; 6) годовая производственная мощность рудника, тыс. т; 7) срок обеспечения предприятия промышленными запасами, лет; 8) потери руды при добыче, %; 9) разубоживание руды при добыче, %; 10) извлечение металла в готовую продукцию, %; 11) годовой выпуск товарной продукции в натуральном и денежном выражении; 12) себестоимость добычи, обогащения и металлургической переработки 1 т руды; 13) себестоимость единицы конечной товарной продукции, руб.; 14) прибыль от эксплуатации месторождения, руб.; 15) уровень рентабельности, %; 16) капитальные затраты,
млн. руб.; 17) эффективность капитальных вложений, в том числе: а) общая (абсолютная) экономическая эффективность, б) удельные; капитальные затраты, в) срок окупаемости капитальных вложений,- г) возможные сроки строительства и ввода в эксплуатацию предприятия, лет, д) приведенные затраты. j
По небольшим месторождениям ТЭД составляется геолого-' разведочными организациями с привлечением консультантов из проектных и научно-исследовательских организаций, а по крупным месторождениям выполняется проектными и научно-исследовательскими институтами.
Оценка месторождений по результатам предварительной разведки производится по укрупненным показателям, в результате использования которых можно получить только ориентировочные данные. Расчетные данные по оценке месторождений могут быть получены двумя способами: а) по данным проектов, проектных заданий и ТЭД для аналогичных месторождений; б) путем прямых технико-экономических расчетов на основе полученных при разведке фактических данных.
Методика расчета оценочных показателей в значительной степени зависит от полноты и достоверности фактических данных, полученных в процессе предварительной разведки. Если этих данных достаточно для определения тех или иных показателей прямым расчетом, то предпочтение отдается этому способу.
Детальная разведка
Детальная разведка проводится на месторождениях, получивших положительную оценку по результатам предварительных разведочных работ и по данным технико-экономического доклада заслуживающих первоочередного промышленного освоения. Основной задачей при детальной разведке является окончательная гео- лого-экономическая оценка месторождения с целью передачи его для использования промышленным организациям.
По результатам детальной разведки подсчитываются запасы минерального сырья, рудные залежи распределяются по природным типам и промышленным сортам, выделяются и оконтурива- ются безрудные участки и участки некондиционных руд, уточняются контуры и внутреннее строение отдельных рудных залежей.
При малых масштабах оруденения, небольших размерах и при поверхностном залегании рудных залежей детальная разведка осуществляется сразу на всем месторождении. При крупных масштабах оруденения детально разведуются только отдельные его участки, размеры которых зависят от требований горнодобывающей промышленности, ценности минерального сырья и потребностей в нем народного хозяйства. Выбор участков для детальной разведки производится по результатам предварительных разведочных работ с таким расчетом, чтобы детально разведанные запасы обеспечили работу предприятия на ближайшие 5—8 лет. 298
Обычно детальной разведке подвергаются самые перспективные и наиболее доступные участки месторождения, представляющие собой объекты для первоочередного промышленного освоения.
На этой стадии все данные о морфологии и условиях залегания залежей, соотношении и пространственном распределении типов и промышленных сортов минерального сырья, а также о безрудных и некондиционных участках в контурах тел полезных ископаемых выясняются с детальностью, предъявляемой к разведанным запасам категорий А + В + Cv Соотношения запасов этих категорий устанавливаются в зависимости от сложности геологического строения месторождения, размеров и морфологических особенностей рудных залежей, а также от закономерностей распределения полезных компонентов в контурах промышленного оруденения.
В действующей классификации запасов все рудные месторождения отнесены к трем группам, и для каждой группы установлены следующие соотношения запасов категорий А, В и Сх (табл. 33).
Т а 6 лица 33
Соотношение разведанных запасов для различных групп месторождений, %
Категория запасов
Группы месторождений
А
В
Ci
Первая
Не менее
10
Не менее
20
70
То же
80
100
Подсчет запасов по результатам детальной разведки осуществляется на основании кондиций, разработанных для данного месторождения, с учетом временных кондиций и результатов детальных разведочных работ. Для определения масштаба месторождения и производительности предприятия в расчет принимаются только сумма разведанных запасов категорий А + В + Cv а в виде исключения по некоторым особо сложным месторождениям — предварительно оцененные запасы категории С2.
По результатам детальной разведки производится полная геолого-экономическая оценка месторождения, на основе которой рассчитываются и утверждаются кондиции на минеральное сырье и подсчитываются запасы месторождения.
Содержание оценки месторождения на этой стадии охватывает все те же вопросы, что и при оценке месторождения по результатам предварительной разведки. Разница в оценке месторояще- пия на стадиях предварительной и детальной разведок заключается в том, что при детальной разведке оценочные показатели устанавливаются не только для месторождения в целом, но и для
299
отдельных его участков (горизонтов, блоков, рудных тел, разл! ных природных типов и промышленных сортов руд). Больпг роль играет также достоверность исходных данных. Для мес' рождений, подвергшихся предварительной разведке, достове ность исходных данных будет невысокой. Для месторождени прошедших стадию детальной разведки, достоверность исходвд данных должна быть такой, чтобы можно было безошибочно npi. водить работу по проектированию конкретного промышленног предприятия. Численное значение каждого из оценочных показа телей обычно устанавливается расчетным путем.
Особенности геолого-экономической оценкив условиях действующих горных предприятий
Разведка месторождений в условиях действующих горны; предприятий подразделяется на следующие стадии: а) эксплуа тационная разведка, которая по своему целевому назначения может быть подразделена на сопровождающую и опережающую б) разведка в пределах горного отвода, к которой относятся разе ведочные работы на флангах и глубоких горизонтах месторожде ния, а также поисковые и разведочные работы на перспективный участках в пределах рудного поля.•
Сопровождающая эксплуатационная раз- в е д к а проводится в процессе непосредственной выемки полезного ископаемого. Ее целью является уточнение запасов полезного! ископаемого, особенностей их пространственного размещения и среднего качества минерального сырья в пределах отрабатываемых блоков. В период сопровождающей эксплуатационной разведки уточняются контуры участков промышленного оруденения, безрудных участков и участков некондиционных руд, а также детали пространственного расположения руд различных сортов. Результаты этой разведки используются для оперативного производственного планирования, повседневной корректировки очистных работ, выемки минерального сырья требуемого качества, контроля за полнотой отработки месторождения, а также для определения разубоживания и оценки различных видов потерь руд.
Геолого-экономическая оценка по результатам сопровождающей эксплуатационной разведки проводится только по отрабатываемым блокам. Она должна характеризовать влияние извлекаемой из блока природной ценности полезного ископаемого на результаты работы предприятия в операционный период. Ее данные используются для декадного, суточного и сменного планирования производственной деятельности рудника. При прочих равных условиях особое внимание следует уделять таким факторам оценки, как количество запасов полезного ископаемого в блоках, среднее содержание основных полезных компонентов в них, качественная характеристика и горнотехнические свойства руд и вмещающих пород. Основными оценочными показателями, характеризующими
эффективность отработки блока, являются природная ценность извлекаемых из блока запасов полезного ископаемого, выпуск товарной продукции, себестоимость добычи и переработки руды, себестоимость конечной продукции и прибыль, которая может быть получена при отработке блока. Уровень рентабельности и удельные капитальные затраты рассчитывать по каждому блоку нецелесообразно, поскольку определение этих показателей связано с использованием всех производственных фондов предприятия, а также с общими капиталовложениями и общей прибылью по предприятию. Уровень рентабельности, как и удельные капитальные затраты, обычно определяется только для предприятия в целом. Однако вопрос влияния природных богатств конкретного блока и степени использования этих богатств на общий уровень рентабельности и общую величину удельных капитальных затрат по месторождению, безусловно, представляет интерес.
Опережающая эксплуатационная разведка проводится в процессе горноподготовительных и нарезных работ. Ее целью является определение запасов полезного ископаемого, среднего качества минерального сырья и условий пространственного размещения руд по каждому эксплуатационному участку и подготавливаемому блоку. Она должна обеспечить текущее производственное планирование деятельности предприятия. В процессе опережающей эксплуатационной разведки одновременно с подготовкой к выемке ранее разведанных запасов повышается и степень их изученности.
Геолого-экономическая оценка по результатам опережающей эксплуатационной разведки проводится по отдельным горизонтам, участкам и блокам месторождения, подготавливаемым к эксплуатации на ближайшие 1—2 года. Оценка в этом случае должна выявить реальные результаты, которые могут быть получены при отработке отдельных частей месторождения. Показатели оценки принимаются в основу оптимального планирования производственной деятельности предприятия на предстоящий год. Обобую важность при оценке по результатам опережающей эксплуатационной разведки приобретает правильное определение качества минерального сырья и, в частности, содержания основных полезных компонентов в рудах, которое оказывает непосредственное и большое влияние на выпуск товарной продукции, ее себестоимость и прибыль. Для некоторых видов минерального сырья важным является наличие и содержание в них вредных примесей, а также поведение этих примесей в процессе переработки руд.
Из оценочных показателей, характеризующих эффективность эксплуатации конкретных участков месторождений (горизонтов, блоков), определяются: выпуск товарной продукции в натуральном и денежном выражении, себестоимость и прибыль от эксплуатации, а также уровень рентабельности. Годовая производственная мощность принимается согласно мощности действующего предприятия. В редких случаях, когда результаты опережающей 301
эксплуатационной разведки не подтверждают данных более ран них разведочных работ, может оказаться необходимой корректй ровка годовой производительности рудника. Изменение производи ственной мощности предприятия может быть вызвано также реши ниями правительства и высших планирующих органов. В зто* случае потребуется пересчет всех оценочных показателей с обязательным учетом результатов опережающей эксплуатационно! разведки по количеству и качеству разведанного полезного ископаемого.
Большинство оценочных показателей можно легко рассчитать, поскольку основой для них будут служить аналогичные показатели, проверенные практикой работы действующего предприятия за отчетный период.
Целью перспективной разведки (в пределах горного отвода) является выявление дополнительных ресурсов руды вблизи отрабатываемых блоков, на флангах и на глубоких горизонтах месторождения, а также в пределах осваиваемого рудного поля для продления срока существования горного предприятия, повышения эффективности его эксплуатации и капитальных затрат, вложенных в промышленный комплекс. Благоприятные результаты перспективной разведки способствуют расширению производственной мощности предприятия, а особо благоприятные ее результаты могут привести к необходимости строительства нового, более мощного промышленного комплекса.
Целесообразность проведения перспективных поисково-разведочных работ в непосредственной близости и на ближайшей периферии разрабатываемого месторождения обусловливается тем, что по мере расширения и углубления добычных работ не только уточняются представления о геологических закономерностях локализации оруденения, повышающих эффективность поисков, но и возрастают технические возможности обнаружения и вскрытия «слепого» оруденения на глубоких горизонтах.
По степени детальности проведения геологоразведочных работ перспективная разведка в условиях действующего предприятия может соответствовать поисково-разведочным работам и собственно разведочным, а иногда и разведочно-эксплуатационным работам. Однако выделение самостоятельных стадий этих работ не рационально, поскольку в процессе производства работ одна стадия ' постепенно переходит в другую, а отчетливые границы между ними практически отсутствуют. Более того, выделение отдельных стадий перспективной разведки неприемлемо с организационной точки зрения, так как именно непрерывность поисково-разведочного процесса отличает перспективную разведку от разведки на вновь выявляемых месторождениях, при которой абсолютно необходимо четкое разграничение отдельных стадий геологоразведочных работ с обязательным проведением геолого-экономической оценки месторождений по результатам работ каждой стадии.
Задачи и содержание геолого-экономической оценки при перспективной разведке будут различными в зависимости от ее результатов. Если перспективной разведкой будут выявлены запасы полезного ископаемого в таких количествах, которые не повлияют на величину годовой производительности рудника, то они должны рассматриваться как дополнительные ресурсы действующего предприятия. Задача геолого-экономической оценки в этом наиболее частом случае сводится к определению влияния вновь разведанных запасов полезного ископаемого на промышленное значение месторождения. Исходными данными для оценки являются количество и качество дополнительно разведанных запасов. Если вновь разведанные руды по своей качественной характеристике не отличаются от ранее разведанных руд, то при неизменной годовой производительности рудника они не окажут сколько-нибудь значительного влияния на технико-экономические показатели работы рудника; они только продлят срок его существования. При существенном качественном отличии дополнительно выявленных руд потребуется пересчет почти всех оценочных показателей, в частности годового выпуска товарной продукции, ее себестоимости, прибыли и уровня рентабельности, а также, возможно, и удельных капитальных затрат, если общие капитальные вложения к этому времени еще не окупились.
При весьма благоприятных результатах перспективной разведки, когда на флангах или глубине отрабатываемого месторождения, а также за его границами, но в пределах данного рудного поля вновь выявленные запасы настолько значительны, что изменяют представление о масштабе оруденения, может быть поставлен вопрос о расширении и реконструкции действующего промышленного комплекса. В этом случае перед геолого-экономической оценкой ставится весьма серьезная и ответственная задача, которая заключается в переоценке народнохозяйственной значимости месторождения и обоснования целесообразности увеличения производственной мощности предприятия, ведущего его отработку.
Для решения поставленной задачи определяются все оценочные показатели. Они должны дать исчерпывающую характеристику природной ценности месторождения, возможной экономической эффективности промышленного использования прежде и вновь выявленных запасов и экономической эффективности ранее вложенных в месторождение средств, а также тех дополнительных капитальных вложений, которые потребуются для реконструкции действующего предприятия. Такая геолого-экономическая оценка по своему содержанию соответствует проекту расширения и реконструкции предприятия. Она будет проводиться на более достоверной основе, чем проводилась оценка данного месторождения накануне вовлечения его в эксплуатацию.
Оценочные показатели определяются в таких случаях сравнительно легко. Базой для их расчета служат основные технико-
303.
экономические показатели действующего предприятия с необхо димой корректировкой их на новую годовую производительност: предприятия и с учетом качественной характеристики внов: вовлекаемых в эксплуатацию запасов.]
В исключительно благоприятных случаях при перспективной^ разведке в пределах рудного поля может быть открыто новое^ месторождение с такими запасами полезного ископаемого и ме-| талла, которые потребуют полной переоценки масштаба горно-^ добывающего предприятия и строительства нового промышлен-| ного комплекса. Геолого-экономическая оценка такого место-- рождения должна проводиться как оценка самостоятельного объекта с использованием всех оценочных показателей. Для проведения расчетов могут быть использованы данные о работе действующего на территории рудного поля промышленного предприятия, добывающего и перерабатывающего аналогичные руды.
КОНДИЦИИ НА МИНЕРАЛЬНОЕ СЫРЬЕ
Промышленная оценка месторождений полезных ископаемых возможна лишь при наличии обоснованных кондиций на минеральное сырье, утверждаемых ГКЗ СССР. Кондиции на минеральное сырье представляют собой совокупность требований к качеству полезных ископаемых в недрах и к горно-геологическим условиям, соблюдение которых при оконтуривании и подсчете запасов позволяет правильно разделить запасы полезных ископаемых по их народнохозяйственному значению на балансовые и забалансовые.
Кондиции на минеральное сырье устанавливаются по результатам детальной разведки, а для разрабатываемых месторождений — по данным разведочно-эксплуатационных работ на основании специальных технико-экономических расчетов*. Проекты кондиций на минеральное сырье разрабатываются, как правило, отраслевыми проектными и специализированными научно-исследовательскими институтами по поручению организаций, ведущих геологоразведочные работы.
ftftТехнико-экономические расчеты по обоснованию кондиций должны производиться на базе запасов категорий А + В + Ct и при наличии достаточно надежно установленных показателей качества и технологической переработки полезного ископаемого, данных о горно-геологических и гидрогеологических условиях разработки месторождения.
ft
ft
Обоснованные кондиции обеспечивают правильную геологоэкономическую оценку запасов минерального сырья в недрах и используются при производстве разведочных работ, подсчете
* Инструкция о содержании и порядке представления на утверждение ГКЗ СССР проектов кондиций, необходимых для подсчета запасов. М., ГКЗ СССР, 1965.
п утверждении запасов минерального сырья, составлении проектов горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, планировании и проведении горно-эксплуатационных работ, охране недр.
По мере развития техники, совершенствования технологии добычи и переработки минерального сырья в случаях значительного изменения запасов, а также при установлении новых оптовых цен на готовую продукцию кондиции подлежат периодическому пересмотру.
В кондициях предусматриваются и подлежат обоснованию следующие основные показатели:
минимальное промышленное содержание полезных компонентов в подсчетном блоке, запасы которого относятся к числу балансовых;
бортовое содержание полезных компонентов в пробе, при котором производится оконтуривание балансовых запасов в случае отсутствия четких геологических границ рудных тел;
бортовое содержание полезных компонентов в пробе для оконтуривания забалансовых запасов;
максимально допустимое среднее содержание вредных примесей в подсчетном блоке и допустимое содержание их в пробе при оконтуривании балансовых запасов;
требования к выделению при подсчете запасов типов или сортов полезных ископаемых исходя из технологических свойств, определяющих различные способы их переработки или различные области применения; в необходимых случаях устанавливается минимальный выход товарной продукции и минимальный выход основного сорта сырья;
перечень попутных компонентов, запасы которых подлежат подсчету, и минимальные их содержания в подсчетном блоке или в отдельных типах (сортах) полезных ископаемых;
допустимый коэффициент рудоносности в подсчетном блоке для месторождений, по которым вследствие сложного распределения полезных компонентов кондиционные руды не поддаются оконтуриванию и подсчитываются статистически;
минимальные мощности тел полезного ископаемого (пластов, залежей, жил ит. д.),включаемых в подсчет балансовых и забалансовых запасов;
максимально допустимая мощность пустых пород, а также руд с некондиционным содержанием полезных компонентов или вредных примесей, внутри контуров тел полезных ископаемых, включаемых в подсчет балансовых запасов, и ряд других показателей.
Ниже рассматривается методика расчета минимального промышленного содержания полезных компонентов в руде. Остальные показатели кондиций являются предметом изучения других специальных дисциплин.
20 Заказ 616
Минимальное промышленное содержаниеполезных компонентов в руде
Минимальное промышленное содержание — это наименьше« среднее содержание полезного компонента или минерала в опре деленном объеме минерального сырья (руды, песков, горной массы), при котором промышленное использование полезного ископаемого экономически целесообразно.
При определении минимального промышленного содержания металла в руде учитывается влияние тех же факторов, что и при оценке месторождений: значение полезного ископаемого для народного хозяйства, состояние сырьевого баланса в стране, содержание полезных и вредных компонентов, условия залегания месторождения и др. (см. раздел «Факторы, определяющие промышленную ценность месторождения»). Для определения влияния факторов на уровень промышленного минимума необходимо привести их к единому знаменателю. Таким общим знаменателем является стоимость продукции, извлекаемой из минерального сырья. В связи с этим при определении промышленного минимума исходят из затрат на товарную продукцию и стоимости ее по отпускным ценам.
Минимальное промышленное содержание должно обеспечить равенство издержек производства по добыче и переработке определенного объема полезного ископаемого и стоимости компонентов, извлекаемых из этого объема минерального сырья. Это равенство выражается формулой
Гпйпб^об^м = а + b + d, откуда■
7*min —77’
^об^м 4^-
где ^min — минимальное промышленное содержание полезного компонента, %;
а — себестоимость добычи 1 т рудной массы и доставки ее до бункера обогатительной фабрики, руб.;
Ъ — себестоимость обогащения 1 т рудной массы, руб.; d — себестоимость металлургического передела, включающая транспортирование концентрата до металлургического завода и отнесенная к 1 т рудной массы, руб.;
е — коэффициент изменения качества руды при добыче ее из недр, равный
100 — Р
100’
р — разубоживание руды при добыче, %;
7£об — коэффициент извлечения полезного компонента при обогащении;
Kw — коэффициент извлечения полезного компонента при металлургическом переделе;
Ц^ — прейскурантная цена полезного компонента в готовом продукте-металле, руб.;
Вм — содержание металла в готовом продукте, %.
Определение минимального промышленного содержания полезного компонента по этой формуле весьма условно, так как все показатели в ней принимаются постоянными. В действительности каждый из них представляет переменную величину, что дает возможность определять промышленный минимум методом вариантов.
Определение минимального содержания металла в рудах, особенно месторождений цветных металлов, представляет собой сложную задачу, так как ценность компонентов в различных участках месторождений, а часто и в пределах одного участка, но в различных блоках, пластах, прослойках и точках может быть весьма различной. Кроме того, руды могут содержать не один, а несколько ценных компонентов. В этом случае расчет промышленного минимума значительно усложняется.
Расчет минимального промышленного содержанияпри комплексном извлечении металлов
Определение минимального промышленного содержания при комплексном извлечении металлов имеет ряд особенностей, однако и в этом случае исходной для расчета является формула
^ min^ min# + b-Vd еКобКм# + b-Vd еКобКм
^ min
^ min
# + b-Vd еКобКм
# + b-Vd еКобКм
Таблица 34
Определение переводных коэффициентов для приведения содержания сопутствующих полезных компонентов к содержанию условного основного [компонента
S
С
Прейскурантная цена единицы готового продукта, руб.
Соотношение прейскурантных цен
Общее извлечение металла в готовую продукцию, %
Соотношение коэффициентов извлечения
Переводные коэффициенты (графа
3 X графу 5)
1
2
3
4
5
6
1
50
1
80
1
кг =1-1 = 1
2
100
2 : 1
72
0,9 : 1
К2 = 2-0,9 = 1,8
3
150
3 : 1
88
1,1 : 1
К3 = 3-1,1 = 3,3
4
300
6 : 1
80
1 : 1
К = 6-1 = 6
В этом выражении под rmin понимается содержание комплекс компонентов, выраженное в условных весовых единицах, пц Ц^ — цена условной единицы в рублях. За условный принимается основной компонент, имеющий наибольший удельный вес в де нежной ценности полезных компонентов в 1 т руды, 1 м3 песко: и т. п. Перевод содержания сопуствующих компонентов в содер-* жание условного основного компонента производится с помощью коэффициентов, учитывающих прейскурантные цены на каждый из них и плановые коэффициенты извлечения компонентов в готовую продукцию (табл. 34).
Содержание условного полезного компонента в 1 т руды onpe-j деляется по формуле
С — СгКг + С^К^ + С^К3 + • • • + СпКт
где С — содержание условного полезного компонента в руде;
Cv С^ С31 . . , Сп— содержание в руде соответствующих полезных компонентов;
Kv К^ К3, . . ., Кп— коэффициенты для перевода содержаний- полезных компонентов в содержание условного полезного компонента.
Из приведенных выше формул очевидно, что уровень минимального промышленного содержания полезного компонента в рудах не является постоянной величиной. На одном и том же месторождении в зависимости от природных условий, применяемой технологии добычи и переработки руды минимальное промышленное содержание может колебаться в очень широких пределах. Только учет специфических условий в каждом отдельном случае даст возможность правильно решить этот вопрос.
Минимальное промышленное содержание для конкретного месторождения зависит также и от степени промышленной освоенности запасов. Оно не должно быть одинаковым для руды, разведанной, вскрытой, подготовленной и тем более добытой. В период эксплуатации месторождения подход к определению минимального промышленного содержания должен осуществляться дифференцированно с учетом особенностей отдельных эксплуатационных участков. По мере отработки месторождения решается вопрос о его границах и о качестве тех руд, на которых должна закончиться очистная выемка. В этот период, когда капитальные вложения в промышленное освоение месторождения уже окуплены, минимальное промышленное содержание должно рассчитываться по принципу предстоящих затрат.
Глава XIV
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬЗАТРАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРУДАНА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ
СУЩНОСТЬ И КРИТЕРИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
При выборе путей удовлетворения потребностей народного хозяйства в разведанных запасах минерального сырья следует исходить из закона социалистического хозяйствования — достижения наибольших результатов при наименьших затратах общественного труда, т. е. добиваться, чтобы эти затраты производились с наибольшей экономической эффективностью. С народнохозяйственной точки зрения эффективными следует считать такие затраты, которые позволили бы получать в наиболее короткие сроки на каждую единицу затрат труда максимально возможный прирост разведанных запасов минерального сырья с лучшими природными условиями, обеспечивающими экономически эффективное получение товарной продукции.
Экономическая эффективность геологоразведочных работ в конечном итоге выражается в повышении общественной производительности труда. Следовательно, критерием экономической эффективности геологоразведочных работ является уровень общественной производительности труда. Чем выше общественная производительность труда в геологоразведке и, следовательно, ниже общественные издержки производства на выявление и разведку минерального сырья, тем выше экономическая эффективность геологоразведочных работ. На общественную производительность труда в геологоразведке влияют научно-технический прогресс, совершенство организации производства работ и многие другие факторы, среди которых определяющее значение имеют природные условия месторождений и научный уровень геологического познания этих условий. Чем богаче природные условия месторождения, тем выше производительность труда. Чем глубже познаны природные особенности месторождений, в частности пространственные закономерности размещения полезных ископаемых в недрах, связи полезных ископаемых с элементами геологического строения отдельных участков земной коры, закономерности локализации богатых и крупных по масштабу скоплений полезных ископаемых, тем выше достоверность геологических прогно-
зов, обеспечивающих наиболее правильное направление геологе разведочных работ.
На эффективность геологоразведочных работ, кроме тоге активно влияют полнота и степень использования минеральног сырья в смежных с геологоразведкой отраслях народного хозяв ства — добывающей и перерабатывающей промышленности. Можн найти и разведать богатое месторождение с большим комплексо; разнообразных полезных компонентов, имеющее благоприятны горно-геологические и экономико-географические условия, од нако при низком извлечении полезных компонентов в готовую продукцию эффективность геологоразведочных работ может оказаться невысокой. В связи с этим методика определения народу нохозяйственной экономической эффективности геологоразведочных работ должна учитывать, во-первых, научный уровень, спо- собы и средства выявления и разведки месторождений полезны; ископаемых; во-вторых, природное состояние разведанных запасов; в-третьих, промышленный уровень использования минералу ного сырья. Наиболее полно и, по мнению автора, наиболее правильно этот вопрос разработан Н. А. Хрущевым; результату его исследований использованы в данной главе.
Различают внутриотраслевую и народнохозяйственную экономическую эффективность затрат на геологоразведочные работы.
Внутриотраслевая экономическая эффективность — это результат проведения геологоразведочных работ на отдельных стадиях изучения месторождений — поисках, поисково-разведочных работах, предварительной и детальной разведках. Он характеризуется объемами и качеством выполнения геологических заданий, затратами на проводимые при этом геологоразведочные работы, достоверностью полученных геологических сведений об объекте.
Народнохозяйственная экономическая эффективность определяет конечный производственный результат, полученный обществом от проведения геологоразведочных работ, с учетом эффекта от промышленного использования разведанных запасов. Конечным производственным результатом геологоразведочных работ является создание или расширение минерально-сырьевой базы путем выявления или приращения разведанных запасов полезных ископаемых для удовлетворения потребностей народного хозяйства. При этом качество и количество разведанных запасов минерального сырья, его технологические свойства, а также экономико-географические и горно-геологические условия эксплуатации должны обеспечивать экономически эффективное получение товарной продукции.
Внутриотраслевая эффективность проведения геологоразведочных работ на отдельных стадиях отражает их общий научный и производственно-технический уровень, рациональность ком- плексирования различных видов разведочных работ, степень совершенства методики и техники разведки и организации про-
изводственных процессов. На уровень внутриотраслевой эффективности оказывают влияние не только факторы научного, производственно-технического и организационного характера, но и природные условия месторождения. Для сходных месторождений одного и того же промышленного типа, обладающих примерно одинаковыми естественными условиями, уровень эффективности проведения геологоразведочных работ может служить базой сравнительной оценки качества и совершенства работы производственных геологических организаций. Для месторождений, различных по своим естественным условиям, сравнительная оценка работы производственных геологических организаций невозможна, так как эффективность геологоразведочных работ будет определяться не только уровнем организации производства и степенью совершенства разведочного процесса, но в значительной мере различиями в природных условиях месторождений.
Народнохозяйственная эффективность конечных результатов геологической деятельности характеризуется степенью обеспечения потребностей народного хозяйства разведанными запасами минерального сырья, затратами на их разведку, природными особенностями выявленных полезных ископаемых, которые при эксплуатации месторождений оказывают существенное влияние на рентабельность производства конечной товарной продукции. Чем выше обеспеченность страны разведанными запасами, меньше затрачено средств на разведку этих запасов, лучше качество и технологические свойства полезного ископаемого, мощнее рудные залежи, меньше глубина их залегания от поверхности, благоприятнее географо-экономические условия месторождения и т. п., тем выше народнохозяйственная эффективность геологоразведочных работ.
На эффективность конечных результатов геологоразведочных работ безусловно влияет их научный, производственно-технический уровень и организация проведения работ. Однако при оценке народнохозяйственной эффективности геологоразведочных работ определяющее значение имеют природные условия месторождения. Если оно находится в благоприятных экономико-географических условиях, содержит большие запасы богатых руд, которые легко добываются и перерабатываются, то геологоразведочные работы будут экономически эффективными даже при серьезных недостатках в организации их проведения. Если же месторождение не располагает промышленными запасами руд, то поиски и разведка его не дадут для народного хозяйства никакого промышленного эффекта, как бы хорошо они не проводились. На экономическую эффективность конечных результатов геологоразведочных работ оказывают влияние и объективные причины, не зависящие от деятельности геологической службы. К ним относятся совершенствование технологии добычи и переработки руд полезных ископаемых, как правило снижающее эксплуатационные расходы на товарную продукцию и повыша- зп
ющее рентабельность использования полезных ископаемых, г вышение оптовых цен на полезные компоненты, улучшение эв номики района месторождения и др. Под влиянием таких прич непромышленное месторождение может быть переведено в разр промышленных, а геологоразведочные работы из малоэффектв ных станут эффективными.
Оценку конечных результатов геологоразведочных работ сл дует проводить по месторождениям, имеющим промышленн значение. Многие виды геологических исследований очень важш и на них расходуется значительная доля средств, выделяемь на геологоразведочные работы. Однако полезные результаты этц работ, взятые изолированно, могут быть оценены только по пока? зателям эффективности их проведения. Примером таких рабо является общее геологическое картирование обширных территс рий, геофизические и геохимические исследования и т. п. Пс добные исследования, а также затраты на разведку месторожде ний, оказавшихся непромышленными, проводятся с конечно: целью выявить и разведать промышленно ценные месторождения Поэтому народнохозяйственная экономическая эффективность гео логической деятельности должна определяться по отдельны» разведанным месторождениям полезных ископаемых, имеющим промышленное значение, по группам месторождений минералы} ного сырья основных промышленных типов, а также по сумме балансовых запасов каждого вида полезного ископаемого. Эконо-} мическая эффективность геологоразведочных работ может быть определена по региону, по союзной республике и по стране в целом,; При этом в общие затраты на разведку должны включаться pac-j ходы на все виды геологической деятельности, начиная со специа- лизированных поисков.
ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Показатели, при помощи которых измеряется внутриотраслеУ вая и народнохозяйственная экономическая эффективность затрат} на геологоразведочные работы, должны отражать степень удо-; влетворения общественных потребностей в минеральном сырье} и критерий экономической эффективности,— рост общественной? производительности труда, т. е. наибольшую экономию обществен-' ного труда на прирост разведанных запасов минерального сырья данного вида. Этому требованию не отвечает ни один из возмож-; ных показателей в отдельности. Так, в показателе себестоимости- отражаются лишь затраты геологических организаций на произ- j водство геологоразведочных работ и не учитывается прибавочный продукт; прирост разведанных запасов полезных ископаемых/ на единицу затрат не раскрывает качественных и технологических особенностей минерального сырья; показатель рентабельности определяется не только условиями производства геологоразведоч- ных работ, но и природными особенностями минерального сырья и т. д.?
Наиболее правильно экономическая эффективность геологоразведочных работ устанавливается с помощью системы показателей (стоимостных и натуральных), которые могут быть выражены как относительными, так и абсолютными величинами. Относительные величины представляют собой отношение эффекта к затратам, его вызвавшим. Например, рентабельность характеризует величину прибыли на 1 р. затрат на производство геологоразведочных работ. Абсолютные величины позволяют дать количественную оценку деятельности геологоразведки. Абсолютной величиной является, например, количество разведанных запасов полезных ископаемых в недрах.
Показатели экономической эффективности геологоразведочных работ могут быть основными и косвенными. Основные показатели выражают экономическую эффективность геологоразведочных работ непосредственно через результаты деятельности геологоразведки, а косвенные учитывают, кроме того, результаты использования минерального сырья в промышленности.
Основными показателями внутриотраслевой экономической эффективности геологоразведочных работ следует счита ть;
Количество и качество прогнозных, предварительно оцененных или разведанных запасов полезных ископаемых по категориям разведанности (в зависимости от стадии геологоразв едочных работ), а также количественное и качественное выполнение других геологических заданий.
Прирост разведанных запасов минерального сырья в тоннах или иных (весовых или объемных) единицах (Q) на 1 р. затрат (Зр) на геологоразведочные работы
Q
Зр
Себестоимость разведки единицы запасов минерального сырья, называемая иначе удельными затратами на разведку единицы запасов
Экономия, получаемая в результате выполнения геологического задания
Э = ГР-Згз,
где ГР — денежная оценка геологического задания, руб;
Згз — фактические затраты на выполнение геологического задания, руб.
Основными показателями, характеризующими народнохозяйственную экономическую эффективность затрат общественного труда на геологоразведочные работы, являются:
количество и качество разведанных запасов полезный ископаемых, предназначенных к реализации для промышленной использования;
стоимость разведанных запасов полезных ископаемых в недрах конкретных месторождений;
геологоразведочные работы рентный доход от реализа-геологоразведочные работы рентный доход от реализа-стоимость разведанных запасов полезных ископаемых в недрах, приходящаяся на 1 р. затрат на
геологоразведочные работы рентный доход от реализа-
геологоразведочные работы рентный доход от реализа-
ции разведанных запасов полезныхции разведанных запасов полезныхприбыль и дифференциальный
ции разведанных запасов полезных
ции разведанных запасов полезных
. ископаемых в недрах; 1
рентабельность и уровень рентабельности геологоразведки^
срок окупаемости затрат на разведку полезных ископаемых.; Кроме основных показателей народнохозяйственная экономии ческая эффективность геологоразведочных работ должна характеризоваться рядом косвенных показателей, учитывающих результаты геологоразведочных работ в зависимости от полноты и сте
пени использования минерального сырья в промышленности. Косвенными показателями могут быть соотношения затрат на разведку:
со стоимостью товарной продукции, получаемой из мине-, рального сырья;
в промыпгв промыпгс предполагаемыми капитальными вложениями
в промыпг
в промыпг
ленное освоение разведанных месторождений;
с себестоимостью товарной продукции, производимой из минерального сырья;
с прибылью от использования минерального сырья в про-, мышленности.
Ниже рассматривается методика расчета основных и косвенных показателей народнохозяйственной экономической эффективности затрат общественного труда на геологоразведочные работы.
Основные показатели экономической эффективностизатрат
Количество и качество разведанных запасов полезных ископаемых в недрах конкретных месторождений, подлежащих реализации, является главным показателемJ оценки эффективности геологоразведочных работ, поскольку выявление и разведка запасов составляют основную задачу отрасли. Количество и качество разведанных запасов определяют степень удовлетворения общественных потребностей в минеральном сырье и служат исходной базой для расчета всех других показателей эффективности геологоразведочных работ.
Стоимость разведанных запасов полезных ископаемых в недрах конкретных месторождений рассчитывается по формуле
т п
sM=S2 р-Ц’
) = 1 1 = 1
где Sp 3 — стоимость разведанных запасов полезных ископаемых в недрах конкретных месторождений, руб.;
Р — количество разведанных запасов полезного ископаемого в недрах конкретного месторождения, предназначенных к реализации горнодобывающим предприятиям, т;
Ц — цена единицы запасов полезного ископаемого конкретного месторождения, руб.;
п — количество месторождений по данному виду полезного ископаемого, руб.;
т — число видов полезных ископаемых.
Необходимость использования в качестве оценочного показателя стоимости разведанных запасов обусловливается существованием товарного производства и действием закона стоимости при социализме. В условиях социализма продукты производства поступают в потребление посредством их обмена на деньги. Общественная стоимость единицы товарного продукта определяется средними общественно необходимыми затратами труда. Учет общественного труда во всех отраслях народного хозяйства и на предприятиях происходит посредством стоимостных категорий. Продукция геологоразведки — разведанные запасы полезных ископаемых в недрах конкретных месторождений — потребляется многими отраслями народного хозяйства. Она должна реализовываться по государственным ценам, рассчитанным на базе общественно необходимого труда, затраченного на выявление и разведку запасов полезных ископаемых. Кроме того, в цену разведанных запасов необходимо включать дифференциальный рентный доход, ожидаемый от использования разведанных запасов конкретных месторождений с лучшими природными условиями.
Несмотря на всю важность стоимостной оценки разведанных запасов, использование ее для характеристики народнохозяйственной экономической эффективности геологоразведочных работ в настоящее время невозможно из-за отсутствия государственных цен на разведанные запасы.
Стоимость разведанных запасов полезных ископаемых в недрах, приходящаяся на 1 р. затрат на геологоразведочные работы, может быть определена по формуле
где С — среднеотраслевая себестоимость разведки единицы запасов полезного ископаемого данного вида, руб.;
Р-С — затраты на геологоразведочные работы, руб.
Прибыль и дифференциальный рентный доход от реализации разведанных запасов полезных ископаемых в недрах. Поскольку выявлением и разведкой полезных ископаемых занимается геологоразведка и от нее в первую очередь зависит прогнозирование и нахождение месторождений с лучшими природными условиями,
315
то народнохозяйственная экономическая эффективность геологе разведочных работ должна характеризоваться не только при былью, создаваемой разведчиками недр за счет эффективног использования затраченных средств, но и тем дифференциальны! рентным доходом, который ожидается от эксплуатации разведан ных месторождений с лучшими природными условиями. Суммч прибыли и дифференциального рентного дохода от реализация разведанных запасов полезных ископаемых в недрах конкретные месторождений можно рассчитать по формуле
т п
n + R^h^Sp^-P-CYj=i
где П — прибыль геологоразведки от ее хозрасчетной деятель-^ ности, руб.;
7? — дифференциальный рентный доход, ожидаемый от про-’ мышленного использования разведанных запасов полезных ископаемых конкретных месторождений, руб.
Для планирования, учета и оценки научной и производственно-хозяйственной работы геологоразведки прибыль от ее хозрасчетной деятельности и дифференциальный рентный доход от использования полезных ископаемых лучших месторождений должны рассматриваться как самостоятельные показатели.s
Экономическая эффективность затрат на геологоразведочные . работы. Критерий экономической эффективности затрат на геологоразведочные работы всесторонне рассмотрен М. И. Агошковым и Н. А. Хрущевым (1972 г.), которые предложили рассчитывать его следующим образом:
We • Япер-Ст : Кк-Ен • К^ Б-ТКн
Этр=^Кв, руб./руб.,
где Цб — цена 1 т разведанных балансовых запасов по оптовым ценам промышленности;
^пер — коэффициент извлечения в процессе переработки полезного ископаемого;
Ст — себестоимость добычи и переработки 1 т полезного ископаемого;
Кк — коэффициент изменения качества полезного ископаемого при добыче, учитывающий разубоживание полезного ископаемого;
Ев —нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;
Ау — удельные капиталовложения;
Б — балансовые запасы полезного ископаемого;
Кв — коэффициент извлечения балансовых запасов из недр, учитывающий потери полезного ископаемого в недрах;
Т — срок отработки извлекаемых балансовых запасов;
-^ у—1- = Л б — годовая добыча полезного ископаемого;
Кь — коэффициент, учитывающий фактор времени (по Н. А. Хрущову Ав = 0,5);
Фр-Ор — затраты на геологоразведочные работы.
Формула М. И. Агошкова и Н. А. Хрущова очень проста п удобна для расчета экономической эффективности затрат на геологоразведочные работы. Все величины, входящие в нее, известны и обычно устанавливаются в ТЭДах, характеризующих разведанные месторождения, начиная со стадии предварительной разведки. Достоинство этой формулы по сравнению со всеми другими состоит в том, что она наглядно показывает, какие факторы п в какой степени влияют на* народнохозяйственную экономическую эффективность затрат на геологоразведочные работы. В частности, Эгр возрастает: а) прогрессивно по мере роста ценности разведанных полезных компонентов (через Дб) и коэффициента извлечения их в готовую продукцию (^пер); б) прямо пропорционально величине разведанных запасов (5) и коэффициента извлечения полезного ископаемого из недр (Ав); в) обратно пропорционально возможному сроку отработки запасов (71).
В число основных факторов входит также себестоимость добычи и переработки 1 т разведанных запасов (Ст : Ак) и удельные капиталовложения в горнодобывающее предприятие ^К^. По мере роста С^ и Кч величина <9гр уменьшается, но не пропорционально, а замедленно. Наоборот, по мере роста коэффициента изменения качества (Ак) величина Эгр замедленно растет. Наконец, <9гр меняется обратно пропорционально величине полных затрат на геологоразведочные работы (ФРОР) и прямо пропорционально величине коэффициента Ав, учитывающего разрыв во времени между вложением затрат на разведку запасов и получением прибыли от их использования.
Срок окупаемости затрат на разведку полезных ископаемых.
Одним из показателей эффективности геологоразведочных работ должен быть срок окупаемости затрат на разведку полезных ископаемых, характеризующий период окупаемости общественных средств, направляемых на разведку минерального сырья. Срок окупаемости затрат на геологоразведочные работы наиболее целесообразно определять по формуле
р-сП + П’
где Т — срок окупаемости затрат на разведку полезных ископаемых, лет;
Р-С —затраты на разведку, руб.;
П — годовая прибыль от хозрасчетной деятельности геологоразведки, руб.;
В — годовой дифференциальный рентный доход, ожидаемый от эксплуатации относительно лучших месторождений, руб.
317
Косвенные показатели народнохозяйственнойэкономической эффективности затрат
Соотношение затрат на разведку со стоимостью товарной продукции, получаемой из минерального сырья
2 ^тп
Р-С ’
где S^ — стоимость конечной товарной продукции (основной и попутной), получаемой из минерального сырья.
Соотношение затрат на разведку с себестоимостью товарной продукции, получаемой из минерального сырья. Затраты на разведку полезных ископаемых должны быть погашены при эксплуатации месторождений и, следовательно, войти в себестоимость продукции горнодобывающей промышленности. В связи с этим определенный интерес представляет доля затрат на разведку в себестоимости конечной товарной продукции, производимой из минерального сырья. Эту долю следует рассчитывать по себестоимости полезных компонентов в конечной товарной продукции, так как определение ее по себестоимости полезного ископаемого не раскрывает всех природных особенностей минерального сырья (его комплексности, содержания полезных компонентов и др.). Это соотношение выражается как
С
См
где С — среднеотраслевая себестоимость разведки единицы запасов полезного компонента, руб.;
См — себестоимость 1 т полезного компонента в конечной товарной продукции, руб.
Соотношение затрат на разведку с капитальными вложениями в промышленное освоение разведанных месторождений. Сравнительным показателем эффективности геологоразведочных работ может служить отношение затрат на разведку месторождения к капиталовложениям в строительство предприятий, добывающих и перерабатывающих минеральное сырье, выражаемое как
С
где С — среднеотраслевая себестоимость разведки единицы запа-сов полезного ископаемого данного вида, руб.;
Куд — удельные капиталовложения на 1 т годовой производительности по тому же полезному ископаемому, руб.
Соотношение затрат на разведку с прибылью от использования минерального сырья в промышленности. Определение экономической эффективности затрат на геологоразведочные работы сле- 318
• дует проводить с учетом экономической эффективности использования минерально-сырьевой базы горнодобывающей и перерабатывающей отраслями промышленности. Затраты на разведанные запасы будут экономически эффективными только в том случае, если их добыча и переработка в товарную продукцию будут рентабельными.
Р. С
^ где Ппр — среднегодовая хозрасчетная прибыль от промышлен- !ного использования полезного ископаемого, руб.
Глава XV
УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И АНАЛИЗ
В ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
УЧЕТ
Социалистический хозяйственный учет является необходимым условием планового руководства экономикой. Важное значение учета неоднократно подчеркивал В. И. Ленин. «Учет и контроль,— писал он, — вот главное, что требуется для «налажения», для правильного функционирования первой фазы коммунистического общества» . Крылатые ленинские слова «социализм — это учет» в современных условиях приобретают еще большее значение.
Социалистический учет охватывает все стороны хозяйственной жизни. Он представляет собой систему наблюдения и контроля за производством, распределением и использованием общественного продукта.
В Советском Союзе действует единая система народнохозяйственного учета, обеспечивающая органическую связь учета с отчетностью и их показателей с показателями плана. Для всех отраслей и всех предприятий применяются единые принципы, единая методология учета.
Единая система учета включает в себя три, тесно связанных между собой вида учета: оперативно-технический, бухгалтерский и статистический.
Оперативно-технический учет — это текущий, повседневный учет. Он обеспечивает получение данных преимущественно производственно-технического характера непосредственно в процессе их выполнения или сразу после их окончания. Основными документами оперативно-технического учета являются рапорты (сменные и др.), акты обмера выполненных геологоразведочных работ, буровые журналы, путевые листы, табели выходов на работу, лимитные карточки отпуска материалов и т. п. Оперативно-технический учет служит средством для оперативного контроля за проведением геологоразведочных работ и является основой расчета выполнения норм выработки и начисления заработной
платы, определения стоимости работ и главнейших технико-экономических показателей. Оперативно-технический учет ведется в низовых производственных ячейках, бригадах и первичных организациях и производится техническим персоналом, выполняющим производственную работу.
Бухгалтерский учет — это учет наличия и движения всех денежных средств и материальных ценностей геологоразведочной организации. Источником и материалом для показателей бухгалтерского учета служат данные оперативно-технического учета, а также периодически проводимые инвентаризации всех материальных ценностей. Многообразие производственных и хозяйственных операций, свершаемых в каждой геологоразведочной организации, находит отражение в бухгалтерском учете. Бухгалтерский учет осуществляется системой счетов и составления бухгалтерских балансов. Бухгалтерский учет имеет форму двухсторонней таблицы, левая часть которой называется «дебет», а правая «кредит». Он выполняется бухгалтерией под руководством главного (старшего) бухгалтера. Бухгалтерский учет содействует осуществлению контроля за ходом плановой деятельности организации и способствует сохранности материальных ценностей, принадлежащих социалистическому предприятию. Для геологических организаций, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, введены особые методические указания по бухгалтерскому учету (Приказ по Министерству геологии СССР № 591 от 14 декабря 1972 г.).
Статистический учет ведется по данным оперативно-технического и бухгалтерского учета, а также путем заполнения специальных статистических форм наблюдения (периодически проводимые переписи, выборочные обследования и др.). Статистический учет не только фиксирует те или иные явления, но и устанавливает их закономерности на основе массовых наблюдений, их анализа и обработки за сравнительно длительный период времени. Основной задачей статистического учета является контроль за выполнением плановых заданий и получение данных, необходимых для последующих плановых разработок.
ОТЧЕТНОСТЬ
Данные каждого вида учета на предприятиях группируются, обобщаются и отражаются в отчетности. На основе данных учета составляется статистическая, бухгалтерская и оперативнотехническая отчетность. Отчетность отражает отраслевые особенности и содержит показатели, характеризующие выполнение государственного народнохозяйственного плана отраслью, организациями и предприятиями. В зависимости от важности и назначения отчетность подразделяется на общегосударственную (для
21 Заказ 6f5321
всех ведомств и отраслей), внутриведомственную и межведомственную (для экономически связанных между собой министерств и отраслей хозяйства). По срокам представления различается периодическая (ежедневная, пятидневная, декадная, месячная, квартальная, полугодовая) и годовая отчетность.
Статистическая отчетность. В составе статистической отчетности промышленных предприятий наиболее важными документами являются: отчет о выполнении по выпуску продукции, отчет о выполнении плана поставок продукции, отчет о выполнении плана по труду, отчет о себестоимости промышленной продукции, отчет о выполнении плана по новой технике и др. Важной особенностью статистической отчетности, в том числе и по геологоразведочным работам, является то, что отчетные данные полностью обеспечены данными первичного учета и основываются на них. Порядок составления и представления отчетов по геологоразведочным работам определен соответствующими инструкциями ЦСУ СССР.
Государственная статистическая отчетность по геологоразве- дочным работам представляется по унифицированным формам, утвержденным ЦСУ СССР и ЦСУ союзных республик и обязательным для всех исполнителей геологоразведочных работ. Согласно действующему порядку все геологические партии и экспедиции независимо от ведомственной подчиненности представляют отчеты по геологоразведочным работам только своей вышестоящей организации. Тресты и геологические управления министерств (управлений) геологии союзных республик, а также геологические организации союзного подчинения, входящие в систему Министерства геологии СССР, направляют сводные отчеты своей вышестоящей организации.
Министерства и управления геологии союзных республик высылают сводные отчеты Министерству геологии СССР и ЦСУ республики. Министерство геологии СССР направляет ЦСУ СССР в установленные сроки сводные отчеты по геологоразведочным работам по всем формам статистической отчетности по Министерству геологии СССР, по организациям союзного подчинения, нинистерствам (управлениям) союзных республик, геологическим управлениям и трестам.
Особо следует подчеркнуть значение статистического учета и отчетности о запасах полезных ископаемых. Этот учет подразделяется на текущий учет прироста запасов полезных ископаемых в течение года и на учет состояния и движения запасов полезных ископаемых в СССР. Соответственно этому существуют и формы статистической отчетности о запасах полезных ископаемых.
Бухгалтерская отчетность. Как периодическая, так и годовая представляется всеми организациями и предприятиями в вышестоящие органы. Эта отчетность состоит из баланса и ряда приложений к нему.
Порядок и сроки составления месячных и годовых отчетов и балансов определен Положением о бухгалтерских отчетах и балансах государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных организаций. Для составления бухгалтерских отчетов и балансов необходимо вовремя получить все первичные документы (наряды-задания, путевые листы, сменные рапорты, лимитно-заборные карты, акты обмера и т. п.). Для повышения качества первичной документации бухгалтерского учета и отчетности сотрудники групп бухгалтерии должны систематически посещать места производства работ и места хранения материальных ценностей, проверять на месте работу отчетно-обязанных лиц и контролировать своевременность и правильность составления первичной документации и проводить на месте необходимый инструктаж в этих вопросах со всеми отчетно-обязанными лицами.
В системе Министерства геологии СССР начал ьник подотчетной партии представляет следующую отчетность: 1) авансовый (кассовый) отчет, 2) материальный отчет, 3) товарный отчет с приложением акта инвентаризации товаров на конец месяца, 4) акт обмера выполненных работ с приложением актов незавершенного производства, 5) справку об отработанных машино-днях (коне-днях) по видам работ и затрат согласно учетной номенклатуре, 6) месячную ведомость выполненных работ ремонтно-механической мастерской, 7) производственный отчет.
Для того чтобы обеспечить составление качественных сводных бухгалтерских отчетов и баланса, необходимо тщательно проверять отчеты, поступающие от подчиненных экспедиций, партий и других организаций и хозяйств.
Все исправления, внесенные в месячные, квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы при их проверке и утверждении, сообщаются организациям и учреждениям, в которые были представлены эти отчеты и балансы.
Следует подчеркнуть, что Совет Министров СССР постановлением от 25 июня 1971 г. № 438 «О мерах по дальнейшему улучшению планирования и организации геологоразведочных работ, а также по упорядочению учета разведанных запасов полезных ископаемых» установил, что списание затрат на все геологоразведочные работы (тематические, региональные геологосъемочные и геофизические, гидрогеологические, инженерно-геологические, поисковые, по предварительной разведке, детальной разведке, доразведке), выполняемые министерствами и ведомствами СССР, может производиться только на основании окончательных отчетов по завершенным стадиям этих работ, принятых и одобренных вышестоящими организациями, а списание затрат на детальную разведку — только после утверждения разведанных запасов в ГКЗ (по месторождениям местного значения — после утверждения разведанных запасов в ТКЗ), а на доразведку — после завершения работ в соответствии с утвержденными проектами.
АНАЛИЗ
Значение экономического анализа в качестве основы эффективного управления социалистическим производством особо под» черкивал В. И. Ленин: «Дельный экономист, вместо пустяковых; тезисов, засядет за изучение фактов, цифр, данных, проанализи^ рует наш собственный практический опыт и скажет: ошибка" там-то, исправить ее надо так-то. Дельный администратор, па, основании подобного изучения, предложит или сам проведет^ перемещение лиц, изменение отчетности, перестройку аппарата! и т. п.» . В качестве основы эффективного управления производ-’- ством экономический анализ призван решать разнообразные! задачи. Основная задача экономического анализа — дать объек- ^
деятельностидеятельностиколлектива предприятияколлектива предприятиятивную оценку производственно-хозяйственной
деятельности
деятельности
коллектива предприятия
коллектива предприятия
и его отдельных звеньев, выявить j
внутренние резервы производства с целью их полного ис- | пользования. Данные анализа необходимы для перспективного .’ и текущего планирования и для контроля за ходом выпол- 1 нения плана.!j
Не менее важное значение имеет и текущий анализ, позволя- 5 ющий быстро использовать вскрытые резервы, реализацию которых ; нельзя откладывать до составления нового плада. Основными источниками экономического анализа являются данные учета и отчетности. Кроме данных оперативно-технической, бухгалтер- | ской и статистической отчетности, в качестве источников экономи- i ческого анализа используются плановые данные, материальные и | трудовые нормативы (оборотных средств, ремонтов, запаса и рас- ’ хода материала, топлива, энергии, нормы выработки и трудовых .{ затрат и т. д.). Основным методом аналитической работы является ; метод сравнения достигнутых результатов работы с планом, с нормативами, с данными за прошлый период, с показателями родственных предприятий. По своему содержанию экономический - анализ работы должен быть комплексным, т. е. распространяться на все звенья. Кроме комплексного может проводиться тематический, или локальный, анализ, проводящийся периодически или одноразово для изучения какой-либо проблемы, отдельного вопроса, детального изучения того или иного технико-экономического показателя работы предприятия и т. д.
Процесс экономического анализа имеет три этапа. На первом этапе устанавливаются достигнутые результаты, на втором этапе ( выясняются причины полученных результатов работы, на третьем этапе разрабатываются предложения по улучшению деятельности • предприятия или его отдельного звена.
К числу основных задач анализа работы геологоразведочной организации относятся:
оценка выполнения геологического задания и утвержденного плана геологоразведочных работ в количественных и качественных показателях;
обеспечение темпов роста объемов геологоразведочных работ и повышение их эффективности и качества;
выявление достижений и недостатков в работе геологоразведочной организации, а также резервов выполнения и перевыполнения планов работ;
выяснение влияния того или иного фактора на показатели работы геологоразведочной организации;
оперативное вмешательство для устранения причин, мешающих проведению работ, и определения мероприятий, необходимых для улучшения деятельности геологоразведочной организации.
Все многообразие учетных данных, в вместе с ними и экономического анализа комплекса геологоразведочных работ можно сгруппировать в следующие разделы:
анализ выполнения геологического задания и плана геологоразведочных работ в денежном выражении;
анализ факторов, влияющих на выполнение плана геологоразведочных работ;
анализ стоимости геологоразведочных работ;
анализ производственной деятельности подсобно-вспомогательных производств;
анализ показателей финансово-хозяйственной деятельности.
При анализе данных по любому из перечисленных разделов, фактически достигнутые результаты за анализируемый период, как правило, сопоставляются: а) с заданием по плану на этот же период, б) с данными выполнения за равный предыдущий период или за тот же период прошлого года, в) с заданиями по плану на текущий год в целом, г) с показателями, исчисленными по действующим нормам, д) с показателями, полученными в результате работы других однородных геологоразведочных организаций.
В инструкциях, учебных пособиях и в специальной литературе [8, 13 и др.] дано подробное описание экономического анализа в геологоразведочных организациях, поэтому здесь ограничимся изложением примера схематического хода анализа только по разделу стоимости работ (по А. Н. Бахчисарайцеву). При анализе стоимости геологоразведочных работ сопоставляются сметная, плановая и фактическая стоимость единицы каждого отдельного вида работ по статьям расходов: заработная плата производственного персонала; затраты на материалы и энергию; амортизация оборудования; износ инструмента и малоценного инвентаря; услуги подсобно-вспомогательных производств; транспорт; накладные расходы. Затраты на полевое довольствие, которые
в отчетах показываются общей суммой по объекту, анализируются отдельно. На основании данных всех видов учета и отчетности уста- . навливаются причины, вызвавшие отклонение фактической стой- | мости единицы работы от плановой и сметной.
В анализе необходимо выявить влияние на измерение стой- | мости работ: следующих наиболее важных факторов:
различие проектных и фактических условий работы;
перевыполнение или недовыполнение плана по объему работ; увеличение или сокращение сроков производства работ Ч по сравнению с проектом; уровень выполнения плана по произво- дительности труда, механизации работ, внедрению новых высокопроизводительных механизмов, применению наиболее эффективной технологии работ, осуществлению мероприятий по научной организации труда, об освоенной скорости продвигания забоев горных выработок и проходки скважин;
состояние технического нормирования, правильность установления категорий горных пород по буримости, уровень выполнения норм выработки, правильность использования рабочей силы;
численность работников, в том числе вспомогательных рабочих, младшего обслуживающего персонала и служащих;
состояние финансовой дисциплины, правильность оплаты труда работников, эффективность применения премиальных систем и форм оплаты, наличие брака, наличие не предусмотренных сметой доплат, организация приемки, контроля количества и качества выполненных работ;
экономия или превышение против принятых в проекте и смете норм расхода материалов, инструмента, снаряжения, энергии; влияние технологии работ на расход материалов и энергии;
изменение против принятых в смете цен на материалы, инструменты и другие материальные ценности;
эффективность работы подсобных и вспомогательных производств, стоимость услуг;
организация работы и использование транспортных средств;
экономия или превышение по накладным расходам и др.
При анализе стоимости по приведенной схеме важно не только установить, какие факторы отразились на уровне стоимости, но и подсчитать по отдельным статьям расходов размер экономии или перерасхода за счет каждого фактора. Таким путем устанавливаются факторы, наиболее повлиявшие на стоимость работ, после чего намечаются мероприятия, которые должны быть проведены в первую очередь.
Значительно возрастает роль экономического анализа после перевода организаций на новую систему планирования и эконо- 326
мического стимулирования. При этом возникает необходимость анализа затрат на производство геологоразведочных работ по этапам и стадиям, анализ фондов материального поощрения, анализ прибыли, анализ рентабельности. При анализе рентабельности нужно принимать во внимание общую сумму вложений в основные фонды и нормируемые оборотные средства независимо от источников их формирования. В экономическом анализе важно не только участие работников экономических служб (планового и финансового отделов, бухгалтерии), но также рабочих и ИТР партий и экспедиций.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Л е н и н В. И. Очередные задачи Советской власти. Поли. собр. соч,. т. 36, с. 165—208.
Л е н и н В. И. Набросок плана научно-технических работ. Поли, собр. соч., т. 36, с. 228—231.
Программа Коммунистической партии Советского Союза. М. Политиздат, 1972, с. 62—75.
Материалы сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС. М., Политиздат, 1965.
Материалы XXIII съезда КПСС. М., Политиздат, 1966.
Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1971, 38 с.
А г о ш к о в М. И. Научные основы оценки экономических последствий потерь полезных ископаемых при разработке месторождений. М., Ин-т физики Земли АН СССР, 150. с.
Вахчисарайцев А. Н., С иня г и и П. П. Экономика, организация и планирование геологоразведочных работ. М., «Недра», 1971 г., 440 с.
Бочаров В. В., Фокин В. И. Планирование и финансирование геологоразведочных работ. Ленинград. М., «Недра», 1972, 116 с.
В ы х о в е р Н. А. Экономика минерального сырья — топливно- энергетическое сырье, руды черных и легирующих металлов. М., «Недра», 1967, 368 с.
И. В ы х о в е р Н. А. Экономика минерального сырья — цветные и благородные металлы, горнотехническое и горнохимическое сырье. М., «Недра», 1969, 416 с.
В ы х о в е р Н. А. Экономика минерального сырья. (Состояние и перспективы обеспеченности мировой потребности в минеральном сырье). М., «Недра», 1971, 192 с.
Винниченко В. М. Анализ производственно-хозяйственной деятельности геологоразведочной партии. М., «Недра», 1971, 208 с.
Гарб ер А. Д., Безруков В. П. Финансирование геологоразведочных работ. М., МГРИ, 1974, 114 с.
Д о л ь н и к В? А., Веселова Г. Н. Производительность труда и методы ее определения на геологоразведочных работах. М., «Недра», 1972 г., 56 с.
Зайцев И. ф., И з ю м с к и й О. А. Природные ресурсы на службу экономическому прогрессу. М., «Мысль», 1972, 158 с.
Инструкция по планированию геологоразведочных работ. М., ВИЭМС, 1974, 83 с.
Кантор Е. Л., Соловьева Е. А. Экономические проблемы горнодобывающей промышленности. М., «Недра», 1972, 181 с.
К о б а х и д з е Л. П. Экономика геологоразведочных работ. М., «Недра», 1973, 301 с.
Львович М. И. Мировые водные ресурсы и их будущее М., «Мысль», 1974, 448 с.
Методические рекомендации по определению экономической эффективности геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые. ВИЭМС, 1973, 27 с.
Методические указания к разработке государственных планов развития народного хозяйства СССР. М., «Экономика», 1974, 791 с.
Методические указания по переводу геологических организаций Министерства геологии СССР на новую систему планирования и экономического стимулирования. ВИЭМС, 1971, 54 с.
Новая система планирования и экономического стимулирования геологоразведочных работ (Сборник методических указаний). ВИЭМС, 1969 г., 258 с.
О м е р а х по дальнейшему улучшению охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов. (Постановление четвертой сессии восьмого созыва Верховного Совета СССР). — «Правда», 1972, № 265.
М о с с у р П. М., Максимов А. А. Экономика геологоразведочных работ. Киев, «Вища школа», 1974, 184 с.
Пахолков В. Д. Статистика геологоразведочных работ. М., «Недра», 1969, 296 с.
Погребицкий Е. О., Терновой В. И. Геолого-экономическая оценка месторождений полезных ископаемых. Л., «Недра», 1974, 304 с.
П о л е ж а е в П. В., Лубенский Л. А. Сетевые методы планирования геологоразведочных работ. М., «Недра», 1968, 80 с.
Положение о социалистическом государственном производственном предприятии. М., «Экономика», 1966, 32 с.
С и н я г и н Г. П. Водные ресурсы СССР, их использование и охрана. М., «Знание», 1972, 40 с.
Типовая методика определения экономической эффективности капитальных вложений. М., «Экономика», 1969, 15 с.
Фейтельман Н. Т. Экономическая эффективность затрат на подготовку минеральносырьевой базы. М., «Наука», 1969, 256 с.
Экономика горной промышленности. М., «Недра», 1972, с. 296. Авт.: О. В. Вокий, Л. Е. Каменецкий, А. А. Андреев и др.).-
Экономика горной промышленности. М., «Недра», 1974, 352 с. Авт.: К. Д. Науменко, С. А. Кулиш, В. В. Неженцев, Н. И. Чу- генко, Л. А. Стариков.
Экономическая реформа в геологической службе. М., «Недра», 1973, 182 с. Авт.: М. А. Минашкин, Л. В. Савичев, Е. Н. Запорожцев, П. М. Ватяхин.
Экономика социалистической промышленности. Под ред. Л. И. Итина. М., «Высшая школа», 1974, с. 576.
Экономика цветной металлургии СССР. М., «Металлургия», 1970, 448 с. Авт.: С. А. Первушин, С. Я. Рачковский, Р. Д. Малинова, Т. Д. Быкова, Г. Д. Кузнецов.
ОГЛАВЛЕНИЕ
78:ю'12141678:ю'1214162020202543586270202543586270
7
8:
ю'
12
14
16
7
8:
ю'
12
14
16
20
20
20
25
43
58
62
70
20
25
43
58
62
70
Предисловие
Глава I. Минеральное сырье и его роль в развитии производительных сил страны
Виды минерального сырья и классификация месторождений полезных ископаемых Классификация запасов полезных ископаемых Экономическая значимость месторождений полезных ископаемых Основные сдвиги в мировом потреблении минерального сырья . . . Комплексное использование минерального сырья Научно-технический прогресс в добыче, переработке и транспортировке минерального сырья
Глава II. Экономика важнейших видов минерального сырья
Топливно-энергетическое сырье
Руды черных, легирующих и тугоплавких металлов Руды цветных металлов Руды благородных металлов Химическое и агрономическое сырье Техническое минеральное сырье ..
Водные ресурсы
Глава III. Геологоразведочные работы в системе народного хозяйства, их развитие и связь с другими отраслями £1
Глава IV. 'Планирование и руководство народным хозяйством и геологоразведочными работами
Ленинские принципы управления социалистическимпроизводством 99
Органы управления хозяйством 101
Экономическое районирование 105
Структура управления геологической службы СССР 106
Положение о Министерстве геологии СССР 108
Функции типовых подразделений геологическойслужбы 109
112114122112114122Задачи по совершенствованию управления производством .... Общие основы социалистического планирования Основы планирования геологоразведочных работ
112
114
122
112
114
122
134134135137134134135137Глава V. Научно-технический прогресс на геологоразведочных работах
134
134
135
137
134
134
135
137
138143144144146138143144144146Единство техники и экономики в научно-техническом прогрессе . . Основные направления научно-технического прогресса Наука и развитие научно-технического прогресса на геологоразведочных работах Определение величины экономической эффективности от внедрения достижений научно-технического прогресса в практику геологоразведочных работ Планирование научно-технического прогресса в организациях геологической службы ■
138
143
144
144
146
138
143
144
144
146
Рационализация и изобретательство как резерв развития научно- технического прогресса Экономическое стимулирование научно-технического прогресса . . Научно-технический прогресс на отдельных видах геологоразведочных работ
156158163167156158163167Глава VI. План производства геологоразведочных работ . . . .
156
158
163
167
156
158
163
167
169169Показатели плана геологоразведочных работ Пообъектный план геологоразведочных работ Планирование объема геологоразведочных работ в денежном выражении
169
169
Глава VII. Капитальные вложения в геологоразведочные работы
169171177169171177Значение капитальных вложений, их классификация и источники формирования Планирование капитальных вложений Оценка экономической эффективности капитальных вложений (методика определения)
169
171
177
169
171
177
187187188190192193196199201202331187187188190192193196199201202331i^Tja а в а VIII. Основные фонды геологических организаций . . , .
187
187
188
190
192
193
196
199
201
202
331
187
187
188
190
192
193
196
199
201
202
331
Экономическая сущность основных фондов Классификация и структура основных фондов Оценка основных фондов Износ основных фондов Амортизация основных фондов
Ремонт основных фондов Показатели использования основных фондов Пути улучшения использования основных фондов Порядок списания основных фондов
Глава IX .^Оборотные средства геологических организаций . . .
Оборотные фонды и фонды обращения, их назначение и классификация Оборотные средства и их оборачиваемость1
Источники формирования оборотных средств Структура оборотных средств Нормирование оборотных средств Показатели оборачиваемости оборотных средств Ускорение оборачиваемости оборотных средств Порядок списания малоценных быстроизнашивающихся предметов и материалов
; Гл а в а Х?)Кадры, производительность труда и заработная плата на геологоразведочных работах
Кадры геологической службы
Классификация работников геологической службы Подготовка и повышение квалификации кадров геологической службы Производительность труда на геологоразведочных работах . . . . Измерение уровня производительности труда на геологоразведочных работах Пути повышения производительности труда на геологоразведочных работах Заработная плата на геологоразведочных работах Планирование труда и заработной платы
Г л а в a XI2) Себестоимость, прибыль и рентабельность на геологоразведочных работах
Понятие себестоимости геологоразведочных работ Классификация затрат и структура себестоимости Источники и факторы снижения себестоимости Планирование себестоимости геологоразведочных работ Прибыль и рентабельность в геологоразведке
Глава XII. Финансовый план на геологоразведочных работах . .
Глава XIII. Геолого-экономическая оценка месторождений твер* дых полезных ископаемых
Цели, задачи и принципы геолого-экономической оценки Факторы, определяющие промышленную ценность месторождения . Показатели оценки месторождений полезных ископаемых . . . . Содержание геолого-экономической оценки месторождений полезных ископаемых на различных стадиях геологоразведочных работ Кондиции на минеральное сырье
332
Глава XIV. Экономическая эффективность затрат общественного труда на геологоразведочные работы
Сущность и критерии экономической оценки
Показатели экономической эффективности
320321324320321324Глава ;XV. Учет, отчетность и анализ в геологоразведочных организациях ; . . Учет . . . . Отчетность Анализ . . . Список литературы
320
321
324
320
321
324
ЭКОНОМИКА
МИНЕРАЛЬНОГО
СЫРЬЯ
И ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХРАБОТ
Допущено Министерствомвысшего и среднего специального образования СССРв качестве учебного пособия
для студентов геологических специальностей вувов
ИЗДАНИЕ ВТОРОЕ,ПЕРЕРАБОТАННОЕ ИЩОПОЛНЕННОЕ
Научный редакторчл.-корр. АН СССРМ. И. АГОШКОВ
МОСКВА «НЕДРА» 1976
УДК 550.83/.84 + 553 : 33
Экономика минерального сырья и геологоразведочных работ. Изд. 2, перераб. и доп. Под ред. чл.-корр. АН СССР М. И. Агошкова. М., «Недра», 1976, 333 с.
В книге рассмотрены основные вопросы экономики минерального сырья и геологоразведочных работ. Описаны важнейшие виды минерального сырья, их использование в промышленности, значение в мировой добыче полезных ископаемых. Показана роль геологоразведочных работ в системе народного хозяйства. Рассмотрены вопросы управления и планирования геологоразведочных работ. Изложены пути и методы повышения эффективности геологоразведочных работ и эффективности затрат на их выполнение. Уделено внимание себестоимости, прибыли и рентабельности геологоразведочных работ, ценообразованию и геолого-экономической оценке месторождений полезных ископаемых. Второе издание переработано и дополнено в соответствии с новой программой курса «Экономика минерального сырья и геологоразведочных работ».
Книга предназначена в качестве учебного пособия для студентов геологических специальностей вузов, а также может быть полезна в практической деятельности работникам геологической службы.
Табл. 35, ил. 4, список лит. — 38 назв.
Авторы: Л. П. Кобахидзе, Г. П. Синягин, Н. А. Биховер^ Г. Б. Ха- занов, П. В. Полежаев.
20809—222043 (01)—7620809—222043 (01)—7613—7513—75© Издательство «Недра», 1976© Издательство «Недра», 1976
20809—222
043 (01)—76
20809—222
043 (01)—76
13—75
13—75
© Издательство «Недра», 1976
© Издательство «Недра», 1976